推进国有企业职业经理人队伍建设的措施
人才队伍建设如何推进人才市场化、专业化、年轻化
总书记在关于人才的系列讲话和重要论述中不止一次地提到：“人才是第一资源，要树立人才引领发展战略地位，要不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，聚天下英才而用之”。
新时代，对于作为国民经济发展“顶梁柱”和“主力军”的国有企业来说，将人才工作如何强调都不为过。
“十三五”期间，中央企业全面推进人才强企战略。
2018年以来，为牢固树立人才引领发展的战略地位，国资委陆续出台了一系列人才政策，中央企业实施了一系列重大人才举措，为集聚天下英才，用好用活人才，推动人才市场化、专业化和年轻化，开创了中央企业人才发展的新局面。
1、国企人才市场化、专业化和年轻化的要求更明确（一）人才市场化国资委先后印发了《关于深化中央企业人才发展体制机制改革的指导意见》（2018年）、《关于加强中央企业科技人才队伍建设的指导意见》（2019年）、《关于加强中央企业技能人才队伍建设的指导意见》（2019年）、《关于加强中央企业经营管理人才队伍建设的指导意见》（2020年）四个与人才队伍建设工作密切相关的指导文件，都释放了一个明确信号，即：“人才队伍建设要坚持市场导向，人才资源开发利用的市场化程度要进一步提高”。
今年年初国资委印发的《双百企业推行经理层任期制和契约化管理操作指南》、《百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动计划》中也都明确指出人才管理要市场化。
（二）人才专业化三个指导意见中都明确提出“人才队伍建设要遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，要专业导向，高端引领，整体开发”。
其中“科技人才队伍建设要坚持育才、引才并举，把实践锻炼作为培养优秀科技人才主渠道，着力造就高精尖缺人才，加强青年科技人才储备”；“技能人才队伍建设要通过培养造就以‘大国工匠’为代表的一大批高技能人才，充分发挥高技能人才在技能攻关、工艺革新、队伍建设等方面的示范带动作用，培养青年高技能人才”。
2019年相关领导在中央企业人才工作会议上也提出要建立专业的外部董事队伍，发挥其在公司治理中的专业作用。
职业经理人管理办法
XX有限公司职业经理人管理办法为落实《XX国有企业深化改革三年行动实施方案（2020-2022年）》，完善公司领导人员分类分层管理制度，充分激发经理层成员内生动力，根据中共XX国资委委员会《关于全面推行市属国有企业经理层成员任期制和契约化管理的通知》（XX党发〔2021〕24号）文件规定，结合XX实际，制定本办法。
第一章总则第一条为认真落实中央和省、市关于深化国资国企改革的各项决策部署，深化国有企业人事制度改革，探索建立市场化选人用人机制，通过选聘市场化、管理契约化、监管规范化逐步建立健全职业经理人聘用机制。
第二条取消公司经营层管理人员上级任命等方式，全面实行企业职业经理人管理制度。
第三条本办法所称职业经理人是公司总经理、副总经理和公司章程规定的其他高级管理人员。
第四条职业经理人管理和选聘应遵循以下原则：（一）坚持党管干部和董事会依法选择经营管理者相结合原则；（二）坚持选聘标准为对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的原则；- 1 -（三）坚持选聘市场化、管理契约化、薪酬差异化、退出市场化的管理原则；（四）坚持公开、公平、竞争、择优的原则；（五）坚持权利与责任义务统一、激励与监督约束并重原则；（六）坚持重品行、重能力、重实绩的原则。
第二章管理权限和职责分工第五条公司党支部充分发挥其在国有企业选人用人工作中的领导和把关作用，管标准、管程序、管考察、管推荐、管监督，保证党支部对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权，严格执行国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的选任标准。
第六条公司董事会充分发挥其在国有企业选人用人工作中的决策作用，保证董事会依法对企业经营管理者的选人、用人、管理、考核权，严格执行职业经理人相关制度。
第三章选聘条件第七条职业经理人应具备下列基本条件:（一）具有良好的政治素质。
坚决执行党的路线方针政策，具有强烈的事业心和责任感，认真履行经济责任、政治责任和社会责任；（二）具有履行岗位职责所必须的专业知识。
关于加快企业家队伍建设的意见
关于加快企业家队伍建设的意见关于加快企业家队伍建设的意见德组［2004]21号为更好地发挥市属企业在“实施三步跨越、建设小康德州”总体目标中的龙头带动作用，推动全市经济超常发展、跨越前进，就加快高素质的企业家队伍建设，提出如下意见。
一、充分认识加快高素质企业家队伍建设的重要性和紧迫性（一）企业家是创造社会财富的紧缺资源。
搞好企业经营管理人才队伍建设，加快经济发展，重点和关键在于培养造就一批职业化、现代化、高素质的企业家。
市属企业是城区稳定的重要保障，在全市经济和社会发展中居于重要地位。
因此，各有关部门和企业，要以强烈的责任心和使命感，抓好高素质企业家队伍建设。
通过近几年的考核调整和建设培养，市属企业领导班子年龄、文化和专业结构有了一定改善，凝聚力、战斗力得到加强，涌现出了一批素质好、能力强、威信高、贡献大的企业家。
但与建立现代企业制度、发展市场经济的要求相比，还存在较大差距和不足。
主要是，企业家队伍数量不足、后继乏人的矛盾十分突出，特别是缺乏一批职业化、现代化、国际化的优秀企业家；思想观念和知识结构跟不上市场经济的发展，缺乏产业报国的创新意识和创业能力；对企业经营管理人员的管理体制和培养机制还不适应企业家的成长和发展；企业的人才流失问题严峻，人才竞争优势趋减，等等。
各级党组织、企业干部管理部门和企业，要切实增强紧迫感和危机感，解放思想，勇于创新，把培养造就一支高素质的企业家队伍作为全市经济超常发展、跨越前进的战略措施抓紧抓好。
二、指导思想、原则和目标以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持德才兼备原则，紧紧抓住培养人才、用好人才、留住人才三个环节，建立健全教育培训、选人用人、后备人才培养、激励监督四个机制，营造有利于企业家工作成长的良好环境，建设高素质的企业家、经营管理人员和后备人才三支队伍，为全市经济超常发展、跨越前进提供坚强的组织保证。
（三）掌握的原则：1、党管干部与董事会依法选择经营管理者以及经营管理依法行使用人权相结合、依法办事的原则；2、德才兼备、群众公认、突出创新和发展的原则；3、公开、平等、竞争、择优，组织考核推荐与市场配置相结合的原则；4、强化培养与用好人才相结合的原则；5、激励与监督相结合，责权利相统一的原则。
关于加强领导班子和干部队伍建设的九项措施中共中国石化党组
关于加强领导班子和干部队伍建设的九项措施中共中国石化党组（2014年12月3日）国以才而立，企以才而兴。
建设人民满意、世界一流能源化工公司，关键在人才。
各级领导班子和干部队伍是中国石化参与国际竞争的第一资源，更是企业实现永续发展的重中之重。
为全面推进深化改革、转型发展、从严管理，切实提高发展质量和效益，确保中国石化基业长青，现就加强领导班子和干部队伍建设提出以下九项措施。
一、立足一流目标，加强顶层设计和系统谋划建成世界一流能源化工公司，既是全体中国石化人的奋斗愿景，也是党中央、国务院的殷切希望，对领导班子和干部队伍建设提出了前所未有的挑战。
从全局、战略高度加强顶层设计和系统谋划，以一流的领导班子和干部队伍建设水平支撑、引领、服务、推动中国石化战略变革和健康发展，是当前和今后一个时期必须解决的重大任务。
1. 抓紧研究制定《2015-2020年领导班子和干部队伍建设规划》。
与党和国家全面深化改革总目标相适应，以集团公司六大发展战略为遵循，在全面分析、深入研判基础上，立足当前、着眼长远，突出重点、抓住关键，确定未来六年领导班子和干部队伍建设的指导思想、战略目标、工作重点和主要措施，使方向更明确、路径更清晰、推进更有序、保障更有力，切实增强前瞻性、整体性、协调性。
2. 尽快配套出台《2015-2020年加强领导班子和干部队伍建设专项措施》。
对《规划》确定的目标任务深入分类分解，研究制定针对性具体措施。
区分轻重缓急，明确推进落实的路线图和时间表。
对重点任务，分期分批研究出台专项意见和办法，着力在“一把手”队伍建设、年轻干部培养选拔使用、班子结构优化、干部能力提升和作风改进、制度机制完善等方面取得重要突破。
顺应集团公司向国有资本投资公司转型的需要，超前谋划领导人员管理体制和管理方式调整，切实把坚持党管干部原则与董事会选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权有机结合起来，充分发挥各上市公司和专业公司董事会的作用，积极探索建立职业经理人制度，逐步健全完善符合企业发展规律和现代企业制度要求的选人用人机制。
职业经理人公司管理制度
第一章总则第一条为加强公司职业经理人的管理，提高公司经营管理水平，激发企业活力，根据《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司范围内按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则选聘的总经理、副总经理、财务负责人及公司章程规定的其他高层管理人员。
第三条本制度遵循以下原则：（一）依法依规原则：实施职业经理人制度要依法依规进行，聘任、薪酬、激励约束和退出等相关规定要符合《中华人民共和国公司法》等相关法律法规要求。
（二）党管干部原则：坚持党管干部，把党的领导融入公司治理各环节，确保职业经理人队伍建设符合党的要求。
（三）市场化原则：以市场为导向，实行市场化选聘、市场化退出，充分发挥市场在职业经理人资源配置中的决定性作用。
（四）公开、公平、公正原则：职业经理人选拔、考核、激励和约束等环节要公开、公平、公正，确保选拔出优秀的职业经理人。
第二章职业经理人选拔第四条职业经理人选拔采用市场化选聘方式，通过公开招聘、内部竞聘、推荐等方式进行。
第五条职业经理人选拔条件：（一）具有较好的政治素质和道德品质，坚决拥护党的基本路线，坚决贯彻党的方针政策。
（二）具有丰富的管理经验、较强的业务能力和决策能力。
（三）具有大学本科及以上学历，相关专业背景。
（四）具有良好的沟通协调能力和团队合作精神。
第三章职业经理人管理第六条职业经理人管理实行契约化管理，签订《职业经理人聘用合同》，明确双方的权利、义务和责任。
第七条职业经理人管理包括以下内容：（一）考核：建立职业经理人考核制度，对职业经理人的工作业绩、管理能力、团队建设等方面进行全面考核。
（二）激励：根据职业经理人的工作业绩和考核结果，实行差异化薪酬制度，激发职业经理人的积极性和创造性。
（三）约束：对职业经理人的违规行为进行严肃处理，确保职业经理人的行为符合公司利益。
第四章职业经理人退出第八条职业经理人退出包括以下情形：（一）合同到期：职业经理人聘用合同到期，经双方协商一致，可以续签或解除合同。
探究国企基层单位人才紧缺现状与解决方法
探究国企基层单位人才紧缺现状与解决方法摘要：在国有企业发展进程中，思想能力、职业技能以及员工价值观对于企业发展有着至关重要的影响。
企业间的竞争，说到底就是人才的竞争，为保证国有企业与社会高效快速地发展，企业应当加强对人才队伍的培养，予以充分重视，积极思考现阶段企业人才队伍建设中存在的缺陷，并且提出解决措施。
基于此，国有企业做好人才队伍的建设工作也是非常重要且必要的。
关键词：国有企业；现状；人才队伍建设；对策建议引言就国有企业而言，其本质也是创造价值与利润。
企业只有具备了价值与盈利才会生存。
目前，国有企业转型发展中仍然面临运行机制，管理体制，人才队伍建设等多方面的问题，这在很大程度上影响到国有企业活力与效益以及改革与发展。
在明确了这一点之后，作为企业对人的基本要素，只有个人的价值取向与企业相一致，才是推动企业发展的积极因素。
新时期背景下人才队伍建设既是国企改革中的关键，又是国企增强竞争力的关键。
为此，对于人才队伍建设中存在的问题，国有企业需引起更多关注，并加强思考与探究，然后采取切实有效的对策与措施来提升人才队伍的建设。
所以，如何强化人才队伍建设就成了国有企业今后发展的当务之急。
1国有企业加强基层单位人才队伍建设的意义目前，各个行业都在飞速发展，特别是最近几年，互联网和新媒体这类新兴产业更是迅猛发展，这也给国有企业发展造成了一定的冲击。
就国有企业管理而言，组建管理团队是强化国有企业管理制度执行的重要保证。
在残酷的市场竞争环境和不断更新发展的今天，国有企业同样要加大改革创新力度，紧跟时代步伐，才能够获得更好地发展。
为了获得更好地发展，企业需要不断提升竞争力，人才水平就是企业竞争力的一个主要表现。
新形势下国有企业需加强人才队伍建设。
高素质、专业化干部能够站在国有企业整体发展高度审视国有企业各项变革，有助于国有企业成功实现长远发展目标。
加强人才队伍建设等方面来提升人才队伍的质量，技能与水平对于国有企业来说也是至关重要的。
国有企业领导分层管理的要点是什么,如何实施国资国企改革
国有企业领导分层管理的要点是什么?组织任命的企业领导人和市场化选拔的企业领导人必须建立分层分类的正确管理体制。
国有企业领导分层管理的要点是什么?为了在企业中成功实施企业领导的分层分类管理，在实践中应注意以下四点：1.坚持党管干部干部原则，结合董事会选拔人权实行国有企业领导层次分类管理，需要落实董事会选拔人才的权利。
但这并不是要放弃党管干部的原则，而是要在坚持党管干部原则的前提下，探索和改进国有企业领导人的选拔和管理方法。
在实践中，要注意党组织和董事会各自的定位和工作内容，保证形式规范、工作有效。
党组织一般在确定选拔标准、规范选拔程序中发挥控制作用，参与调查、推荐等各个环节。
董事会是选拔用人的决策主体。
在充分考虑党组织意见的基础上，要根据企业发展的需要选拔合适的人才，履行决策程序，对经理人员进行任期制、合同管理，签订聘用合同，确定薪酬标准，签订业绩责任书。
2.提高董事会经理的管理能力作为企业领导管理的核心机构，董事会必须围绕人才选育用留建立系统体系，建立发现、培养、运用高级经营管理人员的能力。
对于市场化选聘高级经营管理人员，董事会应抓好基础，以胜任力模型为基础，明确对经营层的职责要求和相应的权限、待遇，并制定标准、程序，明确各项规范要求，从制度、环境、激励、考核等方面进行系统设计，加快市场化高级经营管理人员的队伍建设，提高选聘、业绩管理、绩效评估、激励等方面的履行能力，建立一支结构合理、专业互补、业绩突出的市场化高级经营管理人员、职业经理人员队伍。
3.合理设计各类领导人的薪酬制度不同类型的国有企业领导人薪酬体系存在差异。
就薪酬结构而言，组织任命的董事会成员一般采用年薪制，其结构为基本年薪、绩效年薪、任期激励。
而且市场化选聘的经营管理者，在经营层中采用任期制和契约化管理，其薪酬结构与组织任命的薪酬结构基本相同。
而且专业管理者可以探索更灵活、更有激励性的薪酬结构，不必拘泥于年薪制，而且完全可以由董事会研究确定中长期激励的方式，如股权激励、分红、超额利润分享、业绩奖金、项目跟投等，以薪酬与业绩双对标为原则，鼓励市场化选聘的经营管理者充分发挥作用。
“走出去”背景下国有企业国际化人才队伍建设举措
商贸人才DOI：10.19699/ki.issn2096-0298.2020.20.000“走出去”背景下国有企业国际化人才队伍建设举措上海电力股份有限公司 姚惠琴 赵静摘 要：随着全球经济一体化进程的加快，全球市场的融合是大势所趋，作为央企、国企，无论是开拓国际市场，还是跨境投资并购，都将面临资源整合与跨文化管理的巨大挑战。
在企业“走出去”的过程中，人才特别是国际化人才，是推进企业发展战略的关键资源，加快国际化人才队伍建设，建设一支在全球化竞争中敢打硬仗、能打胜仗的国际化人才队伍是企业亟待解决的问题。
关键词：国际化 人才队伍建设 培养 机制中图分类号：F241 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2020)10(a)-189-021 国际化人才的素质标准1.1 国际化视野一是战略高度：了解国际环境及外交关系。
二是经验汲取：了解中国企业海外发展的成功经验及教训。
1.2 熟悉国际市场规则一是国际惯例：熟悉国际市场政策法规等。
二是各专业国际化知识：具备国际化并购交易及管理能力、财务管理、法律意识等专业知识和能力。
1.3 熟悉国际商务沟通一是商务语言：英语或其他所在国语种。
二是跨文化专业沟通：掌握商务相关知识；了解所在国沟通习惯，关注各种人际交往的禁忌。
1.4 具备跨文化心理管理及认知能力一是跨文化心理管理：具备跨文化工作与生活的自信心，在外派工作中敢于承担责任。
二是跨文化认知：尊重东道国职场礼仪与行为，能够识别与判断文化差异，并做到入乡随俗。
2 当前国际化人才队伍建设面临的困难一是在数量方面，熟悉国际惯例、有全球化国际视野的复合型人才相对缺乏，有境外工作经历人员、外籍员工比例较低。
二是在质量方面，现有和储备的国际化人才在国际化视野、大局掌控能力方面还存在不足，与国际先进企业相比，如何在全球化发展中做好对企业的战略研究，并提升综合经营管理和服务能力、精益管理与成本管控能力还有很大差距。
三是在体制机制方面，目前对国际化人才主要立足于使用，在吸引、培养、激励和留用等方面措施不是十分到位，对国际化人才管理还有待完善。
职业经理人改革的成效
职业经理人改革的成效
职业经理人改革是中国国有企业深化改革的重要内容之一，旨在推进现代企业制度建设，提升企业经营效率和市场竞争力。
以下是一些成效的概述：
1.市场化管理机制建立：
国有企业在实施职业经理人制度后，引入了市场化的选人用人机制，通过公开、公平、竞争性的选拔程序，招聘具有丰富经验和优秀业绩的职业经理人担任企业管理职务，打破了传统体制下的行政任命模式。
2.激励约束机制强化：
实行任期制和契约化管理，职业经理人的任用期限与业绩目标紧密挂钩，通过签订明确的绩效合同，建立了严格的考核评价体系和奖惩机制，使得经理层成员更加关注企业的长期发展和经济效益。
3.提高企业效益：
通过改革，多家企业如江西新余国资委所属企业、广旅集团以及云铜科技等，在短期内实现了经济效益的显著增长，表明职业经理人制度在激发企业活力、提升经济效益方面取得了明显成效。
4.优化公司治理结构：
职业经理人制度有助于完善公司的法人治理结构，形成决策科学、执行有力、监督有效的运行机制，提升了企业的决策效率和执行力。
5.促进人才队伍建设：
改革鼓励了内部人才培养和外部人才引进相结合，构建了一支专业能力强、综合素质高的职业经理人队伍，增强了企业应对市场变化的能力。
6.推动国有资本保值增值：
在中国融通集团等中央企业的试点中，职业经理人制度改革促使企业经营管理能力不断提升，有效维护并促进了国有资本的保值增值。
综上所述，职业经理人制度改革对于国有企业转变运营管理模式、实现国有资产保值增值、增强核心竞争力等方面发挥了重要作用，并且取得了积极的阶段性成果。
适应形势发展需要 加强职业经理人队伍建设
当代兵团33（上半月刊）兵团先锋适应形势发展需要加强职业经理人队伍建设■张勇起源于上世纪50年代的职业经理人，是指在一个所有权、法人财产权和经营权分离的企业中承担法人财产的保值增值责任，全面负责企业经营管理，对法人财产拥有绝对经营权和管理权，由企业在职业经理人市场（包括社会职业经理人市场和企业内部职业经理人市场）中聘任，而其自身以受薪、股票期权等为获得报酬主要方式的职业化企业经营管理专家。
近年来，随着我国经济的稳健发展和市场的不断开放，企业对职业经理人的需求越来越大，被誉为“金领”、以经营管理为职业的高素质人群——职业经理人正在不断崛起。
为规避市场风险，越来越多的企业通过聘请职业经理人将财产所有权和经营管理权分开。
目前，很多民营企业聘请职业经理人来经营自己的企业，通过引进“外脑”来提高经营管理水平，增强企业竞争力。
对于很多家族企业来说，发展到一定规模后，会出现管理瓶颈和人才瓶颈，引进合适的职业经理人，实施职业化管理，有利于企业发展。
美的集团就是一个很好的例证。
2012年8月，从“美的”内部成长起来的职业经理人——方洪接替“美的”创始人何享健出任美的集团董事长，标志着美的集团实行“职业经理人”的管理模式有了发展。
不光民营企业，国有企业的经理人群体也正向职业化和市场化方向发展。
像中粮集团，近几年一直致力于职业经理人的培养，形成了以“职业化”为首要特征的“忠良文化”。
而在新疆，高级职业经理人还是一个新事物。
前不久，由兵团国资委、工信委、自治区国资委、经信委、工商联主办的新疆首期国家高级职业经理人职业资格认证培训班正式开班，旨在在更高层次开发培训企业高级经营管理人才，以应对新疆、兵团社会经济发展对企业管理人才素质和能力提出的更高要求。
这意味着，新疆将产生第一批国家高级职业经理人。
新疆企业界人士称，高级职业经理人培训开展对企业中高层经营管理人员的素质和能力提出了更高标准、更高要求。
更为重要的是，它对新疆、兵团意义重大，将为中央对口援疆工作的全面推进与新疆、兵团产业的快速发展提供强有力的人才支撑。
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推进国有企业职业经理人队伍建设的措施
在中国经济发展的进程中，国有企业一直扮演着非常重要的角色。
为了更好地发挥国
有企业在经济中的作用，我们需要不断推进国有企业职业经理人队伍的建设。
国有企业职
业经理人的队伍建设是一个复杂而长期的过程，需要凝聚全社会的力量，下面我们就来探
讨一下推进国有企业职业经理人队伍建设的措施。
建立健全国有企业职业经理人的选拔机制。
目前很多国有企业的职业经理人选拔都存
在一些问题，比如说选拔过程不够公开透明，选拔标准不够清晰等。
我们需要建立起一个
科学合理的选拔机制，采用公开、公正、公平的方式选拔国有企业的职业经理人。
通过举
办公开选拔、采用专业人员代表、多元化的评价方式等手段，来确保国有企业职业经理人
的选拔过程公正透明，选拔标准科学合理。
加强国有企业职业经理人的培训和教育。
目前我们国有企业的职业经理人队伍中存在
着不少人才缺乏现代管理知识和方法，这已经成为制约国有企业发展的一个重要因素。
我
们需要通过加强国有企业职业经理人的培训和教育，提高他们的管理能力和水平。
可以采
用组织内部培训、参加外部培训、引进专业人才等方式，让国有企业的职业经理人们不断
学习新的管理理念和方法，提高自身的管理水平和能力。
建立国有企业职业经理人的激励机制。
目前国有企业职业经理人的薪酬水平相对较低，激励机制不够完善，这导致了一些优秀的管理人才流失。
我们需要建立起科学合理的国有
企业职业经理人的激励机制，提高职业经理人的薪酬水平，确保其收入与其贡献相匹配，
激励他们积极工作，提高业绩。
可以采用绩效考核、股权激励、福利待遇等方式，来提高
国有企业职业经理人的激励程度，留住和吸引更多的优秀人才。
加强国有企业职业经理人的自律和监督。
国有企业职业经理人的自律和监督机制尚不
够完善，这导致了一些国有企业职业经理人的违法违规行为。
所以我们需要建立健全国有
企业职业经理人的自律和监督机制，加强对他们的监督和管理。
可以建立专门的监督机构，加强对国有企业职业经理人的日常监督，对他们的一切违法违规行为进行严厉的处罚，确
保国有企业职业经理人的行为合法合规。