体育法治需要论——从守法角度谈我国体育法治建设

律手段运用 的实 现 ， 是依靠 体育法 律 的制 定 和实施 来 完成的。只有运用法律确定 出人们在体 育活动 中应有 的法定权利 和法定义务 ， 才能 解决各种 矛盾 ， 障和推 保 动体育事业 向前发展。
１９ ９ ５年 ８月 ２ ９日， 中华人 民共和 国第八届全 国人 民代表大会 常务 委员会 第 十五次会 议通 过 了《 中华人
明 国家中都是一个不证 自明的论题 。“ 有法而不 循 ， 法
等几种含义 。体育需要是社会个 体对体 育 内外环 境 的 客观需要 （ 包括体育个 体的生理需求 和社会需求 ） 的反
映。 表现 为体 育个 体 的主观状 态 和个体 倾 向性 。体 育 需 要是产生体 育行 为的原 始动力 ， 是个 性积 极性 的 也
育法对个人体育需要强 度具有调 节作用 。需要 是无 限
而多样 的， 对符合社会道德 和大众利 益 的需 要 ， 国家 以 法 的形式给于 确定 和认 可 ， 鼓励 人 们去 追求 并规定 了 相应 的满足 方式 和实现 途 径 ， 即守法 途径 。对于违 反 社会道德和损 害大 众利 益 的特 殊需 要 ， 国家 以法 的形 式予 以否定 、 禁止其作 为。一次抑制 、 阻止和 防止其 需 要 的强度 ， 法律的规定 总是超越 时代 步伐 的， 对满 足人 们需要具有导 向作用 。 体育法治 的遵 守是 满 足 体 育需 要 的最效 益 的 方 式 。西方经济分 析法 学 的代表 人 波斯纳 指 出 ： 服从 法 律更 多的是一个利益刺激 的 问题而 不是敬重或尊重 的 问题 。对 国家而言 ， 法律能 自觉遵守 ， 疑社会效益 和 无 经济效益是最 佳 的。就个 人而 言 ， 法制 健全 的社会 在 中， 无异也是 最效 益 的方式 。守 法能 尽快 实现人 们 的 预期 目的 ， 现着个 人 的价 值取 向。法律 具有 可预 测 体 性 ， 于合法 的行为 ， 律是通 向预期 目的的途径 。循 对 法
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第 １ ９卷
第 ２期
郑州铁路职业技术学院学报
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Ｖ １１ Ｎ ． ｏ．９ ｏ２
源泉。
一
虽善与无 法等” “ 国虽有 良法 ， 是人 民不 能全遵 、帮 要 循。 自然不能实 现法治 。 ”
体育法治需要 是要求人们按 照立法者 的意 图去遵 循 已立之法。从 社 会来 讲 ， 它一方 面取决 于社会 的发 育程度 ； 另一 方面 ， 取决 于社 会个体 、 统治 阶级 的普遍 认识能力 。对 个体 而 言 。 育状况 取决 于守法 者愿 意 体 遵守体育法的程 度 ， 即守法 自觉度 。同时 ， 也取决 于社 会个体有无条件或 能力遵守体 育法。我国体育法 明确 了体育法主体 的享有 权利 和承担 的义 务 ， 但受 主体 对 体育的需 要和获 得 资源 的能力 的制约 ， 因为个 人经 济 收入水平 是 满 足社 会 个 体对 体 育基 本要 求 的必 要条 件 。社会 如何保证公 平地提供 给个体 平等的体育权 利 就成为体育 法 治需 要 和 提 高我 国 体育水 平 的重 要 因
体育法是我 国市场 经济发展 的必然产物。社会对 体育需要 的满足 要求 法为 其确定 实现方 式 ， 护社会 维 秩序 ， 发展 我国体 育事业 ， 强人 民体质 ， 增 提高 体育 运 动水平 ， 社会 发展 。体育作 为精 神文 明 的组成部 促进 分 ， 和平 、 “ 友谊 、 团结、 进步 ” “ 、 更快 、 更高 、 强” 更 的奥
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民族素质 ， 高运动 技 术水平 。体育 法治 需要 即守 法 提 是保障体育事业健康发展重要保证 。 现代社会学 和行 为科 学提 示 ， 的行 为 的一 般 过 人 程是 ： 需要＿ 动机＿ 行 动＿ ＋ ＋ ＋目标 （ 结果 ） 一满 足一 新 的 需要 。即人们 的体育 行 为是 由体育 需要 引起 的， 为 行
Ｊｎ ２０ ｕ ．０ ７
２０ ０ ７年 ６月
体 育 法 治 需 要 论
从 守法 角度 谈 我 国体 育法 治建 设
刘 宏 健
（ 州 大学 河 南郑州 ４ ０４ ） 郑 ５０４
摘 要 ： 育法治需要是现代社会 对 国家的必然要求。现代社会 需要 法治 ， 体 社会 对体 育需要 的满足 要求
林 匹克精 神在大的精 神作 用 ， 体育 精神 的实质 。体 育运 动 的 是 发展应 当在这种精神条 件支持下 ， 实现强 身健体 ， 高 提
收稿 日期 ：０６—１ — ０ ２０ １ ３ 作者 简介 ： 刘宏健 （９７一） ， １６ 男 河南太康人 ， 郑州大学体育学 院讲师。研究 方向 ： 法学 。
素。
、
体 育法 治 需 要 是 现 代社 会 对 国家 的 必然 要 求
在体育活动过程 中， 体育各 部门之 间 ， 体育各 部 门
与其他社会组织之间 ， 与人 之间 ， 人 各部 门与人 之间都 会产生一定 的关 系 ， 如何 规定 和调整这 些关 系 ， 了运 除 用行政管理 手段 外 ， 重要 的是运 用 法律 手段 。而法 更
法为其确定 实现方式 ， 维护社会秩序 ， 发展 我 国体 育事业 ， 强人 民体质 ， 高体 育运动水平 ， 增 提 促进社会 发展。 体 育法治需要是体育事业发展 的逻辑前提 ， 要确立 以人为本 ， 以体 育权利 为 中心 的法治观 念 ， 育法治需要 是 体 促进我 国体 育事业健康发展 ， 实现和谐社会 的必 由之路 。 关键词 ： 体育 法治 守法 《 级 汉 语 大 词 典 》中 将 “ 要 ”［ ｅｄ ｗ ｎ ； 高 需 ｎｅ ； ａｔ ｒ ｕ ｅｄｍ ｎ ］ ｅ ｉ ；ｅ ａ ｄ 解释为应该有 ， ｐｒ 必须有 ； 必要 ， 有理 由要 的在于实施法律 ， 法律 应 当得到遵 守 ， 这在任何一个 文
民共和国体育法》 。它 的颁 布和实 施 是新 中国体 育事 业 发展 的一 座里 程碑 ， 以法 治体 的重 要 纲领 。体 育 是 法是为了保 障公 民的体育权 利 、 维护正 常 的体 育秩序 ， 发展体育事业 ， 由一 定的 国家机关 按 照法定 程 序制 定 和认 可的、 调整 一定 的体育社 会关 系 的行 为规 范 的总 和。作 为我 国体育法 制建设 的 总纲 领 ， 制法 律 的 目 创