中外行政制度比较论文

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中外行政制度现状

中外行政制度现状

中外行政制度现状行政制度是一个国家或地区政府机构的组织形式和工作方式的总称,它直接关系到一个国家或地区的政治稳定和经济发展。

中外的行政制度在过去几十年来发生了深刻的变革和发展,本文将从中国和其他国家的角度分析中外行政制度的现状。

中国的行政制度主要由行政体制、行政组织和行政程序三个方面构成。

1.行政体制:中国采取的是社会主义行政体制,即党委领导下的政府行政体制。

中国的行政体制经历了从计划经济到市场经济的转变,目前主要由国务院、地方政府和行政事业单位组成。

2.行政组织:中国的行政组织分为中央和地方两个层级。

中央政府设有国务院和各部委,地方政府则根据行政区划设有省、市、县和乡四个层级。

行政事业单位是行政机关的一种特殊形式,主要负责提供公共服务。

3.行政程序:中国的行政程序包括行政决策、行政执行和行政监督三个环节。

行政决策由国务院和地方政府负责,行政执行则由行政机关负责,行政监督则由社会各界和人民群众参与。

中国的行政制度现状是在政治经济体制的基础上逐步完善的,政府的职能和责任也发生了显著的变化。

目前,中国正在加强行政法治建设,推动政府职能转变和部门职能优化,以更好地适应经济社会的发展需求。

除了中国,其他国家也有不同的行政制度,下面对几个典型的国家进行简要介绍。

1.美国:美国采取的是总统制行政体制,行政权力由总统及其政府行使。

美国的行政机构包括总统、联邦政府和各州政府。

美国注重权力分立和制衡,行政决策和执行可以相对独立。

2.英国:英国采取的是议会制行政体制,行政权力由首相及其政府行使。

英国的行政机构包括首相府、内阁和中央政府部门。

英国的行政决策和执行高度集中,政府具有较大的权力。

3.德国:德国采取的是联邦制行政体制,行政权力由联邦政府和各联邦州政府共同行使。

德国的行政机构包括总理、联邦政府和各州政府。

德国注重权力下放和地方自治,行政决策和执行可以较为独立。

其他国家的行政制度与中国存在差异,但也都是根据各自国情和发展需要进行不同程度的调整和。

中外行政征用制度之比较研究.doc

中外行政征用制度之比较研究.doc

中外行政征用制度之比较研究-按照《辞海》的解释,征用是指国家依法将土地或其他生产资料收作公用的措施。

2我国宪法上对征用的规定出现在第10条第3款中,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用。

普通法律、法规中规定征用的有《土地管理法》、《森林法》、《防震减灾法》、《归侨侨眷权益保护法》、《铁路法》、《渔业法》、《煤炭法》、《草原法》、《农业法》、《国防法》、《戒严法》、《电力法》、《军事设施保护法》、《传染病防治法》等百余部规范性文件,可以说,我国已经建立起了一套系统的征用制度。

由于征用通常由行政机关来实施,因此在行政法学上也被称为行政征用。

根据行政法学者的定义,行政征用是指行政主体出于公共利益的需要,依据法律、法规的规定,强制性地取得行政相对人财产所有权、使用权或劳务并给与合理经济补偿的一种具体行政行为。

3由此可见,行政征用具有以下几个特点:(1)对财产权的侵害性。

征用是由财产权人之外的其它人或机构取得财产权人的财产,这种取得既可能是永久性的,也可能是暂时性的,但无论如何,势必造成财产权人对其财产的占有或使用不能,甚至由此导致的财产本身或者对财产收益的损失,因此,征用首先表现为一种对财产权的侵益行为。

至于这种财产权的性质,既可能是公有性质的,如我国宪法第10条第3款规定的土地征用,由于我国实行土地的公有制,私人不可能成为土地的所有人,因此土地征用实际上就是对非国家所有的集体所有土地的征用,这种土地属于宪法第12条规定的公共财产,除此之外,一些普通法律法规规定的对交通工具、物资、设备、器材、房屋的征用,则有可能属于私人所有的财产。

(2)公益性。

既然征用是一种对财产权的侵益行为,那么它就势必要与宪法上保护财产权的规定相冲突,所以,征用行为必须寻找另外的正当理由来取得其合宪性,这种正当理由就是公共利益的需要。

根据学者的考证,征用自古罗马时期就存在,中世纪由于缺乏统一的公权力,君主与臣民相对立,君主的高权需受制于臣民的既得权,随着教会权力与世俗权力的合一,统一的公权力概念的逐渐形成,遂认为既得权并非绝对不可侵犯,只要具有高权之高权者,即可对其予以侵害。

政治学课程论文-浅淡中外政治制度

政治学课程论文-浅淡中外政治制度

浅淡中外政治制度摘要:纵观世界政治制度的发展,不难发现世界各国的政治制度的建立和运行一方面受到本国所奉行的价值取向和价值观念的影响,另一方面也受到本国文化传统与历史传承的约束。

中国与世界其他国家尤其是西方国家的政治差异日趋凸显,分析中外政治制度差异是进一步深入学习政治学的关键。

关键词:政治制度;中国;西方国家;古代;当代中国政治制度是根基于以政治伦理和宗法秩序为核心价值取向的儒教思想,中国的道德集权思想通过解释人的社会属性来说明人性,将人完全社会化,孔子提出“性相近,习相远”,说明了人生而具有的本性是单一的,相同的,但个人的行为则因人而异,是变化的。

并且孔子提出人的相同本性是“仁”,认为仁是处理人们之间关系的最高行为标准。

孔子之后的孟子、董仲舒、韩愈、朱熹继承和发展人性善的理论,提出“仁政”的思想,进一步将一些社会行为作为人性。

相比较而言,西方的思想家大部分认为人的自然属性就是人性,并在此基础上论述了国家的和法律的产生,国家和法律也只有在能保证尽可能多的私人快乐的前提下才是合理的,政府和法律的建立并不是以一般的善或社会福址为基础,只是因为人类发现它们有利于保护私人的财产和权力等实力才得以建立的。

“政治制度作为规制人们政治行为的准则,其权威性、有效性、合理性的前提和基础必须从人性出发。

西方政治制度安排的人性预设主要是:人是政治动物,掌握公共权力的人有可能成为无赖,人性本恶,人是有限的存在。

在政治制度的设计安排中,充分考虑到人性的这些基本属性和基本倾向,才能最大限度地避免各种疏漏,使其发挥应有的效能。

”○1由此可以看出,中外的政治制度差异由来已久。

一.中外古代政治制度比较中国古代政治制度的起源和形成的时间,与古希腊、古罗马政治制度的起源和形成的时间差不多,但是古希腊、古罗马政府的政治制度不断朝着民主的方向改革,中国古代形成的中央集权下的君主专制政体却延续了数千年之久,根深蒂固。

“中国古代政治制度的类型并不符合一些经典理论家的概括,它是非常独特的,它不是‘封建专制集权制度’,而是宗法家族专制集权制度,这种独特的政治制度类型,具有一些基本的特征,主要是血缘关系、家国同构、宗法家族化统治工具性制度和人治统治。

话题讨论-浅议西方行政制度与我国行政制度

话题讨论-浅议西方行政制度与我国行政制度

话题讨论-浅议西方行政制度与我国行政制度话题讨论-浅议西方行政制度与我国行政制度引言西方行政制度与我国行政制度是各国国家治理体系的重要组成部分。

本文将从不同的角度分析比较西方行政制度与我国行政制度,旨在探讨两者之间的异同点及其对国家治理的影响。

第一章西方行政制度1.1 西方行政制度的起源和发展1.2 西方行政制度的基本原则和特点1.3 西方行政制度的组织结构和职能分工1.4 西方行政制度的决策过程和决策机制第二章我国行政制度2.1 我国行政制度的历史演变2.2 我国行政制度的基本原则和特点2.3 我国行政制度的组织结构和职能分工2.4 我国行政制度的决策过程和决策机制第三章西方行政制度与我国行政制度的比较3.1 行政权力的来源和运行方式3.2 行政组织和职能划分的差异3.3 决策过程和决策机制的异同3.4 监督与制约机制的比较第四章西方行政制度对我国行政制度的启示与借鉴4.1 西方行政制度的优势及其对我国行政制度的启示4.2 西方行政制度的不足及其对我国行政制度的借鉴结论综上所述,西方行政制度与我国行政制度在起源、组织结构、职能划分、决策过程、监督机制等方面存在一定的差异。

通过比较和借鉴西方行政制度的优势,我国行政体制可以进一步完善,提高行政效能和服务质量。

附件本文档涉及附件,请参阅附件A、附件B等。

附件内容详细说明了西方行政制度和我国行政制度相关法律法规及案例,供读者参考。

法律名词及注释1、西方行政制度相关法律名词及注释- 行政法:指规范行政行为和行政组织运行的法律体系。

- 公法:指与国家权力机关和公共事务有关的法律规范的总称。

- 行政责任:指行政机关及其工作人员依法履行职责引起的法律后果。

2、我国行政制度相关法律名词及注释- 行政机关:指行使行政权力、管理行政事务的国家机关和地方组织。

- 行政法规:指国务院、地方各级人民根据法律制定的具有普遍约束力的规范性文件。

- 行政裁决:指行政机关依法作出的针对个别案件的具体行政行为。

中西方行政差异

中西方行政差异

比较中西方政府在公共行政中所扮演的角色——如何加快政府职能转变如何加快政府职能转变是当今我国政府在公共行政中一个十分值得重视的问题。

而在当今的社会中,民众对政府的不信任以及社会矛盾的激化等问题都需要通过政府自身的改良从而从根本上去解决问题,所以加快当今政府职能的转变是十分需要的。

而在进行政府职能转变的同时,我们可以通过比较中西方政府在公共行政中扮演的角色,借鉴西方优势之处,来更好的完成我国政府职能的转变。

一、西方政府在公共行政中所扮演的角色进入20世纪80年代以后,西方政府由于受到了“新公共服务理论”的影响,他们把更多的精力放在了“服务”方面。

特别是新公共服务理由中对行政官员的定位——即政府的职能是服务,行政官员日益重要的角色就是帮助公民表达并满足他们共同的利益需求,其角色从控制转变为议程安排,使相关各方坐到一起,为促进公共问题的解决提供便利。

同时行政官员在行动上要有民主性,在一定程度上要充当“公民教育工作者”的角色。

政府要做的是为公民服务。

而这一观点在当今许多西方先进的国家得到了很好运用。

政府在这里所扮演的角色相当是一个服务者,他在得到公民授予其一定权力的同时,同样必须肩负一定的责任以及义务,做好一个称职的服务者,为公民在公共利益方面尽可能提供多的选择以及服务。

二、中国政府在公共行政中所扮演的角色由于受到几千年的封建思想的影响,我国政府始终没有彻底摆脱一个“统治者”的角色,政府在服务公民的同时更加注重管制,对于公共行政方面,我国的政府通常会管的很细很紧并且很杂,权力过于直线,使得在很多时候,一些政府行政部门只是在完成上级给与的任务,而并没有更好的为公民提供尽可能多的选择以及服务,从而导致了公民对政治参与的冷淡以及对政府的不信任感。

所以在这种情况下,我国政府必须加快我们政府职能转变。

三、转变的方法(一)政府产生体制的改良举一个例子,美国的政府无论是地方一级的还是总统都是由民众直选产生的,所以各级政府对民众们负责,而这也使得,美国政府在公共行政中不得不更好的为公民服务,让他们更加满意,因为如果不这样做,那么他们可能无法连任从而垮台。

中西方行政管理体系研究论文(共2篇)

中西方行政管理体系研究论文(共2篇)

中西方行政管理体系研究论文(共2篇)第1篇:中西方行政管理课程体系研究比较行政管理学作为一门独立的社会学科,紧紧围绕国家治理和社会公共管理的目标和职能,有着明确的学科研究对象,有着强烈的现实需求,是现代公共管理领域中的一门“显学”。

因而该课程体系的设置要突出学科的教学重点,以学科特有的培养目标为中心。

西方行政管理相关方面的研究和实践均达到较高的水平,对于我国高校来说有重要的借鉴意义。

1国外行政管理课程体系研究状况目前国外对行政管理课程体系的研究体现在适应全球化、政府管理国际化的发展趋势的要求等方面,具体研究领域主要在以下几个方面。

1.1“拿来主义”和“本土化”相结合西方行政管理学创始人威尔逊(WoodrowWilson)在19世纪末考察了欧洲各国,尤其是法国、德国行政管理学的历史与发展之后,为美国提出了一条“拿来主义”的发展道路,他指出美国行政管理学的发展既要借鉴法国、德国在行政管理学方面的先进经验,但必须将其“本土化”,以坚持美国自己的政治道路、坚持美国自己政治道路、坚持美国自己的特色。

我们从美国行政学发展的历史过程中吸取了有益的经验。

不可否认,借鉴和吸收国外行政管理学的优秀研究成果也是我国行政管理学发展和学科建设的一个重要前提条件之一。

但这种吸收也应是立足于中国国情的吸收。

1.2按照学术规范性来进行学科建设的原则国外行政管理学科在相当程度上坚持了按照学术规范性来进行学科建设的原则。

德怀特沃尔多(Waldo,D.)说:“公共行政学既是知识探索的一个领域,一门学科或一种研究;也是管理公共事务的一种实践活动”。

因此,作为一门科学而存在,行政学有其相对独立性和稳定性,以行政现象及其活动规律为研究对象,有其特定的范畴和方法体系;也就应有学术研究的固有规律。

可以说,行政学正是按照学术规范所固有的规律来开展其研究活动的,从而揭示国家行政活动及其发展的客观规律。

强调行政管理学学科建设的规范性,也就是强调学科建设必须遵守行政管理学学术规范的固有规律,抛弃那种把行政管理学简单化、庸俗化的做法。

话题讨论-浅议西方行政制度与我国行政制度

话题讨论-浅议西方行政制度与我国行政制度《话题讨论浅议西方行政制度与我国行政制度》在当今全球化的时代,了解和比较不同国家的行政制度对于我们更好地理解自身、借鉴经验以及推动发展具有重要意义。

西方行政制度和我国行政制度在历史、文化、社会背景等方面存在着显著的差异,这些差异导致了它们在结构、功能和运行方式上的不同。

西方行政制度,尤其是以英美为代表的国家,其特点之一是强调权力的分立与制衡。

立法、行政和司法三大权力相互独立且相互制约,以防止权力的滥用。

这种制度设计的初衷是为了保障公民的权利和自由,通过权力之间的相互监督和约束,确保政府的行为在法律的框架内进行。

例如,美国的三权分立制度,总统行使行政权,国会掌握立法权,最高法院则拥有司法权。

这种权力分立的模式在一定程度上保证了决策的民主性和公正性,但也可能导致权力之间的争斗和决策的低效。

西方行政制度在管理体制上往往倾向于“小政府、大社会”的模式。

政府的职能相对有限,更多地依靠市场和社会的力量来解决问题。

这种模式在一定程度上激发了市场的活力和社会的创造力,但在面对一些重大公共问题,如公共卫生危机、社会贫富差距过大等时,可能会出现市场失灵和社会力量无法有效应对的情况。

而我国的行政制度是在长期的革命和建设实践中逐步形成和发展起来的,具有鲜明的中国特色。

中国实行的是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度,中国共产党是领导核心,各民主党派是参政党。

这种制度能够确保国家的发展方向始终符合人民的根本利益,集中力量办大事。

我国的行政制度强调政府的宏观调控和公共服务职能。

在经济发展方面,政府通过制定宏观经济政策、进行产业规划和基础设施建设等,引导和推动经济的持续健康发展。

在社会管理方面,政府致力于保障和改善民生,提供教育、医疗、就业等基本公共服务,促进社会的公平正义和稳定和谐。

与西方“小政府、大社会”模式不同,我国在一些关键领域和重大问题上,政府发挥着主导作用。

例如,在脱贫攻坚、抗击新冠疫情等方面,政府充分调动各方资源,迅速采取有效措施,取得了显著成效。

中外管理比较文章

中外公务员制度的比较摘要:国家公务员制度是现代人事行政制度的主要存在形式也是我国干部人事制度的一个重要组成部分部分,,通过对中西公务员制度的比较,通过对中西公务员制度的比较,揭示中西公务员制度的相同点与不同点,揭示中西公务员制度的相同点与不同点,揭示中西公务员制度的相同点与不同点,借鉴西方公务员制度借鉴西方公务员制度的优点,同时,根据我国的基本国情,不断完善我国的公务员制度,建立富有中国特色的公务员制度,推进中国公务员制度的发展。

度,推进中国公务员制度的发展。

关键词:公务员制度关键词:公务员制度 中国中国 西方西方 比较比较正文:公务员制度作为各国公共管理体制的一部分,与一国的基本国情有着密切的关系。

各国公务员制度不仅程度不同地反映着政治文明建设的普适价值,也扎根于自身所处的具体社会和历史条件之中,是人类政治文明成果和本国经济、政治、意识形态、文化历史传统等因素的综合体现。

由于中西经济政治文化上的差异史传统等因素的综合体现。

由于中西经济政治文化上的差异,,中国与西方的公务员制度当然也就有了很大的不同当然也就有了很大的不同. .一、建立的背景比较一、建立的背景比较西方国家的公务员制度是建立在资本主义经济发展的基础上,并切实为维护资本主义经济制度服务的。

西方国家在各国陆续完成资产阶级产业革命以后,社会经济发展迅速,要从根本上提高整个资产阶级统治的水平,就需要建立完善、科学的官吏选拔制度,运用科学的方式有效地吸收各类专门人才参与行政管理。

同时,政府职能也日益扩大,西方国家原有的管理体制和人事管理制度不再适应当时的经济、政治和社会的发展趋势,因此他们不得不建立一套新的能够更加适应政府和社会的需求的行政管理制度,即现代公务员制度。

随着社会发展和科技进步、经济的全球化发展,公务员制度陷于缺乏活力及效率、无法回应环境及管理诉求、越来越僵化的困境之中,进而影响了政府公共管理、公共服务功能的有效发挥。

西方国家政府纷纷对公务员制度进行大刀阔斧的重塑性改革,形成了一种既以功绩制和公正为基础又能够适应目前的管理需要和面向未来的公务员制度。

中西方行政建设差异比较

中西方行政建设差异比较随着经济全球化的加剧,中西方政府之间的联系越来越紧密。

行政建设是每个国家政府的重要任务,因此了解中西方行政建设的差异十分必要。

本文将对中西方行政建设进行比较,并探讨其特点。

一、中西方行政建设的概述1.中西方行政建设的定义行政建设是指管理公共事务的政府机构的组织、职能、方法、制度以及管理能力和效率等方面的建设和发展过程。

中西方行政建设模式的差异体现在其组织结构、管理方式、运作流程、制度约束等方面。

2.中西方行政建设的背景中西方行政建设模式的差异主要源于各自的历史、文化、政治体制和社会经济发展阶段的不同。

西方行政建设模式主要是在近代资本主义体系之下建立的,强调市场经济、私人权利和个人发挥能力的规则;而中国的行政建设模式则是基于中国特定的传统文化、经济体制和政治体制建立起来的。

二、中西方行政建设的差异1.行政组织结构方面中西方行政组织结构的主要差异在于权责和职能分配的方式。

一般情况下,西方国家的政府行政机构多为分权式分散式组织,政府部门也根据机能分设不同的机构;而中国政府则更加强调中央督导下的行政集中体制。

2.行政管理方式方面西方国家更加注重市场化改革,从政府管理向市场管理转变,政府在市场经济中的作用相对较小,只是提供一些服务和监管。

中国则更加注重政府的行政职能,政府在经济中的占有率较高,政府会通过行政手段来调节市场,并保持极高的干预度,逐渐形成了一套行政权威的监管机制。

3.行政文化方面在行政文化方面,西方主张政府行政审批力度宽松,尊重企业权利和合法利益;而在中国,则是相对强调行政管理的严格性和规范性,政府会通过法律手段来约束和规范企业的行为,特别是对大型企业实施更加严格的监管。

4.行政事业编制方面未来的行政事业编制也将有所不同。

在西方国家,虽然政府机构多样化,有的功能下放,但是尽管如此,政府机构仍然是一个固定的事业单位,不会像中国一样大量引进社会人员和名优人才进入机构内。

5.相关发展方面西方国家的行政建设宣扬的是民主和自由两大核心价值观,而中国在执行行政建设时,一般采取的是顾及公众利益与市场力量的平衡,更加强调改善民生、为民服务等方面的建设。

浅议西方行政制度与我国的行政制度

浅议西方行政制度与我国的行政制度西方行政制度是行政管理专业的一门重要专业课程,本课程包括:行政制度的类型及其特征、中央行政制度、地方行政制度、中央与地方的行政关系、政府行政过程、行政制度改革等内容,当前我国也正处在深化行政体制改革、建设社会主义法治国家的挑战和机遇期,通过对这门课程的学习我全景式地了解中西方行政制度的内容,同时也对中西方行政制度的不同有了些肤浅的认识和理解。

书中探讨了西方行政制度的源头,分别讨论了英国、法国、美国和日本等国的行政制度以及西方行政制度的演变趋势。

同时还比较和分析了中外政府制度的区别和联系,中西方由于在历史传统、地域空间、民族心理、文化风俗等方面存在很大不同,因此比较中西方行政制度的异同,可为我国行政制度建设提供有益的借鉴。

在我国,由于政府是公共行政权的直接掌握和行使者,是各类重要社会资源实际的拥有者,又拥有庞大的官僚体制。

而工作于政府组织内的行政人员,其工资福利的直接来源是政府;其行政活动中心是围绕着政府展开的。

中国传统的封建思想意识,政府职能主要是统治职能,要求全国上下都一致服从政府的统治,全社会的资源都服从政府的统一支配,政府的意志主导一切,所有大小行政官员都是为政府组织的统治服务。

以上种种因素容易造成一种错位,由“为公民服务”倒错为“为政府服务,为上级服务”。

这种政府本位要求公民去适应和服从政府和公务人员的管理,而不是要求自己去适应和方便广大公众。

它还导致了一种行政实践评价标准的倒错,凡是适应政府行政组织系统的就是善的,反之就是恶的。

在西方国家,契约观念历史久远,并且深入人心。

在西方观念中,人民与政府是一种授权与被授权的契约关系,它规定着政府与公民间在权力与义务方面的双向依存关系。

在这种关系中就公民而言,一是通过选举或遵从使政府获得合法性行使权力的基础;二是通过纳税给予政府经济支持,同时公民也自然期望能从政府那里获得相应的回报。

就政府而言,它在获得公民的政治和经济的支持的同时,必须按契约要求提供令公民满意的服务。

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中外行政制度比较论文
摘要:本文针对中国和美国的行政制度进行了比较,着重分析了两者的政治制度、行政机构、行政法规和行政执行等方面的差异。

结果发现,中国实行总体统一的单一政党议政体制,美国实行多党竞争制;中国行政机构实行中央集权,美国采取分权制;中国行政法规以行政法令为主,美国行政法规以法律和法令为主;中国行政执行实行实施者和被执行者的两阶段形式,美国行政执行以监督居多。

本文的研究可以帮助我们更全面地理解中国和美国的行政制度差异。

关键词:中国;美国;行政制度;政治制度;行政机构;行政法规;行政执行
中国和美国是两个不同的国家,它们的政治体制、社会制度、文化以及教育水平等存在重大差异,其中行政制度也尤为显著。

本文通过比较中国和美国的行政制度,梳理出各自的特点,以便准确把握两国行政制度的异同,进而为两国行政关系的发展提供一定的参考。

一、政治制度比较
中国在政治制度上实行总体统一的单一政党议政体制,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度下,各政党和社会团体参与国家事务和政治生活中的公民权利。

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