高速公路中的监理控制措施
对高速公路中的监理控制的认识
监理人员要想施工单位所想，解施工单位所忧，做服务型的监理、开明的监理、负责任的监理、清正廉洁的监理、严格管理的监理。对工程质量要从点点滴滴抓起，从细小环节抓起，采取有效措施。总之，争取在抓监理队伍建设方面有所创新，取得新的经验，把我们的监理队伍建成一支能打硬仗的铁队伍。
施工过程是工程质量形成的基础，也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作:组织好质量检验工作，包括原材料、半成品、成品的检验、施工工序的质量评定和最终质量评定工作；科学组织、严格管理、文明施工；组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。
质量和安全控制最基本的内容是工序质量和安全的控制，工序质量和安全控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量和安全的制约因素，并消除制约因素，使工序质量和安全控制在一定范围内以确保每道工序的质量和安全。工序质量和安全具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因人工操作所致，而不确定性是指市政工程施工不像工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大，共同操作的人员多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量和安全，就要做到对每道工序每个工作全部实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。
按照质量管理体系的要求，公司今后每年都要制定质量目标，公司质量目标发布以后，各部门、单位都要及时进行分解，制定出各自的分目标，每个分目标都要服从于公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点:一是
目标必须是需要努力才能达到的，不能
太低，也不能太高；二是目标要尽量做
到明确、具体、数量化、可测量，便于
组织实施和检查考核；三是下一级目标
项目必须对上一级目标项目构成全面支
撑，并根据实际情况充实相应的措施。
确定了质量目标，就要采取措施
对目标的实现情况进行考核，否则目标
就失去了意义。推行目标管理就是要将
监理个人目标与企业组织目标结合起
来，把小目标和大目标结合起来，以达
到激励、培养监理的目的，最终实现组
织目标。通过定期对监理目标完成情况
进行考核，衡量监理的工作积极性和质
量责任的履行情况，以便采取适当的激
励措施。
高速公路中的监理控制影响
工程质量的因素
建设项目前期工作仓促、准备不足
对项目的必要性、技术的可行
性、经济的合理性，及宏观和微观经济
效益作出科学评估就十分必要。若立项
不妥，决策不周，将带来很大浪费及严
重后果。
设计经验不足
公路建设项目的前期工作很复
杂，从规划、立项、可行性研究、项
目评估、设计文件、招标文件合同条
款和规范，到招标项目实施，周期往
往较长。
建设管理经验不足
建设项目由于项目管理模式各
异，项目管理水平有很大的差别，建设
市场离规范化管理有一定距离。总体状
况是重点大型项目、世行贷款项目、领
导重视的项目较好，中小型项目、地方
筹资项目欠规范。
承包商经验不足
一方面缺乏应有的筑路机械设
备，二方面缺乏足够的管理人员，这对
质量管理来说是个难题，没有经验就容
易出问题。有的工程承包商对施工前期
的组织准备、技术准备、物资准备、现
场准备不到位，在施工作业组织、施工
进度计划施工调度、现场管理、技术资
料管理等方面的管理工作中没有能力
或力不从心，致使工程管理处于混乱状
态，工程质量无法保证。
高速公路中的质量监理
质量监理的重点及控制方法
控制测量
监理工程师应要求承包人进行下
列工作，监理工程师进行抽查检验。①
导线点和水准基点的复测及保护；②桥
梁结构物施工控制网及其精度的复测；
③按相同精度要求进行加密支导线点及
水准点的布设与保护。
施工测量
监理工程师应要求承包人进行下列
工作：①填方路基的中桩、边桩及坡脚
线的放样，挖方路段的中线、坡顶线、
坡脚线及边坡坡度的放样；②涵洞的轴
线、交角和涵长及涵底标高的放样，检
查涵底标高是否与沟底标高吻合；③通
道的轴线、交角和通道长及各部位标高
的放样，检查通道底标高是否与两端道
路标高吻合；④桥梁结构物的轴线、交
角、桩位、柱位、跨径等数据及相互和
各部位标高的放样；⑤排水及防护工程
的平面位置、横断面尺寸的放样。
质量监理的手段
巡视
现场监理人员需对施工现场承包
人的各项施工程序、施工方法和施工工
艺以及材料、机械、配合比等进行全方
位、全过程、全环节的检查，高级驻地
监理工程师在施工期间每天对施工现场
巡视一次，现场发现并处理施工质量问
题，各专业监理工程师及监理员需在所
负责的范围内对常规的施工操作进行巡
视、检查。
高速公路中的监理控制措施文 / 武悦C OLUMNS特别企划
TRANSPOWORLD 2012 No.24 (Dec)
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施工现场进度控制的方法与措施
施工现场进度控制的方法与措施 （一）进度控制方法 1、进度的事前控制 进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有： 1）审批项目实施总进度计划。 监理工程师审批承包单位编制的总进度计划； 2）审核承包单位提交的施工进度计划 审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。 3）审核承包单位提交的施工方案 审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 4）审核承包单位提交的施工总平面图 审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。 5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。 2、进度的事中控制 1）建立反映工程进度的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。 2）工程进度的检查 审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点： （1）计划进度与实际进度的差异。 （2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 （3）按合同要求，及时进行工程计量验收。 （4）有关进度、计量方面的签证。 进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。 （5）工程进度的动态管理 实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。 3）需要时组织现场协调会 现场协调会职能： A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。 B、上次协调会执行结果的检查。
高速公路施工质量管理方针质量管理目标
工作行为规范系列 高速公路施工质量管理方针质量管理目标 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-83219高速公路施工质量管理方针质量管 理目标 Quality management objectives of highway construction quality management objectives 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 高速公路施工质量管理方针和质量管理目标 1质量管理方针和质量管理目标 (1)管理方针:雕铸品牌工程，筑就现代文明 (2)质量管理目标: a.分项工程一次验收合格率:100% b.单位工程交竣工验收优良率:100% c.重大工程质量、安全、环境污染责任事故:0案次 d.工程履约率:100% e.顾客满意率:95% f.推广"四新"(新技术、新材料、新工艺、新设备) g.千人死亡率:0.2以下
h.千人重伤率:0.45以下 i.严重职业病危害事故:0案次 j.施工噪音排放达标，社区居民无投诉 k.控制施工扬尘、废物排放确保排污符合规定标准 l.筑路造桥，保护植被，防止水土流失 2工程进度目标 于xx年4月30日完工。 3安全目标 1)杜绝工伤事故; 2)无中毒、火灾、火警事故; 3)杜绝重大车辆交通事故，减少一般责任事故; 4)特种作业人员持合格证上岗率100%，优良率95%以上; 5)重大伤亡事故0案次。 4环境目标 对重大环境因素进行有效控制，重大环境污染事故0案次;合理布局，对施工噪音、扬尘、废弃物进行控制，确保排污符合规定标准，社区居民投诉0案次;采取有效措施，防止植被破坏和水土流失;满足业主或地方政府其他环境管理目
关于控制高速公路建设征地拆迁费用的相关资料(终审稿)
关于控制高速公路建设征地拆迁费用的相关资 料 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
关于控制高速公路建设征地拆迁费用的相关资料 【内容摘要】本文通过对吉林省高速公路建设征地拆迁基本情况的反映、征拆工作对公路建设的影响和制约以及对征拆过程中遇到问题的分析和研究，阐述并建设性地提出合理控制征地拆迁成本的措施。 【关键词】征地拆迁补偿费用控制措施 目前，我省正处在加快高速公路建设的关键时期，高速公路建设顺利实施先决条件是征地拆迁工作的顺利完成。征地拆迁工作敏感、紧迫、难度大，涉及百姓切身利益、关乎社会公平公正和谐稳定，直接影响高速公路建设周期、工程进度及工程成本。征地拆迁工作平稳有序的进行，是公路建设的前提和基础，做好这项工作有利于保证公路建设的顺利进行，有利于保障被征地农民合法利益，有利于构建社会主义和谐社会，促进经济社会可持续发展。 一、当前征地拆迁基本情况 （一）征地拆迁费用情况 自“十五”交通建设至今，高速公路建设征地拆迁费用持续增长，高速公路建设项目征地拆迁实际费用大部分超批复预算或与地方包干费用。其中主要有两方面： 1. 正常合理的增长。自1999年以来国家和省政府相继出台一系列土地方面法律法规及政策，完善了征地补偿和安置制度，切实保障被征地农民的根本利益，使被征地农民生活水平不因征地而降低。征地补偿标准不断提高，以土地补偿费和安置补助费（以下简称两费）为例由2003年以前的10倍产值至2010年逐步提高到25倍产值；全省平均产值标准由平均0.67元/m2逐步增加到平均1.5元/m2。房屋拆迁补偿价格也随着房地产价格的不断攀升而不断增长。 2. 非正常不合理的增长。在征地公告发布之前发生的抢栽抢种、改变原有土地用途的问题；水库、鱼塘、苗圃、林木及林下经济作物、林蛙养殖等借机虚报产值产量的问题；电力、电讯部门为了部门利益导致拆迁成本虚高问题；征地拆迁滞后、持续时间长，导致增加青苗补偿，补偿标准变化提高等。这些方面都不同程度的提高了征地拆迁成本。 （二）征地拆迁费用政策执行情况 1.目前我省公路建设征用土地费用 征用土地费用包括，土地补偿费、安置补助费、耕地开垦费、耕地占用税、新菜田开发建设基金、用地管理费、防洪基金、森林植被恢复费、征地管理费、土地登记费、土地测绘费、测地籍图费、林业勘测设计费、文物勘察费等。 2.概预算中现行的拆迁标准 （1）集体土地上房屋（农村房屋）：根据《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》规定：“在城市远郊和农村地区，主要采取迁建
改建工程拆除工程监理控制措施
改建工程拆除工程监理控制措施 一、准备阶段监理控制要点 (1)做好拆除施工单位选择,严格审查拆除施工单位资质。拆除施工单位必须具备相应的拆除施工专业资质的专业施工单位,具有较丰富拆除工程经验和类似工程业绩。必要时,监理会同业主方考察其类似在建工程。其项目经理和现场主要管理人员(施工员、技术员、安全员)的资质符合有关规定要求。施工机械设备满足工程需要,拆除施工作业人员经专业培训考试合格,持证上岗并具有多年施工经验和类似工程经历。 (2)严格审查施工单位质量保证体系和安全保证体系,项目经理和主要管理人员严格按事先承诺到岗到位,施工现场具有健全各项施工管理制度、质量管理制度和安全管理制度。项目部各类管理人员、施工作业人员岗位职责明确,符合有关规定要求。 (3)组织图纸会审和设计交底会议。事前,监理机构要认真学习、审查设计各专业图纸和原结构各专业图纸。针对本工程结构拆除工程特点、现场实地勘察,提出设计存在问题。图审会上解决监理、施工等各方提出的设计问题。从现有本工程设计图纸看,设计存在问题很多,这些需要在会议上全部予以解决。这样才为工程施工打下一个良好基础。 (4)严格审查拆除工程施工组织设计和专项施工方案。敦促施工单位及时编制施工组织设计和各安全专项施工方案。报送监理部后,项目部总监组织监理工程师会审审查。审查重点:施工组织设计、方案编制审批程序审查,施工组织设计和专项方案要求施工企业专业技术人员编制,企业技术负责人审批。拆除施工方法和拆除程序,拆除机械设备,卸载方案和计算书,确保原结构质量、结构安全保证措施。确保安全生产文明施工和施工操作人员安全专业各项措施,对原结构监测方案、安全事故应急救援预案,结构安全应急方案等。审查其针对性,科学性,可行性。项目监理部审查后书面提出审查结论和监理建议。
监理控制措施
为了取得目标控制地理想成果,监理工程师应采取多种措施实施控制.这些综合性措施可以归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施. (1)组织措施 组织是目标控制地前提和保障.采取组织措施就是为保证组织系统地顺利运行,高效地实现组织功能.通过采取组织调整、组织激励、组织沟通等措施,以激发组织地活力,调动和发挥组织成员地积极性、创造性、为实施目标控制提供有利地前提和良好地保障. 为了实现本工程监理目标,在做好项目签订与修订合同洽商地组织协调外,还要做好项目中许多非合同 方面地组织协调工作.既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好地条件,还要创造良好地内部人际、组织关系及与政府和社会组织地良好关系等多方面地内外条件. 1、本公司内部关系地协调 1）在本项目人员安排上,根据工程人员地专长进行选派,做到人尽其才,人员搭配上注意能力互补和性格互补. 2）明确项目总监理工程师负责制,各岗位职责分明,对每一个岗位都订立明确地目标和岗位责任.使管理职能不重不漏,做到事事有人管,人人有专责,要明确岗位职权. 2、本工程项目内部需求关系协调 1）监理过程中抓计划环节,平衡人员、材料、设备、能源动力地需求,要注意抓住期限地及时性,规格上地明确性,数量上地准确性,质量上地规定性,体现计划地严肃性,发挥指导作用. 2）指导施工单位对施工力量地平衡,要抓住瓶颈环节,发现瓶颈环节,要通过资源力量地调整,集中力量打攻坚战.抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术地关键线路法是有效地工具. (2)技术措施 技术措施是目标控制地必要措施,控制在很大程度上要通过技术来实施.工程项目地实施、目标控制地各个环节工作都是通过技术方案来落实.目标控制地效果取决于技术措施地质量和技术措施落实地情况. (3)经济措施 工程项目地参与者通常是以追求经济利益为经营目标,而经济措施实质上是调节各方经济关系地方案.经济措施在很大地程度上成为各方行动地“指挥棒”.无论对投资实施控制,还是对进度、质量实施控制,都离不开经济措施.但是经济措施地应用,必须受到合同地约束. (4)合同措施 在市场经济条件下,承包商根据与业主签定地设计合同、施工合同和供销合同来进行项目建设,所以监理工程师也必须紧紧地依靠工程建设合同来进行目标控制.监理工程师协助业主确定对目标有利地工程承发包模式和合同结构,拟订合同条款,参加合同谈判,处理合同执行过程中地问题,做好防止和处理索赔工作等都是重要地目标控制措施.这些措施在工程项目目标控制中是必不可少地
监理单位进度控制措施
一、进度控制原则 1、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。 2、监理单位要协调好进度控制与质量控制、造价控制及安全施工的关系，在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。 3、在实际的进度控制工作中，应采用动态控制方法，对 工程进度进行主动控制。 二、进度控制任务、方法 本工程进度控制的任务就是根据监理合同及施工合同等有关合同，确定进度控制目标，及明确的进度控制点，按进度控制程序展开工作。 本工程的早日建成，对改善该地区交通状况和环境、提高城市功能、加快城区的建设都将起到至关重要的作用，确保工程进度意义重大，监理工作也应在全局进度控制中将业主的工期要求作为第一控制点。按照招标文件的要求，在要求日历天内竣工，这也将是监理工作的首要进度控制点。进度控制主要工作有三大主要内容，即进度计划审批、进度的动态控制及工程延期的审批。 1、进度计划审批 业主若委托我单位监理以后，由总承包单位编制总进度计划。监理工程师审批进度计划应着重以下内容： （1）进度计划的安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。 （2）施工进度计划中项目是否有漏项。 （3）施工顺序的安排是否符合施工程序的要求，对于网络计划尤应注意中间节点的逻辑关系是否正确。 （4）资源供应计划是否能保证进度计划的实现，而资源供应计划与计划的资料需要量计划是否协调。 （5）业主的资金供应能力是否能满足进度的需要。 （6）施工进度安排与设计单位出图计划是否一致。 （7）总、分包单位分别编制的各项单位工程进度之间是否相协调。 如果监理工程师在审查施工进度计划中发现问题，应及时向承包单位提出书面修改意见（也称整改通知书），并协助承包单位修改。其中重大问题应向业主报告。 监理工程师对进度计划的审查和批准，并不解除承包单位对施工进度计划的任何责任和义务。 2、进度的动态控制
拆除工程质量管理体系与保证措施
拆除工程质量管理体系与保证措施 一、施工质量目标及承诺 1、本工程质量目标是依据甲方招标文件的要求，并结合工程的特点、设计要求、招标图纸结构技术要求、招标图纸建筑设计要求以及投标企业的综合能力等方面因素而制定的，并且通过工程项目的管理和实施来实现。 2、我公司承诺本工程的质量目标为合格，争创行业类优质工程。 3、严格贯彻执行国家、行业、地方和企业施工验收规范、质量检验评定标准、技术资料管理规程，严格按照设计文件和合同要求组织施工生产。 4、保证施工组织设计和施工方案所确定的特殊过程的质量控制，使各项措施能够层层落实。 5、保证技术、质量检查人员和操作人员能够清楚地掌握自己工作范围或操作部位的质量标准、工艺要求。 6、通过严格控制材料验收、工序验收，做到以检验批保证分项工程，以分项工程保证分部工程、以分部工程保证项目工程整体质量，认真检查、评定检验批分项、分部工程，提高监理工程师验收一次通过率，保证单位工程一次通过验收。 7、通过采用新技术、新材料、新工艺、新设备，通过运用全面质量管理的方法，缩小项目工程的质量成本和加快进度。 8、以标准化、信息化为平台，收集、整理技术、质量信息（工法、施组、方案等），进行技术、质量资源积累，形成标准，使各个环节技术、质量信息共享，进而提高持续改进的能力。 二、施工质量保证措施 1、质量管理原则 1.1质量目标分解 在工程开工前，将工程涉及的各分项工程进行目标分解，把总目标转化为一个个明确的、具体的、科学化的、系统化的分项目标，确定各级部门和人员
的质量责任，开展全面的目标管理。 施工中加强过程控制，做到周密部署、精心施工，通过具体分项目标的实现，最终实现工程质量总目标。 1.2质量管理原则 (1)百年大计、质量第一：质量控制是本工程管理工作的重中之重。 (2)以人为本：调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，强化“质量第一”的观念，加强培训，提高专业水平，避免人为失误，以人的工作质量带动工序质量进而提高工程质量。 (3)质量预控：在项目管理中，事先完善各种措施，用“人、机、料、法、环”和“图纸、方案”各方面条件的完善来保证质量。 (4)过程精品：最终质量目标的实现，是大量的分项、分部工程质量目标实现后的综合结果。 (5)对项目整体而言，将按照实施的不同阶段和不同专业的不同特点，对质量目标进行分解，制定相应的措施，抓过程保结果，以抓过程精品管理来保证各分解目标的实现。 (6)数据控制：在质量控制过程中，建立一套质量检测数据库，通过计算机数据分析系统，对工程质量状况实行量化管理。 (7)国际化、标准化：在工程施工的各个层面全面采用ISO 质量保证体系，保证管理工作和工序实施的标准化、程序化。 2、质量保证体系 2.1质量管理的PDCA循环 在工程建设的各个层面，建立专门质量管理组织机构，明确各级机构的质量责任人，落实每个人的质量职责。 开展全面质量管理活动(TQC)，通过全体参加人员的共同努力以及PDCA循环，即：计划→实施→检查→处置的循环模式，通过项目管理水平的持续上升，实现最终质量目标。 2.2质量保证体系
工程安全监理控制措施
某工程安全监理控制措施编制说明：为进一步贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，促进本工程安全生产工作，明确监理工作目标与要求，制定本细则。 目录： 一．总体要求 二．监理实施要点 三．附件：本工程提出的安全隐患及其监理措施汇总 滨州市高新工程监理有限公司 2010年5月10日 一、总体要求
监理人员在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患时，应发出《监理工程师通知单》并视情况的严重程度，及时签发《工程暂停令》要求承包商暂时停止施工，且要及时报告业主。承包商拒不整改或不停止施工的，总监理工程师应及时向建设行政主管部门报告。 二、监理实施要点 1、审查承包商的安全资质证书： 其资质等级必须在相应的许可范围内方能承接本工程，承包商负责人、项目负责人及专职安全员必须有合法的从业资格证书。 2、审查承包商的安全组织机构： 工地现场必须有健全的安全组织机构，并根据工程的复杂程度设置满足工程需要的专职安全员；组织机构图上墙，在项目实施中，检查运行效果，确保运行有效。
3、审查承包商安全管理制度是否完善，做好过程记录及台帐： 3.1安全技术交底制度：分布工程开工前，对操作人员应进行安全技术交底，交底应详细周密，措施可靠并有记录。 3.2承包商应制定各级检查制度，其周期应适宜，确保过程状态有效。 3.3承包商应制定、执行安全培训制度：承包商的各级管理人员、 特殊工种人员、新上岗工人及变化工种人员等均必须经过安全考试合格，并持证上岗，要求承包商根据季节性特点有针对性对工人进行培训教育且有记录。 3.4督促承包商制定现场用各类机械设备安全验收制度，大型、重要设备拆装有方案，措施可靠。
施工监理进度控制方案
施工监理过程控制程序质量记录 （一）进度目标控制方法 进度控制以动态控制方法为主，建立总进度网络计划和关键节点进度计划，在项目实施过程中，及时收集实际进度情况，与进度计划进行比较，对存在的偏差进行分析，从组织、技术、经济合同方面考虑，提出改进措施，并会同建设单位、工程承包人一起协商、调整计划，确保达到预期的工期目标。 (二) 工程进度控制的基本程序
（三）工程进度控制措施 1. 施工总进度计划评审 要求施工单位根据合同的要求提出工程的总进度计划，由现场监理部对总进度计划是否满足规定的工期进行审查论证并提出意见。 2. 督促施工单位编制进度计划 在总进度计划的前提下，要求施工单位作出季、月、周计划和具体的安排，根据作业计划核实工程所需的各种相关材料及工时，还应包括设备订货及供货计划、劳动力、机具等规划。 3. 检查周、月进度计划执行情况 按照月度和周计划，监理人员督促检查各种相关设备材料，机具等能否满足计划进度要求，一旦发现问题，责成施工单位指定解决方案，限期落实。 4. 对进度实施动态管理 除工程例会上讨论施工进度计划外，为了确保分部或分项工程的施工进度，必要时召开专门工期进度会议，进行进度计划值和实际值的比较，分析计划完不成的原因，并制定相应的补救措施，协调解决存在的问题，对工程进度实施动态管理。 5. 协调好各施工单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。 6、材料提前安排好采购计划，确保材料及时组织进场。 7、组织安排好构配件材料加工计划，保证安装节点顺利进行。 8、合理安排抢工计划，保证机械和劳动力的供应。 9、狠抓质量管理，避免出现返工和误工。 10、合理组织各分包单位进场，做好工序搭接和衔接。 11、施工中如出现进度拖后，及时召开进度分析会，采取相应调整措施。
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨 摘要:本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践,详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题,针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施。 关键词:工程成本造价:有效控制与管理:措施:动态控制:限额领料 1 前言 施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。 但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。 2 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析 2.1 高速公路工程招投标前期存在问题 我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在: 1)沿线自然、地质条件调查不详细; 2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。 3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; 4)不平衡报价欠合理; 5)为谋求中标过份降低报价等。 2.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题 1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用; 2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;
3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。
浅谈高速公路建设成本控制管理
浅谈高速公路建设成本控制管理 发表时间：2018-05-25T13:46:31.233Z 来源：《基层建设》2018年第4期作者：何春晖 [导读] 摘要：伴随着我国公路建设事业迅速的发展，高速公路覆盖率迅速增长，高速公路施工企业也随着高速公路的发展而壮大，而它们如何在企业中稳定生存下去，施工过程中对成本控制和管理是重点之一。 广东大潮高速公路有限公司 514247 摘要：伴随着我国公路建设事业迅速的发展，高速公路覆盖率迅速增长，高速公路施工企业也随着高速公路的发展而壮大，而它们如何在企业中稳定生存下去，施工过程中对成本控制和管理是重点之一。有效的成本控制与管理制度可以提高高速公路施工企业的经济效益，为高速公路施工企业降低成本，同时也提高了企业的综合能力，对企业的长远发展有良好的推动作用。本文首先介绍了影响高速公路建成的成本因素，进而探讨了高速公路建设成本控制与管理方法，以及从成本控制与管理的角度讲述了整个公路施工过程应采取的措施。 关键词：公路建设；施工企业；成本控制与管理；经济效益 0引言 高速公路对推动国家整体经济发展具有重要影响，因此，高速公路建设是国家发展的必然要求。由于我国高速公路建设现状无法满足国家经济发展需要，而项目成本是影响高速公路建设的重要原因之一。因此，如何解决高速公路建设项目的成本是眼下急需解决的重要问题。国家政策的扶持，加之高速公路修建企业的踊跃加入，高速公路企业间的竞争将会越来越激烈，而如何在竞争中取胜，控制经济效益是至关重要的一点。企业掌握了高速公路建设成本控制与管理技巧，严格控制管理，才能在众多的同行企业中不断发展与壮大，继续为我国公路事业做出更大的贡献。 1影响高速公路成本的因素 影响成本首要因素就是高速公路施工方案的选择，施工方案内容包含施工方法、现场组织、人员设备投入、施工安全、质量及进度等问题。其次就是材料投入使用，施工所使用的材料涉及购买形式及材料质量价格问题，材料供应又涉及供应单位和供应及时保障，材料供应又直接关系着工程的竣工时间，如果供应不及时工程就得被迫中断，造成人员劳动力浪费。影响工程成本的因素还有人员技能、机械设备、组织管理、施工质量、施工进度等。影响成本管理的因素包括：成本管理意识不够、缺乏成本控制机构、项目分析不到位等因素。施工前对成本管理意识浅薄，容易造成对施工阶段工作的忽视，没有足够的思想准备，难以在实际行动上有对等的约束，缺乏管理组织，没有严格的施工成本计划，必定在施工过程中造成各种浪费，资源浪费，设备浪费，劳动力浪费等。缺乏成本控制机构，没有准确的成本预算，对每项费用支出没有严格审核控制容易造成费用超支，最终成本透支，迫使企业面临的经济压力大，严重时可能出现工程负盈利。对成本分析是对整个高速公路成本控制管理的总结，总结的好处在于可以发现成本控制不合理以及出现错误的地方，对改善成本控制的管理起促进作用。成本管理的影响因素众多，在实际运作过程中不断发现问题找出解决办法才能不断提高高速公路建成的成本控制与管理。 2实施高速公路建成成本控制及成本管理的意义 从现代成本管理理论的角度讲，高速公路成本控制及成本管理是指在整个工程项目实施的过程中所形成的每一项费用支出，通过对此项费用开支进行预测、监督、调节和纠偏，把各项费用开支控制在预算范围之内，从而实现对工程成本的管理。高速公路施工企业成本控制分为三个方面。 2.1合同方面的成本控制：根据承包工程时签订的合同要求，按照合同约定的各项指标（例如工程进度、工程质量等指标）进行施工安排，及时申报合同变更项目，减少施工时不必要的支出； 2.2技术方面的成本控制：根据已有的技术水平，通过调动员工积极性，广泛吸取合理化、科学化建议，鼓动全员进入成本控制模式，对施工现场合理性安排，从各方面扩大成本控制的深度与广度，达成节约成本的目的； 2.3质量安全方面的成本控制：按照质量规范和安全规范施工，避免造成质量或安全方面的事故，造成经济损失。对高速公路建成的成本控制与管理，达成成本控制指标，企业根据成本控制指标可以检阅施工经营管理过程中存在的漏洞，便于企业提高管理质量，对企业的长久发展起促进作用。另一方面，进行高速公路建成成本控制，在预算成本已定的情况下，实际使用成本越少，施工企业盈利越大，有利于高速公路企业提高其生产条件和改善员工福利待遇。 3高速公路建成的成本控制管理措施 高速公路施工企业的成本控制管理的关键点大致分为以下几点：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析。施工企业通过对各个关键点的成本控制实现对整体公路建成的成本控制，在这其中，成本控制又分为事前成本控制、事中成本控制、事后成本控制。 3.1事前成本控制 进行事前成本控制，首先确定目标成本，然后进行目标成本预测，在这个过程中要建立经营决策、编制成本计划、建立责任成本中心。事前成本控制为事中、后成本控制做了铺垫，提供了依据。成立责任成本中心的目的是通过责任中心的管理特性对生成的费用进行责任制管理控制，并且承担相应的经济责任。建立责任成本中心，将目标成本细细划分到各个班组，各个部门，落实到每一个阶段，最终形成全员、全方位、全过程参与的成本控制管理。进行成本预算是非常有必要的，根据合同提出条件、人工条件、材料市场价格等等，进行成本预算可以不断优化施工技术方案和合理资源配置，在保证费用支出不超出目标成本的前提下缩小开支，严格控制每项费用，最终实现将成本控制在目标成本内并有缓冲的余地。 3.2事中成本控制 生产资料耗费、人工消耗、现场施工质量进度等以及其他费用管理是事中成本控制的几个关键方面内容。材料和机械给用以及人工消耗费用是事中成本控制的主要内容。施工材料和施工机械的费用大概占整个工程成本费用的一大半，因此它直接关系着成本控制管理的效果。材料机械的采购应做足准备，采购前进行市场调查，全方面了解材料机械的价格，防止上当受骗。对于大型机器的购买采用招标的形式保证其质量和价格的合理性。在施工过程中，尽量避免材料占用资金套牢，加速运站材料使用，在保证工程进度、工程质量的前提下，尽量多的利用设备机器施工，减少人工劳动量，缩短时间周期。 3.3事后成本控制 高速公路建成后及时进行成本核算，各项数据进行分析探讨，最终总结此次工程的成本控制管理结果，为此次成本控制管理留下数据依据和相关信息，也为日后的工程成本控制提供参考。事后成本控制主要包含：及时办理竣工结算，进行成本核算；对结果进行分析考
拆除工程监理规划
拆除工程监理规划文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
监理规划 工程名称江东北区提标改造项目拆迁工程 业主宁波市城市排水有限公司 承包商福建红珊瑚景观建设有限公司 总监理工程师 监理单位浙江工正建设监理咨询有限公司 2017 年 03 月 28 日 一、工程概况 （一）工程名称：江东北区提标改造项目拆迁工程 （二）工程地点：江东北区污水处理厂内 （三）建设单位：宁波市城市排水有限公司 （四）施工单位：福建红珊瑚景观建设有限公司 （五）监理单位：浙江工正建设监理咨询有限公司 （六）主要建筑结构形式：本拆除工程原采用现浇钢筋砼砖混结构，基础为桩基础。 （七）计划工期：1个月 二、监理工作依据 1、国家现行工程建设法律、法规及标准、强制性条文 2、业主与监理单位签订的委托监理合同 3、业主与项目承包单位以及总承包单位与分包单位签订的工程承 包合同
4、《建设工程拆迁安全监理规范》 5、《建筑拆除工程安全技术规范》 6、《建筑工程安全生产管理条例》 7、《建筑施工安全检查标准》 8、《建筑工程项目管理规范》 9、《施工现场临时用电安全技术规范》 10、《建筑施工现场环境与卫生标准》 三、监理工作范围和目标 根据委托监理合同约定，监理单位负责对江东北区污水处理厂综合楼、脱水机房工程项目拆除阶段安全实施监理，主要进行拆除阶段的安全、进度、投资控制，负责提供与工程相关的各种技术咨询，进行拆除施工阶段的合同管理、信息管理及协助业主进行拆除施工协调等工作。 目标控制是工程拆除施工过程中安全零事故，工期按时完成。四、监理工作内容 （一）拆除工程施工准备阶段监理工作的主要内容 1、制定安全监理工作文件，建立安全监理岗位责任制。 2、协助建设单位与施工单位签订安全生产管理协议。 3、审查总包单位、专业分包单位资质、安全生产许可证。 4、审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、爆破工、 起重机械工及指挥人员等特种作业人员资格。 5、审查施工单位编制的施工方案是否符合工程建设标准和规范 的规定，安全技术措施是否完善并具可操作性。
建设工程安全监理的安全控制措施探讨
建设工程安全监理的安全控制措施探讨 摘要：根据安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性，针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节，采取有效措施，加强基础工作，强化监督管理，努力控制和减少重大安全事故的发生，促进建设工程安全生产形势的稳定好转。作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求，还是从监理公司自身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓，本人就如何在具体建设工程项目上开展安全监理的安全控制措施问题进行探讨。 一、明确安全监理任务 ⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况，和关键工序的安全防护措施。⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。⑹检查承包方的其它各项安全工作，如防火、防洪，冬防寒夏防暑及卫生防疫等。⑺监理部选派得力的工程师，从事安全监理工作，并建立岗位责任。 二、施工阶段安全监理要点 工程项目开工后，在全面审查承包商的施工组织设计时，要着重审查安全操作规程，并督促各项制度的落实，责任到人，安全设备到位。受业主委托，安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象，同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。 施工阶段安全监理的主要方法有： ⑴审查各类有关施工安全的文件，审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。 ⑵审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。 ⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。
工程进度控制的监理措施标准范本
解决方案编号：LX-FS-A89451 工程进度控制的监理措施标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
工程进度控制的监理措施标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 工程进度控制是与质量控制、投资控制并列的三大监理控制工作内容之一，这项工作完成的优劣将直接影响到业主方的经济效益或者其他方面的利益。特别是对一些投资较大的工程项目以及一些紧急项目，可以说在整个监理投标文件中此方面内容编制水平的高低将很大程度上影响最终评标时技术标书的得分。 工程项目的进度受许多因素的影响，必须事先对影响进度的各种因素进行调查，预测它们对进度可能产生的影响，编制可行的进度计划，指导建设工作按计划进行（在施工过程中，监理单位一般对施工单位所编制的进度计划进行审核，审核通过后按计划执
高速公路施工成本控制措施
高速公路施工成本控制措施 高速公路施工成本控制，对项目决策实施、建成投产发挥效益具有重要意义。工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。由于高速公路施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，其成本控制的的好坏，直接影响到项目的效益。下面，笔者对高速公路施工成本控制措施进行简要分析。 一、建设项目施工成本控制存在的问题 1、合同条款欠严密。施工合同是工程建设项目的主要合同，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据，包括：合同文件的组成与解释顺序，具体、明确的工程实施范围，工程数量，总造价的组成，计费方式及费率，浮动率，工程款的支付方式，工程的变更、签证等规定，工程结算、工期、质量的约定，检测、检验费，索赔、风险责任，保险，甲供材料和设备，分包工程等等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理，即可对成本控制造成很大影响。 2、施工组织设计欠优化。最优的施工组织设计应该是即方便施工、又能提高进度、而对成本控制又不会产生太大影响。但有时施工方便和成本控制却是矛盾的，如基础土方采用大开挖当然施工简单易行，这针对基础比较密的工程造价肯定是节省的，但是如果基础之间的距离太大，采用大开挖可能会比开挖单个的基础的土方量要增加很多，因此便会导致成本增加。对于承包方来说，他们在编制施工组织设计的时候主要是考虑施工是否方便，因此如果由于监理工程师不够负责，在审核施工组织设计的时候不够仔细，就有可能导致成本得不到有效控制。 3、现场签证缺乏监管。有一些工程师的职业道德比较差，在对施工合同以及施工预算书不了解的情况下盲目的进行签证，在施工质量未经验收的情况下就随意的签字确认，甚至还会出现某些错误，例如该签平方的签成了立方。当造价工程师发现错误的时候，施工部位已经被隐蔽，为最终的结算造成了一定的隐患。有一些承包方为了能够最大程度的获取利润，不惜弄虚作假，故意歪曲合同条款的一些界限，虚报工程量，如果遇到不负责的监管人员，就很容易蒙混过关，导致成本增加。 4、施工单位一味的追求施工进度。有些时候，一味的追求施工进度尽早回笼资料，施工单位也面临为争夺承包权而被动追求赶工期、超进度，对各个施工环节缺少相应的管理，
环境保护监理控制措施
环境保护监理控制措施环境保护监理控制措施
一、环保控制目标 目标：在工程施工期间确保无任何不文明不环保的现象发生,且没有受到当 地政府部门的任何投诉和通报批评。 二、环保控制监理工作内容 严格遵守国家、浙江省及当地有关环境保护的规定。遵循“以人为本”的原则，以最大限度地减少施工活动给周围群众造成的不利影响。建立健全的施工环境管
理制度和管理体系，实现施工环境管理的系，监理工程师应随时检查施工单位制定的环境保护措施的落实情况，应检查的主要内容有： （1）施工单位是否严格执行了“施工人员环保教育”； （2）是否按照环评报告书的要求合理布设施工营地位置； （3）路基施工中是否先铺过水涵管，再筑路基； （4）施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理； （5）是否按照环评要求尽量避免夜间施工，特别是压路机等高噪声、强震动作业施工。对固定强噪声施工机械是否采取围挡柔性减噪网或其它减噪措施；（6）是否按照设计在拟定的取土场取土，取土完工后是否对取土场采取了有效的排水防护措施和植被恢复措施； （7）机械设备的各类废油料及润滑油是否全部分类回收并存储，揩擦油污的固体废弃物是否集中填埋； （8）建材堆场设置的环境合理性及运输建筑材料的车辆是否加盖蓬布以减少洒落。 三、环境保护监理措施 1、自然及生态环境保护和水土保持措施 （1）保护沿线植被，减少植被破坏，保护水资源和自然景观，避免因施工引起水质污染等环境问题。 (2）保护施工区内野生动物，严禁猎杀、捕捉或恐吓野生动物，保护沿线野生动物的栖息环境和迁移通道。 ）开工前详细规划施工便道、取弃土场和施工营地等的临时用地，用地(3． 计划报经监理工程师批准同意后，承包人方可向当地政府土地管理部门申请并办理租用手续。严禁随意开辟施工便道、取弃土场，严禁随意设临建工程。(4）严格划定施工范围和人员、车辆行走路线，对场地和人员活动范围进
项目工程监理对投资控制措施
项目工程监理对投资控制措施 项目工程监理对投资控制的措施 1、工程投资控制的内容： 1.1、工程投资的事前控制 （1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点，制定出控制方案和措施。 （2）预测工程风险，分析可能发生索赔的原因，制定出防范性对策，避免或尽量减少向业主索赔的发生。 （3）及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况，为业主做好甲供材料、设备的参谋。 1.2、工程投资的事中控制 （1）专业监理工程师对承包商月完成工程量进行准确计量，并建立月完成工程量台账； （2）专业监理工程师及时审查承包商报送的工程付款申请，并将审查意见报送总监理工程师审核签认后报业主审批，对未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款。监理单位的审查时间不得超过3天。 （3）对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。如需要增加投资，需经过业主同意。 （4）严格现场签证：对需要现场签证的工程量、停窝工、用工、机械、材料代用、材料调价等均经专业工程师审查，总监理工程师审核签认后报业主批准。 （5）定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施。 1.3、工程投资的事后控制 （1）审核承包商提交的工程结算书，并提出审核意见，与业主、承包商协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。 （2）公正的处理业主或承包商提出的索赔要求。 2、工程投资控制的措施 2.1、工程投资控制的组织措施 （1）建立健全监理组织，总监协调控制工程投资，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 （2）编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。 （3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。 （4）若业主同意，建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。 2.2、工程投资控制的技术措施 （1）加强图纸会审的力度，由我公司技术负责人（高级工程师）和工程师参与审图，并将图纸问题及时提交设计院处理，将问题处理在施工之前，避免因设计变更等造成工程签证等问题。此外，我公司将根据具体情况向业主提交合理化建议，优化施工方案。协调各专业之间的配合，力争将各专业图纸之间的协调工作做好，将因配合不当所致的返工、增加投资等减少至最少。 （2）审核施工组织设计和施工方案，对主要施工方案进行技术经济分析，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。 （3）熟悉设计图纸和设计要求，当施工合同价采用按实结算方式时，应针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，避免或尽量减少施工单位提出索赔的可能。
监理项目进度控制教程文件
项目进度控制 工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接影响到投资效益的发挥；而进度控制的目标与投资控制的目标、质量控制的目标是对立和统一的关系；监理工程师的日常工作，就应该从系统的角度出发，正确处理进度、投资、工程质量三者之间的矛盾，在矛盾中求得目标的统一。 项目进入实施阶段后，监理工程师应该对建设项目的实施过程进行有效的控制，使其顺利达到预定的工期、质量和造价目标；监理工程师的一切活动也都是围绕这个目标开展的。 监理工程师的任务、职责和权限 监理工程师的任务和职责 1．审批下达工程开工令。监理工程师下达开工令的时间，对建设单位和施工单位都十分重要。开工日期应根据合同条款的规定，在中标函发出之后，于规定的期限内开工，这是建设单位和施工单位双方的义务。建设单位应该根据合同的规定，按时完成征地、拆迁，提供设计图纸、有关文件和测量控制网点，并办理有关法律、财务等手续，以保证施工单位能正常开展工作，履行义务。施工单位应当为开工做好劳动力、材料、机械设备和施工现场临时设施等准备。 监理工程师应当检查建设单位和施工单位双方开工准备情况，并在符合开工条件和要求以后，下达开工令，即工程正式开始施工。开工令是确定施工工期的依据。施工工期从开工日期起算，至竣工验收、交付使用止。开工令是具有法律效力的指令性文件。 工程开工报审表应符合A1表（表36-15）的格式。 2．审核和确认总进度控制计划。监理工程师应在熟悉合同文件、设计文件、施工图纸以及各种技术规范、标准等的基础上，编制工程项目的总进度控制计划；以便审核和确认施工单位提交的施工总进度计划及年、季、月的实施进度计划；必要时提出建设性的意见，调整进度计划。 进度计划经监理工程师确认、批准以后，即成为合同条件的一部分，是今后处理工程延期、费用索赔的重要依据。