安全风险分级管控和隐患排查治理双重

孟州市华兴食用酒精有限公司

安全风险分级管控和隐患排查治理双重

预防机制建设要点

1、双重预防是：风险分级管控、隐患排查治理。

2、构建双重预防机制的目的：构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。

3、双重预防机制构筑防范生产安全事故的两道防火墙：第一道是管风险，第二道是治隐患。

4、双重预防机制基本工作思路：通过双重预防的工作机制，切实把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。

5、双重预防机制建设的目标：构建双重预防机制就是要在全社会形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识，推动建立企业安全风险自编自控、隐患自查自治，政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，促使企业形成常态化运行的工作机制，切实提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚实基础。

6、风险等级划分：重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个等级，分为红、橙、黄、蓝色。

7、事故隐患等级：

通过各种隐患排查形式，依据事故隐患的定义，按事故隐患风险程度（即发生的可能性和后果严重程度）进行隐患等级认定。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患：是指能够及时整改，不足以造成人员伤亡、财产损失的隐患。对于一般事故隐患，可按照隐患治理的负责单位，分为班组级、基层车间级、基层单位（厂）及直至企业级。

重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局

部停产停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

8、风险：是不确定性对目标的影响。

9、隐患排查：是企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定的方式和方法，对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。

10、风险分级管控原则：

低风险：车间、员工应关注，各工段、班组负责危害因素的控制管理，可根据实际需要确定是否制定措施并保存记录，应通过监视确保风险可接受。

一般风险：基层单位（车间上级单位）、车间应关注，所属车间应制定控制措施，努力降低风险，在规定期限内实施降低风险的控制措施。

较大风险：部室、基层单位应制定措施进行控制管理，基层单位负责管控措施的落实，并监督控制措施的有效性。

重大风险：企业、部室应关注，部室对重大及以上风险危害因素应重点控制管理，必须定防控措施、定责任人员、定应急预案并定期组织演练。具体由安全主管部门、各职能部门及基层单位根据职责分工具体落实。

11、严把两道关口：按照目标导向，坚持重大风险重点管控，严把风险管控关；按照问题导向，坚持重大隐患期限治理，严把隐患治理关。

12、隐患治理“五落实”：责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

13、重大事故隐患严格落实“分级负责、领导督办、跟踪问效、治理销号”制度。