关于办公室系统公文考评情况的通报

关于办公室系统公文考评情况的通报
关于办公室系统公文考评情况的通报

关于办公室系统2011年度公文考评情况的

通报

各单位办公室:

为提高公文质量和规范化处理水平,更好地服务领导、推动各项工作开展,充分发挥“以文辅政”的功能,恒源煤电办公室根据年度工作安排,成立公文考评小组,对各矿以及置业公司等12家单位制发的公文进行了考评。现将有关情况通报如下:

一、考评方式及获奖单位

本次考评采取量化考核的方式进行,设置“主题观点、文字运用、文种使用、规范处理”等10项标准,总分为100分。为保证评选的公正性、典型性,参评公文通过平时成绩和上报相结合的方式确定,平时成绩主要包括平时来文质量、公司发文是否及时领取等情况,上报公文由各单位从2011年制发的下行文中优选1份。评选小组对照标准量化打分,其中:平时成绩占总分的50%;上报公文得分占总分的50%。依据综合得分情况,获奖单位如下:

二、存在问题

与去年相比,今年各单位公文质量均有提高:文种使用基本合理,公文格式趋于规范,文件内容更加简练。特别要提出表扬的是置业公司办公室,该单位公文处理人员认真学

习规定,对照标准,找出差距,切实提高了办文水平,取得较为明显的进步。通过今年的考评,仍发现不同程度地存在下列问题:

(一)公文要素标注不准。如发文字号括号未用六角符号;小标题阿拉伯数字后未用圆点;公文标题和签发人姓名错用字体;数字和引文标注不规范;成文日期未右空四字;用印歪斜;版记位置和格式错误;附件无标识等。比去年有所进步的地方:没有不带签发人的上行文。

(二)文种使用有误。这种现象只是个别单位的个别文件,比去年有很大进步,希望继续完善,力争彻底杜绝。

(三)公文内容和格式不严谨。主送机关名称不准确;文字表述不够精准,存在口语化和歧义现象;印制把关不严,用纸、排版和印刷质量参差不齐,有的单位甚至没装订或倒页、错页装订,严重影响公文的严肃性。

三、有关要求

各单位办公室要对此次参评情况认真总结,保持好的做法,整改问题不足,不断提高公文质量和规范化处理水平。

(一)强化学习培训。全体秘书、文书人员要增强学习意识,通过自学、交流等形式,向标准学、向实践学、向先进学,坚持自查反思,有效增强业务能力,不断提高工作质量和效率。

(二)树立责任意识。把公文看做本矿和矿办公室形象高度对待,以实现“零失误”为目标,对公文制发过程实行全员、全过程的精细化管理,严把质量关,做到“文种正确、格式准确、文字严谨、处理规范”。

(三)加强横向交流。各单位办公室要以此次考评为契机,加强横向之间的交流、沟通,在公文制发上相互取长补短,促进共同提高。

公文写作与办理的常见错误

公文写作中的常见错误 一、行文中的常见错误 1、滥发文件。 主要表现:(1)所发公文属可发可不发之列;(2)所发公文只是照抄照转上级的公文(翻印即可,不必转发);(3)所发公文内容空洞,无具体措施,不解决问题;(4)行文所涉及的问题可用口头请示,汇报或开会等形式解决;(5)行文所涉及的内容已在报上全文公布过;(6)在部门之间意见分歧,未经协商取得一致时就行文。 2、行文关系混乱。 主要表现:(1)应该党政分开行文的未分开行文;(2)应该一个机关单独行文的搞成几个机关联合行文;(3)该职能部门行文的"升格"为领导机关行文;(4)该领导机关行文的"降格"为职能部门行文。 二、文种使用中的常见错误 1、自制文种。 在正式文种之外,随心所欲,生造公文文种并俨然以正式公文行文。常见的有:"请示报告","工作思路","情况","汇报","申请","郑重声明"等。 2、误用文种。 把属于机关其他应用文,特别是事务文书中的文种,误作为正式公文文种使用的情况。常见的有:把计划类文种"要

点","打算","安排","设想"等作为公文文种直接使用,如?××市委××××年工作要点?。把属于总结类的文种"小结","总结",以及把属于规章制度类的文种"办法","规程","须知","实施细则"等作为正式文种直接使用。但是,如果将上述应用文用转发或印发通知的形式发布,则是规范用法。如"××市人民政府关于印发市政府1997年工作要点的通知"。 3、混用文种。 不按文种的功能和适用范围去选用文种,而造成临近文种相互混用,导致行文关系不清,行文目的不明,行文性质混淆。常见的有:"公告"与"通知","决议"与"决定","请示"与"报告","请示"与"函"混用。主要表现为将通告误用为通知,将通知误用为通告,将请示误用为报告,将报告误用为请示,将"请示","报告"合用为"请示报告","请示"和"报告"本身是两个文种,将决定误用为决议,将决议误用为决定,将函误用为请示或报告,将复函误用为批复。 4、越权使用文种。 超出本机关的权限行文,如随意制定"条例"。实际上"条例"只能用于党的中央组织制定规范党组织的工作,活动和党员行为的规章制度;按照国务院办公厅发布的?行政规范制定程序暂行条例?的规定,在行政机关公文中,"条例"只能应用于特定国家机关制定的法规中,即全国人大常委会制定

公文筐测试答题技巧

一、公文筐测试通用知识 公文筐测试,也称公文处理,是被多年实践充实、完善并被证明是很有效的管理人员测评方法,是对实际工作中管理人员掌握分析各种资料、处理信息以及作出决策等活动的高度集中和概括。 1、公文筐测试它可以帮助组织选拔优秀的管理人才,考核现有管理人员或甄选出新的管理人员。考察被试者计划能力、组织能力、协调能力、沟通能力、预测能力、决策能力等。 2、公文筐测试从①技能角度,②业务角度,对管理人员进行测查。 3、公文筐测试对评分者的要求较高。 4、考察容围十分广泛。 5、情境性强。 公文筐还存在着以下不足: 1、显著缺点是评分比较困难。 2、不够经济。 3、被试能力的发挥受到其书面表达能力的限制。 4、试题对被试能力发挥的影响比较大。 公文筐试题设计和编写的顺序: ①工作岗位分析、②文件设计、③确定评分标准 2、公文筐测试的背景难点 人力资源师公文筐测试题目的背景资料是通过文字描述的。从对现有试题分析来看,包括两部分,第一部分约占2/3,是在“情境”中描述的;另一部分约占1/3,是在十个公文中描述的。如果你想了解公司全部的事情,就要先阅读“情境”和“十个公文”。 要从背景资料中了解以下信息: 1)企业所在的行业的情况; 2)企业的性质、规模、特点; 3)企业的经营模式和盈利模式; 4)企业总体战略和人力资源管理策略; 5)企业目前的经营状况; 6)企业所面临的问题或机遇; 7)考生自己承担的职位角色; 8)考生所具有资源及条件。 3、公文筐测试的审题难点 公文筐测试难,更难在于审题难。阅读十个文件,如果不经审题,难以洞察事件背后的深层次的原因,甚至搞不清楚发生了什么事情。 审题要做到细读背景和十个文件每一句话,搞清楚其含义及其相互之间的关系,要认真地推敲、揣摩、辨析、然后综合起来,从总体上把握事件的实质。 要做到上述要求并不难。我们在指导过程中总结出一套办法,就是教材中的设问检查法(读了一级教材要学会应用,记住培训转化最高层面是“自我管理”,这不是答选择题喔!)。 【设问检查法】

公文写作之通报

通报 通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误,传达重要精神或通报有关情况的公文。 通报的应用也比较广泛,可以用于表扬好人好事、新风尚;也可以用于批评错误,总结教训,告诫人们警惕类似问题的发生;还可以用来互通情况,传达重要精神,沟通交流信息,指导推动工作。 通报的特点 (一)典型性。不是任何的人和事都可以作为通报的对象来写的。通报的人和事总是具备一定的典型性,能够反映、揭示事物的本质规律,具有广泛的代表性和鲜明的个性。这样的通报发出后,才能使人受到启迪,得到教益。 (二)引导性。无论表扬性通报,批评性通报,还是情况通报,其目的都在于通过典型的人和事引导人们辨别是非,总结经验,吸取教训,弘扬正气,树立新风。 (三)严肃性。通报的内容和形式都是严肃的。由于通报是正式公文,是领导机关为了指导面上的工作,针对真人、真事和真实情况制发的,无论是表扬、批评或通报情况,都代表着一级组织的意见,具有表彰鼓励或惩戒、警示的作用,因而其使用十分慎重、严肃。 (四)时效性。通报针对当前工作中出现的情况和问题而发。它的典型性、引导性都是就特定的社会背景而言的。随着客观情况的变化,一件在当时看来具有典型意义的事实,时过境迁,未必仍具有典型性。因此,通报作用的发挥,与抓住时机适时通报是分不开的。 通报的分类 根据内容不同,通报可以分为表彰性通报、批评怀通报和情况通报三种。 (一)表彰性通报。是用来表彰先进单位和个人,介绍先进经验或事迹,树立典型,号召大家学习的通报。 (二)批评性通报。是用来批评、处分错误,以示警戒,要求被通报者和大家吸取教训的通报。 (三)情况通报。是在一定范围内传达重要情况和动向,以指导面上工作为目的的通报。 通报的结构、内容和写法

文件管理工作自查报告

文件管理工作自查报告 根据贵办对中央文件和省委文件管理工作进行检查的部署和要求,结合我局工作实际,为规范此项工作、提升公文处理水平、强化队伍建设,保证检查工作的顺利开展,我局本着实事求是、高度负责的精神,认真对照《文件管理工作自查评分表》的要求和规定,紧紧围绕我局公文管理和保密工作,对中央文件和省委文件管理工作进行了认真的自查,为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下: 一、统一思想、提高认识 ***部署了对中央文件和省委文件管理工作进行检查后,我局立即召开了中层干部会,认真学习了上级有关指示精神,统一了思想,提高了认识。一致认为:自查是此次检查工作的重要环节,对于及时发现和纠正自身工作中的问题和不足,总结经验教训,推动今后的工作有十分重要的意义,我们务必要引起高度重视,把思想统一到市委的要求上来。同时,根据我局的实际情况,要求坚持高起点、高标准,把存在于文件管理中的细小问题,全面剔除。以严谨、规范作为我们自查的标尺。 二、落实管理责任制,严格管理程序近年来,我局党组高度重视对中央和省委文件的管理工作,专门学习了中央办公厅和省委办公厅关于文件管理工作的要求和规范。同时,要求相关工作人员认真学习文件管理的各项知识,对文件管理中的具体要求要严格加以落实,对管理中的问题提出了明确的指示和要求。 在对中央文件和省委文件管理工作上始终坚持实事求是、精简、高效的原则,努力做到及时、准确、安全、保密。在收发文件、处理文件、管理文件上,坚持按管理要求办理、照章行事。及时将收文进行归类,该传阅的传阅、该存档的存档、该上报的上报,同时,做好文件的收文登记,保证文件的及时性、准确性、安全和保密性。 在文件的收发、登记、传阅、保存、归档和过期文件的销毁等工作上,严格按照《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等相关法律法规处理。及时对公文归档、立卷,根据其相互的联系、特征和保存价值分类整理,保证档案的齐全、完整。对超过保管期限的案卷,按照有关规定定期向档案部门移交,没有归档和存查价值的公文,经过鉴别和主管领导人批准,定期销毁,对销毁的秘密公文,进行详细的登记,并保证二人监销,保证不丢失、不漏销。在对中央文件和省委文件管理工作上,配备专人负责,要求该人员政治可靠、立场坚定、工作细心,具有一定的组织协调能力和相应的写作能力。尽最大可能的避免文件管理过程中可能出现的人为的纰漏。 对涉及文件管理的相关制度,在坚持《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等法律法规的基础上,结合我局实际,制定了一系列行之有效的诸如《部门管理规定》、《文件处理办法》、《办公室人员行为准则》和《保密原则》等相关公文管理和保密工作的规章、制度。 三、加强保密工作,确保文件管理万无一失 在保密工作上认真贯彻和落实了《中华人民共和国保密法》以及省、市关于保密工作的指示精神,全面贯彻落实了《保密法》及其配套法规。同时,结合我局的工作实际,按照“加强宣传教育,增强保密意识;明确重点,落实领导责任制;以防范为主,标本兼治,建立保密工作有效机制”的思路,对涉密公文的管理严密、规范,对中央和省委下达的机密性文件实行严格的管理制度,对需要查阅文件的相关人员,在上报上级领导同意后,由机要秘书监督其查看,查阅完毕立即归档。努力做到机密文件管理的严密和规范。一是加强领导,切实落实了保密工作领导责任制;二是加强宣传教育,增强了干部职工的保密意识;三是加强管理,建立了保密工作的有效机制;四是突出重点,抓好科技保密和计算机网络的安全保密工作。对密级文件严格按照规定做到不在计算机系统或普通传真机中储存、传输。 在保密工作的宣传和对涉密人员的教育管理上,我局把保密思想宣传教育落到实处,切实

公文使用标点符号的常见错误

公文使用标点符号的常见错误 一、常用标点符号的分类和作用 标点符号是辅助文字记录语言的符号,是书面语的有机组成部分,用来表示停顿、语气以及词语的性质和作用。古代汉语中是没有标点符号的,现代汉语标点符号起源于清末民初,仿自西洋。现代汉语中常用的标点符号有共有16种,分为点号和标号两大类。 点号的作用在于点断,主要表示说话时的停顿和语气。点号又分为句末点号和句内点号。句末点号用在句末,有句号、问号、叹号3种,表示句末的停顿,同时表示句子的语气。句内点号用在句内,有逗号、顿号、分号、冒号4种,表示句内的各种不同性质的停顿。 标号的作用在于标明,主要标明语句的性质和作用。常用的标号有9种,即:引号、括号、破折号、省略号、着重号、连接号、间隔号、书名号和专名号。 历史上有一个小故事:明朝的杜之山看见一家大门上贴着红纸,提笔写上:“今年真好晦气全无财帛进门”十二个大字,主人一念:“今年真好晦气,全无财帛进门”,十分生气。杜之山随后加上几个句点:“今年真好,晦气全无,财帛进门”。主人再读,转怒为喜,连声称好。有人比喻,标点符号就象衣服上的扣子,衣服很漂亮,如果扣子没扣好,会大煞风景。可见,如何正确使用标点符号,大有益处。 二、公文标题中使用标点符号的常见错误 每个公文都有标题。除了一级标题,即公文的题目,公文内部还可分为二级标题、三级标题,甚至更多层次的标题。公文的标题好比人的眼睛,也被称为文眼。公文标题中使用标点符号出现错误,给人很不好的印象。 公文题目,即一级标题中使用标点符号常见的错误是,标题内部不该使用而使用标点符号。一级标题中标点符号的规范用法是,标题的末尾,除了个别情况会使用惊叹号或问号,一般不加标点符号;一级标题的内部,除用书名号和引号外,尽量不用标点符号。 例如:党的十六大报告的标题“全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面”,标题的结尾没有用标点符号,标题两个小句之间,也没有使用逗号,而是空一格。 公文内部的标题,即二级、三级标题的末尾,如果是居中的标题,或缩两格单独成行的标题,句末一般也不加标点符号。 例如:某部门内部规定的第六部分的标题是“六、办案岗位职责:”,作为单独成行的二级标题,这里句末的冒号是多余的。 但是,二级、三级标题的如果是分句,句中可以用标点符号,这一点与一级标题中的用法不同。

公文筐测试题汇总附答案

【情境】华达公司是一家人型民营上市公司,业务领域涉及水利工程,环保科技和电力自动化等多个领域,其人力资源部下设五个主管岗位,分别是招聘主管,薪酬主管、绩效主管、培训主管和劳动关系与安全主管,每个主管有2-3位下属。今天是2006年7月9日,你(李明翔)有机会在以后的3个小时里担任该公司人力资源部总监的职务,全面主持公司人力资源管理工作。 现在是上午8点,你提前来到办公室,秘书已经将你需要处理的邮件和电话录音整理完毕,放在了文件夹内。文件的顺序是随机排列的,你必须在3个小时内处理好这些文件,并做 出批示。11点钟还有一个重要的会议需要你主持,在这3小时里,你的秘书会为你推掉所有的杂事,没有任何人来打扰。 【任务】 在接下来的3小时中,请你查阅文件筐中的各种信函,电话录音以及Email等,并用如下的回复表作样例,给出你对每个材料的处理意见。 具体答题要求是: 确定你所选择的回复方式,并在相应选项的“□”里划“V” 请给出你的处理意见,并准确、详 细地写出你将要采取的措施及意图。 【文件一】 类别:电话录音 来电人:刘增国际事业部总监 接受人:李明翔人力资源部总监 日期:7月8日 李总: 您好,我是国际事业部的刘增,去年10月中旬,人力资源部曾要求各部门上报2006年的人学生招聘计划。由于我部业务的特殊性,不仅要求较高的英语水平,而且要懂理一定的专业知识,这类人员在校内招聘的难度很大。此外,由于我们公司薪酬水平较低,即使招聘来也很容易流失,过去几年的流失率高达74%为此我们国际事业部多次召开会议,并 初步达成共识:公司需要制定中长期的人才规划以吸引并留住优秀人才。 但是,到底该如何操作,尚无具体方案。我刚和总裁通过电话,他建议我直接与您沟通, 不知您有何意见想法,请尽快告知回复方式:电话回复。 做如下考虑后约谈刘增。 一、诚恳感谢国际事业部对人力资源管理工作的重视,并且指出了制定中长期人才规划的建议。

应用文改错

1、题目:指出下面一则通知在格式和内容上的五处错、漏。 全校共青团员 经研究,定于五月二日下午五时召开团员大会,布置召开“五四”青年节纪念会的有关工作。希大家按时参加。 五月一日 升平中学团总支 五处错、漏依次是: 2、题目:下面通知的格式有错误。请判断“通知”之后所列修改意见的正误。各班班委会: 经研究,现把建设无蝇校第二阶段的工作布置如下: (一)每星期六下午举行全校扫除,彻底清除苍蝇孳生地。 (二)各班定期在卫生责任区喷洒灭蝇药物。 (三)本月28日下午,在小礼堂举办学生自制诱杀苍蝇器具展览。 希望各班积极组织同学参加以上活动。我们要从身边的事做起,为把首都建设成无蝇城,为北京争办奥运会作贡献。 2002年5月21日 春晖中学学生会 修改意见: (1)第一行顶格写“通知”或“关于布置建设无蝇校工作的通知”。()(2)第一行中间写“通知”或“关于布置建设无蝇校工作的通知”。()(3)“各班班委会”应顶格写。() (4)文中的(一)(二)(三)均应顶格写。() (5)发通知时间应定在发出单位的下一行。() (6)发出单位和发通知时间应写在同一行。() 3、题目:下面请假条有五处错误,请参照各行的“修改提示”用修改符号在原文上修改。 请假条 张老师。① 我昨天下午背着书包回家后②,晚上突然发高烧③,今天不能到校上课。特请假一天,请批准。

此至④ 敬礼 02年6月17日⑤ 学生范志伟 4、题目:下边是张贴在校内的“招领启事”,有六处错误。请认真阅读并按照文的要求答题。 招领启事 昨天中午,本人在从教室到校礼堂的路上拾到一串钥匙。这串钥匙有五个是铝制的,两个是铜制的。拴钥匙的链上还挂着一只红色的塑料小熊猫。 望失主速来认领。 章小春 填空题: (1)本启事的书写格式有两处错误:①是________;②是________。 (2)启事的内容中有关物件的_________、__________不应交待得这样具体明确。 (3)启事的内容中有关联认领的______、______等还没有交待清楚。 5、题目:修改应用文,回答文的问题。 寻物启示 本人是供销社会会计,于5月15日骑车经过农科大学教援楼附近时,不小心丢失皮包一只,有拾到者请交给本人,我愿意负出重金表示感谢。此致 敬礼 江南供销社全体职工5月16日(1)它在格式上有两个毛病:①________②________ (2)它在内容上有两个问题:①______②_______ (3)文中有三个错别字,在原文中圈出更正。 6、题目:下面是一则“征稿启事”,其中有六处错误,按要求分别指出。 征稿启事

公文写作中常见错误

公文写作中常见错误和需要注意的事项 一、文字错误 1.法律法规和公文统用“其他”不用“其它”,相应用“他们” 不用“它们” 2.像的使用。根据新公布的《简化字总表》,象不再 是像的简 化字,仍然各司其职。 我们每一个同志都要像爱护自己的生命那 样;像浙江 --- 。 3.账与帐的使用。账用于货币和货物出入的记载 ,个人账户、挂 账、台账;帐专指布、纱、绸子等制成的遮蔽物。 4.法规和公文 解说明。 5.按照与遵照的用法:按照法律法规或文件等的规定或要求; 遵照上级或长辈的指示、教导等。 6.公布与发布的用法: 命令。相继制定和公布 于 的决定》。 7.制定与制订的用法: 规章制度,制订适用于方 案、规划、计划。 8.增长与增加的用法:增长一词后接百分比,增加一词后接具 体数量。地方财政收入由 1997 年的 1702 万元增加到 2002 年 的 5638 万元。增长幅度达 50% ,而不是增长速度达 50% 。 9.截止与截至的用法:截止到 2000 年或截至 2000 年,而不 是截止 2000 年。截止是不及物动词,后不跟宾语。 10 .议案和提案: 人大代表提出的是议案和建议, 政协委员提出 的是提案。 11.用词错误: 表示独一无二用“惟一”而不是“唯一” 用行政区域,不用行政辖区。 久禁不绝不是久禁不止。 富余劳动力不是富裕劳动力 社会各界不是社会各届,届表示次。 公文、出版物统一用“报道”不用“报导”。如:新闻报道;对 有关信息要慎重报道。 应有之义不是应有之意 凸显不是突显 磨炼不是磨练 明察暗访不是明查暗访 中“以上”和“以下”均含本数和本级,无须注 公布适用于行政法规, 发布适用于决定、 统计法》等法律法规。 市政府发布了 《关 制定适用于路线、方针、政策、法令、

公文筐测试题汇总(附答案)

【情境】 华达公司是一家人型民营上市公司,业务领域涉及水利工程,环保科技和电力自动化等多个领域,其人力资源部下设五个主管岗位,分别是招聘主管,薪酬主管、绩效主管、培训主管和劳动关系与安全主管,每个主管有2-3位下属。今天是2006年7月9日,你(李明翔)有机会在以后的3个小时里担任该公司人力资源部总监的职务,全面主持公司人力资源管理工作。 现在是上午8点,你提前来到办公室,秘书已经将你需要处理的邮件和电话录音整理完毕,放在了文件夹内。文件的顺序是随机排列的,你必须在3个小时内处理好这些文件,并做出批示。11点钟还有一个重要的会议需要你主持,在这3小时里,你的秘书会为你推掉所有的杂事,没有任何人来打扰。【任务】 在接下来的3小时中,请你查阅文件筐中的各种信函,电话录音以及Email等,并用如下的回复表作样例,给出你对每个材料的处理意见。 具体答题要求是: 确定你所选择的回复方式,并在相应选项的“□”里划“√” 请给出你的处理意见,并准确、详细地写出你将要采取的措施及意图。 【文件一】 类别:电话录音 来电人:刘增国际事业部总监 接受人:李明翔人力资源部总监 日期:7月8日 李总: 您好,我是国际事业部的刘增,去年10月中旬,人力资源部曾要求各部门上报2006年的人学生招聘计划。由于我部业务的特殊性,不仅要求较高的英语水平,而且要懂理一定的专业知识,这类人员在校内招聘的难度很大。此外,由于我们公司薪酬水平较低,即使招聘来也很容易流失,过去几年的流失率高达74%。为此我们国际事业部多次召开会议,并初步达成共识:公司需要制定中长期的人才规划以吸引并留住优秀人才。 但是,到底该如何操作,尚无具体方案。我刚和总裁通过电话,他建议我直接与您沟通,不知您有何意见想法,请尽快告知。 回复方式:电话回复。 做如下考虑后约谈刘增。 一、诚恳感谢国际事业部对人力资源管理工作的重视,并且指出了制定中长期人才规划的建议。 二、中长期人才规划的建议:指派下属到国际事业部有关专业部门听取意见,草拟适合本企业特点的技术开发型长期发展战略。

公文写作格式与范例大全

常见公文写作格式与范文 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式) 一、函的写作格式 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 (一)沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。 (二)灵活性。表现在两个方面:一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。 (三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 页脚内容1

(一)按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 (二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 (三)另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下: (一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。 (二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 (三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。 (四)结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。如“特此函询()”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。 页脚内容2

督查通报公文格式

督查通报公文格式 各部门: 根据市中院《关于加强党风廉政建设的通知》和院领导的指示,我院成立督查小组,于1月1日对院各部门及各派出法庭进行了督查。现将督查情况通报如下: 一、基本情况 经过督查发现,各部门环境卫生较好,警(公)车管理比较严格,无公车私用现象。值班制度落实到位,督查时各值班人员均在岗,带班领导和值班干警在岗认真履行职责。 二、存在的问题 督查中发现,期思法庭卫生环境不够整洁,影响办公环境的整体协调。 望各部门接到此通报后,认真对照检查,采取切实可行措施,抓好各项制度、规定的落实,避免上述问题的再次发生。 年一月六日 各部门: 根据市中院《关于加强党风廉政建设的通知》和院领导的指示,我院成立督查小组,于2月4日对院各部门及各派出法庭进行了督查。现将督查情况通报如下: 一、值班制度坚持较好。值班人员按时到岗,认真履行职责,各部门值班人员严格遵守值班安排计划,不迟到、不早退,带班领导认真检查值班情况,及时处理值班期间相关事情。 二、警车管理比较严格。督查中,没有发现公(警)车旅游或在宾馆、酒店门前停放等问题,车辆管理制度严格遵守,并将车钥匙于节前统一收取,集中保管。

三、廉洁自律规定落实。督查期间,没有发现我院领导及各庭庭长有收受礼金、有价证券或参与公款支付的高额消费的娱乐活动的 情况,没有发现党员干部参与赌博或变相赌博等问题。 xxxx 20xx年x月x日 各县(区)、市直各单位: ××月××日至××月××日,市软建办效能督查组会同市创模办对各县(区)所承担的创模工作任务完成情况进行督查。从督查情 况来看,各县(区)仍不同程度地存在一些问题,具体情况通报如下:项目进展情况 (一)××区 1.工业污染源整治 ××化工有限公司污水处理设施正在建设,土建工程已完成, ××月份可投入运行;××市染料化工厂,企业准备搬迁到××工业 园区,新厂房正在建设,要求××月底前务必搬迁。 2.油烟烟尘整治 出台《餐饮业审批管理办法》,100m2以上餐饮业强制性安装油 烟净化装置,目前已安装油烟净化装置200台。 全区共有锅炉178台,已拆除158台,其余正在做工作,计划5 月底前全部拆除。 (二)××区 1.工业污染源整治 ××有限公司除尘脱硫设施已投入运行;××钢管有限公司废酸 治理设施已投入运行。 2.油烟烟尘整治

公文中常用错的字

公文中常用错的字 导读:TAG:公文错字公文中常用错的字(括号里的字是错误的)安(按)装濒bīn(频)临部(布)署 检察(查)院惊诧(咤)精粹(萃) 担(耽)心搭档(挡)真谛(缔) 玷diàn(沾)污装订(钉)分(份)量 名分(份)水分(份)省份(分) 股份(分)沟(勾)通勾(沟)结 变卦(挂)灌(贯)输震撼(振憾) 内讧(哄)候(后)补挖墙脚(角) 尽jǐn(仅)管抉(决)择诀(决)别 中zhònɡ肯(恳)抠(扣)字眼蜡(腊)纸 寥寥(廖)字帖(贴)请帖(贴) 抨pēnɡ(评)击高品位(味)安详(祥) 宣(渲)泄主旋(弦)律徇xùn(循)私 膨胀(涨)账(帐)簿给jǐ予(于) 编纂(篡)明辨(辩)是非辨(辩)证 针砭(贬)时弊治标(表)不治本按部(步)就班 察(查)言观色兴高采(彩)烈万古长(常)青 相形见绌(拙)川(穿)流不息举一反(返)三 随声附和(合)哄(轰)堂大笑变幻(换)莫测 融会(汇)贯通不假(加)思索汗流浃(夹)背

戛jiá(嘎)然而止直截(接)了当不胫(径)而走陈词滥(烂)调同等学力(历)再接再厉(励) 流(留)芳百世一文不名(明)墨(默)守成规 如法炮(泡)制赔(陪)礼道歉风尘仆仆(扑) 青(清)山绿水山清(青)水秀屈(曲)指可数 声名鹊(雀)起繁文缛rù(褥)节少shāo(稍)安毋躁莘莘shēn(辛)学子革命圣(胜)地旅游胜(圣)地 长盛(胜)不衰各行其是(事)精神矍铄shuò(烁)铤(挺)而走险走投(头)无路任人唯(为)贤 好高骛(鹜)远趋之若鹜(骛)销(消)声匿迹 别出心(新)裁优(忧)柔寡断予(于)以表扬 鱼(渔)肉百姓雍容(荣)华贵旁征(证)博引 仗义执(直)言学以致(至)用 感谢您的阅读,本文如对您有帮助,可下载编辑,谢谢

文件筐测验题(含答案)

文件筐测验题与答案 文件一、 你新到这家公司,公司上下都讲人事部主管是“老板的人”;人事部主管的权利很大,也很有号召力,你调动不了的人和事他都可以调动得了,你明显的感觉到这位主管对你在这家企业的发展是个“绊脚石”。某天,人事部主管向你报告,人事部的公章在他的抽屉里不翼而飞,丢了。你将会如何处理公章事件和人事部主管这个难题? 答案: 分析:这个问题是问你如何对代“老板的人”?如何识别人。“老板的人”也有真有假。一般真的“老板的人”不太会过早的给你出难题,因为他要和老板一条心。这个人事部主管很像是拉大旗做虎皮那种。所以你要把处理意见先向老板汇报,这样一箭双雕,既可以看出他到底是不是“老板的人”,也可以处理他。(考察分辨人的能力和解决问题的能力的题) 提问人可能会再问:我们公司没有章程,以前也从没发生过这样的事情,你怎么办? 回答:我们可以就用这个问题的处理在公司形成一个章程,以后类似问题照此处理。 文件二、 你向老板递交了一份新的公司管理方案,老板很欣赏并让你推行新的管理方案。公司个别高层老职员对你的这套方案的推行进行软抵抗。你将如何工作? 答案: 回答:这是一个新的经理到公司后最常见的情况,推行一个新的管理方案,不仅要得到老板的赞同,同时也要得到公司大多数人的支持。所以一个新方案的实施和推动要与高层老职员多多沟通,争取他们的支持。因为他们之所以抵制必定有各种各样的原因,如果是方案不成熟,那么要多听听他们的意见,必定他们在公司里的经验比新来的人多,而且应该让他们发挥更大的作用。 分析:其实,这个问题是问你能不能融进公司的文化,怎么与老高层相处。如果你尊重老高层,而且适当的把功劳多给他们一点,你就能融进和他们处好。最后一句话“应该让他们发挥更大的作用”就是告诉提问者“要把更多的功劳让给老高层”,但你不能说的太直白了,这是讲话的艺术。 (考察沟通能力的题)

公文写作中常见错误更正对照表(附标点使用错例辨析)

公文写作中常见错误更正对照表(附标点使用错例辨析)

延伸阅读 标点符号是公文的有机组成部分,也是公文起草者最容易忽视的部分。在实际的公文写作中,文笔流畅但标点符号屡犯错误的情况也时有发生,归纳起来,常见的标点符号使用错误有以下十二个: 常见错误一:多个书名号或引号并列时使用顿号分隔 例1:各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。(错误)

各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。(正确) 例2:公安部门要加强校园“警务室”、“护学岗”、“安全网”建设,落实护校制度。(错误) 公安部门要加强校园“警务室”“护学岗”“安全网”建设,落实护校制度。(正确) 解析:标有引号的并列成分之间、标有书名号的并列成分之间通常不用顿号。若有其他成分插在并列的引号之间或并列的书名号之间,宜用顿号。 常见错误二:在标示数值和起止年限时使用连接号不规范 例3:制定并实施学校安防达标建设三年行动计划(2013-2015年)。(错误) 制定并实施学校安防达标建设三年行动计划(2013—2015年)。(正确)例4:要加快工程进度,确保科技园3-5年内建成。(错误) 要加快工程进度,确保科技园3~5年内建成。(正确) 解析:标示时间、地域的起止一般用一字线(占一个字符位置),标示数值范围起止一般用浪纹线。 常见错误三:在并列分句中使用逗号统领 例5:各职能部门在查处取缔无证无照经营工作中要各司其职、互相配合,工商部门负责查处取缔未取得有效许可证擅自从事经营活动的行为;工信部

市委办公室XX年度公文处理工作情况汇报

市委办公室XX年度公文处理工作情况汇报XX年度公文处理工作情况汇报 今年以来,我们在上级业务部门的指导下,严格执行国家和省、市关于公文处理工作的规定,按照“零缺陷、零失误、零停留”和“准确、及时、高效”的要求,建章立制、科学运作,在规范中力求创新,在快捷中力求准确,确保了政令畅通,基本做到了上级机关满意、市委领导满意、基层单位满意和群众满意,我市公文规范化管理的主要作法在全省党委系统公文处理座谈会上作了典型发言。现将一年来机关公文处理工作情况简要汇报如下: 一、健全工作制度,提供有力保障 作为市委的参谋部和指挥部,我们坚持把公文作为发挥参谋助手作用、协助党委科学决策的重要载体,从完善工作机制入手,不断提升以文辅政水平,推动了公文处理工作的科学化、规范化、制度化进程。我们重点完善了三项制度:一是领导把关制度。我们明确分工一名多年从事办公室工作的副主任分管公文处理工作,凡是以市委名义下发的文件,都必须由其对公文格式、内容等方面进行整体审核把关后,才能送主要领导签发。同时,专门抽出两名具有较高文字理论水平、责任心强、业务水平高的同志具体从事机关公文处理工作,确保机关公文处理各项工作的正常开展。二是工作运行制度。我们根据公文的运行程序,对公文的起草、

报送、校核、会签、印发等每个环节,公文处理人员应该干什么、怎么干、达到什么标准、与下一个环节如何衔接等都作出了明确规定,使公文处理工作有了规范的运作程序。三是责任追究制度。全方位实行公文处理工作目标责任制,对公文处理工作先进个人及集体进行大张旗鼓的表彰奖励,并将公文质量作为衡量工作实绩及年度评先树优的主要依据,从而不断增强公文办理人员的工作责任感和压力感。 二、规范公文运转,提高工作效率 公文运转作为办文工作中重要的一环,只有明确职责,严格程序,规范运作,才能保证公文处理工作的顺利进行。在具体工作中,我们着重抓了三个关键环节:在公文报送上,市直各单位拟以市委或市委办公室名义下发的文件,我们要求一般需提前*个工作日报至市委办公室;凡需报市委审批的事项,应当做好前期工作及时上报,给市委留出研究、决策的时间,一般事项不得少于***个工作日;特别紧急的事项,需要在*个工作日内批复的,除突发事件以及法律、法规等另有规定的外,必须在文中说明紧急原因及在本机关办理的过程。在公文会签上,市直各单位不得将未经会签并取得一致意见的公文及代拟文稿报送市委;公文文稿涉及其它部门职权范围内的事项,主办部门应主动与有关部门协商,协办部门应主动配合,取得一致意见后方可行文;如有分歧,主办部门的主要负责人应出面协调,仍不能取得一

公文常见错误分析及对策

公文常见错误分析及对策 公文写作 公文常见错误分析及对策 公文是公务文书的简称,是处理公务、管理事务的一种书面文字工具。其重要特点就是行文的规范化、制度化和标准化。对于公文格式,国家技术监督局制定了《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999,以下简称《格式》),国务院办公厅制定了《国家行政机关公文处理办法》(2001年1月1日起施行,以下简称《办法》),中央办公厅制定了《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》(以下简称《条例》)。但是不少单位和部门制发文件,并没有严格按照规定、要求去做,而是各行其是,制发文件存在很大的随意性,造成公文格式的不规范,严重影响了公文的严肃性、公正性。更在一定程度上影响了公文的质量和效能,影响了政 府的行政效率,因此必须引起高度重视。 一、存在的问题 (一)文种使用乱。一是生造文种。把没列为文种的公文种类作为文种使用。《办法》所确定的公文文种共有13类14种,即:命名、令,决定,公告,通告,通知,通报,议案,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要。除此之外,均不可直接行文,但可作为"印发"、"颁发"式"通知"的"附件"行文。例如,《关于××市区退休人员一次性缴纳医疗费分期缴费的具体操作规定》、《关于使用社会保障卡有关问题的说明》等,这里的"操作规定"、"说明"均不应作为文种使用,可以改成《××关于印发市区退休人员一次性缴纳医疗费分期缴费的具体操作规定的通知》、《××关于印发使用社会保障卡有关问题的说明的通知》,不能作为文种使用的还有"条例"、"规定"、"办法"、"总结"、"计划"等,有的甚至把"安排"、"要点"、"细则"这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西常常作为公文文种直接行文,都是错误的。

公文通报的格式及

公文通报的格式及 导读:通报的格式 通报在结构上大体是由标题、受文单位、正文、落款四部分组成。 (1)标题通报的标题写作情况同通知、通告,可以有几种情况。 (2)受文单位一般通报有受文单位。少数普及性通报,可以不写受文单位。 (3)正文正文一般由四部分组成。一是引言部分,主要是概括通报的内容、性质、作用和要求。如批评性通报的引言可以写:“现将××通报发给你们,望从中吸取教训,引以为戒。"表扬性通报的引 言是:“特对××通报表扬,望各单位组织学习’’等。 二是事实部分。表扬性通报写先进事迹,批评性通报写错误事实。既要把主要事实写出来,又要写得精练概括.。 三是分析处理部分。对先进事迹的先进性或错误事实的本质,进行恰如其分的分析,有的还要分析出先进事迹的经验或犯错误的原因,并且提出处理意见,如表扬性通报还可以写出给予精神或物质奖励的.决定,批评性通报写出处分决定。 四是号召或要求部分。提出根据通报的精神要求人们去如何做,或者号召为实现什么目标奋斗。 有的通报正文部分不写引言.开门见山直接叙述事实。这也是可 以的。 (4)落款写上发文机关名称及发文日期。

通报表扬的范文 各市、县、自治县卫生局,洋浦社会发展局,省农垦总局卫生局,海医附院,委属各医疗机构: 201x年x月xx日凌晨1时30分,xx市人民医院外科医生资料管理下载正在紧急抢救一名头部受伤并出现缺氧昏迷的女性患者,突然门外冲进来一名男子,不由分说开始阻挠资料管理下载等人实施抢救,并殴打资料管理下载。本篇文章来自资料管理下载。为了争分夺秒抢救患者的生命,资料管理下载医生一边遭受殴打,一边咬牙坚持为患者进行治疗,最终使患者顺利脱离了危险,而资料管理下载自己却被打伤住院治疗。 资料管理下载这种不顾个人安危,全力抢救患者生命的行为,充分表现了他一切以病人为中心、救死扶伤的崇高理想信念,是我省医务工作者的杰出代表。为了弘扬正气,传递医疗卫生事业正能量,特号召全省医务人员向资料管理下载同志学习,学习他热爱医疗卫生事业,把病人当亲人,全心全意为患者服务的职业精神;学习他在危险时刻,不顾个人安危,全力抢救患者的英雄行为。 各级卫生行政部门及各级各类医疗机构要在本单位认真开展学 习资料管理下载的先进事迹活动,本篇文章来自资料管理下载。树立我省卫生计生行业的良好形象。同时要加强本单位内治安保卫工作,积极协调当地公安机关,杜绝打医伤医事件的再次发生,努力创建人民群众满意,医务人员满意,患者满意的“平安医院”。

公文写作中常见的12个错误

公文写作中常见的12个错误 常见错误一: 多个书名号或引号并列时使用顿号分隔 例1:各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。(错误) 各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。(正确) 例2:公安部门要加强校园“警务室”、“护学岗”、“安全网”建设,落实护校制度。(错误) 公安部门要加强校园“警务室”“护学岗”“安全网”建设,落实护校制度。(正确) 解析:标有引号的并列成分之间、标有书名号的并列成分之间通常不用顿号。若有其他成分插在并列的引号之间或并列的书名号之间,宜用顿号。 常见错误二: 在标示数值和起止年限时使用连接号不规范 例3:制定并实施学校安防达标建设三年行动计划(2013-2015年)。(错误)

制定并实施学校安防达标建设三年行动计划(2013—2015年)。(正确) 例4:要加快工程进度,确保科技园3-5年内建成。(错误) 要加快工程进度,确保科技园3~5年内建成。(正确) 解析:标示时间、地域的起止一般用一字线(占一个字符位置),标示数值范围起止一般用浪纹线。 常见错误三: 在并列分句中使用逗号统领 例5:各职能部门在查处取缔无证无照经营工作中要各司其职、互相配合,工商部门负责查处取缔未取得有效许可证擅自从事经营活动的行为;工信部门负责依法监督管理无线电和电子电器产品维修行业;公安部门负责依法监督管理旅馆业、公章刻制业。(错误) 各职能部门在查处取缔无证无照经营工作中要各司其职、互相配合:工商部门负责查处取缔未取得有效许可证擅自从事经营活动的行为;工信部门负责依法监督管理无线电和电子电器产品维修行业;公安部门负责依法监督管理旅馆业、公章刻制业。(正确) 解析:用分号隔开的几个并列分句不能由逗号统领或总结。 常见错误四: 在并列分句中使用句号后再使用分号

(完整版)文件筐测试题(人力资源经理)

文件筐测试题 今天是年月日,恭喜你有机会在以后的两个小时内担任泰华贸易公司人力资源部的副总经理。由于人力资源部的刘总经理正在外地分公司视察,因些,你将在他回来之前全权代理他的职务。泰华贸易公司是一家大型国有股份制企业,其人力资源部下设三个处:人事处、劳资处、福利处,分别处理人力资源调配、工资奖金和员工福利等项工作。 现在是上午九点钟,在听取了下属的工作汇报,做好今天的工作安排之后,你来到办公室。秘书已经将你需要处理的近日积压文件整理好,放在文件夹内。文件的顺序是随机排列的,没有任何意义,你需要自己去排序处理。你必须在两个小时内算是好这些文件,并做出批示。十一点钟在会议室还有一个重要的会议等你主持。在这两个小时里,你的秘书会为你推脱掉所有的杂事,相信,没有什么人会来打扰你。另外,很抱歉,由于电话线路正在维修,你在处理文件的过程中,没有办法与外界通话,所以,需要你以文件、备忘录、便条、批示等形式将所有文件的处理意见、办法,做书面表达,最后交给秘书负责传达。 在公司,你被员工称为“吴副总”或“吴总”。 好了,可以开始工作了,祝人一切顺利。 文件一: 吴总: 前一段时间,福利处对同行业的员工福利状况进行了一次调查。就每个月用于员工的人均福利费而言,我们公司位于同行业的中上等水平。但考虑到现在行业的激烈竞争和高流动率,为了增强我们的凝聚力和吸引力,我们认为,提高员工的福利待遇是一项有力的激励措施。因此,我们提出一项增加员工福利的计划,也就是将现在的人均福利费1000元/元提高到人均1500元/月的较高水平。不知、您对这项计划的意见如何? 请指示。 福利处 年月日文件二: 吴副总: 近几周来,有第三分公司员工反映他们的工资分配不合理,他们指责分公司经理王卫在进行绩效考核时不能客观、有效地对员工进行评定。此外,每三分公司还有克扣临时工工资的现象,他们有可能会集体罢工或辞职。 此事如何处理?请您批示。 劳资处 年月日文件三: 吴总: 收到一份通知,本月20日在北京饭店召开北京地区大型企业人力资源管理研讨会。届时到会的均为各企业人力资源部总经理或副总经理以及国内外一些人力资源管理专家和学者。 您是否参加?请回复,以便我及早做出安排,办理相关报名事务。 开会时间:10月20日上午8:00-11:30 下午13:30-16:30 秘书 年月日文件四: 吴副总:

《卫生监督意见书》常见错误

《卫生监督意见书》常见错误 《卫生监督意见书》是卫生监督人员根据监督检查的结果,针对检查中发现的问题对管理相对人提出有关改正意见时使用的文书,凡是需要对被监督对象提出卫生要求、改进意见、技术指导、卫生学评价、产品卫生质量评价等均可使用,对管理相对人具有指导性或指令性作用。 基层卫生监督机构在制作《卫生监督意见书》过程中,出现了许多常见错误,笔者通过近几年来对基层执法文书制作的稽查,谈谈《卫生监督意见书》常见错误,探讨卫生行政执法文书制作中存在的问题,以提高卫生行政执法文书书写质量。 一、编号不规范 《卫生监督意见书》是有编号的文书,但涉案监督意见书只注重正文的书写,忽略首部的编号,往往出现不编号或重复编号的错误,如对不同的生产经营单位下达编号相同的《卫生监督意见书》。 二、技术指导不规范 (一)语言不规范 卫生部《卫生行政执法文书规范》(以下简称规范)第五条规定:“两联以上的文书应用无碳复写纸印制。应用蓝色或黑色的水笔或签字笔填写,保证字迹清楚、文字规范、文面清洁。”涉案监督意见书使用不规范的语言,用简言简语甚至病句指导当事人规范其生产经营行为,如“应持证上岗;布局应合理;应增设三防设施;冰箱应生熟分开”等。《规范》规定,《卫生监督意见书》具有技术指导作用,即通过监督意见指导和帮助当事人达到卫生法律、规范设定的卫生标准和要求。若卫生监督员未用规范的语言明确表述,当事人则会产生疑虑,不明白卫生监督员的意图,使其无法规范生产经营行为,从而起不到技术指导作用。

(二)不具有针对性 《卫生监督意见书》对当事人具有指导性或指令性,当事人应当执行。当事人有轻微违法行为时,卫生行政机关可以不作出行政处罚,以监督意见的形式针对其设施、设备、工艺、具体操作过程等存在的具体问题,提出具体的技术指导建议或意见。所谓技术指导,是指卫生监督员具体指导当事人停止和纠正违法行为,维持法定的秩序或者状态,具有事后救济性。涉案监督意见书的技术指导是“应当符合国家有关规范要求”,而对符合什么样的卫生规范要求、如何做才能达到有关卫生规范要求等具体的内容不加以表述。因卫生监督员专业知识欠缺,指导内容过于简单化,不具有针对性,甚至流于形式,往往效果不佳,起不到技术指导的应有作用。技术指导体现的是行政执法中“处罚与教育相结合的原则”,为使当事人很好地改正违法行为,卫生行政机关有责任帮助一些自我整改有困难的当事人,为他们提供技术支持和服务,使之尽快达到国家有关规范要求。实际上这也是卫生监督员的一种义务,即针对违法行为,不能仅实施行政处罚了事,而应当进行技术指导,促使其规范地从事生产经营活动。 (三)不具有可操作性 卫生监督员在制作该文书时,根据《现场检查笔录》记载的违法事实,要求当事人改进某些设施或增设某些设施,如要求小型餐饮单位设立单独的凉菜间、洗消间等。小型餐饮单位一般都不具备设立专间的能力,对其提出这样的整改要求是不切实际的,不具有可操作性,达不到整改的目的。对此类问题,只能按照食品卫生监督量化分级管理制度的要求,根据其经营规模提出设定各功能区的切实可行的整改要求。 三、责令改正不规范 (一)轻视责令改正 《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条规定:“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”。部分卫生监督员对当事人下达责令

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