第三章(建设工程项目管理与总承包管理)
建设工程质量管理条例（2019年修订）
建设工程质量管理条例（2019年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.04.23•【文号】中华人民共和国国务院令第714号•【施行日期】2019.04.23•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文建设工程质量管理条例（2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号发布根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2019年4月23日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本条例。
第二条凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。
本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。
第四条县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
第五条从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。
县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。
第六条国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量。
第二章建设单位的质量责任和义务第七条建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。
建设单位不得将建设工程肢解发包。
第八条建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
第九条建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。
原始资料必须真实、准确、齐全。
第十条建设工程发包单位，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。
建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。
住建部发改委关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知
理单位，赋予相应权利，依照合同对工程总承包项目进行管理。 第十八条 工程总承包单位应当建立与工程总承包相适应的组织机构和管理制度，形成项目设计、采购、施工、试运行管理以及
质量、安全、工期、造价、节约能源和生态环境保护管理等工程总承包综合管理能力。 第十九条 工程总承包单位应当设立项目管理机构，设置项目经理，配备相应管理人员，加强设计、采购与施工的协调，完善和
时，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标。 第二十二条 建设单位不得迫使工程总承包单位以低于成本的价格竞标，不得明示或者暗示工程总承包单位违反工程建设强制性
标准、降低建设工程质量，不得明示或者暗示工程总承包单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。 工程总承包单位应当对其承包的全部建设工程质量负责，分包单位对其分包工程的质量负责，分包不免除工程总承包单位对其承
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发 展的意见》（国办发〔2017〕19号），住房和城乡建设部、国家发展改革委制定了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办 法》。现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。
（此件主动公开）
2020年4月26日 星期日 您现在的位置：首页>政策发布
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单位基本建设项目管理办法
单位基本建设项目管理办法第一章总则第一条为规范和加强单位基本建设项目管理，确保决策科学合理，保证工程质量，提高投资效益，促进廉政建设，保障我校事业健康发展，根据国家有关法律法规，结合单位特点和基建工作实际，制定本办法。
第二条本办法所指基建工程项目，系指单位使用财政性资金、其他自有资金和贷款等进行的新建、改建、扩建、装饰等工程项目及单位负有管理责任的其他工程项目。
包括工程项目中涉及的设计、造价、咨询、监理、审计、原材料采购等项目。
第三条基建工程项目坚持集体领导。
新建、改建、扩建、装饰等工程项目须集体研究决定，少数服从多数，不得个人独断。
坚持科学决策。
重大事项须广泛征求有关专家、专门机构、使用单位和职工代表大会意见。
坚持程序规范。
建立健全管理制度和操作规范，必经程序不得简化。
坚持运行公开。
基建工程项目管理作为校务公开的重要内容，自觉接受监督，任何人不得暗箱操作。
第四条成立基建工作领导小组和监审领导小组。
基建工作领导小组是基建工作执行机构，对主任办公会负责；监审领导小组是基建工作监督机构，独立行使基建工作全过程的监督职责，直接对总经理负责。
总经理、主任办公会定期或不定期听取基建工作情况汇报，负责审议项目建议书、可行性研究报告、基建规划、投资规划、设计委托书、初步设计方案、重大变更调整等事项。
总经理、主任办公会对审议情况形成会议纪要。
第五条基建工程项目严格执行招投标制和合同管理制。
严格实行公示制度、通报制度和责任追究制度。
第二章立项审批第六条基建管理部门根据单位发展规划，提出拟建项目的有关意见，邀请校内外专家对项目建设地点、规模、功能、标准、环境影响、投资估算、资金筹措、经济效果和社会效益等充分论证，形成可行性报告、项目建设方案。
方案提交基建工作领导小组讨论后，经主任办公会、总经理审议、研究决定。
重大投资项目，须经职工代表大会(常设主席团)审议通过。
资金准备不充分的、未经专家评议论证的项目严禁提交主任办公会、总经理审议。
第3章建设工程许可法律制度
应适用《建筑工程施工许可管理办法》的规定，如果不
符合申请施工许可证的条件，应当对建设单位和施工单 位予以处罚。
案例导入
建筑企业资质管理制度
一、工程建设从业单位的划分 房地产开发企业
工 程 建 设 从 业 单 位
工程总承包企业 工程勘察设计单位 工程监理单位 建筑业企业
广东珠江工程总承包有限公司
广东省建筑设计研究院
标准答案： B 解 析：新建、扩建、改建的建设工程，建设单位
必须在开工前向建设行政主管部门或其授权的部 门申请领取建设工程施工许可证。
4、发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可
证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当
自收到申请之日起( )日内颁发施工许可证。 A．15 标准答案： 解 析：发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施 B．20 C．30 D．60
[案例]
某建筑公司承揽了某开发公司开发的某住宅小区的施工项目，
建筑面积20万平方米。2006年3月12 日，在没有办理施工许 可证的情况下开始施工。经群众举报，有关主管部门到施工 现场命令建筑公司必须立即停止施工，补办施工许可证。但 是考虑到《建筑法》并没有强制要求予以罚款，也就没有对 建筑公司予以处罚。你认为主管部门的处理正确吗?
分析:主管部门这样处理是不正确的。
在没有领取施工许可证的情况下施工，的确要补办施工许 可证。但是，是否停工要取决于是否具备申请施工许可证 的条件。主管部门在没有确认是否具备申请施工许可证的 条件的前提下就要求施工现场停工是不合法的。 另外，是否要对建设单位和施工单位予以处罚，也是取决 于是否具备申请施工许可证的条件。如果不具备申请施工 许可证的条件，就必须要对建设单位和施工单位予以处罚。 因为即使《建筑法》没有对处罚作出强制性的规定，但是 《建筑工程施工许可管理办法》对此是有强制性规定的。 《建筑工程施工许可管理办法》第10条规定:"对于末取得 施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后 擅自施工的，"由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符 合开工条件的责令停止施工，并对建设单位和施工单位分 别处以罚款。"
广州市从化区政府投资建设项目工程总承包(EPC)管理办法
广州市从化区政府投资建设项目工程总承包（EPC）管理办法（试行）第一章总则第一条（目的和依据）为完善政府投资管理体制，推进政府投资工程总承包（EPC）项目建设，促进工程勘察、设计、施工等各阶段的深度融合，提高我区政府投资EPC项目工程建设水平和投资效益，根据《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市〔20XX〕93号）、《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔20XX〕19号）、《广州市工程建设项目招标投标管理办法》（穗府办规〔20XX〕5号）等相关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条（适用范围）本区行政区域内政府投资建设项目实行设计一采购一施工工程总承包（EPC）模式（以下简称“工程总承包”）的，适用本办法。
第三条（工程总承包的定义）本办法所称工程总承包，是指从事工程总承包的单位按照与建设单位签订的合同，对工程项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过程或者若干阶段承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。
第四条（基本原则）工程总承包活动，应当遵循合法、高效、公平、诚实守信的原则，合理分担风险，保证工程质量和安全，保护生态环境，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
工程总承包项目应严格执行基本建设程序，遵守政府投资项目管理的各项规定。
第五条（监督管理部门）建设项目的区行业主管部门按照其职责权限，负责本行政区域内工程总承包活动的监督管理。
水务、交通等行业主管部门有相关管理办法的，在满足行业管理规定后，可参照本办法执行。
第二章工程总承包项目的发包和承包第六条（适用项目）建设单位应当根据工程项目的规模和复杂程度等合理选择建设项目组织实施方式。
建设范围、建设规模、建设标准、功能需求较明确的总投资额3000万元（含3000万元）以上的政府投资项目（例如新建改扩建学校、保障性安居房等房建工程，市政道路、市政配套设施等市政工程）可采用工程总承包方式。
对个性化要求较高、情况较复杂、建设需求和标准存在较多变数的项目（例如以地下工程为主的建设工程、纪念性建筑、文体场馆等工程项目）不宜采用工程总承包方式。
建设工程项目管理教材(PPT 48页)
建设工程项目管理
1.3.4 设计方的项目管理 以设计合同所界定的工作目标及其责任义务作为工
程设计管理的对象、内容和条件，通常简称设计项目管 理。 1.3.5 供货方的项目管理
供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主 要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益，为确保 项目管理的目标（包括供货方的成本目标、供货的进度 目标和供货的质量目标）得以顺利实现而进行的一系列 管理工作。
➢ 项目管理包括对项目各方面的策划、组织、监测和控制 等连续过程的活动，以达到项目目标。 （GB/T 19016-2000 idt ISO10006:1997)
工程项目Βιβλιοθήκη 1.1.3工程项目 ➢ 1.定义：
工程项目是以工程建设为载体的项目，是作为被管 理对象的一次性工程建设任务。它以建筑物或构筑物为 目标产出物，需要支付一定的费用、按照一定的程序、 在一定的时间内完成，并应符合质量要求。 ➢ 2.特征： （1）不确定因素多。 （2）整体性强。 （3）建设周期长。 （4）不可逆转性。 （5）工程的固定性。 （6）生产要素的流动性。
工程项目
➢ 4.工程建设项目的组成
(1)综合建设项目。 (2)单项工程。 (3)单位工程。 (4)分部工程。 (5)分项工程。
工程项目
建设工程项目管理
1.1.4 建设工程项目管理 ➢ 概念：建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目
完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标 、进度目标和质量目标得以实现。 ➢ 三大目标：
建设工程项目
项目的内涵
(2)科研项目：基础科学研究项目、应用科学研究项目、科技攻关项目 等。
关于印发《工程总承包管理(暂行)办法(2016年)》的通知
第十五条 项目部在项目竣工验收合格、取得履约合格证书、清理完债权债务、 完成项目总结和评价报告、办理完项目资料归档、对项目部人员的最终考核结束、审 计部门结束审计工作后，项目经理应向工程总承包部门提交解散项目部的申请报告， 工程总承包部门同意后，由经营计划部组织财务部、技术质量部、纪检监察审计部、 人力资源部进行审核后，报请公司分管领导批准解散。
6
划部，由经营计划部提前发放给参会专家。 对投标报价评估还应分析技术方案可行性、投标文件响应招标文件的情况、工程
第二章 职责关系 第五条 公司董事会是工程总承包的最高决策机构，总经理委派一名副总经理分 管工程总承包项目的组织管理和协调工作。公司总会计师参与工程总承包项目评估、 计划和主要经济合同的审查，检查经济合同的执行情况，并对工程款的支出进行审批。 公司实行两级目标管理。同一项目，公司与工程总承包部门负责人和项目经理分 别签订《总承包部门项目管理责任书》、《项目管理目标责任书》。各职能部门按《总 承包部门项目管理责任书》规定的内容要求，对工程总承包部门领导班子实施考核和 奖惩；各职能部门和工程总承包部门领导班子分别对项目经理按《项目管理目标责任 书》规定的内容要求进行考核和奖惩。各职能部门应指派专人负责总承包项目管理的 相关工作。 第六条 经营计划部是公司工程总承包的归口管理部门，负责组织工程总承包项 目风险、技术和经济等各类评估，总包合同、分包合同评审；负责归口管理招投标工 作，组织评审小组对分包和采购招标文件进行评审；负责组织相关专家通过资格预审、 考察、评估、确认等方式，建立和管理我公司认可的合格分包商（包括工程分包商和 设备材料供应商等）候选名录库，供分包时选择使用；负责归口管理、监控合同执行
2017年二建建筑工程管理与实务：第三章
第三章建筑工程项目施工相关法规与标准2A331010 建筑工程管理相关法规2A331011 民用建筑节能法规①、施工期间未经监理工程师签字的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备不得在建筑上使用或者安装；②、在正常使用条件下，保温工程的最低保修期限为5年。
保温工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
2A331012 建筑市场诚信行为信息管理办法①、不良行为记录信息的公布时间为行政处罚决定作出后7日内，公布期限一般为6个月至3年；良好行为记录信息公布期限一般为3年。
2A331013 危险性较大工程专项施工方案管理办法①、危险性较大的分部分项工程施工前施工单位应当编制专项方案；②、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
③、建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。
起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
④、专项方案的审批：经审核合格后，由施工单位技术负责人签字，实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字确定。
⑤、不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。
⑥、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。
实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
⑦、专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确意见，并在论证报告上签字，该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
2A331014 工程建设生产安全事故发生后的报告①、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当于1h内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2h。
《建筑工程项目管理》课程标准
《建筑工程项目管理》课程标准一、课程代码1003194二、适用专业建筑工程管理三、课程性质：专业主干课四、参考学时理论36学时、实践36学时五、学分4六、课程目标1．专业能力目标：具有一定的管理知识和施工项目生产要素管理、安全管理、质量控制、进度控制、成本控制、信息管理、工程技术资料管理的专业知识和能力；2．方法能力目标：具有施工项目生产要素管理、安全管理、质量控制、进度控制、成本控制、信息管理、工程技术资料管理的方法；3．社会能力目标：具有一定的建设工程项目管理的知识和能力。
七、教学内容第一章：工程项目管理概论1、学时122、学习目标（1）了解工程项目管理的内涵、工程项目管理组织的定义、工程监理的概念和范围。
（2）熟悉组织结构模式、工程项目管理模式、工程项目管理的目标、工程项目的风险类型。
（3）掌握工程项目的委托模式、项目管理的目标控制的方法及纠偏措施、工程项目经理及项目经理责任制的内容、工程项目风险管理的工作流程。
.第二章：工程项目总承包与代建制简介1、学时22、学习目标（1）了解工程总承包的基本概念、工程总承包项目的发展及特点、我国发展工程总承包的意义以及我国工程总承包的培育环境；工程项目代建制的定义、代建制中参建各方的定义及组织程序。
（2）熟悉工程总承包的基本模式；实行代建制的重要意义以及代建制与工程总承包的区别。
第三章：建设工程招投标与合同管理1、学时62、学习目标（1）了解建设工程招投标的有关概念。
（2）了解建设工程合同的概念。
（3）了解建设工程合同的基本内容。
（4）熟悉工程招标投标的基本过程、方式。
（5）掌握我国公开招标和邀请招标两种招投标模式的优缺点。
（6）掌握建设合同实施的过程控制和工程变更的程序。
第四章：工程项目造价管理1、学时102、学习目标（1）了解建设项目工程造价的构成、工程项目造价管理的概念、施工项目成本及施工项目成本管理的概念。
（2）熟悉建设工程项目工程设计阶段的造价管理以及工程承发包阶段的造价管理方法原则。
房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》
房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》是为了规范工程总承包活动，促进工程设计、采购、施工等各阶段的深度融合，提高工程建设效率而制定的。
本办法适用于房屋建筑与市政基础设施项目实行工程总承包的情况。
工程总承包是指从事工程总承包的单位按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程或者若干阶段承包，并对工程的质量、安全、工期与造价等全面负责的工程建设组织实施方式。
工程总承包活动应当遵循合法、高效、公平、诚实守信的原则，合理分担风险，保证工程质量与安全，保护生态环境，不得损害社会公共利益与他人的合法权益。
国务院住房城乡建设主管部门对全国的房屋建筑与市政基础设施项目工程总承包活动实施指导与监督，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑与市政基础设施项目工程总承包活动的监督管理。
建设单位应当根据工程项目的规模与复杂程度等合理选择建设项目组织实施方式。
政府投资项目、国有资金占控股或者主导地位的项目应当优先采用工程总承包方式，采用建筑信息模型技术的项目应当积极采用工程总承包方式，装配式建筑原则上采用工程总承包方式。
但建设范围、建设规模、建设标准、功能需求不明确等前期条件不充分的项目不宜采用工程总承包方式。
工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包方式，建设单位也可以根据项目特点与实际需要，按照风险合理分担原则采用其他工程总承包方式。
建设单位应当在发包前做好工程项目前期工作，自行或者委托设计咨询单位对工程项目建设方案深入研究。
在可行性研究、方案设计或者初步设计完成后，在项目范围、建设规模、建设标准、功能需求、投资限额、工程质量与进度要求确定后，进行工程总承包项目发包。
根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第九条规定，建设单位可以采用招标或直接发包的方式选择工程总承包单位。
如果工程总承包项目中的设计、采购或施工中有任何一项必须依法招标，那么必须采用招标方式选择工程总承包单位。
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第三章建设工程项目管理与总承包管理 复习题 一、单选题
1.传统的建设工程项目管理是指建设项目的实施阶段，全过程、全方位、多层次地运用组织、
管理、技术、经济及法律等手段，通过对建设工程项目管理目标的预测、（ ）、控制、分析、监督等，实现成本、工期、质量的（A.优化 统一 投资效益 ），并最终获得资源的最优配置和建设工程项目最大的投资效益。 2.建设工程项目管理的核心任务是（ C.工程建设增值 ）。
3.建设工程项目安全管理的基本对象为（ A.各参建单位 ）。 4.建设工程领域，所说的“三项管理”是指（ A.开发管理、项目管理、设施管理 ）。 5.以下说法错误的是（ C.“三项管理”是指成本管理、质量管理、进度管理 ）。 6.以下关于D-B工程总承包管理模式的概念说法错误的是（ C.对于项目中使用到的主要材料及设备，业主自行进行采购 ）。 7.以下关于工程总承包管理模式的说法错误的是（ B ）。 B.EPC工程总承包将项目的设计、采购、施工以及试运行等一系列相关工作，全部委托给单个承包商 8.BOT即（ C.建设、运营、转让 ），作为一种独特的项目管理办法，它在项目建设的资金筹措、合作的谈判、项目实施、生产经营管理、收益计划与分配、合同纠纷的解决以及相应政策的制定等方面，都有一套独特的运行规则和办法。
9.项目动态控制的准备工作是将项目目标进行分解，以确定用于目标控制的（ C.计划值 ）。
10.（ D.业主 ）在施工管理构成中的特殊地位决定了其参与建设工程安全管理工作能够达到其他参建方所达不到的全面协调与凝聚各方的安全效应。 11.建设工程项目安全管理方式的多样性、管理内容的全面性以及管理人员的众多性，体现
了安全管理的特点是（ C综合性 ）。 12.下列说法正确的是（ A ）。 A.我国工程项目合同管理中普遍存在着合同管理意识淡薄，不重视合同归档管理，管理信息化程度不高，相关法律条款不够完善等问题 13.BIM信息模型在建筑工程全寿命期不同阶段的模型信息是同一的，一样的构件信息没有必要反复地输入，而且模型本身能够自动演化、计算、统计、解析，模型对象在不同阶段还可以简单地智能修改和扩展而无需重新创建，可以避免建筑工程信息来源不一致而出现的错
误，体现了BIM的（ B.一致性 ）。
14.关于建筑信息模型（BIM）的应用价值的说法，以下哪项是错误的（ D ） D.有效遏制了信息传递的“漏斗效应” 15.在EPC工程总承包模式中，应以（ B.设计部 ）为中心成立项目经理部。 16.在EPC工程总承包模式下，商务部主要有（ A.预算、控制、物流、财务 ）等功能。 17.PPP模式突破了引入企业参与公共基础设施项目组织机构的多种限制，可适 用于城市供热等各类市政公用事业及道路、铁路、机场、医院、学校等，这体现 了PPP模式的（ C.应用范围广泛 ）。
18.以下适用于BT模式项目的是（ D ）。 A.国防基础设施、对城市交通影响重大的跨江大桥 B.城市公共绿地、休闲设施 C.纯经营性项目 D.以上都是 19.以下关于BOT模式的说法错误的是（ D ）。 D.BOT模式下，虽然项目前期了解、谈判等工作多，但工程的建设周期较短、投标费用不是很高 20.以下说法正确的是（ A ）。 A.传统的承包模式只能获得局部优化的效果，局部优化不是最完善的优化，整体优化才是真正的优化，EPC总承包模式可以实现设计、采购、施工之间的深度交叉和内部协调
21.社会公众全员参与项目管理，可提高项目实施效率，以下属于原因的是（ A.良好的决策
质量使得成本降低、进度提前 ）。 22.以下关于建设工程信息管理说法错误的是（ D ）。 D.近外层关系不存在合同关系，处理没有定式、协调起来更加的困难，应按有关法律、法规、相应办事程序以及社会公德等公共关系准则处理，最好由专人负责协调以保持稳定的沟通渠道和良好的协调效果
23.“三超”现象主要是指（ B.投资估算
24.下列说法错误的是（ C ）。 C.工程设计阶段，以投资规划控制方案设计阶段和初步设计阶段的设计工作，编制设计预算 25.以下说法错误的是（ A ）。 A.组织结构越扁平，越不利于实现项目信息资源的共享，促进各部门员工之间、各部门上下级之间的充分交流 B.组织结构是实现信息化管理的杠杆力量，终极的组织结构应当是持续适应环境并能够不断自我改进的，因此开发一种具有学习和发展能力的智慧性组织是组织结构创新永远的目标 C.信息的传递和利用是没有边界的，因此淡化组织边界对实行信息化管理的建设项目十分重要 D.建设项目质量目标的信息化管理，借助信息化系统，从试验检测、现场质量检验、质量检验评定三个方面进行管理。 26.以下不属于社会公众全员参与项目管理机会的是（ B.促进公众对于项目的更好理解 ）。
27.以下关于我国工程总承包现状的说法错误的是（ C ）。 A.在我国工程总承包模式下，设计单位的体制尚未彻底改变 B.与国际型工程公司相比，我国一些设计单位开展工程总承包和项目管理的组织体系不健全。约有67%的设计单位没有设立项目控制部、采购部、施工管理部、试运行(开车)部，只是设立了一个二级机构：工程总承包部 C.建筑市场日新月异，工程总承包模式发展的步伐大步向前，老的总承包模式正加速被取代
D.总承包模式要求承包商必须建立完善的项目管理体系，包括资源的支持体系、程序文件、作业指导文件、工作手册等，约有50%被调查单位没有建立完善的项目管理体系 28.以下关于PPP模式说法错误的是（ D ）。 A.PPP模式因其一方面能够减轻政府的财政负担，另一方面也可降低社会主体的投资风险，在我国特别是城市基础设施项目中得到了越来越来广泛的应用 B.PPP中公共部门与私营部门并不是简单分享利润，还需要控制私营部门可能有的高额利润，即不允许私营部门在项目执行过程中形成超额利润 C.随着社会与经济的发展，为解决中低收入家庭的住房问题，保障性住房概念应运而生，但
因政府资金以及专业的限制，PPP模式应用于保障性住房的建设与运营中成为现今较为流行的承发包模式 D.政府或政府授权部门采用直接指定特许经营公司的方式，与对方达成合作关系
29.工程项目管理模式正在逐步由单一的专业管理向整合全寿命周期内的各生产要求的（ B.全寿命周期的集成化管理）管理模式发展。 30.建设工程项目管理各目标之间的关系（C.既对立又统一的 ）。 31.全面协调管理范围中，以下哪种关系的协调是协调管理的重中之重（ B.近外层关系的协调 ）。 32.BIM模型中的某些构件发生变化，与之关联的所有构件都会随之更新，以保持模型的准确性和完整性，让BIM构建的建筑模型始终处于一个统一、完整、彼此相关的体系中，体现了BIM的（ B.关联性 ）。 33.以下关于EPC工程总承包的说法错误的是（ D ）。 A.EPC工程总承包模式中的业主只对由自身原因造成的工期延长、费用增加以及不可抗力的风险承担责任 B.EPC工程总承包模式下，项目在进行过程中的大部分风险都转嫁给了承包商
C.承包商在EPC模式下的报价要比在传统模式下的报价高 D.对工程总承包商而言，EPC模式提供的弹性空间较小，带来大的风险也较小 34.以下说法错误的是（A ）。 A.我国工程建设市场采用工程总承包方式的工程占建设活动经济总量的比例基本与发达国家建筑市场的水平一致 B.相关机构对设计单位人才构成状况分析，发现各设计单位均缺少高素质、具有组织大型工程项目管理经验、能按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理的复合型的高级项目管理人才
C.我国在推动设计、施工一体化以及勘察设计单位改制等政策力度也是不够的
D.我国工程总承包模式已发展到冶金、电力、建筑、机械、建材、、石油天然气、铁道、市政等众多行业 35.以下说法错误的是（ B ）。
A.高品质的建筑产品与建造师的专业知识、技能、全面管理能力等息息相关，故建造师必须成为懂管理、懂技术、懂经济、懂法规的复合型人才 B.建设工程项目管理的参与方众多，主要包括投资方、开发方、设计方、施工方、供货方、项目使用期的管理方 C.设计阶段的主要工作为初步设计、技术设计、施工图设计
D.到目前为止，我国主要还是采用传统的建筑工程承包模式（设计-招标-施工） 36.以下属于工程项目信息化管理文化建设的是（ C.培养学习气氛，充分发挥员工的创造性思维能力 ）。 37.以下不属于社会公众全员参与项目管理优势的是（ B.改善环境、组建团队、避免资源浪费 ）。 38.以下不属于社会公众全员参与项目管理劣势的是（D.少数强势群体在公共会议中占据主导地位 ）。 39.作为独立法人的项目公司是BOT项目的行为主体，项目通过股东注入股本和抵押项目资产，以项目公司为主体安排融资从而获得建设资金。所以BOT项目实质上是一种股权与债务混合体，其产权虽然明晰但有特殊性。项目公司所拥有的始终是不完全的物产所有权，具有阶段性，项目最终的所有权隶属于政府。这主要体现了BOT模式的 B.项目产权的特殊性）。 40.BT模式即（D.建设、移交 ），在我国的运用已经越来越广泛，在国内许多城市的大型基础设施项目中运作成功，有效地缓解了政府资金的压力，带动了城市基础设施建设，促进了我国经济的发展。
41.以下不属于BT模式与BOT模式的区别的是（ A ）。
A.适用范围不同，BOT模式适用于经营性基础设施项目，BT模式适用于非经营性基础设施项目 42.施工阶段质量管理目标的表现形式是（ A ）。
A.既要满足设计要求、行业的规范、国家的规章制度，也要满足人们的生产与生活要求，生产出高品质的建筑产品 43.协调与政府相关部门、新闻单位、融资单位、社会团体、服务部门、社区组织等的关系，
称为（A.远外层关系的协调 ）。 44.以下关于PMC模式说法错误的是（ D ）。 A.PMC管理模式下，承包商代替业主来完成业主方面原本需要负责的绝大部分的项目管理工作，业主方面仅需保留小部分的管理权利，对项目中遇到的某些关键问题进行必要的决策
B.PMC模式选用的业主代表一般为工程管理经验丰富且技术力量较强的工程公司或咨询公司 C.PMC模式是具有丰富工程经验的工程管理承包商协助工程项目的业主开展前期策划、工程的可行性研究、工程范围界定、财务管理、工程设计、采购、施工等方面的活动 D.以上说法全部正确
45.BT模式在我国的发展进程中，表现出了与国际上BT模式不一样的、自己独有的特征，以下属于其特征的是（ D ）。 A.BT项目主体与客体的特殊性 B.BT项目融资成本的特殊性 C.投资建设控制过程的特殊性 D.以上都是 46.对于投资额较小的基础设施项目，且投资方不愿意经营的纯经营性公共基础设施项目，可以采用（ B.BT工程承发包模式 ）工程承包模式。