财政部关于认真贯彻执行国家统一会计制度及相关规定的通知
财政部《会计基础工作规范》(2019年修订)
财政部令第98号：《会计基础工作规范》（2019年修订）会计基础工作规范（1996年6月17日财会字〔1996〕19号公布，根据2019年3月14日《财政部关于修改<代理记账管理办法>等2部部门规章的决定》修改）第一章总则第一条为了加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，根据《中华人民共和国会计法》的有关规定，制定本规范。
第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作，应当符合本规范的规定。
第三条各单位应当依据有关法规、法规和本规范的规定，加强会计基础工作，严格执行会计法规制度，保证会计工作依法有序地进行。
第四条单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任。
第五条各省、自治区、直辖市财政厅（局）要加强对会计基础工作的管理和指导，通过政策引导、经验交流、监督检查等措施，促进基层单位加强会计基础工作，不断提高会计工作水平。
国务院各业务主管部门根据职责权限管理本部门的会计基础工作。
第二章会计机构和会计人员第一节会计机构设置和会计人员配备第六条各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员。
事业行政单位会计机构的设置和会计人员的配备，应当符合国家统一事业行政单位会计制度的规定。
设置会计机构，应当配备会计机构负责人；在有关机构中配备专职会计人员，应当在专职会计人员中指定会计主管人员。
会计机构负责人、会计主管人员的任免，应当符合《中华人民共和国会计法》和有关法律的规定。
第七条会计机构负责人、会计主管人员应当具备下列基本条件：（一）坚持原则，廉洁奉公；（二）具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年；（三）熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识；（四）有较强的组织能力；（五）身体状况能够适应本职工作的要求。
第八条没有设置会计机构或者配备会计人员的单位，应当根据《代理记账管理办法》的规定，委托会计师事务所或者持有代理记账许可证书的代理记账机构进行代理记账。
财政部关于印发《中央社会保障基金财政专户管理实施办法》的通知
财政部关于印发《中央社会保障基金财政专户管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2000.11.29•【文号】财社[2000]104号•【施行日期】2000.11.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文财政部关于印发《中央社会保障基金财政专户管理实施办法》的通知（２０００年１１月２９日财社〔２０００〕１０４号）卫生部、国家中医药管理局、中国人民银行、中国农业发展银行：为加强实行行业统筹中央单位企业职工基本养老保险基金、中央直属医院药品收支结余资金和原行业统筹中央单位企业职工基本养老保险结余资金等各项中央社会保障资金的财务管理，根据国家有关法律法规和《社会保障基金财政专户管理暂行办法》，财政部制定了《中央社会保障基金财政专户管理实施办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：中央社会保障基金财政专户管理实施办法附件：中央社会保障基金财政专户管理实施办法第一章总则第一条为规范中央社会保障基金财政专户管理，建立健全中央社会保障基金财政专户管理制度，根据国家有关法律法规和《社会保障基金财政专户管理暂行办法》，制定本实施办法。
第二条本办法适用于按规定纳入中央社会保障基金财政专户的各项社会保障基金，包括：实行行业统筹中央单位企业职工基本养老保险基金、中央在京直属医院药品收支结余资金、原行业统筹中央单位企业职工基本养老保险结余资金，以及按规定纳入中央社会保障基金财政专户管理的其他各项中央社会保障资金。
第三条本办法所称中央社会保障基金财政专户（以下简称“中央财政专户”），是指财政部按国家有关规定设立的，用于存储和管理中央社会保障资金的专用计息账户。
第四条中央财政专户的基本职责是：（一）认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策；（二）及时办理中央社会保障资金的缴存、拨付业务，依法管理专户内资金；（三）对中央财政专户内中央社会保障资金进行会计核算，监督检查中央社会保障资金收入是否及时足额缴入中央财政专户，并监督检查中央社会保障资金的使用方向，确保专款专用；（四）定期向有关主管部门通报，并向社会保障监督组织反映和报告中央社会保障资金收支计划执行情况；（五）接受审计部门的审计和社会各界的监督；（六）其他与中央财政专户有关的事务。
财政部关于印发《部门决算管理办法》的通知
财政部关于印发《部门决算管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.10.13•【文号】财库〔2021〕36号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文关于印发《部门决算管理办法》的通知财库〔2021〕36号有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局：为贯彻预算法实施条例，落实党中央国务院关于深化预算管理制度改革的要求，进一步加强部门决算管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和政府会计准则制度等有关规定，我部对《部门决算管理制度》（财库〔2013〕209号）进行了修订，形成了《部门决算管理办法》。
现印发给你们，请认真遵照执行。
附件：部门决算管理办法财政部2021年10月13日附件部门决算管理办法第一章总则第一条为进一步加强部门决算管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和政府会计准则制度等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于各级政府财政部门、各部门、各单位的部门决算管理工作。
本办法所称各部门是指与本级政府财政部门直接发生预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他单位，涵盖范围与部门预算相对应。
各单位是指部门所属预算单位,含经费自理事业单位。
第三条本办法所称部门决算，是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
第四条部门决算由本部门及其所属单位决算组成。
第五条部门决算管理按照“依法依规、科学规范、统一高效”的原则，由财政部实施统一管理，各级政府财政部门、各部门、各单位依据预算管理关系分别组织实施。
财政部关于印发《会计基础工作规范化管理办法》的通知
财政部关于印发《会计基础工作规范化管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1997.07.10•【文号】•【施行日期】1997.07.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】会计正文财政部关于印发《会计基础工作规范化管理办法》的通知（１９９７年７月１０日）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各部、委（财务司）：为了加强会计基础工作，不断提高会计工作水平，巩固整顿会计工作秩序成果，进一步推动会计基础工作规范化的广泛开展，我部制定了《会计基础工作规范化管理办法》（以下简称《办法》），现予印发。
有关要求通知如下：一、提高认识，切实重视和加强会计基础工作会计基础工作是会计工作和财政经济工作的基本环节。
从去年以来整顿会计工作秩序所暴露的问题看，一些单位放松对会计基础工作的管理，造成了会计基础工作不同程度地削弱、滑坡甚至混乱，助长了会计工作秩序的混乱，影响了单位经营管理的开展，削弱了会计职能作用的有效发挥。
加强会计基础工作，不断提高会计工作水平，逐步实现会计基础工作规范化，是各级财政部门、业务主管部门和各单位的一项重要任务，也是建立正常会计工作秩序的重要突破口，也须切实抓紧抓好。
二、明确目标，有计划、有步骤地实现会计基础工作规范化会计基础工作规范化的总体目标是：通过３到５年的努力，实行独立核算的各单位会计基础工作符合《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，内部会计管理制度建立健全，记帐、算帐、报帐工作符合制度要求，会计工作秩序规范有序，会计工作水平稳步提高。
各地区、各部门要在摸清本地区、本部门会计基础工作现状的基础上，制定规划和具体实施措施，有计划、有步骤地推进各基层单位的会计基础工作逐步实现规范化。
各基层单位应当根据《会计法》和《会计基础工作规范》的要求进行检查、整改，健全内部各项会计管理制度，规范记帐、算帐、报帐工作，建立良好的会计工作秩序。
三、要把抓会计基础工作与维护国家财经纪律结合起来各地区、各部门在组织开展会计基础工作规范化中，要注意对基层单位遵守国家财经纪律情况的检查和考核。
财政部关于做好日常清产核资工作有关问题的通知
财政部关于做好日常清产核资工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1998.09.21•【文号】财清字[1998]14号•【施行日期】1998.09.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)的决定》（发布日期：2006年3月30日实施日期：2006年3月30日）废止财政部关于做好日常清产核资工作有关问题的通知（财清字〔１９９８〕１４号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国有资产管理局（办公室）、清产核资办公室，国务院各部委、各直属机构：为适应企业“改革、改组、改造和加强管理”的要求，积极配合机构改革和政企分开等工作，各地区各有关部门正在积极组织开展日常清产核资工作。
为认真规范各地区、各部门的日常清产核资工作，依据《公司法》、《会计法》等法律法规及国家现行清产核资政策制度的规定，现就有关问题通知如下：一、开展日常清产核资工作，是贯彻落实国务院关于清产核资“制度化、规范化、经常化”要求的一项具体工作措施，也是密切配合各项改革工作、真实反映企业（单位）的财产状况、维护各方的合法权益、促进企业（单位）加强基础管理和不断提高经济效益的一项重要基础工作。
各级清产核资机构必须高度重视，将组织开展日常清产核资列入工作日程，认真制定工作计划，及时落实工作措施，积极稳妥地组织做好各项工作。
二、组织开展日常清产核资的企业（单位），均应由同级清产核资机构根据国家规定列入年度工作计划，或由企业（单位）及企业（单位）主管部门申请报经清产核资机构确定。
具体工作范围如下：（一）根据国家专项工作的要求，由国家确定需统一进行清产核资的。
如配合国家规定会计师事务所与挂靠单位脱钩工作，统一开展清产核资。
（二）各级人民政府根据实际工作需要，指定特定范围企业（单位）需统一进行清产核资的。
如配合地方政府规定有关行业进行清理整顿等工作，组织开展清产核资。
财政部关于印发《外商投资企业执行＜企业会计制度＞有关问题的规定》的通知
财政部关于印发《外商投资企业执行＜企业会计制度＞有关问题的规定》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2001.11.29•【文号】财会[2001]62号•【施行日期】2001.11.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文财政部关于印发《外商投资企业执行〈企业会计制度〉有关问题的规定》的通知（财会〔２００１〕６２号）国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中央企业集团公司：为了进一步规范外商投资企业的会计核算，统一企业的会计标准，我部制定了《外商投资企业执行〈企业会计制度〉有关问题的规定》，请布置所属外商投资企业遵照执行。
《企业会计制度》执行中有何问题，请及时函告我部。
附件：外商投资企业执行《企业会计制度》有关问题的规定中华人民共和国财政部二００一年十一月二十九日附件：外商投资企业执行《企业会计制度》有关问题的规定从２００２年１月１日起，外商投资企业执行财政部２０００年１２月２９日发布的《企业会计制度》（财会〔２０００〕２５号）。
财政部１９９２年６月２４日发布的《中华人民共和国外商投资企业会计制度》〔（９２）财会字第３３号〕及其相关的会计科目和会计报表规定（以下简称“外商投资企业会计制度”）同时废止。
现就外商投资企业执行《企业会计制度》有关问题规定如下：一、外商投资企业由于执行《企业会计制度》，导致所采用的会计政策发生变更，除下列规定要求采用追溯调整法进行处理外，其他变更采用未来适用法：（一）按《企业会计制度》规定计提的短期投资跌价准备以及长期投资、固定资产、无形资产、在建工程、委托贷款减值准备的处理。
按《企业会计制度》规定计提的应收账款坏账准备及存货跌价准备与原制度计提数的差额，采用追溯调整法。
（二）对于《企业会计制度》施行之日以前发生、但在施行之日仍然持有的投资，自《企业会计制度》施行之日起应按《企业会计制度》的规定处理，即在《企业会计制度》执行之前，按外商投资企业会计制度已确认的投资及投资收益，不予追溯调整；其后对投资收益的确认和投资账面价值的调整等，应按《企业会计制度》的规定进行处理。
增加-中华人民共和国财政部关于印发企业会计制度的通知(推荐DOC57)
中华人民共和国财政部关于印发《企业会计制度》的通知财政部财会（２０００）２５号国务院有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团：为了贯彻执行《中华人民共和国会计法》和《企业财务会计报告条例》，规范企业的会计核算工作，提高会计信息质量，我们制定了《企业会计制度》，现印发给你们，于２００１年１月１日起暂在股份有限公司范围内执行。
执行《企业会计制度》后，《股份有限公司会计制度－会计科目和会计报表》同时废止。
执行中有何问题，请及时函告我部。
附件：１．企业会计制度２．企业会计制度－会计科目和会计报表（略）二○○○年十二月二十九日企业会计制度第一章总则第一条为了规范企业的会计核算，真实、完整地提供会计信息，根据《中华人民共和国会计法》及国家其他有关法律和法规，制定本制度。
第二条除不对外筹集资金、经营规模较小的企业，以及金融保险企业以外，在中华人民共和国境内设立的企业（含公司，下同），执行本制度。
第三条企业应当根据有关会计法律、行政法规和本制度的规定，在不违反本制度的前提下，结合本企业的具体情况，制定适合于本企业的会计核算办法。
第四条企业填制会计凭证、登记会计帐簿、管理会计档案等要求，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理办法》的规定执行。
第五条会计核算应当以企业发生的各项交易或事项为对象，记录和反映企业本身的各项生产经营活动。
第六条会计核算应当以企业持续、正常的生产经营活动为前提。
第七条会计核算应当划分会计期间，分期结算帐目和编制财务会计报告。
会计期间分为年度、半年度、季度和月度。
年度、半年度、季度和月度均按公历起讫日期确定。
半年度、季度和月度均称为会计中期。
本制度所称的期末和定期，是指月末、季末、半年末和年末。
第八条企业的会计核算以人民币为记帐本位币。
业务收支以人民币以外的货币为主的企业，可以选定其中一种货币作为记帐本位币，但是编报的财务会计报告应当折算为人民币。
会计制度规范
四、分行业会计制度的发展
点评：这项制度是我国第一部非营利组织的 会计制度，是我国会计改革进程中取得的又 一项重要成果。它的颁布执行，标志着我国 非营利组织财务会计规范体系建设迈出了重 要的一步，必将对我国非营利事业，特别是 民间非营利事业的发展起到积极的推动作用。
四、分行业会计制度的发展
3.农村集体经济组织会计制度辞旧迎新
2019 年8月18日，财政部下发了《关于印发〈民间非营利组织会计制度〉的通知》（财会 [2019]7号），规定于2019年1月1日起在全国民间非营利组织范围内全面实施。
该制度适用于在我国境内依法成立的各类民间非营利组织，包括社会团体、基金会和
民办非企业单位。这些非营利组织应符合3个条件：不以营利为目的；任何单位或个人不
2019 年9月30日，财政部下发了《关于印发〈村集体经济组织会计
制度〉的通知》（财会[2019]12号），规定自2019年1月1日起在村集体
经济组织执行《村集体经济组织会计制度》，2019年财政部颁发的《村
合作经济组织会计制度（试行）》同时废止。
该制度适用于按村或村民小组设置的社区性集体经济组织，代行村
集体经济组织职能的村民委员会执行本制度。
我国农村集体经济组织是一个特殊的经济主体，加强其经营管理和
财务管理，对提高农民收入、维护农村经济稳定发展具有重要意义。但
随着农村社会经济环境的不断变化和发展，一些地方只注重产业结构调
整而忽视了对其会计核算和财务管理的规范，致使相当一部分村级财务
混乱，大量集体资产流失。为适应农村税费改革的新情况，搞好村务公
二、会计制度的内容
详细的会计制度应包括： 会计凭证的种类和格式以及编制、传递、审
湖北省财政厅关于印发《湖北省村级会计委托代理服务工作实施办法(暂行)》的通知
湖北省财政厅关于印发《湖北省村级会计委托代理服务工作实施办法(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】湖北省财政厅•【公布日期】2009.04.30•【字号】鄂财会发[2009]14号•【施行日期】2009.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文湖北省财政厅关于印发《湖北省村级会计委托代理服务工作实施办法（暂行）》的通知（鄂财会发[2009]14号）各市、州、直管市、林区、县（市、区）财政局：为了切实做好全省村级会计委托代理服务工作，省财政厅按《财政部关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》（财会[2008]8号）和《省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范全省村级会计委托代理服务工作意见的通知》（鄂政办发〔2007〕39号），制定了《湖北省村级会计委托代理服务工作实施办法（暂行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各地可结合实际制定具体的操作办法。
在执行中发现的问题请及时反馈我们。
附件：湖北省村级会计委托代理服务工作实施办法（暂行）二OO九年四月三十日附件：湖北省村级会计委托代理服务工作实施办法（暂行）为进一步加强村级财务管理，规范会计核算行为，推进民主理财，促进和谐新农村建设，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》（财会[2008]8号）以及《省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范全省村级会计委托代理服务工作意见的通知》（鄂政办发〔2007〕39号）要求，制定本实施办法。
第一章总则第一条村级会计委托代理服务（以下简称“代理服务”）工作以深入贯彻落实科学发展观为指导，坚持村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，在保证村民委员会（以下简称“村委会”）各项资金的所有权、审批权、使用权不变的基础上，实行会计委托代理服务。
通过规范和完善代理服务工作，实现村级会计核算规范化、财务收支公开化、理财监督民主化。
财政部关于印发《行政事业单位资产清查暂行办法》的通知
财政部关于印发《行政事业单位资产清查暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2006.12.13•【文号】财办[2006]52号•【施行日期】2006.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文财政部关于印发《行政事业单位资产清查暂行办法》的通知财办[2006]52号党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查工作，我们制定了《行政事业单位资产清查暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时向我部反映。
附件：行政事业单位资产清查暂行办法二OO六年十二月十三日附件行政事业单位资产清查暂行办法第一章总则第一条为加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查工作，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，完善资产管理制度，提高资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于占有使用国有资产的各级各类行政事业单位的资产清查工作。
第三条本办法所称行政事业单位资产清查，是指财政部门、主管部门或行政事业单位，根据各级政府及其财政部门专项工作要求或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对行政事业单位进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损益，真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。
第四条行政事业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查：（一）根据各级政府及其财政部门专项工作要求，纳入统一组织的资产清查范围的；（二）进行重大改革或者改制的；（三）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的；（四）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的；（五）会计政策发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化的；（六）财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。
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财政部关于认真贯彻执行国家统一会计制度及相关规定的通
知
【法规类别】会计综合规定
【发文字号】财会[2001]31号
【失效依据】财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十一批)的决定【发布部门】财政部
【发布日期】2001.04.30
【实施日期】2001.04.30
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
财政部关于认真贯彻执行国家统一会计制度及相关规定的通知
（２００１年４月３０日财会〔２００１〕３１号）
国务院有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中央企业集团公司：
近日，《中国证券报》披露，有的上市公司违反《企业会计制度》有关政策衔接办法的规定，将债权单位豁免的债务作为债务重组收益，计入２０００年度的损益，造成会计信息失真，误导和欺骗投资者。
为了贯彻实施《会计法》和朱镕基总理关于会计人员“不作假账”的指示，维护会计制度的严肃性和统一性，现就有关问题通知如下：
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