乘时乘势,更上层楼：新三板企业转板上市新政解读
乘时乘势，更上层楼：新三板企业转板上市新政解读
新三板转板机制一直是资本市场尤其是新三板挂牌企业关注的热点，也被视为深化新三板改革的关键举措。而随着2020年3月6日中国证监会就《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》（以下简称“《转板上市指导意见》”）公开征求意见，也意味着备受关注的新三板转板机制在千呼万唤中即将落地启航。《转板上市指导意见》对新三板转板上市制度的基本原则、主要制度和监管安排等进行规定，引发市场热烈关注。
本文将从《转板上市指导意见》的制度安排、精选层的进入条件以及挂牌企业的上市路径等方面为您重点解读。
1转板政策之重点解读
《转板上市指导意见》的公布为转板机制确立了基本原则，明晰了制度安排，并点明了监管重点，为新三板企业如何直接转板上市指明了方向和路径，具体如下：
（1）基本原则
（2）主要制度
（3）监管安排
2直接上市之登“堂”入“市”
转板上市的前提之一是成为新三板精选层挂牌企业并在精选层连续挂牌满一年，故必须先登精选层之“堂”方能入交
易所之“市”。精选层为挂牌企业进入设置了怎样的条件和标准，根据《全国中小企业股份转让系统分层管理办法》和《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌规则（试行）》，我们梳理如下：
此外，值得注意的是，在《转板上市指导意见》发布的同日，全国股转公司发布实施两件业务指南，以配套《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌规则（试行）》落地实施，包括《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌业务指南1号-申报与审查》和《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌业务指南2号-发行与挂牌》。至此，新三板改革关于股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌的业务规则已全部发布实施。
3上市路径之新旧对比
自2013年以来，共有97家新三板挂牌企业实现IPO上市。传统路径下，新三板挂牌企业先从新三板终止挂牌之后，再申请在交易所IPO上市。但《转板上市指导意见》公布后，新三板挂牌企业可以预期新的上市路径，新旧路径对比如下：
总之，本次《转板上市指导意见》拟建立的转板上市机制，为精选层企业新增了一条上市可选择路径，有利于挂牌企业在不同的市场层次和板块之间进行自主选择；而对于从IPO撤回后申请精选层的企业以及财务指标符合科创板、创业板IPO要求的拟精选层企业可谓是一个重大利好。
4政策余音之未决问题
《转板上市指导意见》目前尚处于公开征求意见阶段，其中一些市场较为关心的问题尚待进一步明确，例如：
?直接转板上市的新三板企业是否需要与其他申请IPO的企业一起排队等待审核？
?申请转板上市期间的停复牌要求是怎样的？
?对于转板上市的申请与审核，中介机构应该核查和发表意见的范围和条目如何？
?转板上市后的持续督导期是否可以扣除保荐机构在精选层已经持续督导的时间？
?转板上市完成后，企业多久可以进行再融资？
上述问题涉及企业的上市时间成本、股价波动、合规成本以及融资安排，对于该等问题是否会有进一步政策的出台，我们拭目以待。
新三板转板机制可谓新三板深化改革的关键举措，我们期待《转板上市指导意见》早日落地实施，相信《转板上市指导意见》仅是此次转板机制安排的起点，随后根据《转板指导意见》，上交所、深交所、全国股转公司、中国结算等将依据有关法律法规和《转板指导意见》制定或修订
有关业务规则，对转板制度进行细化和明确，也期待早日有新三板企业通过转板实现在科创板或创业板上市。
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转板上市后的几个税收问题需关注 2020年6月3日，《中国证监会关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》（中国证券监督管理委员会公告〔2020〕29号，以下简称《指导意见》）正式公布，标志着新三板转板上市制度正式确立。《指导意见》指出，转板上市属于股票交易场所的变更，不涉及股票公开发行，依法无需经中国证监会核准或注册，由上交所、深交所依据上市规则进行审核并作出决定。转板上市前需在精选层挂牌满1年，试点阶段仅限于科创板和创业板，转板上市需要满足所在板块上市条件。 由于新三板挂牌公司并不属于上市公司，一些适用上市公司的税收规定并不适用于新三板挂牌公司，因此挂牌企业转板上市后，相应的税收问题应该引起各方的关注，特别是一些政策的衔接问题。 1、转板上市后，单位转让股票需要征收增值税 单位转让新三板股票是否征收增值税目前并不明确，个别地区明确要征收增值税，但更多的地区却没有征收。但挂牌公司转为上市公司后，单位转让股票时已经明确需要缴纳增值税。
2、转板上市后增值税的买入价需明确 对转板上市后的增值税买入价，现行税收政策并无明确规定，需要后续予以明确。 企业所得税法第二十六条规定，居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益免征企业所得税，但不包括连续持有居民企业公开发行并上市流通的股票不足12个月取得的投资收益。但对居民企业从新三板挂牌公司取得的股息、红利等权益性投资收益并无此规定，即居民企业从挂牌公司取得的股息、红利，无论其持有期限是否不足12个月，均免征企业所得税。因此转板后，企业投资者应注意判断其取得的股息、红利是否为免税收入。但对企业投资者持有新三板挂牌公司的股票在转板上市后是否连续计算持股期限问题，需要后续的政策进一步明确。
新三板企业转板上市研究与展望 进入2019年来，我国证券市场改革不断加速，科创板开闸、资本市场双向开放进程加速、《上市公司证券发行管理办法》等法规修订、新三板改革以及“新”《证券法》出台，都标志着我国多层次资本市场的改革和发展仍将继续大力推进，市场深度、广度和活跃度将进一步提升。 2020年3月6日，中国证监会发布了《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》（征求意见稿）（以下简称“指导意见”），正是对“新”《证券法》健全多层次资本市场体系目标的呼应和监管机构自2019年11月至2020年3月间持续发布新三板改革有关规则的衔接。本文将就《转板上市指导意见》规则解读、目前新三板市场情况以及新三板转板上市未来发展展望三个方面展开分析。 一、《转板上市指导意见》规则解读 （一）主要内容 《指导意见》主要从基本原则、主要制度安排、监管安排等三个方面进行了原则性的规定。 1、基本原则 转板上市将坚持市场导向、统筹兼顾、试点先行、防控风险四个基本原则，着眼于促进多层次资本市场优势互补、错位发展，更好发挥新三板市场承上启下的功能，拓宽上市渠道，激发市场活力，为不同发展阶段的公司提供差异化、便利化服务。 2、主要制度安排 《指导意见》对转入板块的范围、转板上市条件、程序、保荐要求、股份限售等事项作出原则性规定。 3、监管安排
《指导意见》对监管安排明确如下：严格转板上市审、明确转板上市衔接、压实中介机构的责任、证监会将加强对交易所审核工作的监督以及强化责任追究。 （二）关注要点 根据《指导意见》，新三板上市公司若要进行转板，须关注以下要点： 1、转板主体要求 为新三板精选层挂牌公司，且在精选层连续挂牌一年以上。 2、可转入板块范围 可以申请转板至上交所科创板或深交所创业板上市。 3、转板条件 与科创板或创业板IPO标准基本一致，需满足科创板或创业板企业定位、主体资格、财务指标、人员及业务稳定性、合法合规性等条件。 4、审核制度 转板上市属于股票交易场所的变更，由上交所、深交所依据上市规则进行审核并作出决定。 5、股份限售安排 新三板挂牌公司转板上市的，股份限售应当遵守法律法规及交易所业务规则的规定。在计算挂牌公司转板上市后的股份限售期时，原则上可以扣除在精选层已经限售的时间。 二、新三板市场情况 （一）新三板市场运行总体情况 根据全国股转系统统计，截至2020年3月31日，新三板挂牌企业共8,755家，挂牌家数较2017年下半年挂牌企业巅峰数已减少约3,000家。挂牌企业持续减少，一方面是优质企业在转板政策和新三板改革政策尚未出台前主动谋求交易所上市的结果，另一方面也是违规企业、微利亏损企业摘牌不断出清的结果。
新三板转板后的好处 新三板转板后的好处新三板转板好处 1、可以改善企业形象。 2、可增加股份流通量。 3、转板后方便融。 4、转板后股东的股票更易流通。 5、转板后股东的股票会大幅升值。 新三板转板后的好处有什么 例如在新三板市场上1元的股票，转板后都是溢价发行和益价开盘，如果在创业板上开盘价是30元，你的股票市就增长了30倍。就是说，在新三板市场上有1万股1元的股票，转板上市值后市值就升值30万，开盘价如是100元，1万元买入持有的新三板股票，这时的市值就是100万。 6、估值天壤之别 由于交易制度等因素的不同，创业板和新三板在面对牛市时，展现出了完全不一样的状态。最新统计数据显示，创业板的平均市盈率达140倍;另外一边，尽管拟挂牌企业已在门外排起了长队，但新三板平均市盈率仅为50倍左右。 举个例子，一家公司从新三板到创业板，在经营业绩没有明显变化的情况下，市值却以百倍速度膨胀，其根源就是市场不同。 关于新三板转板的知识拓展
1、新三板转板的条件 申请转板的公司，必须要达到一定的挂牌年限，和一定程度的股权分散度，以及公司治理和信息披露等方面的规范要求。同时，还必须有一定的财务门槛，原则上转板上市与退市企业重新上市和借壳上市的主要财务标准是一样的。 2、新三板转板的流程 转板大概程序仍旧没有绕过ipo环节，其主要流程为：获得证监会受理后停牌—通过证监会首发申请后摘牌—经ipo程序登陆中小板/创业板。 3、挂牌企业转板的转板程序 全国股份转让系统坚持开放发展的市场化理念，充分尊重企业的自主选择权。企业可以根据自身发展的需要和条件，自主选择进入不同层次的资本市场。 根据股份转让系统业务规则，如挂牌公司向中国证监会申请公开发行股票并在证券交易所上市，或向其他证券交易所申请股票上市，挂牌公司应向全国股份转让系统公司申请暂停转让;如中国证监会核准挂牌公司公开发行股票并在证券交易所上市，或其他证券交易所同意挂牌公司股票上市，全国股份转让系统公司将终止其股票挂牌。 4、新三板转板三大途径 路径一：通过ipo转板。 路径二：被收购曲线上市。 路径三：就是目前尚未实现，却被市场人士寄予厚望的直接“对接”。
新三板转板IPO步骤、注意事项及律师工作注意事项 一、新三板公司转板的政策现状 首先建立新三板的时候，是定义为一个独立市场的，是我国多层次资本市场中的重要一环，意味着，新三板并非是沪深交易所的“预备队”。现在新三板实行的是类注册制，从理论上来说要比沪深股市所实行的核准制更加市场化。在这样的大背景下，如果在新三板挂牌的公司都竞相去转板，这显然不符合新三板的发展方向。也因为这样，新三板在研究提高挂牌公司流动性时，从来没有把转板作为最重要的选项。 另外，从沪深交易所的角度来说，承接新三板转板也不是一件容易的事。目前新三板挂牌公司符合在沪深交易所相关板块上市条件的，估计至少也在2000家以上，这个数字远远大于眼下向监管部门提交公开上市申请的公司，其规模大约是已过会公司的三倍之多。显然，如果按“符合条件”就可转板的原则来操作，那么沪深两市将面临极大的扩容压力，市场是否能承受，也是令人担忧的。而如果不是“符合条件”就可转板，那么该让什么样的新三板挂牌公司转板呢?显然沪深交易所还没有相应的制度准备。因此转板还只停留在讨论、研究的层面，实际操作还有很长的距离。现在有不少新三板挂牌公司主动申请暂停交易，准备改到沪深交易所上市，他们这样做，在很大程度上就是因为对转板缺乏信心，宁愿选择排队等待。 解决问题的出路也许就在于新三板提高自身的流动性以及融资能力，更好地服务于挂牌公司，使得这些挂牌公司愿意并且能利用新三板市场实现更大的发展，新三板转板是件大事，涉及方方面面的利益，更牵涉新三板自身的定位以及我国多层次资本市场的发展框架。在这方面的任何实际举措，都应该慎重再慎重。 二、新三板的转板(IPO)步骤简析 第一步：IPO辅导
新三板转板上市条件 企业在新三板挂牌后，想要转成创业板来进行上市，并不是企业想要转就能转的，还需要符合相关的条件，满足条件才能够进行上市。那么，新三板转板上市条件是什么?律伴网小编详细介绍了新三板转板上市条件。 新三板转板上市条件 首先，新三板挂牌企业要达到在证券交易所上市的条件。 如前所述，我国实行的是发行和上市分离的制度。这就从制度规定了这样一种体制，那就是证券交易所有决定是否让已经经过证监会公开发行批准的企业在其交易所上市的权力。因此企业欲在交易所上市就要满足交易所规定的上市标准。 按照沪深交易所修订的上市规则，主板上市需要股本在5000万元以上，公开发行的股份达到公司股份总数的25%(股本超过4亿元的，这一比例是10%);创业板则要求股本总额不少于3000万元，公司股东不少于200人。 其次，《证券法》的修改以及证券发行制度的改革。 对于转板问题，需要有一个合理的机制以及一套规范的制度安排。这其中包括要对《证券法》进行修改。现行《证券法》有关市场体系的规定主要是立足于交易所市场，欠缺对多层次场外市场的整体设计，对不同层次的资本市场(包括场外和场内)之间的转板机制缺乏基本规定。其次，还应调整现行《证券法》有关对股票发行采取核准制以及与之相配套的发行条件、发审委制度等相关规定，实行更加灵活的核准制度或者逐步实现由核准制向注册制的转变。 第三，新三板的健康发展。 目前新三板市场尚处于起步阶段，交易规则、信息披露、监管制度等仍有待完善。因此，在现阶段，企业由新三板向创业板、主板等板块转板就不可操之过急，而是要循序渐进，逐步采取措施促进新三板本身不断完善，从而为转板创造条件。 第四，防止监管套利的制度和措施的完备。 如果在新三板挂牌企业可以通过直接转板进入创业板等板块进行上市，那么管理层需要防范新三板转板过程中的监管套利问题。 因此这也需要进行整体设计，协调好证监会、交易所、新三板以及其他层次场外交易市场的关系，理顺各种机制，防止监管套利以及利益输送等问题的发生。
新三板转板IPO步骤、难度和注意事项总结 据统计，截止至2016年11月23日，新三板共有227家已接受上市辅导的挂牌企业。其中当前有154家仍处于可交易状态，这也是当前新三板持续吸引投资者目光的一大热点。与此同时，国务院、证监会对西藏地区、东北地区及贫困地区的IPO支持政策频发，也促使部分拟上市企业根据政策要 求变更注册地址，以追求更快地走完IPO流程。目前已有5家企业完成注册地址向政策支持地区的 迁移，8家企业拟变更其注册地址。而已接受辅导的227家企业中则有10家已经位列政策扶持地区。 一、新三板的转板（IPO）步骤简析 第一步IPO辅导 企业要IPO，首先得经历IPO辅导阶段。根据现行标准，不再强制要求IPO辅导时间超过一年。由 于新三板挂牌企业已经完成了股改等规范性的资本操作，成为公众公司，因此有利于这些企业快速 通过辅导阶段。 比如，2015年4月8日，海容冷链开始进入IPO上市辅导期，同年11月4日海容冷链向证监会提 交了上市申请。其完成辅导上市工作耗费的时间约为半年。如果企业进入辅导上市，首先要向证监 会申报辅导备案，而期间这些股票若无重大事项，则仍处于可交易状态，而这也为投资者提供了进 入的机会。 第二步证监会受理后停牌 如果说企业宣布IPO辅导无法证明其决心，那么当证监会受理其文件后，这一切就更明朗了，依据《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》4.4.1条规定，企业随后须在新三板停止转让。 2015年11月4日海容冷链向证监会提交了首次公开发行A股股票并上市的申请，并于2015年11 月6日领取了《中国证监会行政许可申请受理通知书》，自2015年11月9日起，其在全国中小企 业股份转让系统暂停转让至今。 第三步取得上市批文摘牌 根据相关规定，在新三板二级市场参与进去的投资者，当标的IPO后，这些投资者还面临着一年的 锁定期。 考虑到一年的锁定期，投资者即使没有在股价最高点退出，相信随着时间的推移，Pre-IPO标的上 市后，其估值终将向A股的同行业平均估值修复。从现有的平均估值水平来看，作为稳健的价值投资。在几年间获得两倍甚至数倍的收益，相信也远远跑赢市场平均水平了。
新三板企业如何转主板 新三板企业如何转主板？据了解，转板的前提是这家公司全面具备了交易所在规范性、盈利、股权分散程度等方面的条件，不能理解为在股转系统挂完牌就可以上主板。下文是相关的详细内容，欢迎阅读。 想转板向交易所申请 针对市场普遍关注的转板问题，谢庚表示，近期发布的《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》已经做出了安排，符合条件的新三板挂牌企业如果要到沪深交易所上市可以直接向交易所申请。 据介绍，未来企业申请到股转系统挂牌需要在股转系统和证监会两边同步进行，由股转系统审查并出具文件，证监会依据股转系统的文件出具核准批文。 按照发行与上市分离的理念，证监会负责股票发行审核，交易所负责上市审核，由于已经过证监会公开转让的核准，如果具备任何一个交易所上市的条件，无需重新发行审核，可以直接向该交易所递交上市申请。谢庚说。
不过，谢庚强调，转板的前提是这家公司全面具备了交易所在规范性、盈利、股权分散程度等方面的条件，不能理解为在股转系统挂完牌就可以上主板，否则就成为监管套利了。 自然人投资门槛300万 与原有中关村试点的规则不同，股转系统新规定允许自然人投资，但对其准入设定了较高的门槛。根据规则，自然人资产须达到300万元，机构投资者注册资本须达到500万元。 针对如此设计，谢庚解释说，股转系统市场是一个小众市场，面对的是处于初创期、不确定性强的公司，这些公司没有稳定的市场份额，部分挂牌时就已连续亏损，但处于研发阶段，未来可能有很大增长空间，对这样的公司作出投资判断是需要识别和承受能力的。他表示，无法达到要求的自然人可以通过理财产品间接投资全国股转系统。 最终扩至全国范围
IPO操作实务新三板公司申报 企业要在新三板挂牌必须符合股转系统的要求，主办券商与会计师事务所、完成股份公司改律师事务所一起对企业的法律关系和财务处理进行整理、规范，制，并帮助公司建立起以“三会”为基础的现代企业法人治理结构，梳理、规范业务流程和内部控制制度。 因此，原先治理混乱的小公司经过这一过程可以实现规范化、标准化，进入资本市场大门。挂牌后企业要按照新三板的规章制度履行披露义务，主办券商需对企业进行持续督导，保障公司规范治理的持续性。部分企业在挂牌新三板时便按主板的申报标准进行辅导，公司距离IPO的标准更近，这大大减少了IPO的规范成本，加快IPO进程。 另外，通过与证券公司的合作，券商的通道和协助也会为企业IPO提供诸多便利。 转板机制 目前来看，新三板挂牌企业转板与传统的新股发行上市在程序上没有任何区别，需要经过先暂停交易、摘牌、上市辅导、IPO重新上市流程。事实上，建立转板机制已提上日程。
专业资料 “十三五”规划纲要提出，创造条件实施股票发行注册制，发展多层次股权融资市场，深化创业板、新三板改革，规范发展区域性股权市场，建立健全转板日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强召开座20机制和退出机制。6月发展多渠道推动股权融资，谈会时也提到，探索建立多层次资本市场转板机制，但毫无服务中小企业的区域性股权市场。虽然仍需时日才能正式推出转板机制，疑问，靴子终将落地。 新三板坚持开放与发展的市场化理念，充分尊重企业的自主选择权，企业根但这不意味着新三板就选择进入不同层次的资本市场。据可以自身发展的需要，是“跳板”，新三板本身要成为多层次资本市场的一部分，发挥其培育创业、创新三板正逐步完成长性中小型企业的功能，新、促进挂牌公司成长为优质企业。能上能下的流动连接其他市场板块，最终会形成可进可退、善其市场功能体系，机制，为企业的发展提供一个公平竞争、促进创新的市场环境。 关注要点一、新三板公司申报IPO 小兵根据自己的想法总结了以下几IPO关于新三板挂牌企业转的关注问题，条，不一定准确，仅供参考： IPO、审核标准存在差异是否符合条件1 专业资料 两个板块的规虽然新三板公司也会进行一系列的规范，但是新三板与IPO团队审核尺度存在不少差异，核查细致程度尤其是早期挂牌公司有所不同，则、的要求更加严格。除发行条件外，下列及投入力量也有所不同，总体来讲IPO之间在审核方面存在明显的差异：同业竞争、关联交易、审核要点新三板与IPO 资金往来、对赌协议、出资瑕疵、集体资产量化确权、社保缴纳、财务核查等。由
新三板转板成功的股票如何购买 新三板转板成功的话，代表该企业在上市了，那么股票也会公开发售。有些人觉得该公司的前景非常的看好，会打算去购买它刚刚上市的股票。那么新三板转板成功的股票如何购买？律伴网小编带你认识股票购买知识。 新三板转板成功的股票如何购买 一、申购提示申购只在当日有效，称t日。 每个证券帐户只能申购一次，不允许重复，反复申购(投资基金除外)。申购价即上网发行价、每个证券帐户的申购下限为1000股，申购数量须是1000的整数倍，上限一般为发行社会公众股的1‰。 二、申购之后配号及中签的程序t+1日，领取申购交割单t+3日，公布中签率，领取配号交割单。 交割单上“成交编号”一栏显示出所得配号的首号：按照所得配号的数量往下累加(每1000股配1个号)“成交数量”一栏显示的为配号数量。投资基金有效申购量所得配号：5万份以下(含5万份)每1000份配一个号，5万份--35万份每1500份配一个，35万份--99.8万份(含99.8万份)每1800份配一个，超过99.8万份时部分每2000份配一个号。t+4日公布中签结果，领取交割单。 三、中签查询中签查询的方式有两种，在t+4日客户即可以通过电话委托或自助委托查询“证券余额”，如果有此申购段标余额提示，则表明中签;客户也可以通过打交割单来确认自己是否中签，中签的客户t+4日打印的交割单除一张卖单外，同时还存在一张买单，那么买单上显示的“成交数量”即为中签数量，而没有中签的客户则无此买入新股交割单。 新三板的股票转板股民持有的股票怎么办 新三板股票转板上市后，原有股票会重新配股，有些已经成功转板的新三板企业，在登陆创业板后，原始股股东们实现了股价大幅增长，得益颇丰。ipo是最为常见的转板形式。对新三板挂牌公司来说，通过ipo转板可以募集一大笔资金，也因其特殊身份容易获得投资者关注，但ipo路途漫长，不确定性较大。 新三板转板成功的股票如何购买？就算你觉得该家新三板转板成功的企业非常有前景，在购买股票的时候也要谨慎，它并不是没有风险的。倘若你害怕在股票账户开设、购买股票中损坏到个人权益，在律伴网上有许多专业的律师，你直接点击在线咨询系统就能够让他们为你服务。 1
新三板转板上市途径有哪些 新三板企业通过转板的方式上市的情况有很多，新三板企业要进行转板上市的话并不容易，用相应的途径结合一定的方法，那么在转板上市过程中才能够省下不少的功夫。那么新三板转板上市途径有哪些？律伴网小编带你了解新三板转板知识。 新三板转板上市途径有哪些 路径一：通过ipo转板 ipo是最为常见的转板形式。根据股转系统提供的数据，截至5月底，已经有8家公司通过ipo的方式转板成功，它们分别是东土科技、博晖创新、紫光华宇、佳讯飞鸿、世纪瑞尔、北陆药业、久其软件、安控科技。其中，除了久其软件在中小板上市外，其余7家全部在创业板上市。 安控科技是最新一个通过ipo方式从新三板转板至创业板的案例。1月23日，安控科技成功在创业板挂牌，本次ipo，公司以35.51元/股的发行价发行1345万股，募集资金1.49亿元，上市首日收盘价51.58元，涨幅45.25%。 《每日经济新闻》记者注意到，安控科技这家主营工业自动控制系统装置制造的公司，2013年实现净利润5103.72万元，同比增长12.82%。发行前公司股东总户数仅109人，发行前公司总股本为4366万股，其中约有半数被公司高管持有。在登陆创业板后，这些原始股股东们实现了“一夜暴富”。 不过，通过ipo转板对于一些新三板公司来说，也是一个漫长的过程，其中不乏失败的案例。 4月底，合纵科技预披露了招股书申报稿，拟发行不超过2740万股。这家从事配电及控制设备制造生产的公司2007年就在股份转让平台挂牌，2010年股东会议就通过了公司ipo的方案，但2011年11月却过会失败。如今4年过去了，合纵科技再一次冲关，却只能继续等待。另外，双杰电气也在2010年就决定ipo，却在2011年6月主动撤回发审。此外，盖特佳、现代农装、大地股份等均曾提出过ipo的想法，但时至今日仍未能如愿。对新三板挂牌公司来说，通过ipo转板可以募集一大笔资金，也因其特殊身份容易获得投资者关注，但ipo路途漫长，不确定性较大。由此，在目前的情况下，通过被收购曲线上市，成了第二条路径。 路径二：被收购曲线上市 端午节前，新三板最引人关注的一家公司，非瑞翼信息莫属。
新三板转板制度 本次新三板深改的最大看点就是建立转板上市机制，只要达到转板上市条件的，可以直接向沪深证券交易所申请上市。过去的转板是先摘牌，再走IPO 通道，未来可以直接转板上市。11月8日，证监会就修订后的《非上市公众公司监督管理办法》和新起草的《非上市公众公司信息披露管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，全国股转公司同一时间发布了《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌规则(试行)》《股票定向发行规则》《分层管理办法》《挂牌公司信息披露规则》《挂牌公司治理规则》和《股票交易规则》等6条改革规则，并向社会公开征求意见。 一、旧办法 老的流程办法是先摘牌然后重新申请IPO。 1.召开董事会，审议议案，形成决议； 2.发布《关于申请公司股票在全国中小企业股份转让系统终止挂牌的公告》； 3.发布审议申请摘牌议案及召开股东大会议案的董事会公告及股东会公告； 4.召开股东会，审议议案，形成决议，发布公告； 5.提出摘牌申请，股转公司受理申请； 6.发布《关于收到全国中小企业股份转让系统有限责任公司终止挂牌申请受理通知书的公告》； 7.发布券商、律师事务所出具的合规意见； 8.发布《关于股票终止挂牌的公告》； 9.终止挂牌。 二、新规（征求意见稿） 全国中小企业股份转让系统分层管理办法（征求意见稿）主要内容： 为适应挂牌公司数量多、差异大的特点，新三板2016年探索实施了分层制度，分为基础层和创新层，新规进行了主要调整如下： 1、全国股转系统设置基础层、创新层和精选层，符合不同条件的挂牌公司分别 纳入不同市场层级管理。全国股转公司对挂牌公司所属市场层级实行定期和即时调整机制。符合中国证监会、证券交易所和全国股转公司有关规定的精选层挂牌公司，可以直接向证券交易所申请上市交易。
新三板的转板（IPO）步骤简述 导读：新三板的转板步骤：IPO辅导、证监会受理后停牌、取得上市批文摘牌。具体步骤下文详细解答！ 第一步：IPO辅导。 企业要IPO，首先得经历IPO辅导阶段。根据现行标准，不再强制要求IPO辅导时间超过一年。由于新三板挂牌企业已经完成了股改等规范性的资本操作，成为公众公司，因此有利于这些企业快速通过辅导阶段。 比如，2015年4月8日，某公司开始进入IPO上市辅导期，同年11月4日某公司向证监会提交了上市申请。其完成辅导上市工作耗费的时间约为半年。如果企业进入辅导上市，首先要向证监会申报辅导备案，而期间这些股票若无重大事项，则仍处于可交易状态，而这也为投资者提供了进入的机会。 第二步：证监会受理后停牌。 如果说企业宣布IPO辅导无法证明其决心，那么当证监会受理其文件后，这一切就更明朗了，依据《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》4.4.1条规定，企业随后须在新三板停止转让。 2015年11月4日某公司向证监会提交了首次公开发行A股股票并上市的申请，并于2015年11月6日领取了《中国证监会行政许可申请受理通知书》，自2015年11月9日起，其在全国中小企业股份转让系统暂停转让至今。 第三步：取得上市批文摘牌。 根据相关规定，在新三板二级市场参与进去的投资者，当标的IPO后，这些投资者还面临着一年的锁定期。 考虑到一年的锁定期，投资者即使没有在股价最高点退出，相信随着时间的推移，Pre-IPO标的上市后，其估值终将向A股的同行业平均估值修复。从现有的平均估值水平来看，作为稳健的价值投资。在几年间获得两倍甚至数倍的收益，相信也远远跑赢市场平均水平了。 搞清楚变现路径后，面对可观的预期收益率，投资者该什么时候下手呢? 机构人士表示，当投资者看到新三板挂牌企业的做市商选择退出，而这家企业又已经接受完IPO辅导。此时或许是最佳的进入时机。至于投资标的的选择，最重要的还是行业，应该选择行业估值相对A股具有较大折价的，并且不是处于行业景气周期顶端的公司。 除开户资金达到500万元准入门槛的新三板合格投资者外，其他投资者是否有机会参与?
新三板转IPO的十大法律问题 一、先摘牌还是后摘牌 上交所曾经公布过他们所认为的新三板转报IPO的正确流程，即：内部决策、辅导备案、申报材料、申请停牌、发行审核、核准发行、终止挂牌、发行上市。 其中，终止挂牌问题是比较特别和重要的。 按照上交所的理解，企业是在IPO被核准以后，再去申请终止挂牌的。但在实践中，有一些公司是先申请终止挂牌，再去申报IPO材料或者上会的。 先IPO再摘牌，可以为企业留一条退路——如果IPO被否或者撤回材料，还能继续在新三板挂牌，而在上会前摘牌，企业将没有退路可言。 在终止挂牌的过程中，律师主要关注终止挂牌所需要出具的法律意见书。在此过程中，异议股东的处理是关注的重点，通常异议处理会设定一个期限，规定在期限内，由大股东用确定的价格来收购异议股东的股权；如果异议股东在期限内没有提出反对意见，也没有出售股份，就默认为将继续持有。 选择不同的流程，还会有一些更隐蔽的差异和影响，将在后面“信批差异”部分讲到。 二、“三类股东”问题的处理方式及成功案例分析 三类股东一般指信托计划、契约型基金和资管计划。造成“三类股东”问题产生的原因，主要是IPO规则和新三板规则的异同。 二者相同之处在于三类股东在A股和新三板的一级半市场（定增）或者二级市场上，均被认可。 但在一级市场上，并没有明确的规则表明IPO是否认可三类股东，而在实践中大家都认为是不认可的。 反观在新三板挂牌业务中，根据《机构业务问答（一）——关于资产管理计划、契约型私募基金投资拟挂牌公司股权有关问题》，如果资管计划或者契约型基金是依法设立和运作，并接受证监会监管的，可以不做还原直接持股。 不过，信托计划在新三板上也没有明确说法，毕竟主管的管理系统不一样。 我认为三类股东分为两种： 1. 特殊的三类股东 比如说，三类股东投资了上市公司，再由上市公司入股新三板公司，后来这个新三板公司又成功IPO。 也就是说，在三类股东和发行人之间，已经有一个上市公司作为风险隔离，在这种情况下，
新三板企业能否转板 新三板企业能转板吗？据了解，之前有不少原先的新三板企业成功登陆主板的，严格意义上来说并不是转板。过去，转板的通道并没有被打开过，这些挂牌企业转至中小创业板是通过IPO.下文是相关详细内容，欢迎阅读。 转板渠道仍未打通 事实上，关于新三板企业转板的讨论已有些年，但直到2013年12月14日，国务院49号文才明确了转板机制。中信建投证券股份有限公司投资银行部执行总经理李旭东对《浙商》记者表示：当企业能够根据自身发展的需要，自主选择进入不同层次的资本市场时，转板才能名副其实。 从这个意义上来说，目前新三板的转板渠道仍未开放。 有消息称，目前有关方面正与沪深交易所等部门积极协商中，乐观预计或许在今年年内有望看到首个转板成功案例。 而要实现顺利转板，还需要突破很多瓶颈。方正证券
（15.11，0.00，0.00%）投资银行部浙江区域总经理傅胜认为，除了财务指标，股权不够分散是新三板挂牌企业普遍存在的问题。由于投资门槛比较高，新三板市场中多数还是机构投资者，个人投资者寥寥，因此新三板挂牌企业大部分股东单一，股权结构不够分散，不符合相关上市条件。从这个角度而言，如果要实现新三板转板承诺，还需要修改《证券法》的相关规定。 转板并非必要？ 转板确实有很大价值，但是并不意味着每一家登陆新三板的企业都要寻求转板。李旭东如是称。 新三板并不是简单的预备板，有关管理部门也不会甘于充当主板市场的黄埔军校。未来，部分做强做大的企业或许需要转至主板创业板。但对大多数中小微公司，随着新的规则、新的平台和做市商制度运行，新三板的估值定价、流动性和融资功能得以完善，可以完全满足其金融需求，转板也并非必要。李旭东表示。 浙商证券股份有限公司总裁吴承根亦称，如何建立起完善的规则和运行体系，与不同的资本市场之间错位竞争，让登陆的中小微企业能够获得符合自身价值的融资渠道，从而使他们能抵
“新三板”转板上市制度可行性探究 【摘要】目前我国多层次的股票市场发展比较滞后，二十多年以来也没有建立起完整有效的转板制度。目前我国十几家转板上市的案例均是在新三板挂牌后，然后走完整的IPO流程，再进行主板上市，并没有直接转板上市成功的案例。为衔接我国股票市场各个板块，需要构建并完善转板制度。但转板上市是市场牵一发而动全身的枢纽，是对市场各主体业务模式的转型，实施起来也是有诸多的问题。本文从新三板挂牌的中小型企业处境出发，通过“新三板”转板上市的特点和障碍来浅谈该上市制度的可行性。 【关键词】“新三板”转板上市可行性 成熟的资本市场一般可划分为主板市场、创业板市场、三板市场三个板块。所谓“转板”，就是指挂牌或者上市企业在这个多个板块的资本市场中，从一个板块流动到另一个板块，为资本市场各个板块之间搭建了桥梁。 “转板”实质上也可以是上市的一种形式，本文所提的“新三板转板上市”，即是在新三板挂牌交易的企业，在不涉及股票发行的情况下，直接向交易所提出上市申请，实现其公司的股票在交易所交易，这样的转板上市机制也是目前资本市场所期待的转板机制。
1 “新三板”挂牌企业的困境 目前越来越多的企业开始把目光放在“新三板”，而我国还不能直接转板上市，导致中小型企业上市尤其艰难，从创业板市场即二板市场为例，该板上市公司主要定位于成长创新型、成立时间较短的企业，但是目前大多数挂牌公司却已经满足主板上市的条件，创板市场开始倾向主板化。 造成这种局面的原因是目前我国IPO的审核非常严格且是一个及其漫长且复杂的过程，不仅成本高而且也有审核失败的风险，为了提高上市的成功率，许多符合主板上市条件的大企业在在二板申请上市，这就又导致大量成长型企业的申请空间被挤占，这些中小企业越得不到上市融资的机会，容易陷入“越穷越得不到资金”的恶性循环，严重影响企业的发展。随着我国经济的发展、资本市场的逐渐成熟，转板上市应可成为可能。 2 “新三板”转板上市制度的优点 2.1 培养企业的温床 虽然“新三板”受到很多企业的关注，但是“新三板”针对的投资者毕竟有限，流通量一直居低不上。通过新三板转板上市的机制，可以引发投资者的热情，提高流通量，使企业在新三板得到更好的培养，提高公众性，通过公开转让和定向发行，逐渐接近交易所上市条件。 2.2 减轻上市压力
截至2014年2月底，相继有9家新三板挂牌公司成功转板至主板或创业板，包括世纪瑞尔、北陆药业、久其软件、博晖创新、华宇软件、佳讯飞鸿、东土科技、粤传媒、安控科技，他们通过IPO合计募集资金亿元。与此同时，还有一些企业正在筹备创业板或者中小板上市，通过对这些公司转板的解析，相信其他企业能够得到颇多启示。 首家转板中小板的三板公司：粤传媒 广州日报传媒股份有限公司（简称“粤传媒”，在2012年8月由“广东九州阳光传媒股份有限公司”更名而来）于2007年11月16日在中小板挂牌，是最早从“新三板”成功转板至“中小板”的公司，它不仅开启了三板转板先河，也是中小板上第一只传媒股、广东省第一家媒体上市公司。 而在成为第一家三板转中小板的公司之前，粤传媒已经在代办股份转让系统（即原来的“老三板”）挂牌6年，其前身是曾在原NET系统上市流通的清远建北，2001年开始在代办转让系统进行股份转让，其停牌前挂牌转让价格为元。2007年在中小板IPO时，发行价格为元，实际募集资金亿元。 解析：粤传媒被外界所广泛熟知，一方面是新三板首家转板的身份，另一方面是中国报业第一股的身份。长期以来，虽然中国的传媒业一直有着上市的冲动，但出于种种考虑，上市过程停滞不前，粤传媒带领中国传媒业的体制改革进入了一个新阶段。随后，华闻传媒、浙报传媒、新华传媒等报业巨头相继现身A股，直至如今，传媒类企业的上市热潮也丝毫不减。资本运作被传媒企业视为战略发展的必要手段，而中国传媒业也由于资本的广泛介入而进入全新的发展阶段，实现了产业与资本的有效融合。 三次闯关中小板：久其软件
久其软件于2006年9月在新三板系统挂牌，主要从事财务决算、统计及决策分析，财务业务一体化管理等相关系统及平台的研究和开发，以提供报表管理软件、商业智能软件、ERP软件等管理软件产品及其服务为主营业务。 这家曾以%中国管理软件市场占有率名列行业第一的公司，资本征程却一波三折。资料显示，久其软件于2001年11月30日完成股份制改造；2006年完成新三板挂牌；2007年7月31日第一次递交IPO申请，因“没有募集资金的紧迫性”而被否决；2008年7月30日第二次IPO并成功过会，但始终未能与批文谋面。 解析：2009年8月11日久其软件正式登陆中小板，而这已经是其第三次冲击IPO，但无论如何，久其软件成为了继粤传媒之后，第二家从“新三板”成功转板至“中小板”的公司，发行价格27元，实际募资亿元。而在上市之前的“新三板”市场，久其软件的成交价最高只有15元，意味着公司上百名股东一夜之间全部成为百万富翁。 首家转板创业板的三板公司：北陆药业 北陆药业是首家由“新三板”公司成功“转型”为创业板的公司，发行价格元，实际募资资金总额为亿元，用于对比剂生产线技术改造与营销网络建设、九味镇心颗粒生产线扩建改造与营销网络建设等项目。 2009年10月30日，北陆药业作为首批28家创业板企业成功上市，并且是首家由“新三板”成功转型为“创业板”的公司。业内认为，北陆药业挂牌新三板获得了推动企业发展的宝贵资金，而此后一直按照要求规范运作，不断完善公司治理、严格履行信息披露义务，这等于为其登陆创业板提前练兵，做好了铺垫。 公司所处对比剂市场，三年财报期的销售额年复合增长率达%，增长势头强劲。预计到2013年，全国市场的销售额将达到68亿元，年复合增长率仍将保持在%。
新三板的转板主要步骤及问题解析 一、新三板的转板（IPO）步骤简析 1、中介机构IPO前问题诊断 首先，请保荐机构对公司进行初步诊断，了解公司是否符合IPO 发行条件，有无实质性障碍。若无实质性障碍，仅需要整改，则选好中介机构，董事会、股东大会对IPO做出决议并公告。 2、IPO上市辅导 企业要IPO，必须经历IPO辅导阶段，要向证监会申报辅导备案并披露辅导事项。辅导期间，中介机构主要工作是对辅导人员进行上市培训、协助并督促建立和完善内部决策和控制制度、消除同业竞争、规范关联交易、规范三会运作、尽职调查、招股说明书等申请文件制作、完成辅导验收工作。由于IPO前财务核查工作比较复杂，辅导上市工作耗费的时间大约为3-6月，具体时间没有强制规定。辅导期间，新三板企业股票仍处于可交易状态。接受辅导的人员（一般是董监高及持有公司5%及以上股份的股东）进行书面考试。 3、证监会受理后停牌 IPO辅导经保荐机构内核通过，当地证监局对辅导成果进行验收，出具辅导验收报告，新三板企业在股转系统发布通过辅导验收的提示性公告。这时新三板企业就可以向证监会报送IPO申请材料了。当证监会受理其文件后，新三板企业必须按照《全国中小企业股份转
让系统业务规则(试行)》4.4.1条规定，股票在新三板停止转让。证监会受理IPO申请后，对发行人的招股说明书(申报稿)进行预披露。 4、回复证监会IPO反馈意见，上发审会 发行人对证监会的反馈意见完成反馈回复并更新招股说明书，二次预披露更新好的招股说明书。经证监会初审会后安排发审会审核，公告发审委审核会议时间，发行人安排2人、保荐机构安排2名保代上会回答问题。 5、取得上市批文摘牌 发行人取得证监会出具的核准发行文件，在6个月内择机登陆交易所上市。挂牌公司收到证监会核准发行后，发布发行公告，进行路演、询价、发行、股票挂牌；同时，准备材料向股转公司申请终止股票挂牌。股转公司受理其申请后，公司组织办理各种手续。收到经股转公司的同意通知后，公司股票将在股转公司终止挂牌交易。 二、关于新三板转IPO十大关注问题及相关对策 关于新三板挂牌企业转IPO的关注问题，总结如下，以供参考： 1、收入确认和财务指标的对比性问题 新三板挂牌尽管也会进行财务规范，但由于最初新三板上市要求很松，于是很多企业的会计核算不很规范，收入确认方法和利润确认都存在一定的问题。特别是一些企业为了挂牌融资，更是利用了多种利润操纵手段，融资圆满了，但IPO时发现会计报表差异很大，因此可能会存在一定的财务报表调整的情形。 2、核查和信息披露的口径问题、信息披露的疏漏或不一致的情形
新三板转板怎么算股 新三板转板后会涉及到重新配股的内容，重新配有的股票和原来的股票交织在一块，这个时候在算股上人们就会非常的迷茫，不知道该怎么样对新三板转板进行算股。下面就新三板转板怎么算股知识律伴网小编做了详细内容介绍。 新三板转板怎么算股 新三板股票转板上市后，原有股票会重新配股，有些已经成功转板的新三板企业，在登陆创业板后，原始股股东们实现了股价大幅增长，得益颇丰。 新三板原始股与股票的区别有哪些 二者相同点： 股权和股票的所有者都是企业股东，享受权益差不多。 股权和股票最直观的区别就是：股权在锁定期内是大小非，是非流通股;股票是流通股二者价格差别： 价格差别：只不过股权和股票在注入企业的时间上有着前后的差别。 而时间的差异就决定了价格的差异。 我们用房地产项目来做例子： 股权就相当于接近房子的成本价格，相当于自建房价格。股票就是房子最终市场的零售价格。 用商品做例子: 股权相当于批发市场价(甚至是出厂价)，股票就是零售终端价，既然是批发，那么投资股权就必然要比股票的量大，门槛高。不可能你只买100股还给你批发价! 二者风险差别： 股票的风险主要是二级市场的价格波动。 而二级市场价格的决定因素很多。第一是大势，简单说是牛市还是熊市，第二就是庄家做股。不管是牛市还是熊市，总是有很多散户亏钱，就是因为庄家把散户的钱敛走了。
股权的风险最主要是时间。 企业上市时间的不确定性是最大的风险。 举个最差的例子，如果是3倍收益，但是花了7年，那每年才百分之40多，但肯定比储蓄和债券收益高，也很稳定。 股权还有流动性不如股票。但反过来而言，凡是流动性差一些的，必然风险就小不少，比如房产，比如黄金，比如古董，比如收藏。但股权肯定比房产古董收藏的流动性高很多。 因为即使企业一时半会儿未上市，也可以通过股权交易中心交易变现。 二者收益差别： 股票价格收益很简单就是二级市场波动，赚取差价。 而股权不但有股票这部分收益，还有股权溢价时转让的收益，企业未上市之前，股东就享有分红，配股。新股发行价必然高于股权转让价，开盘价也都高于新股发行价，所以就算股票破发持有股权也不会亏钱。 二者募集方式的差别： 股票一般是企业ipo上市，向社会公开募集。 企业可以做广告宣传自己，也可以在媒体上发布关于自己股票价格的利好或利空;证券公司也可以发布股评引导股民买某一股票。 股权都是私募 首先证券法规定《证券法》第十条第三款规定：“非公开发行证券，不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。” 向特定对象转让股票，未依法报经证监会核准的，转让后，公司股东累计不得超过200人。 新三板转板怎么算股？新三板转板后的算股要结合实际情况来看，为此在新三板转板配股时不能够粗心大意或太贪心，结合实际情况配股更为实在。觉得自己的权益在新三板转板算股中得到比较大的损失，建议你可以来律伴网咨询律师找到合适的解决方案。
律伴网（https://www.360docs.net/doc/ef18277242.html, ）律伴让法律服务更便捷！ 律伴让法律服务更便捷！ 新三板转板怎么清理股东 我国证监会规定，要求新三板转板企业股东中其持有的拟上市公司股票必须在申报前清理。接到券商通知，需要对三类股东重新进行安排，否则无法通过内核。那么具体是怎样的呢?律伴网小编为您解答，请看下文详细了解! 新三板拟转板企业正清理三类股东 此前，券商收到证监会窗口指导，“要求各家中介机构，拟申报ipo 的新三板企业股东中有契约型私募基金、资产管理计划和信托计划的，需按照要求，其持有的拟上市公司股票必须在申报前清理。”时隔两周，虽然证监会未对上述情况做过公开回应，但从拟在沪深交易所ipo 的新三板公司方面获悉，他们确实进入清理三类股东阶段。 截至目前约有接近120家新三板公司进入沪深交易所ipo 程序。这120家公司中明确前十大股东中有契约型私募基金、资产管理计划或信托计划三类股东的大概在20多家。 三板开启第二轮分层测试分层后将设公示期 4月25日，从全国中小企业股份转让系统获悉，在顺利进行完第一轮测试之后，股转系统本周将进行分层信息揭示第二轮仿真测试，并将开放测试环境。 此外，接近股转系统人士透露，在5月分层初期，股转系统将设立“公示期”，对进入创新层的企业进行公示，接受各方意见，并将根据公示收到的意见进行相应的调整。公示期结束之后，新三板市场方正式进入以创新层和基础层划分的分层时代。 6家挂牌券商净赚逾60亿 截至4月22日已有超过5100家新三板挂牌公司公布了年报，从盈利规模看，金融股格外突出，券商股更是占了其中大头。统计发现，在新三板挂牌的6家券商去年总共赚钱超过60亿元。从目前已公布年报的挂牌公司看，东海证券、南京证券和湘财证券占据了净利润榜前三甲，华龙证券、联讯证券、开源证券也在盈利榜前列。 综上所述，虽然监管层至今仍未给出公开回应，但是从拟在沪深交易所ipo 的新三板公司方面反馈的消息看，确已进入清理三类股东的阶段。以上就是“新三板转板怎么清理股东”相关知识，如果您还有其他疑问，欢迎进行在线法律咨询! 文章来源：律伴网 https://www.360docs.net/doc/ef18277242.html,/
乘时乘势，更上层楼：新三板企业转板上市新政解读 新三板转板机制一直是资本市场尤其是新三板挂牌企业关注的热点，也被视为深化新三板改革的关键举措。而随着2020年3月6日中国证监会就《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》（以下简称“《转板上市指导意见》”）公开征求意见，也意味着备受关注的新三板转板机制在千呼万唤中即将落地启航。《转板上市指导意见》对新三板转板上市制度的基本原则、主要制度和监管安排等进行规定，引发市场热烈关注。 本文将从《转板上市指导意见》的制度安排、精选层的进入条件以及挂牌企业的上市路径等方面为您重点解读。 1转板政策之重点解读
《转板上市指导意见》的公布为转板机制确立了基本原则，明晰了制度安排，并点明了监管重点，为新三板企业如何直接转板上市指明了方向和路径，具体如下： （1）基本原则 （2）主要制度 （3）监管安排 2直接上市之登“堂”入“市” 转板上市的前提之一是成为新三板精选层挂牌企业并在精选层连续挂牌满一年，故必须先登精选层之“堂”方能入交
易所之“市”。精选层为挂牌企业进入设置了怎样的条件和标准，根据《全国中小企业股份转让系统分层管理办法》和《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌规则（试行）》，我们梳理如下： 此外，值得注意的是，在《转板上市指导意见》发布的同日，全国股转公司发布实施两件业务指南，以配套《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌规则（试行）》落地实施，包括《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌业务指南1号-申报与审查》和《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌业务指南2号-发行与挂牌》。至此，新三板改革关于股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌的业务规则已全部发布实施。 3上市路径之新旧对比