后世博三大项目的对策建议
甘肃省对外贸易发展现状及对策
甘肃省对外贸易发展现状及对策作者：李桃来源：《时代金融》2011年第27期【摘要】近年来,甘肃经济在各个领域取得了飞速发展。
特别是随着我国加入世贸组织后，甘肃的对外贸易取得了举世瞩目的巨大成就。
当然，发展的同时，我们目前还有许多问题急待解决，所以如何尽快采取相应措施解决好这些问题，文章进行了阐述。
【关键词】甘肃省对外贸易发展及对策一、甘肃省对外贸易发展现状（一）甘肃省对外贸易发展状况2000年~2008年，甘肃省对外贸易连续8年持续稳定的增长，进出口总量屡创历史同月新高。
2008年上半年甘肃省进出口总值为31.8亿美元，比去年同期（下同）增长15.9%，其中出口7亿美元，下降25.7%；进口24.8亿美元，增长37.6%；贸易逆差17.8亿美元，相比上年同期增长1.1倍。
;2008年6月当月甘肃省外贸进出口总值3.7亿美元，同比下降43.3%，其中出口1.2亿美元，下降32.3%；进口2.5亿美元，下降47.3%；2008年6月当月贸易逆差1.3亿美元，相比2008年5月下降2.3亿美元。
这是2008年甘肃省单月进出口、进口增速首次出现大幅下滑。
受全球金融危机的影响，2009年世界经济形势严峻复杂，不确定不稳定因素持续增多，外部需求进一步减弱，国际市场竞争更加激烈，贸易保护主义威胁增大，国际国内贸易都在大幅度下降，甘肃省对外贸易也遭受了严重的冲击，虽在国家实施的一系列出口政策的支持下，全省外贸出现了回暖的迹象，但总体上仍呈现出继续下滑的态势。
2009年全年我省外贸进出口总值为38.21亿美元，比上年下降37.30%。
其中，出口为7.35亿美元，下降54.10%；进口为30.86亿美元，下降31.30%。
其中一般贸易出口5.98亿美元，下降55.69%；加工贸易出口1.30亿美元，下降45.06%。
机电产品出口1.15亿美元，下降53.77%。
二、甘肃省对外贸易发展存在的问题作为西北地区的重要省，甘肃省的对外贸易还存在许多问题，其中有客观存在的，当然也有需要我们积极治理和改进的，下面通过与我国对外贸易较发达城市比较以及对甘肃省自身条件将行了分析，总结得出了以下几个存在的问题：（一）对外贸易环境恶劣对于东部沿海的贸易强省而言，它们拥有便利的地理条件和优越的自然条件，然而作为内陆的甘肃省来说，贸易条件相对要恶劣的多。
上海现代服务业发展的现状、问题与对策
上海现代服务业发展的现状、问题与对策摘要：近年来，上海服务业内部结构不断优化，现代服务业⾏业得到较快发展。
但仍然存在服务业发展体制机制不畅、市场化程度不⾼、政策供给与政策需求对接性较差、⼈才供给和需求结构匹配性不⾼等问题，建议进⼀步理顺服务业管理体制机制、完善服务业发展政策设计、降低服务业⾏业准⼊门槛、加快服务业政策实施落地和培育服务业发展增长极等。
关键词：现代服务业，现状，问题，对策 关键词： 近年来，上海始终坚持“三⼆⼀”产业发展⽅针，推进产业结构战略性调整，⼤⼒发展服务业，服务业已成为⽀撑上海经济的主⼒。
同时，服务业内部结构也在不断优化，现代服务业主要⾏业得到较快发展。
⼀、上海现代服务业发展现状 （⼀）以建设“四个中⼼”为核⼼的重点服务业⽀撑作⽤凸显 1.商贸业平稳较快增长，电⼦商务发展势头迅猛。
2011年，上海批发和零售业实现商品销售总额⽐2006年增长2倍；社会消费品零售总额五年翻了⼀番。
商贸业增加值近五年年均增长16.8%，占第三产业⽐重⽐2006年提⾼5.2个百分点⾄27.3%，居各⾏业⾸位。
电⼦商务等新兴业态发展迅猛。
2011年，上海市电⼦商务交易额⽐2006年翻了⼀番，电⼦商务交易额占全国⽐重达10%，相当于全市商品销售总额的⽐重达11.7%，⽹络使⽤率和⽹络购物率均居全国⾸位，并涌现了⼀批有特⾊的B2B、B2C企业以及电⼦商务专业服务企业。
2.⾦融业规模显著扩⼤，⾦融市场体系不断完善。
近五年，上海⾦融业增加值年均增长16.8%，占第三产业⽐重提⾼了5.4个百分点，⾄20.4%。
2011年，上海⾦融市场（不含外汇市场）交易总额⽐2006年增长5.2倍；直接融资总额增长4.7倍。
资本市场、期货市场等规模能级跃居全球前列，各种功能性⾦融机构和新型⾦融机构不断涌现，创新⾦融⼯具和产品有序推出，有⼒地⽀持了经济的平稳较快增长和社会的全⾯发展，⾦融业调节经济运⾏、服务经济社会发展的功能不断增强。
“王星记”扇子传承保护的对策建议
“王星记”扇子传承保护的对策建议摘要：本文以“王星记”制扇工艺的传承与保护及其市场开拓等多维度，阐述了“王星记”扇制作技艺的基本工艺规律、文化底蕴与市场价值，并就“王星记”扇子的传承保护与市场开拓提出了对策和建议。
通过对“王星记”扇子企业的研究，使杭扇向开放性、创新性、包容性方向发展，以达到让更多的人了解和熟悉杭扇中的传统文化底蕴，对进一步宣传推广杭扇具有积极的推进作用。
关键词：“王星记”，传承保护，对策建议一、“王星记”扇子的创新方向对于“王星记”来说最大的困难就是缺少后备力量，年轻人一般不愿干这种又苦又累的工作。
尤其像制作黑纸扇这种传统工艺相对复杂、学艺周期较长的产品，年轻人更不愿意接受。
缺少相应的保护政策。
另一方面，制扇成本逐年增加，原材料成本比上个世纪七、八十年代平均增长了约10—20倍，尤其是在当今社会人力资源成本大幅度上升的背景下王星记又坚持以纯手工制扇的方式。
随着社会的发展，扇子的原本功能发挥的越来越少，现今扇子主要成为工艺品。
面对市场政策的变化、功能的转化，如何保护好这一传统手工艺，成为了我们所要关心的大问题。
尤其像“王星记”这样的手工工厂，涉及的方面很广，需要的艺人较多，在今后的发展中应该何去何从，下面就从几个角度进行分析。
二、借力西子湖畔，提升品牌价值中央提出全面提升发展文化产业，为民间传统手工技艺和传统手工艺品的发展提供了一个绝好的发展机遇和发展平台。
西湖景观闻名天下，蜚声海内外，其自然风光和人文景观无可比拟，不可再生。
号称“杭州三绝”之一的“王星记”扇子，应积极主动全面融入“杭州西湖”这一品牌中去，依靠“杭州西湖”的知名度。
杭州是风景旅游城市，尤其是在西湖申遗成功和“G20”杭州峰会召开的大背景之下，国内外游客知名程度大幅度增长，作为旅游商品，王星记扇子是最具特色的纪念品之一。
一些到杭旅游的外地游客都要购买几把带回去，他们看中“王星记”扇子就是看中它的工艺性。
价廉物美的香木扇，能与植香扇相媲美，无论是工艺造型、香味都不比檀香扇差多少。
上海世博会后滩公园初步结构设计
上海世博会后滩公园初步结构设计第一章设计总说明第一章设计总说明一、总论中国2010年上海世博会位于上海市中心，跨越黄浦江两岸，它在世博会历史上第一次提出“城市，让生活更美好”的主题。
后滩公园位于园区围栏区西南角，北临黄浦江，南临世博场馆区，东接中心绿地，西接外城区。
后滩公园园址内发现的黄浦江城区段一片天然湿地非常罕见，如何贯彻生态和谐、资源整合、节能环保的原则，保护、开发和利用天然湿地景观是探索上海市中心城市发展与自然和谐共存的重要课题，同时也是展示世博主题、体现和谐城市的绝佳载体。
受上海世博土地控股有限公司的委托，我院开展了本工程的初步设计。
二、工程设计的主要依据1.相关政策、规范和文件1.1相关政策、规范①《中华人民共和国城市规划法》1989.12②《中华人民共和国土地管理法》1998.8③《中华人民共和国环境保护法》1989.12④《公园设计规范》（CJJ 48-92）⑤《风景园林图例图示标准》（CJJ 67-95）⑥《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001，J114-2001）⑦《上海市绿化条例》⑧《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ 27-89）⑨《公共场所卫生管理条例》⑩《黄浦江两岸滨江公共环境建设标准》1.2相关规划①《中国2010年上海世博会规划区总体规划》②《中国2010年上海世博会规划区控制性详细规划》③世博会园区世博公园相关规划④世博会园区轮渡（水门）工程相关规划⑤世博会园区浦明路道路工程相关规划1.3相关批文①上海市发展和改革委员会《关于上海世博会主体工程主要基础设施项目建议书的批复》②上海市发展和改革委员会《上海市发展改革委关于上海世博会后滩公园工程可行性研究报告的批复》，沪发改城（2007）167号③上海市绿化管理局关于《后滩公园规划设计方案》的批复，沪绿（2007）153号④《世博会园区后滩公园岩土工程勘察报告（初勘）》⑤《世博会园区后滩公园防汛墙工程勘察报告（初勘）》⑥《上海世博后滩公园航运、水工、航道咨询报告》2.自然条件2.1气候条件场地地处北亚热带东亚季风盛行的地区，气候温、湿润，雨量适中，四季分明，冬夏长，春秋短。
上海建设国际金融中心的现状与对策建议
之一。
２ １ 年 ，上 海主要金 融市场 总成 交额 达３ ６２ 万亿 元 ， ００ ８ ．３ ｉ２ ０ 年增 长１ ．倍 ， “ ； ０５ Ｐ ￣ Ｏ１ 十一 五 ”时 期年均 增长６ ．％ （ １８ 图 １）。部分金融市场 的国际地位不断提 高。如上海证券 市场股 票 交易额位 居全 球第三 ：上海 期货 交易所 期货合 约数量位 居 全 球商 品期货和 期权 交易所第 二 ，在 全球衍 生品 交易所 交易 量排 名第 １ 位 ；上 海黄金 交易所黄 金现货 交易量 全球排名 第 １
短 期 融 资券 、人 民币 外 汇期 货 掉 期 、黄 金 期 货 、螺 纹 钢 期
货 、线材期 货等 金融 产品和 金融业 务陆续 推 出外 ，２ ０ 年 银 ０７ 行间 同业 拆借 市场拆放利率 （ ｈｂ ｒ Ｓ ｉｏ ）正式运行 ，已逐步成 为
货 币市场 、票据 市场 、债 券市 场和衍 生 品市场 的定价 基础 。
五”时期提高 １ ．个百分点 ，位居第三产业各行业前列 。 ４ １
完善 ，集 聚效 应逐步 显现 ，已发展成 为我 国具 有重 要影 Ⅱ 的资 向 金和 资产 管理 中心 ，对 外辐射和 资源配置能力显著提高。
２ １ 年 末 ，上海拥 有各 类金融业 单位 ９ ０ ，１ ２ ０ 年 ００ １家 ： ０ ５ Ｌ
末增 ） ３ ３ Ｊ ８ 家。从新增 金融机构 的类型 看 ，中国金融期 货交易 Ｂ
４ 个百 分点 。 其 中股票 累计 筹 资额 １９ 万 亿元 ，增 长５７ ．４ ．倍。 ２ １ 年 ，上 海金 融市场 融资 总额在 全国 融资 总额 中所 占 比重 ００
达 ２ ．％ 。 ２４
金融 市场 改 革创新 步伐加 快 ，金融产 品 不断 丰富 ，市场
大学生参与志愿活动存在的问题及对策
大学生参与志愿活动存在的问题及对策作者：李金萍来源：《大陆桥视野·下》2017年第12期【摘要】我国志愿活动在过往二十几年的发展中，基础扎实，步伐稳健。
目前，大学生在志愿服务中发挥着越来越重要的作用。
但由于起步晚、发展快，因此不可避免的出现一些问题，如：志愿服务认知度不高，志愿服务参与率低，志愿服务的社会法制不够健全，志愿组织建设不够，培训与管理不足，能力有待提高，筹资困难等问题，严重制约着志愿服务事业的发展。
为了营造人人愿为、人人能为、时时可为的社会服务志愿者发展环境，促使大学生志愿服务常态化与大学生志愿者管理制度化既是大学生志愿服务的发展趋势也是我们的基本对策。
【关键词】大学生；志愿服务；问题；对策一、引言随着志愿活动的不断发展，学术界对志愿活动工作研究也加深关注。
在中国知网的检索系统，以“大学生志愿”为主题进行查找，2014年发表的期刊共计400篇，2015年发表的有458篇，2016年发表了474篇。
目前我国学者对大学生志愿服务的研究主要集中在以下几个方面：第一，大学生志愿活动运行机制的探究；第二，大学生通过志愿活动提高道德水平和综合素质；第三，大学生志愿活动存在的问题和对策分析。
二、高校大学生开展志愿服务活动的必要性中共十七大报告中提出“深入开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚”！党的十八大明确提出要“深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。
”志愿服务连续两次出现在党的重要会议报告中这是对志愿服务社会价值的高度认可和充分肯定。
表明党和国家已经把志愿服务提高到了为构建和谐社会服务的高度！在青年志愿者中，又属在校学生的受教育程度最高，业余时间最多，参与志愿活动的热情也最高，尤其是对于大型活动（如奥运会、世博会等），大学生也是志愿者的重要组成部分。
高校开展志愿服务活动可以帮助学生自我教育，理解培养奉献精神，通过志愿服务活动使学生得到锻炼，增长经验，发挥自身优势，体现自身价值，它是高校加强学生思想政治教育工作的重要载体和阵地。
上海世博会事故风险及消防安全对策研究
沈 友 弟
（ 海市 消防 总队 ， 海 ２０ ５ ） 上 上 ０ ０ １
摘 要 ： 规 划 范 围 、 间 布 局 、 筑 规 模 、 流 预 测 几 方 从 空 建 人
区两 部 分 。 红 线 范 围 的 面 积 约 ５ ２ ｍ （ 东 ３ ９ ． ８ｋ 浦 ．３ ｋ ， 西 １ ３ ｒ ； 划 协 调 区 面 积 约 １ ４ ｍ ｍ 浦 ． ５ｋｎ ） 规 ． ０ ｋ 。红 线 范 围包 括 围栏 区 和 配 套 区两 部 分 ， 划 围栏 区 面 积 约 规 ３ ２ ｍ 浦 东 ２ ３ ｍ。 浦 西 ０ ９ｋ ） 配 套 区 面 积 约 ． ８ｋ （ ． ８ｋ ， ． ｍ ；
根 据上 海 世博 会 规 划 统 筹 需 求 和 后 续 利 用 ， 成 围 形 栏 区 内“ 主多 辅 ” 总体 空 间格 局 。核 心 展 馆 相 对 集 中 一 的 在 主要 区域 ， 括 浦 东 中 片 区 和浦 西 西 片 区 ； 他 展 馆 适 包 其
度 分 散 形 成 多个 辅 助 区域 ， 括 浦 东 东 片 区 、 东 西 片 区 包 浦 和浦 西 东 片 区 。 由此 围 栏 区 分 为 ５个 片 区 ， 别 为 浦 东 分 Ａ、 Ｃ片 区 ， Ｂ、 主要 安 排 国家 和 国 际 组 织 馆 ， 及 世 博 轴 、 以
文 章 编 号 ：０ ９ ０ ９ ２ １ 】６ ０ ８ Ｏ １ ０ —０ ２ （ Ｏ ０ ４ ｌ ５ Ｏ
中华 民 族 百 年 梦 想 的 世 界 博 览 会 于 ２ １ ０ ０年 ５月 １ １ １ ３至 Ｏ月 ３ 在 中 国上 海 举 办 。成 功 、 彩 、 忘 的 世 １１ ３ 精 难 博 会 首 先 是 安 全 的世 博 会 。针 对 上 海 世 博 会 规 划 的 总 体
卢湾区世博会周边地区规划对策研究
维普资讯
世博会规划控 制范 围为： 中山南路 一外马路 ．南浦大 桥 一浦东南浦大桥 一浦东南路 一耀华路 一打浦桥隧道浦东 出口一浦东克虏伯北边界 一耀华支路 一倪 家浜 一黄浦江岸
线 一卢浦大桥 ．鲁 班路围合 的区域 ．用地 面积 约 ６６ ８平
无序 开发对环境 的严重影 响。
４结语
世博会将 大大提 高卢湾对现有资源 的整合能 力 ． 卢湾 的城 区功能将会 有一个大幅度的提 升 从而加强对各种资 本 与产业 的消化能力 ， 这种影响即使 在世博会结束之后的 很长时间内也会对卢湾经济与社 会的发展起到 良好 的推动
作 用。
础设施大为提高 。
前盲 目建设 会 后难以利 用 造成 资源 的极大浪 费。
３ ３现状与规划协调
．
对城 市而言 个别 产业水平的提 高并不是一件太难 的 课 题 如何将高速发展 中的产业整合成完善 的城市服务功
能 才是决定世博会 成功与否的关键课题 。 卢湾 区南部地
区为建成 区 一些大 型项 目已规划建设或已建成 为 了避
Ｊ ｎ ２ ０ ｕ ｅ ０５ ４７
维普资讯
上 洽 房地 桥的东侧 地理位置十分优越 。
３ ２近期 与长远协调
．
２ ． ２交通优势
据预测 世 博会举 办的半年 时间内 将有 ７０ ００多万 人来世博会参观 守估计 至少有一半 人流 将经卢湾 区 保
世博会期 间的高需求 与会 后功 能转 换利用的矛盾 ， 免会 避
生的各种需求 ．将大大带 动卢湾经济 的发展 。 到达世博会 的５ 条轨道 线路 中２ 其 条途径卢湾 区 有 ２ 个到达车站在卢湾 区建设 其 中一条是在建 的 ４ 号线鲁 班路车站 另一条是待建 的 １ 号线 中山南路 站 轨 道车 ０ 站及地面的换乘接驳枢纽站的建设使得南部地区的交通基
浅谈双汇集团质量成本管理的现状及对策
浅谈双汇集团质量成本管理的现状及对策第1章前言1.1选题背景：2011年双汇“瘦肉精”事件引发双汇集团危机2011年3月15日，央视3·15特别节目《“健美猪”真相》的报道，将我国最大肉制品加工企业双汇集团卷入“瘦肉精”漩涡之中。
报道声称，河南孟州等地采用违禁动物用药“瘦肉精”饲养的有毒猪，流入了双汇集团下属子公司济源双汇。
3月15日当日，双汇集团下属的上市公司双汇发展即以跌停回应市场。
当日，双汇发展以86.61元开盘，最终跌至77.94元。
3月16日，双汇发展停牌。
农业部和商务部的调查组分别奔赴河南，对事件进行调查，双汇发展由此进入漫长的停牌状态。
双汇在十余天内遭受了惨重损失：3月15日双汇发展股票跌停，市值蒸发103亿元;3月15日起的10天内，销售额锐减十多亿元。
此外，双汇集团董事长万隆估算，济源双汇处理肉制品和鲜冻品直接损失预计将达3000多万元;预计全年增加瘦肉精检测费用3亿多元。
大量超市、零售店下架双汇冷鲜肉和火腿肠等肉制品，一些双汇加盟店也“改旗易帜”，脱离双汇的销售体系。
仅仅十余天，双汇在全国的销售额已经损失十多亿元。
2011年瘦肉精”事件虽然只涉及到济源双汇，然而对双汇集团的影响却是极其深远，双汇产品遭到了消费者普遍质疑，双汇产品市场遭受了空前的危机。
1.2双汇集团质量问题频发2011年7月中旬，南京市的熊小姐在超市购买了两根双汇王中王火腿肠，在食用后中毒，入院抢救。
该火腿肠生产日期为今年4月11日，保质期6个月。
事后，双汇工作人员解释为运输过程中破包导致的霉变。
但超市方面却表示自己定期检查火腿肠包装，坚称所销售的火腿肠包装是完整的。
(据江苏电视台) 6月底，山东的杨先生在食用一根双汇Q星火腿肠时发现异物，经辨认竟是一条长约20厘米的塑料绳。
杨先生随即进行了投诉。
双汇销售人员称这种情况很常见，属于良性杂质，同意赔付10根火腿肠，遭到杨先生的拒绝。
在经过十几天的拉锯后，双汇支付给杨先生500元作为补偿，双方和解。
鼓励企业积极参与碳交易的对策建议
津排 放权交 易所成 交减 排项 目２ ，上海 环境 能源交 易所 因 个
受 惠 于 世 博会 ，成 交 自愿 减 排 项 目３ 个 ， 但 总 计ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ交 易金 额 非 ５ 常 有 限 。 交 易 所 大 都 处 于 “ 场 无 市 ” 的 尴 尬 境 地 ，其 原 因 有
鼓 励 企 业 积 极 参 与 碳 交 易 的对 策 建 议
■ 文／ 张亮
建立碳 交易市场是有效应对气候变 化、减少温室气体排
放 的 基 础 性 制 度 建 设 。 国 家 “ 二 五 ” 规 划 明 确 提 出 了 要 逐 十 自愿碳 交 易 市 场 ，鼓 励 企 业 自愿 参 与 碳 减 排 交 易 ，不 仅 可 以
培 育与提升企业及个 人参与碳减排 的社 会责任意识 ，而 且可 以激励企业加快 技术改造，实现绿色低碳 转型 ，从 而有效促
进 我 国 节 能减 排 目标 的实 现 。
步 建立碳交 易市场 。２ １ 年 １ 月通 过的 《“ ０１ １ 十二五 ”控 制温
室 气体排放工作 方案》进一步提 出： “ 要建立 自愿减排 交易 机 制 ，建立 自愿 减排交 易登记注 册系统和信息发布 制度 ，开 展 自愿减排 交易活动 。”建立 和完善 自愿碳交 易市场 已经成
一
前我 国尚不 具备在全 国范围 内进行配额交 易的条件 。 当然这
不 妨 碍 我 国 可 以在 部 分 省 （ ）进 行 碳 交 易 试 点 ，在 一 定 范 市 围 内进 行 配 额 交 易探 索 。 但 总 的 来 看 ，短 期 内建 立 和 完 善 自 愿 碳 交 易 市 场 仍 然 是 推 进 国 内碳 交 易 市 场 建 设 的 现 实 选 择 。 建 立 和 完 善 自愿 碳 交 易 市场 可 以为 我 国 分 阶 段 推 进 碳 交 易 市 场 建 设 提 供 实 践 经 验 。建 立 全 国 统 一 的 碳 交 易 市 场 ， 特 别 是 配 额 交 易 市场 ，是 一 项 长 期 的 任 务 ，需 要 分 阶段 推 进 。 而 建 立 自愿 碳 交 易 市 场 是 建 立 国 内 统 一 碳 交 易 市 场 的 有 益 尝 试 ， 通 过 制 定 与 实 施 自愿 碳 交 易 市 场 的 基 础 制 度 和 管 理 办 法 等 ，可 为 研 究 与 制 订 全 国 统 一 碳 交 易市 场 的 交 易 机 制 、法 规
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上海启动“后世博”战略的核心，应是借鉴历史的经验，以２０１０年世博会为起点，推动上海在全球经济网络和世界城市体系中的地位等级跨上一个新台阶，使上海及长三角区域成为今后１０－５０年乃至更长时期全球经济转型的领先城市群和创意创新的重要发源地，成为面向全国乃至世界的现代服务供应基地，成为全球产业链高端环节的集聚中心和标准制订中心。从这个意义上说，上海“后世博”战略的实施，不仅仅是利用２０１０年世博会巨大影响的“溢出”效应和城市发展的后续“红利”，更重要的是要乘势而上，进行城市功能的持续“升级”和产业能量的奋力“爬坡”。我们要从这样的意义上来设计上海“后世博”时代的对策和抓手。
把“最佳城市实践区”打造成为百年经典
历史上成功的世博会大多首创了具有前瞻
意义的新技术、新建筑、新商务、新城市形态，
给１００多年来的人类文明以深远的影响。比如
１９２９年巴塞罗那世博会，创建了历史上第一个
“民俗村”，它建在一片风景优美的丘陵上，以
１１４座单体建筑保留了１０００多年来西班牙最有
代表性的各种建筑、庭院、街道和社区生活，
成为一个“古老而鲜活的历史空间”，成为８０
上海“后世博”战略的实施，不仅仅是利用２０１０年世博会巨大影响的“溢出”效应和城市发展的后续“红
利”，更重要的是要乘势而上，进行城市功能的持续“升级”和产业能量的奋力“爬坡”。
“后世博”三大项目的对策建议
◆文／花 建
论坛 Ｏｐｉｎｉｏｎ
Ｐｕｄｏｎｇ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ２０１０／０５
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多年来吸引国际游人的世纪经典。２０１０年上海世博会“城市最佳实践区”最大的意义在于集全球城市之智慧，把已领先一步创造的获得公认的优秀实践方案和操作实物展示出来，推广到更多的城市建设与管理中，让全世界的人们通过实物、模型、多媒体和模拟生活区，亲身体验“最佳”城市的先行实践，使城市“最佳”的示范效应在全球范围最大化。上海在２０１０年世博会结束后，除了“一轴四馆”五个标志性的永久建筑，应该把占地１５公顷的“最佳城市实践区”精心保留，使其成为百年经典。同时，上海可以围绕“宜居家园、可持续的城市化、历史遗产保护与利用、建成环境的科技创新”四大主题，通过“最佳城市实践区”国际遴选委员会组成机构：联合国人居署、环境规划署、教科文组织，以及世界银行、亚洲开发银行、经济合作与发展组织等，每年向全球继续征集新的实践方案，定期公布“最佳城市实践区”入选目录，使“最佳城市实践区”不断更新，充满活力，增强对全球城市的吸引力，并且定期在上海举办“全球最佳城市实践论坛”，以破解人类城市发展所遇到的一系列难题，使上海成为全世界探索“最佳城市实践”的推动中心、汇聚平台和标准制定地，真正体现“世界城市”的博大胸怀。率先发起评选“亚洲文化之都”在“后世博”时期，上海要不断创造引领亚洲和全球舆论的新主题，成为引领全世界话语权的“首脑城市”。２０１０年世博会将使上海获得举办全球顶级会展和节庆的经验和声誉，上海要参照“欧洲文化之都”的经验，发起“亚洲文化之都”的评选。１９８５年６月１３日，当时的欧共体部长理事会根据希腊政府女文化部长ＭｅｌｉｎａＭｅｒｃｏｕｒｉ的提议，决定举办“欧洲文化之城”活动，用文化作为桥梁把欧洲人连接在一起。１９９９年该项活动更名为“欧洲文化之都”，每年都有一或两座城市通过竞争荣获这个称号。如英国城市格拉斯哥自１９９０年举办“欧洲文化城市”活动后，经济迅速起飞。２００３年奥地利格拉茨市在担当“欧洲
文化之都”期间，举办了６００多项活
动，吸引了３００万游客，英国利物浦为了竞选２００８年“欧洲文化之都”，创造性地经过了“学习年”、“信念年”、“海洋年”、“杰作年”和“生日年”的五年努力。亚洲没有欧盟那样区域联盟的背景，这反而给了上海以脱颖而出的引领机会。上海可以借助与“最佳城市实践区”国际遴选委员会组成机构的合作关系，借助中国－东盟自由贸易区的常设机构和服务机制等，在“后世博”时期率先发起评选“亚洲文化之都”，以提升亚洲城市的文化品质。“亚洲文化之都”评选的常设机构可以设在上海，经过激烈的竞争，每年将有一座亚洲城市荣获这个称号。在享受该称号的一年中，该市不仅可以展示自己的文化亮点和文化遗产，大力更新文化设施，而且可以吸引其他亚洲国家的艺术家演出和展览，利用这个机会把文化作为城市再生的中心，促进文化产业发展和亚洲各国人民的交流。借助这一项活动，上海将成为亚洲城市文化建设和城市间文化交流的推动者和标准首倡者，也体现“城市，让生活更美好”的主题历久弥新。筹办２０２０年前后的专业类世博会在“后世博”时代，上海要利用举办２０１０年综合类世博会的设施、资源和经验，再接再厉筹办２０２０年前后的专业类世博会。在世博会的两大类型中，注册类（又称综合类）主题博大，展期６个月，要求参展国出资建造各自国家馆，一个国家申办两届综合类世博会须相隔１５年；认可类（又称专业类）则主题相对单一，展期一般为３个月，由主办国提供展地，主题包括生态、陆路交通、狩猎、娱乐、原子能、山川、城区规划、畜牧业、气象学、海运、垂钓、养鱼、化工、森林、栖息地、医药、海洋、数据处理、粮食、花卉等。历史上多个国际大都市，先后举办过综合类世博会和专业类世博会，成为“双世博之城”。如巴黎举办了１８８９年的综合类世博会，又举办了１９３７年的专业类世博会，主题是“现代世界艺术和技术”；大阪举办了１９７０年的综合型世博会，又举办了１９９０年的专业类世博会，主题是“人
类与自然”，以世界园艺为主要内容，
同时作为庆祝大阪“新的开端”１００周
年的纪念活动，吸引了２３００万参观者，
成为东方第一次大规模的国际庭园博
览会。
上海作为特大型都市，要借鉴国
际经验建设好“双世博之城”，使２０１０
年和２０２０年前后两次世博会形成“一
大一特，前后呼应，成本更低，效率
倍增”之势。如果说：上海举办２０１０
年综合类世博会，聚焦于人类城市化
的历史进程，体现“胸怀和前瞻”，那
么，上海申办２０２０年专业类世博会，
则突出上海作为世界城市的能级和贡
献，体现“能量与优势”。上海申办２０２０
年专业类世博会，可选择的主题包括：
（１）“人类与运输”，着重展示上
海作为国际航运中心、贸易中心、经
济中心和金融中心的优势。２０１０年的
上海是全球第一大港，第二大集装箱
港，浦东机场货邮吞吐量位居全国第
一、世界第三，民用大飞机项目将带
动上海制造业的结构调整。可以预测：
到２０２０年前后，上海国际航运中心核
心功能将全面彰显，形成枢纽型、功
能性、网络化的基础设施体系，形成
以海港、空港、陆港、信息港为代表
的“四港”和以轨道交通、高速公路
网和内河航道网为代表的“三网”建
设。以“人类与运输”为主题的专业
类世博会将结合上海模式，启迪人类
创造新的运输时代。
（２）“人类与居住”，着重展示上
海引领城乡规划新概念，建设低碳经
济和宜居城市的前瞻视野。在２０１０－
２０２０年间，上海将广泛采用节能减排
新材料和新工艺，拓展城市空间的“功
能边界”，现代化交通网络的实施，也
将使上海和长三角形成完全意义上的
国际大都市区域，使上海和长三角居
民真正体会“同城效应”的居住便利
和生活质量。举办以“人类与居住”为
主题的专业类世博会将促进上海和世
界的交流，启迪人们去创造更为科学、
更为人性化的居住模式。Ｐ
（本文作者系上海社会科学院文
学研究所研究员）
Ｐｕｄｏｎｇ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ２０１０／０５
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