我国财政支农支出促进农民收入增长的实证分析

（ｐａｎｅｌ ｄａｔｅ）回归方程：
ｙ＿－－．岛＋届Ｘ＋屉Ｓ＋届Ｍ＋且Ｆ＋届Ｐ－Ｈｅ
（１）
万方数据
２０１１年第３期（总第１７１期）
刘振彪：我国财政支农支出促进农民收入增长的实证分析
其中，届为常数项；风、屉、届、＆、岛分别为农民 人均入力资本数量、农民人均耕种农作物面积、农民 人均信贷资金数量、农民人均财政支农支出金额、农 村产业结构状况影响农民收入增长弹性系数，最后 一项￡是残差项。 （二）数据说明 本文用各年份《中国统计年鉴》上的农村居民人 均纯收入的数据衡量农民人均纯收入．并且用１９８０ 年等于１００的ＣＰＩ进行了换算［１＂。很多学者在研 究中发现，农村劳动力接受教育的年份与其选择非 农产业就业机会的数量正比例；农村劳动力接受教 育的年份越多，其获得非农业收入越多，收入增长越 快；据此，本文用农民人均接受教育的年份来衡量农 民人均人力资本数量，数据来自《中国农村统计年 鉴》。用每年全国总的农作物耕种面积除以总的从 事农业劳动力人数所得结果，代表农民人均耕种农 作物面积；数据来自各年份《中国农村统计年鉴》。 本文用金融机构投向农村地区的信贷总量除以农民 总人数所得的商，代表农民人均信贷资金数量，数据 来自各年份《中国农村统计年鉴》。财政支农支出资 金规模包括支农支出、农业科技三项费用、农村救济 费和农业基本建设支出；用每年国家财政支农支出 总数量除以农村居民总人数所得结果，代表农民人 均财政支农支出金额；数据来自各年份《中国财政统 计年鉴》。用第二、三产业增加值占ＧＤＰ的比重和 第二、三产业就业人数占全部就业人数的比重，表示 农村产业结构变量；二、三产业增加值占ＧＤＰ的比 重上升和二、三产业就业人数占全部就业人数比重 上升，是一国（或地区）产业结构升级的重要表现， 二、三产业增加值占ＧＤＰ的比重和二、三产业就业 人数占全部就业人数比重可以反映我国农村的产业 结构状况。二、三产业增加值占ＧＤＰ的比重高和 二、三产业就业人数占全部就业人数比重高，说明我 国农村地区的工业化水平高及城市化水平高，该地 区农户来自非农收入肯定也高；反之，二、三产业增 加值占ＧＤＰ的比重低和二、三产业就业人数占全部 就业人数比重低，说明我国农村地区的工业化水平 和城市化水平低，该地区农户来自非农收入肯定也 低；数据来自各年份《中国统计年鉴》和《中国农村统 计年鉴》［１１］。 四、检验结果与分析 本文涉及的都是时间序列变量，由于对时间序 列数据直接进行回归分析有可能产生虚假回归。格
村产业结构等。我国农民收入来源结构的显著变化 使农民人均纯收人增长越来越依赖于非农业收入增 加；因此，应从农业和非农业这两种取得收入的渠道 去寻找影响农民人均纯收入增长的因素。 农民人力资本数量多少决定了农民来自非农收 入的大小，而农民人力资本数量又取决于农民接受 教育的年限、接受生产技能培训的时间和享受的医 疗卫生条件等。农民接受教育的年限和生产技能培 训的时间越长、享受的医疗卫生条件越好，农民人力 资本数量就越多，农民选择非农产业就业的机会就 越多，从非农领域取得的收入就越多，农民人均纯收 入增长就越快；反之，农民接受教育的年限和生产技 能培训的时间越短、享受的医疗卫生条件越差，农民 人力资本数量就越少，农民选择非农产业就业的机 会就越少，从非农领域取得的收入就越少，农民人均 纯收入增长就越慢。农村产业结构调整越快，第二、 三产业产值占农村地区生产总值的比重就越高，从 事非农产业的农村劳动力人数就越多，农民获得的 非农业收入就越多，农民人均纯收入增长就越快；反 之，农村产业结构调整越慢，第二、三产业产值占农 村地区生产总值的比重就越低，从事非农产业的农 村劳动力人数就越少，农民获得的非农业收入就越 少，农民人均纯收入增长就越慢。 农村金融发展水平越高，农民信贷资金需求越 容易得到满足，农民在市场经济中拥有的权利就越 多，农民从市场交易中获得的收益就越多，农民人均 纯收入增长就越快，反之，农村金融越落后，农民人 均纯收入增长就越慢［８】。农民耕种的农作物面积越 多，农民取得的农业收入就越多，农民人均纯收入增 长就越快；反之，农民人均纯收入增长就越慢。财政 支农支出越多，农民获得的财政补贴和转移支付就 越多，农民人均纯收入增长就越快；反之，农民人均 纯收入增长就越慢［口］。 三、模型设定与数据说明 （一）计量模型设定 依据影响农民人均纯收入的各种因素设定模型 变量，模型中的因变量是农民人均纯收入ｙ，解释变 量是农民人均人力资本数量Ｘ、农民人均耕种农作 物面积Ｓ、农民人均信贷资金数量Ｍ、农民人均财政 支农支出资金数量Ｆ、农村产业结构状况Ｐ。基于 以上因变量和解释变量设定，构建如下面板数据
支农支出与农民收入增长之间呈替代关系；当９＜ ０，财政支农支出与农民收入增长之间呈互补关系。 国内许多学者通过实证分析得出，我国农民收 入增长和财政支农支出变动之间呈正相关关系，从 整体上看财政支农支出与农民收入增长是互补的关 系，而不是替代的关系，指出扩大以基础设施、社会 保障体系建设为重点的财政支农支出规模，对农民 收入增长能够起到拉动作用的根本原因在于，我国 经济社会发展水平特别是农村基础设施、社会保障 体系落后，加快我国特别是农村基础设施、社会保障 体系建设在短期内能够直接降低农户生产成本，长 期有助于夯实农民收入持续增长的基础［７］。本文在 借鉴上述研究成果的基础上，实证分析我国农民收 入增长的影响因素。
（一６．１１一）（６．７２一） （Ｏ．９５。）
７０．９Ｍ，＋０．４３Ｒ＋８０６．７Ｐ女
（２．０７。。） Ｒ２—０．８６７３ （３．０５’’）（２．３３’’） Ｆ＝７７．０２８８
（２）
其中，一表示在９５％的显著水平下通过检 验；。表示在７５％的显著水平下通过检验。 下面分析各解释变量对农民人均纯收入增长影 响的显著性： 给定显著性水平ａ＝０．０５，通过查表可以得出ｔ 分布的自由度为口一９１—４—１—８６的双侧分位数 ｔ（ｏ．０５／２．。６）一１．９８，给定显著性水平口＝０．２５，通过查 表可以得出￡分布的自由度为ｖ＝９１—４一ｌ一８６的 双侧分位数ｔ（ｏ．２５／２．８６）一０．６８。显然，ｔｏ＝６．１１＞ １．９８，ｔｌ＝６．７２＞１．９８，岛＝２．０７＞１．９８，ｔ‘；３．０５＞ １．９８，￡ｓ＝２．３３＞１．９８，表明在９５％的显著性水平 上，农民人均受教育年限、农民人均信贷资金数量、 农民人均财政支农支出金额、第二三产业增加值占 ＧＤＰ的比重和第二三产业就业人数占社会总就业 人数的比重均对农民人均纯收入增长有着显著性的 影响；又因为如＝０．９５＜１．９８，这意味着在９５％的 显著性水平上，农民人均耕种农作物面积没有表现 出对农民人均纯收入增长的影响；ｔ２—０．９５＞０．６８， 即在７５％的显著性水平上通过ｔ检验，表明在７５％ 的显著性水平上，农民人均耕种农作物面积对农民 人均纯收入增长有着显著的影响。 在回归方程加入地区虚变量Ｄ，根据ｅｖｉｅｗｓ５．１ 输出（一表示在９５％的显著水平下通过检验ｆ。表 示在７５％的显著水平下通过检验），检验结果如下：
中图分类号：Ｆ８１０．２
文献标识码：Ａ
文章编号：１００３－－７２１７（２０１１）０３一００６３—０５
改革开放３０多年来，我国农民人均收入增长了 ３８倍，从１９７８年的１３３．６元提高到２００９年的５１５３ 元［１］，２０１０年农民人均收入达到了５９１９元。在农 民人均收入水平得到巨大提高的同时，农民收入增 长来源于财政支农支出的比例也越来越高。通过对 财政支农支出影响我国农民收入增长效果的分析， 可以在一定程度上揭示我国目前财政支农支出运行 状况，可以有针对性地提出优化我国财政支农支出、 促进农民收入增长的政策建议。
系。Ｂａｒｒｏｒｓ］将有效生产概念ｆ。＝ｃ＋昭引入财政
支农支出的产出效应模型，Ｋｏｍｅｎｄｉ［４］和Ａｓｃｈａｕ－ ｅｒＥＳ］各自用美国的经验资料，Ａｈｍｅｄｃ６１用英国的经 验资料分别检验９的符号；研究证明，当９＞０，财政
财政支农支出与农民收入增长的关系问题一直 ．是经济学界研究的一个重要问题，只不过大多数文 献都是以发达国家特别是美国经济为研究背景。从 理论上说．财政支农支出和农民收入增长之间存在 着替代和互补两种不同的关系。有时是互补关系， 即财政支农支出可以降低农业生产成本，扩大财政 支农支出对农民收入增长起到了拉动的作用；但是， 有时二者又可能是替代关系，扩大财政支农支出对 农民收入增长会产生挤出效应。一般来说，财政支 出与农民收入增长可能同时具有替代和互补关系。 传统的凯恩斯主义需求管理理论认为，政府扩 大财政支出能够带动民众收入增长，对国民经济起 到倍增的刺激作用。贝利首次提出，财政向农民提 供的商品和服务相当于单位９（Ｏ＜９＜１）的农民生 产性投入【２］。根据这种假说，某农户的生产函数Ｕ
一、文献综述
果９＞０，就有ａ（ａｕ／ａｃ）／ａｇ＜Ｏ，即财政支农支出的 扩大引起农户生产边际效率下降，从而引起农户生 产性投入的减少；从这个意义上来说，财政支农支出 和农民收入增长是替代关系。相反，如果９＜０，就 有ａ（ａｕ／ａｃ）／ａｇ＜ｏ，即财政支农支出的扩大引起农 户生产边际效率增加，从而引起农户生产性投入的 增加；这时，财政支农支出和农民收人增长呈互补关
第３２卷第１７１期 ２０１１年５月
财经理论与实践（双月刊）
ＴＨＥ ＴＨＥＯＲＹ ＡＮＤ ＰＲＡＣＴＩＣＥ ＯＦ ＦＩＮＡＮＣＥ ＡＮＤ ＥｃｏＮＯＭｌＣＳ
ＶｏＬ
３２
Ｎｏ．１７１ ２０１１
Ｍａｙ．
・财政与税务・
我国财政支农支出促进农民收人增长的实证分析
刘振彪
（中南大学商学院，湖南长沙４１００８３）。
摘要：实证检验改革开放以朱我画财政支农支出对农民收入增长的效应．财政支农支出对农民收入增 长具有正的效应。说明财政支农支出在一定程度上促进了农民收入增长．因此。要采取切实措施．优化并扩 大我国财政农业支出，从而促进我国农民收入快速增长． 关键词：财政农业支出；农民收入Ｉ优化万方数据财经理论与实 Nhomakorabea（双月刊）
２０１１年第３期
二、我国农民收入增长的影响因素 （一）改革开放以来我国农民收入来源结构变化 从中国统计年鉴可知，农民人均纯收入来源分 为工资性收入、家庭经营纯收入、转移性收入和财产 性收入。工资性收入指农民受雇于单位或个人，靠 出卖劳动而获得的收入属非农业收入。家庭经营收 入指农民以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管 理而获得的收入，农民从事农、林、牧、渔以及采集、 捕猎等农业生产活动取得的收入属农业收入，农民 从事工业、建筑业、交通、运输、邮电、批发、零售、餐 饮、社会服务以及文教卫生等非农业生产活动取得 的收入属非农业收入。转移性收入和财产性收入是 非生产性收入，今后，这两部分收入占农民收入的比 重会逐年增加。根据农民收入来源的性质，将工资 性收入、家庭经营取得的非农业收入、转移性收入和 财产性收入合并为非农业收人，将家庭经营农业取 得收入称为农业收入。２００８年，我国农村居民家庭 人均纯收人为４７６０．６２元，其中工资性收入、家庭经 营纯收入、财产性收入和转移性收入分别为 １８５３．７３元、２４３５．５６元、１４８．０８元和３２３．２５元。 改革开放以来，非农业收入在农民收入中的比 重不断增加，从１９８０年的２１％增加到了２００７年的 ６６％，上升了４５个百分点；农业收入在农民收入中 的比重逐渐下降，从１９８０年的７９％下降到了２００７ 年的３４％。特别是从１９９０年以来，非农业收入对 农民收入增长产生了强劲的推动作用，非农业收入 增加对农民收入增长的贡献越来越大，２００６年非农 收入增加对农民收入增长的贡献率达到了１５３％， 也就是说，在农民来自农业收入减少的情况下，由于 来自非农业收入迅速增长，农民人均纯收入水平得 到较大的提高。这表明我国农民收入来源结构正在 发生本质性的变化，农民人均纯收入增长越来越依 靠非农业收入的增长。但是，近年来，由于我国农村 产业结构调整和城镇化发展缓慢，特别是２００８年世 界爆发金融海啸后，我国农业剩余劳动力向二三产 业转移步伐放慢，农民从非农领域获得收入正变得 越来越困难。未来相当长的时期内，保障农民参与 劳动力市场的合法利益，拓宽农民非农收入渠道，是 财政支农政策的重要内容之一。 （二）影响我国农民收入增长的主要因素 从上述资料分析得知，影响我国农民人均纯收 入增长的主要因素有：农民人力资本数量、农作物耕 种面积、农村金融发展水平、财政支农支出规模、农