强制隔离戒毒管理教育工作探讨.

强制隔离戒毒管理教育工作探讨 摘要：强制隔离戒毒工作是《禁毒法》实施后摆在禁毒前沿的新课题。其中，管理教育工作作为重点内容，关系到强制隔离戒毒人员的新生，关系到社会稳定、社会和谐。本文结合强制隔离戒毒工作实践，探讨了关于管理模式、教育内容、手段、评估等方面。 关键词：强制隔离戒毒 管理教育工作 管理模式 教育理念 教育内容 社会稳定

近年来，随着劳动教养场所职能的拓展和不断转变，传统的劳教管理模式和教育内容已不能够完全适应场所发展的需要。如何借鉴劳教管理教育工作的先进经验，启发和带动强制隔离戒毒人员教育矫治水平的不断提高，促进场所安全稳定无事故，已成为劳教场所需要探索和攻破的首要课题。笔者认为，对戒毒学员进行"人性化"管理教育，造意蕴丰富的"无声"教育，加强思想教育的针对性，给戒毒人员更多的启迪和感悟，温暖他们麻木的心灵，真正帮助他们从生理上戒毒，心理上脱毒，身体上康复，就是我们开展管理及教育矫治工作的最终目标。通过工作实践，我就强制隔离戒毒人员的管理模式和教育矫治内容谈一点粗浅的认识。 一、强制隔离戒毒人员执行主体与相关管理机制的关系 1、强制隔离戒毒法规和规章的缺失，是执行工作困难的重要因素。对强制隔离戒毒的管理不能完全照抄照搬劳动教养规定，有别与劳动教养的强制隔离戒毒人员管理工作细则应尽早出台。 2、民警执法理念、执法意识的不适应，是强制隔离戒毒执行工作困难的主观因素。民警长期从事劳教管理工作，熟知劳教法律、法规，但随着执法对象的改变，执法要求也随之变化，从重“管教”转变为重“治疗”。由此而在民警中产生了一些不理解情绪、不适应状况，容易处于被动状态。因此，加强禁毒、戒毒法律法规学习，转变 工作思路和方法，是当务之急。 3、戒毒工作的目标转变，使强制隔离戒毒执行工作出现新形势、新任务。《禁毒法》第31条规定：“国家采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员”，这是戒毒工作的指导原则，需要我们进一步加以学习和领会，并深入贯彻到实际工作中。劳教戒毒的“惩罚性”特征明显，而强制隔离戒毒更倾向于“治疗性”。 二、明确思路，创新方法，推进强制隔离戒毒管理工作规范、有序、有效运行 为使戒毒工作开辟一条有特色、有成效的新途径，在新时期再展辉煌。我们只有不断创新戒毒工作思路，强化日常分期管理，精心组织诊断评估，加强部门间的沟通与协调，探索建立“大戒毒”格局。 （一） 抓住关键、创造无毒环境，促进强制隔离戒毒工作规范运行 。 禁绝毒品、创造所内无毒环境，是强制隔离戒毒管理工作的一个重要目标任务，是对强制隔离戒毒人员进行治疗和康复的重要保障，也是避免发生交叉感染和其它恶性事故的前提之一。所以，有效地堵住毒源，是维护场所正常秩序，正常开展强制隔离戒毒人员戒毒和康复工作的关键。 （1）严格入所检查，防止夹带毒品。强制隔离戒毒人员入所要做到“净身入所”。对其所带物品和全身进行严格检查，衣服必须冷水浸泡，违禁物品禁止带入，身上可能藏匿毒品的部位都要仔细检查。 （2）严格会见管理。强制隔离人员的会见人条件可适当放宽，除配偶和直系亲属外，对其他出于帮助强制隔离戒毒人员戒毒和康复目的的其他关系人也可会见。但会见应实行全封闭的玻璃隔断电话接见，所送物品不能带入所内，所需生活用品只能在所内购买。 （3）严格通讯、邮汇管理。对强制隔离人员的来往信件、邮寄包裹物品要做好严格的检查，并做好登记工作。对所内固定电话、手机等通讯工具和外来人员的通讯工具要加强管理，严禁一切移动通讯工具进入“三大现场”。 （4）坚持安全检查制度。加强对所部区域内外的巡逻检查，经常清查强制隔离人员的舍房、厕所、浴室、洗漱间、储物柜及劳动现场，严防所内传、吸毒行为。 （5）严格控制外出。对强制隔离人员的外出要严格控制，严禁私准私带强制隔离人员外出，不安排分散劳动。防止强制隔离人员在戒毒康复期间沾染毒品。 （6）严格现金管理。为了防止强制隔离戒毒人员利用现金进行毒品交易，应杜绝强制隔离人员个人持有现金，可在所内采用内部磁卡，实行所内购物、亲情电话、加餐等“一卡通”。 （二）强化日常行为规范，实行民主管理和自我管理。 严格按照 “三期”进行强制隔离戒毒人员的管理，针对强制隔离戒毒人员思想消极、作风散漫、懒惰成性等特点，一方面是要在日常管理中实行规范化和半军事化管理。主要内容有：“三声" (即：队列行进有口号声、集体活动有歌唱声、文体娱乐有欢笑声）；“四化”（即：行动军事化、劳动集体化、卫生经常化、语言文明化）；“五勤”（即：勤洗澡、洗手脚、洗脸、漱口、洗晒衣被）；“六个一”（即：穿好一身服、走正一步路、讲好一句话、唱好一首歌、升好一面旗、争当一名优）；“七固定”（即：学习定组、站队定位、劳动定岗、进餐定桌、就寝定铺、作息定时、行进定线）。另一方面是要进行队列训练和做广播体操，以此来增强体质、强化行为规范。强制隔离戒毒人员可以在管理民警的指导下参与管理和自我管理。一是通过成立“民管会”和建立班组，征求和反映强制隔离戒毒人员的意见和建议，协助民警做好各方面的事务性工作；二是建立如“互帮互监”小组，“连环互保”小组等行之有效的自我管理机制，充分发挥强制隔离戒毒人员参与管理的作用，促进戒毒康复工作的健康发展和场所秩序的安全稳定。 （三）、做好三个延伸、多方能动，减少复吸率 强制隔离戒毒工作的“三个延伸”是指：强制隔离戒毒工作的向前延伸、向外延伸和向后延伸。其实质是调动多方面力量，发挥多方 面、多形式教育的综合效应。共同做好强制隔离戒毒人员的教育挽救、戒毒康复工作，使复习率降到最低限度。 （一）强制隔离戒毒工作向前延伸。在强制隔离戒毒人员入所时，作出强制隔离戒毒的公安机关要切实负责的介绍作出强制隔离戒毒决定的原因和思想状况。强制隔离戒毒管理机关要主动了解掌握其在社区戒毒期间的情况。 （二）强制隔离戒毒工作向外延伸。即：发动亲属、戒毒人员所在单位和全社会都来关心他们，发动高等院校和科研单位加强戒毒康复的研究，配合进行教育挽救、戒毒康复工作。 （三）强制隔离工作向后延伸。在戒毒人员强制隔离戒毒期满离所后，强制隔离戒毒管理机关要向当地公安机关或社区介绍强制隔离戒毒情况，落实接茬帮教工作，并作出是否继续接受社区康复的建议。以进一步巩固戒毒成果,让强制隔离戒毒人员不再吸毒、戒毒。 三、教育矫治内容设置及方式方法 （一）以思想教育为主线，深化教育内容，促进戒毒人员的理性回归 强制隔离戒毒场所开展戒毒教育，必须始终把戒毒心理康复教育，放在教育的核心地位加以重视。在许多吸毒人员看来，戒毒是一件十分困难、甚至是可望不可及的事情。屡戒屡吸的复吸经历，让他们自己对戒毒失去了信心。其实他们并不明白，人为什么会吸毒、吸毒为什么会成瘾、戒毒为什么是困难的、毒瘾为什么能戒除、怎样戒除毒瘾等方面的问题，心理健康知识极度贫乏。要有计划、有重点、有内容、有选择地确定，开展戒毒心理健康教育的方式与方法，把教育的重点，放在帮助吸毒人员破析复吸动机、增强戒毒动力、恢复健康心理。通过戒毒康复心理让吸毒人员学会自我分析动因、自我调适情绪，保持健康心态，应对外界压力。在心理康复教育过程中，离不开心理测试与心理咨询工作的配合与支持。 康复回归文化与职业技能教育，也是戒毒教育的一项重要内容。许多吸毒人员在强制隔离戒毒期间，由于民警的指导和基本制度的约 束，能够做到基本戒除毒瘾不再吸毒。但是回归社会以后，面对社会上其他吸毒人员和以前交际圈子的诱惑，复吸的念头就会油然而生。对吸毒人员进行康复回归文化的教育，帮助吸毒人员认识到戒毒康复是一个长期的过程，掌握自我康复的方法也很重要，学会拒绝身边的引诱对于巩固操守具有非常重要的意义。职业技能教育，也是回归文化教育的一个重要内容，它不但让吸毒人员明白回归社会以后，必然要去参加社会生产劳动，也使吸毒人员掌握一技之长，可以自食其力，用自己劳动的双手来养活自己。强制隔离戒毒场康复回归文化与职业技能教育不仅能培养吸毒人员自发地养成热爱劳动的习惯，更重要的是缩短了吸毒人员回归社会、熔入社会的时间，对于巩固强制隔离戒毒效果，起到非常重要的积极作用。 （二）、建立以提高强戒人员素质为目的的“大文化”教育机制 文化的魅力就在于它能使人在轻松愉快的氛围中，不知不觉的情况下敞开心扉，吸取营养，接受教育，产生追求。大文化教育机制的教育内容是为提高强戒人员的综合素质而服务的，只要能够提高强戒人员素质的教育方法和手段，都应该视作大文化教育的有机组成部分，如道德教育、文化教育、健康教育、习艺教育、思想教育、法律教育等等，它们无一不是为素质教育服务的。大文化教育的教育观念是立足于所内教育，着眼于所外学会生存，适应社会，学习本身所包含的内容极广，是一个多样的、开放的、综合的系统。 1、重视传统文化教育。中华民族传统文化是中国人集体无意识的组成部分，强戒人员从小在祖父母、父母、学校、邻居长辈那里听到的、看到的，无不是传统文化的丝丝牵绊，因而传统文化元素是深入其骨髓、融于其血液、帮助其思想、指导其行动的，是他们自然而然就能够接受、心理上不会予以排斥的。 2、重视学会学习教育。学会学习是在充分发展健康人格，不断增进个体的自主性、判断力和责任感基础上开展的包括形成自信、开拓态度在内的教育。它既是一种基础教育，内容涵括对人的发展必不可少的一整套知识和技能，包括科学教育和人文教育，数学、逻辑等