经济法总论(1)
Liming Yin经济法总论 1 经济法总论 ——华东政法大学 尹礼鸣 一、经济法的调整对象 否定说：持该种观点的学者大多为非经济法学者。 综合经济法论，代表人物：王家福 认为经济法是分属于其他各部门法的调整各种经济关系的法律规范的综合概念。
学科经济法论，代表人物：佟柔 认为经济法是研究经济法规运用各个基本法手段和原则对经济关系进行综合调整。
经济行政法论，代表人物：粱彗星。 认为经济法的调整对象应全部或部分属于行政法的调整范围，对于这一部分的经济关系，或归行政法调整，或在行政法下设立一个新的行政法分支，即“经济行政法”。 第一时期肯定说（1992年前）：（大经济法观点） 纵横说，代表人物：陶和谦 密切联系说，代表人物：陶和谦 区别：前者调整纵横两个方向的经济关系；后者调整纵向纵向经济关系以及向纵向管理密切相关的横向经济关系。 产生原因：中国计划经济体制的影响；公有制国家民法不发达；80年代中国经济建设和经济法制建设热潮。 第二阶段肯定说（1992年以后） 产生原因：市场经济体制确立；学术界从学习苏联转向学习西方；英语学习 共识：经济法建立在社会主义市场经济之上；两大核心——宏观调控法和市场秩序规制法 经济协调关系说，代表人物：杨紫煊 需要干预经济关系说，代表人物：李昌麒 经济管理与市场运行说，代表人物：刘文华 国家经济调节关系说，代表人物：漆多俊 社会公共性说，代表人物：王保树 国家管理说，海派经济法，华政
经济法能成为一个法律部门的条件： 1) 经济法的调整对象是具备共性的，这个共性就是“国家管理，调节，干预经济而发生的社会关系。” 2) 具备这一共性的法律规范已经达到十分庞大的规模，将这些具备共性的法律规范进行综合并上升到法律部门的高度来研究是必要的。 3) 在现代社会经济条件下，国家的经济调控职能已经成为国家生活中最为重要的职能之一，把国家管理经济活动法律法规进行归纳，抽象，总结和整合，有利于提高对国家管理经济活动的认识。
经济法的独立调整对象（独立性）的基本概念： 经济法调整对象是经济法学研究的逻辑起点，经济法的具体调整对象问题，实质上是经济法的构成体系问题。（经济法独立调整对象问题的实质也是经济法独立部门法地位的问题）
（一）经济法与其他部门法的关系 1、经济法与民商法的关系 （1）经济法与民商法的表层区别 经济法 民商法 限制意思自治 强调意思自治 强调对部分市场主体偏重保护 强调对所有市场主体都平等保护 经济法侧重于从宏观利益协调方面减少社会经济震荡造成的破坏，从而提高效率来促进人侧重从微观、从经济发展所需动力方面，通过保障自由交易、自由竞争以提高效率来促进人Liming Yin经济法总论 2 们的利益 们的利益 经济社会和生态目标 重视经济目标 有国别特色，突出本土化 国际通用，强调全球化 稳定性较弱 稳定性较强 （2）经济法与民商法的深层区别 市场主体的假设不同 民商法对其所规范的市场主体假设为平等、匀质的“经济人” 经济法对其所规范的市场主体假设为不平等、非匀质、具个性的经济人兼社会人。 市场整体的假设不同 民商法所假设的市场整体是市场个体的简单相加（1＋1＝2）； 经济法所假设的市场整体，则是市场个体的有机组合（1＋1≠2）。 政府和市场的关系假设不同 民商法强调市场万能，政府无能； 而经济法则认为政府是内在于市场的，是经济生活的内生变量，而非外生变量。 无形的手＋有形的手 （3）经济法与民商法的联系
调整关系交叉： 民商法主要调整微观经济关系；经济法既调整微观经济关系，也调整宏观经济关系。 职能互补： 民商法是市场经济常态性的法律，它多是通过任意性规范，导向市场主体自觉遵守市场规则；经济法则是市场经济非常态性的法律
取向趋同： 民商法的现代化即私法的社会化、公法化，其价值取向与经济法的价值取向日趋一致。 要素通用 经营权、法人制度、民事责任制度等。 （4）经济法与民法的关系
两者调整对象的不同决定了经济法与民法是两个相对独立的法律部门： 民法是调整平等主体之间财产关系与人身关系的法律；而经济法是调整国家干预管理经济的法律。 从利益本位角度： 民法是以个体利益为本位的；而经济法则是以社会整体利益为本位的 从法律规范的性质来看： 民法基本上是由纯粹的民事法律规范组成；而经济法以行政法律规范为主，辅以适当的民事法律规范、刑事法律规范等共同组成
从调整方法来讲： 民法的调整方法是民事调整方法；经济法则以行政调整方法为主，民事、刑事调整方法为辅 从法律责任看： 民法的责任形式多为民事责任，注重事后补偿性；而经济法法律责任则除了行政法律责任外，还兼有民事法律责任和刑事法律责任。 （5）商法和经济法的关系 调整对象不同 商法是调整商组织与商行为的法，是民法的特别法，而经济法则是国家管理经济的法，两者是不同的法律部门。 企业是市场交易行为的内部化，调整企业活动的商法是市场交易的基本规则；而经济法是国家弥补市场缺陷的法，一定程度上也可认为是市场规则的替代物，两者的出现都是为了节约市场自身运作引起的交易成本。
企业间形式平等；经济法国家与市场主体不平等 两者存在着交叉。 在商法的几个主要的规范性法律文件中，都或多或少地体现了这种交叉。 （如证券法是关于证券活动的法，其中包括券商，上市公司，投资者之间的证券发行与交易关系以及券商的内Liming Yin经济法总论 3 部组织关系，这些法律规范属于商法中的商行为法和商组织法，但由于证券市场涉及国民经济宏观大局，因此这些商行为和商组织又往往处于严密监管之下，显然针对证券市场有关的调控与监管法律规范属经济法领域，同一部法律中包含不同部门法的内容，就是一种交叉。） 2、经济法与行政法的关系 行政法是限制权力，管理管理者之法；经济法是授予权力，管理者管理之法。 （1）产生背景 行政法产生的社会背景是自然权利、三权分立和法治理论指导下的资产阶级革命。（最早出现在法国） 经济法的产生背景则是19世纪末20世纪初西方国家经济职能扩张。（政府要干预管理市场） （2）基本精神
经济法主要体现科学精神；（尊重市场） 行政法则体现人文精神。(约束公权力） （3）调整对象
两者都规范政府的经济行为，但是经济法侧重于从内容上规范，行政法则侧重于从形式上规范。 （4）调整方法
间接调整和直接调整。 经济法出于政府间接调控市场行为，尊重市场主体独立自主地位的需要以间接调整为主； 行政法则一贯坚持直接调整。 弹性调整和刚性调整 共性调整和个性调整 实体调整和程序调整 3、经济法的社会历史根源考察对经济法概念的意义
经济法须奠基于市场经济基础之上 经济法须是国家干预市场和市场干预国家的有机统一 经济法的政府管理职能具有现代性
（二）经济法的具体调整对象 1、宏观调控关系（核心和灵魂，其他关系服从于宏观调控） 国家引导和促进经济产生的关系。 概念：“市场之手”的缺陷在一定条件下会令经济陷入资源配置无序化与严重浪费的泥潭，因此需要超然于市场之上的力量对社会经济进行宏观的而调控。这种国家引导和促进经济产生的关系就是宏观调控关系。 （1）【方式】宏观调控法主要包括： 财政、预算、税收、政法采购、国债法律制度 央行、政策性银行、货币政策、利率、汇率、外债法律制度 计划和经济增长、固定资产投资、物价法律制度 主要是在适度从紧的财政政策与积极的财政政策，适度从紧的货币政策与积极稳健的货币政策之间进行选择 （2）【手段】宏观调控手段包括： 产业政策、税率、利率、汇率、长中短期计划的制定、财政税收政策、货币政策及其货币政策手段、价格政策、地区开发政策、外贸进出口政策等等方面亟需法制化，以便形成对相关行为的强力约束 2、市场秩序规制关系 在微观经济领域中，国家的干预往往直接针对个案。而由于垄断组织组织势力强大，不正当竞争普遍猖獗，为保证法律的顺利实施，法律多以强行性规范为主。这部分经济法律规范人们称之为市场秩序规制法，其要义在于对市场障碍的排除，维护经济发展的微观秩序。 （1）1980年国务院发布的《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》（已于2001年10月废止）第一次提出反垄断 （2）1993年我国第一部规范市场竞争秩序的法律《反不正当竞争法》颁布施行 （3）1993年10月31日我国制定了《中华人民共和国消费者权益保护法》 （4）1993年2月22日制定了《中华人民共和国产品质量法》，2000年7月8日修正 Liming Yin经济法总论 4 3、国有经济参与关系 国有经济参与是国家基于宏观经济调控的目的动用财政力量进行社会投资比例再分配的一系列活动 《企业国有资产法》 4、涉外经济管制关系 涉外经济管制法属于经济法的特别领域，其共性在于“涉外因素“。把它列为经济法体系之一是当前世界经济全球化与国家经济安全这一对矛盾范畴相互作用的必然结果 主要包括外商投资保护法，涉外金融法，对外贸易法和涉外税法。 5、市场监管关系 保证国家经济意图的正确贯彻和顺利实施需要国家对市场继续予以关注，并不断作出调整，确保市场对宏观调控要素作出适当而又积极的反映，从而避免社会成本的无端浪费。这一过程就是市场监管。 市场监管法应以金融监管法为重点，同时包括工商行政监管法，会计与审计监管法。
经济法的调整对象应以宏观调控关系为统率，以围观的市场秩序规制关系、国有经济参与关系以及对外经济管制关系为主体，以市场监管关系为保障，从而形成经济法的有机统一体。
经济法”一词最早见于1755年法国空想社会主义者摩莱里《自然法典》 “经济法”的语词继受：1843年法国人德萨米的《公有法典》中提到，但与前面一样，仅是一种与现实脱节的空想，只是内容更为丰富。P.118 “经济法”的概念雏形：1865年蒲鲁东《工人阶级的政治能力》一书中，提及经济法，是政治法和民法的补充和必然产物。已接近现代经济法的主张。P.119 经济法概念的诞生：1906年德国莱特《世界经济年鉴》中使用经济法，说明有关世界经济的各种法规概况。 在第一次世界大战期间和之后，经济法概念大量出现，并引起人们的研究
经济法产生的历史根源 1) 社会根源：国家垄断资本主义社会是经济法产生于发展的基本社会前提 A. 私权绝对向私权限制的演变 B. 契约自由向契约限制的演变 C. 自由竞争向垄断的演变 2) 经济根源： A. 市场缺陷和市场失灵 a) 市场缺陷： 概念：市场调节机制的局限性。 原因： 市场障碍，即在市场上存在阻碍市场机制发挥作用的因素，使得有些领域，市场机制不能进入施展其作用。主要涉及的是市场竞争秩序的问题。 市场的唯利性，是指投资经营者所关注的是经济利益，并往往重视眼前可实现的利益，有些经济领域它不愿意进入。主要涉及的是投资周期长、风险大的行业，私人资本不愿进入的问题。 市场调节的被动性和滞后性，是指市场主体掌握的信息严重不足和滞后，不能适时调整经营决策，往往等到市场供求严重失调、产品大量积压后才能作出反映，导致社会财富的浪费。 b) 市场失灵： 概念：指市场缺陷在生产社会化后，显露出来并引发严重的后果。（指市场发挥作用的条件不具备或者不完全而造成的市场机制不能发挥作用的情形。） 市场失灵的表现形式：市场的不完全，市场的不普遍，信息失灵，外部性问题，公共产品，存在经济周期。 原因： 第一，由于生产社会化，经营者通过资本积累和集中使企业规模不断扩大，少数大企业具有雄厚经济实力并取得市场支配地位。
1总论练习题1 答案
第一章经济法总论（答案解析）一、单项选择题1.下列规范性文件中，属于规章的是（）。
A．深圳市人民代表大会制定的《深圳经济特区注册会计师条例》B．国务院制定的《中华人民共和国外汇管理条例》C．全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国公司法》D．中国人民银行制定的《人民币银行结算账户管理办法》【正确答案】 D【答案解析】本题考核规章的制定机关。
规章包括由国务院部委及具有行政管理职能的直属机构依据法律、行政法规制定的国务院部门规章，以及由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、法规制定的地方政府规章，选项D属于部门规章的范围。
2.甲、乙双方签订一份运输100台电视机的合同，由此形成的经济法律关系客体是（）。
A．乙方承运的该100台电视机B．甲乙双方C．乙方承运电视机的运输行为D．甲乙双方承担的权利和义务【正确答案】 C【答案解析】本题考核经济法律关系客体的含义。
经济法律关系客体是指经济法主体权利和义务所共同指向的对象。
甲、乙双方签订运输合同而形成经济法律关系的客体是行为。
即该法律关系客体并不是乙方承运的电视机，而是乙方承运电视机的运输行为。
3.下列各项中，不属于经济法律关系的有（）。
A．消费者因商品质量问题与商家发生的赔偿与被赔偿关系B．工商局局长与其干部发生的领导与被领导关系C．母公司与子公司之间发生的经济关系D．税务机关与纳税人之间发生的征纳关系【正确答案】 B【答案解析】本题考核经济法的调整对象。
经济法调整经济关系，但并不是调整一切经济关系，只调整特定的经济关系，即国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系。
行政管理关系，不是经济关系，所以B选项不属于经济法律关系。
4.下列各项选项中，不能成为经济法律关系客体的是（）。
A．修理行为B．摩托车C．嘉奖表彰D．空气【正确答案】 D【答案解析】本题考核经济法律关系客体的范围。
经济法律关系的客体包括物（摩托车）、行为（修理行为）、非物质财富（嘉奖表彰）以及权利。
《经济法总论》PPT课件
原告张先生称，“杰士邦”声称为英国品牌，但 却是武汉杰士邦卫生用品注册的。他认为这种做 法对消费者构成欺诈，要求双倍返还购货款共46 元，并支付律师费等9315元。
第一编 经济法总论
第一章 经济法的概念 一、经济法的语源
12月23日，石家庄市中级人民法院宣布三鹿集团 破产。
2021年1月22日，三鹿系列刑事案件，分别在河北 省石家庄市中级人民法院和无极县人民法院等4 个基层法院一审宣判。田文华被判生产、销售伪 劣产品罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身， 并处罚金人民币2468.7411万元。
在三鹿奶粉事件中：
第二章 经济法的地位
一、经济法在法的体系中的位置 经济法是一个的、基本的、重要的法律部门。 二、经济法的法域属性 一般将经济法划入公法范围。
公法与私法之争
最早由乌尔比安提出，至今没有统一标准
三种理论：
利益论：以保护国家利益为目的――公法
以保护私人利益为目的――私法
主体论：
法律关系主体至少一方代表公共权力――公法
宏观调控关系－－在国家对国民经济总体活动进 行调节和控制过程中发生的经济关系。
例如，为了应对国际金融危机，国家出台了4万 亿的一揽子计划，实施积极的财政政策跟稳健的 货币政策，在这个过程中发生的经济关系就属于 宏观调控关系。
四、经济法的定义
经济法是调整在国家协调的本国经济运行过
程中发生的经济关系的法律规范的总称。
立运输协议。 ➢ 1890年《谢尔曼法》 ➢ 1914年《克莱顿法》，明确了哪些行为是无效的 。 ➢ 1918年《联邦贸易委员会法 》，规定了权力机关 。 ➢ 1933年后的新政立法，金融计划，农业调整计划，
第一章 经济法总论
第一章经济法总论(zǒnɡ lùn)知识点讲解(jiǎngjiě)一、经济法的产生1.经济法是一个新兴的法律部门。
一般(yībān)认为，现代意义的经济法是在市场经济从自由竞争阶段进入到垄断阶段以后才产生的。
美国1890年通过的规范托拉斯行为的《谢尔曼法》、德国1896年通过的规范不正当竞争行为的《反不正当竞争法》。
2.任何(rènhé)国家，只要是搞现代市场经济，就离不开宏观调控和市场规制，就需要有相关的经济法规范。
3.在我国，经济法的真正发展，是在改革开放以后。
目前，经济法已经成为我国法律(fǎlǜ)体系中的一个独立的、重要的法律部门。
【例题·分析题】有人认为，经济法就是与经济有关的法，而与经济有关的法在古代社会就有，因此，经济法应当是很古老的。
【答案解析】上述观点是不正确的。
1.经济法产生初期的重要立法包括：美国1890年通过的规范托拉斯行为的《谢尔曼法》、德国1896年通过的规范不正当竞争行为的《反不正当竞争法》。
2.在第一次世界大战期间所产生的一些“战时统制法”，如德国1919年的《煤炭经济法》;在1929年大萧条以后所产生的“危机对策法”，美国1933年的《证券法》等。
知识点讲解二、经济法的概念经济法，是指调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。
简单地说，经济法就是调整宏观调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。
(没有《中华人民共和国经济法》这样一部法律，是总称)(经济法概念问题是经济法学界争执最多的问题之一。
职称、注会等，说法不一样)1.所谓(suǒwèi)宏观调控，通常是指对宏观的经济运行的调节和控制。
2.所谓市场规制，通常是指对微观的市场行为的规范(guīfàn)和制约。
【例·判断题】经济法是调整(tiáozhěng)一切经济关系的法。
( )Y.对N.错【正确(zhèngquè)答案】：N【答案解析】：本题考核经济法的概念(gàiniàn)。
经济法总论课件
第三，可持续发展作为一种新的发展观、发 展战略和发展模式，已被世界各国所肯定 和接受。因此，经济法的立法宗旨要求在 建设现代市场经济的实践中，要兼顾效率 和效益、近期利益与远期利益，既要保障 每个市场主体参与竞争的权利，又要维护 整个经济领域自由竞争的公共秩序。
2、1842年，法国空想社会主义者德萨米出版《公 有法典》， “经济法”是泛指各种经济方面的 法律 。
3、1865年法国小资产阶级激进派蒲鲁东在《工人 阶级的政治能力》一书中提到“经济法” 。
以上学者都只是提出了 “经济法“一词，属于学 术概念，不是法律概念。
（二）法律概念的经济法：出现在20世纪 初期。
1、重商主义。国家与市场经济理论的争论肇 始于15世纪末资本主义形成时期的重商主 义
2、自由主义。
亚当·斯密(A·Smith) ：“经济人”、“看不 见的手(invisible hand)”、“守夜人”
认为政府对自由秩序的任何干预都几乎必然 有害
3、宏观调控理论。 弗里德里希·李斯特：德国要发展国民经济，必须
经济法学
第一编 经济法基本理论
第一章 经济法的概念和调整对象
一、经济法的语源 （一）理论概念的经济法
1、“经济法”一词最早是法国空想社会主义 者摩莱里在1755年出版的《自然法典》中提 出来的 。“经济法”还不是以现实生活为基 础的科学概念，而只是一种唯理论（唯心主 义哲学的一个派别）的对于未来的主观构想。
三、经济法律关系。（自学为主） 一、经济法律关系的主体： 1、国家干预主体：权力机关、行政机关 2、社会中介主体：如会计师事务所、资产
经济法总论
（三）法的本质
•
即法的根本性质，是指法这一事物自
身组成要素之间的相对稳定的内在联系是
由法本身所具有的特殊矛盾构成的。
• 在阶级社会，法是统治阶级意志的体现。
（四）法的价值
• 即法在社会生活中的功能和追求目标 • 1、公平 • 2、正义 • 3、效率 • 4、自由
（五）法律规范的结构
• 一、假定 • 二、处理 • 三、结果 • 例：以我国刑法第二百三十二第一款条为例：
• 2、时间范围：1995年1月1日起 • 3、空间范围：中国境内
• （三）劳动关系、劳务关系与雇佣关系的区别
• 1、劳动关系的核心是管理与控制：如每天考勤、 招工名单、根据表现和考勤发工资等。
• 2、劳务关系是一种所合规同定的关权系利 ，用人单位对提供劳 务者没有管理与控制权，所以提供劳务者不享受 劳动法所规定的权利。
• 2、经济义务 • （1）义务主体必须做出一定行为或者不
做出一定行为
• （2）义务主体实施的义务行为是在法定 的范围内进行的
• （3）义务主体不履行义务，就应当承担 相应的法律责任。
• 经济义务分为法定义务和约定义务
（三）客体
• 指经济法律关系的主体享有的经济权利 和承担的经济义务所共同指向的对象。
（二）经济法的概念
• 经济法是调整一定范围内的经济关系的法 律规范的总称
（三）经济法的特征
• 1、经济性是其本质特征 • 2、综合性 • 3、指导性（促进、限制两种功能）（奖励
和惩罚两种后果）
（四）经济法的调整对象
• 1、经济管理关系，是纵向的经济管理关系 • 2、经营协调关系，是横向的经济关系 • 3、组织内部经济关系 • 4、涉外经济关系 • 5、生态环境可持续发展关系
第一章经济法总论
第一章经济法总论本章特点是用词比较专业，法律概念较多，有些说法比较抽象，理解有一定难度。
考情分析本章近四年试题分数分布表【大纲基本要求】（一）掌握经济法主体的权利与义务、经济法主体的法律责任（二）熟悉经济法的渊源、经济法主体的界定和分类（三）了解经济法主体的行为重点与难点讲解第一节经济法概述一、经济法的产生.经济法是一个新兴的法律部门。
一般认为，现代意义的经济法是在市场经济从自由竞争阶段进入到垄断阶段以后才产生的。
美国年通过的规范托拉斯行为的《谢尔曼法》、德国年通过的规范不正当竞争行为的《反不正当竞争法》。
.任何国家，只要是搞现代市场经济，就离不开宏观调控和市场规制，就需要有相关的经济法规范。
.在我国，经济法的真正发展，是在改革开放以后。
目前，经济法已经成为我国法律体系中的一个独立的、重要的法律部门。
二、经济法的概念经济法，是指调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。
简单地说，经济法就是调整宏观调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。
（没有《中华人民共和国经济法》这样一部法律，是总称）（经济法概念问题是经济法学界争执最多的问题之一。
职称、注会等，说法不一样）.所谓宏观调控，通常是指对宏观的经济运行的调节和控制。
.所谓市场规制，通常是指对微观的市场行为的规范和制约。
【例题·多选题】经济法是指调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。
下列说法正确的有（）。
.经济法的调整对象是宏观调控关系和市场规制关系.经济法规范各个领域中的各种经济行为.宏观调控通常是指对宏观的经济运行的调节和控制.市场规制通常是指对微观的市场行为的规范和制约『正确答案』『答案解析』本题考核点是经济法的概念。
经济法并不是调整一切经济关系的法，它只是调整特定经济关系的法。
所以选项错误。
三、经济法的体系经济法的体系，通常是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。
《经济法总论》课件WORD整理版
经济法总论岳彩申第一讲经济法本体论专题一：经济法的逻辑起点问题：、讨论经济法的逻辑起点有什么意义？、经济法的逻辑起点是什么？、你找出的验证经济法逻辑起点的实例是什么？案例：、美国次级抵押贷款（债）案（）美国抵押贷款市场的“次级”（）及“优惠级”（）以借款人的信用条件和信用高低，放贷机构对借款人区别对待，从而划分两个层次的市场。
信用低的人申请不到优惠贷款，只能在次级市场寻求贷款。
两个层次的市场服务对象均为贷款购房者，但次级市场的贷款利率通常比优惠级抵押贷款高（～）。
（）美国次级抵押贷款为什么能发展起来首先，出发点是好的，在最初年里也取得了显著的效果。
～年，美国的房屋拥有率从上升到，超过万的家庭在这期间拥有了自己的房屋，这很大部分归功于次级房贷。
其次，次级房贷中一半以上是少数族裔，大部分是低收入者，次级抵押贷款为低收入者提供了选择权，而不是直接拒绝为他们提供房贷。
第三，～年，美联储实施低利率政策刺激了房地产业的发展，美国人的购房热情不断升温，次级抵押贷款成了信用条件达不到优惠级贷款要求的购房者的选择。
（）次级抵押贷款的高风险是如何积累起来的首先，相比普通抵押贷款～的利率，次级房贷的利率有可能高达～，而且大部分次级抵押贷款采取可调整利率的形式，随着美联储多次上调利率，次级房贷的还款利率越来越高。
其次，在很长的时间里，美国的房产价格一直走高，助长了次贷业务的扩展。
第三，衍生产品、信用评级、信用担保隐藏了风险；第四，监管当局放松了监管。
上述原因最终导致拖欠债务比率和丧失抵押品赎回率的上升，酿成年的大规模危机问题：、这场危机是谁的错误造成的？、谁应当对危机承担责任？、在危机中受到损失的人可向谁请求补偿？、英国伦敦治理交通堵塞案伦敦是世界上最拥挤的城市。
年，伦敦的行车速度下滑至英里小时。
为了治堵，伦敦市政府出台一项新的规定，对机动车收取拥堵费：当天或之前交费每辆英镑，第二天交费每辆英镑，两天之内不交费的，将收至英镑的罚单。
2020经济法 第一章 总论(上)
第一章总论专题概要专题一经济法概述专题二民事法律行为专题三代理专题四经济仲裁专题五诉讼专题六诉讼时效专题一经济法概述【概念解析】经济法：是调整国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
非平等主体；纵向经济关系【经济法体系】知识点经济法的渊源注意掌握：（1）制定者；（2）效力等级；（3）规范性文件的名称。
1.宪法（具有最高的法律效力）：全国人民代表大会制定的规范性文件。
2.法律（法律效力仅次于宪法）：全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件。
3.法规包括：行政法规和地方性法规，其效力次于宪法和法律。
（1）行政法规由国务院制定，名称形式一般是《××条例》。
（2）地方性法规是省、自治区、直辖市等的人大及人大常务委员会制定的规范性文件。
4.规章包括：部门规章和地方政府规章。
（1）部门规章是国务院部委及其直属机构制定的规范性文件。
（2）地方政府规章是地方政府制定的规范性法律文件的总称。
【提示】规章的名称一般称“规定”、“办法”（财政部《代理记账管理办法》），但不得称“条例”。
5.民族自治地方的自治条例和单行条例。
民族自治地方的人民代表大会制定的规范性文件。
6.司法解释：最高人民法院。
7.国际条约或协定。
习题演练【（2011年）·单选题】下列各项中，属于行政法规的是（）。
A.财政部制定的《代理记账管理办法》B.国务院制定的《中华人民共和国外汇管理条例》C.全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国矿产资源法》D.河南省人民代表大会常务委员会制定的《河南省消费者权益保护条例》『正确答案』B『答案解析』本题考核法律渊源。
行政法规的制定机关是我国最高行政机关国务院，因此答案是选项B。
选项A是部门规章；选项C是法律；选项D是地方性法规。
知识点经济法主体1.经济法主体是指：在经济法律关系中享有一定权利、承担一定义务的当事人或参加者。
【解释】享受经济权利的一方称为权利主体，承担经济义务的一方称为义务主体。
第一章 经济法总论
声明：本资料由考试吧（）收集整理，转载请注明出自服务：面向较高学历人群，提供计算机类，外语类，学历类，资格类，会计类，工程类，医学类等七大类考试的全套考试信息服务及考前培训.第一章经济法总论本章考情分析在最近3年的考试中，本章的平均分值为6分，2007年的分值为7分，题型主要为客观题，2005年《合同法》综合题的部分考点来自本章。
最近3年题型题量分析2008年教材的主要变化2007年考试大纲、辅导教材的主要变化是：（1）新增了第三节“法律行为与代理”；（2）在第四节新增了“诉讼时效的中止、中断”。
2008年考试大纲、辅导教材基本未进行调整。
针对2008年的考试，考生应注意以下问题：（1）2008年本章的题型主要是客观题；（2）本章重点是第三、四节。
考生应注意的主要考点包括：（1）经济法律事实；（2）无效民事行为、可撤销民事行为的界定；（3）可撤销民事行为的特征；（4）委托代理；（5）无权代理、代理权滥用的界定；（6）《仲裁法》的适用范围、仲裁协议的效力、仲裁裁决；（7）行政复议的范围；（8）特殊地域管辖原则；（9）诉讼时效期间；（10）诉讼时效的中止、中断。
本章基本结构框架1、经济法的渊源主体三个要素内容（经济权利、经济义务）本 2、经济法律关系客体（物、经济行为和非物质财富）事件（绝对事件、相对事件）章经济法律事实行为（合法行为、违法行为）主无效民事行为、可撤销的民事行为3、法律行为和代理委托代理要无权代理、代理权滥用《仲裁法》的适用范围内 4、仲裁仲裁协议的效力仲裁程序、仲裁裁决容行政复议的范围5、行政复议行政复议的申请行政复议决定特殊地域管辖原则6、诉讼诉讼时效（诉讼时效期间、诉讼时效的中止、中断）审判程序本章重点与难点分析【考试大纲基本要求】1、掌握经济法律关系的要素，经济法律关系的发生、变更和消灭2、掌握法律行为和代理3、掌握经济纠纷的解决途径4、熟悉经济法的渊源5、熟悉违反经济法的法律责任6、了解经济法的概念、经济法律关系的概念、经济法实施的概念一、经济法的渊源1、宪法（具有最高的法律效力）：全国人民代表大会2、法律（法律效力仅次于宪法）：全国人民代表大会及其常务委员会3、法规（1）行政法规：国务院（2）地方性法规：地方人大及其常委会4、规章（1）部门规章：国务院所属部委（2）地方政府规章：地方人民政府5、民族自治地方的自治条例和单行条例、特别行政区的法6、司法解释：最高人民法院7、国际条约、协定【解释】宪法>法律>行政法规>地方性法规>同级地方政府规章。
2024版中级经济法第一章《总论》PPT课件
经济民主作为经济法的基本原 则，贯穿于经济法体系中的各 个组成部分
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经济民主原则，要求20%的人 掌握大量财富，而80%的人也 能满足基本的生活需求
政府的角色是协调者，制定交 易规则，并且监督执行，在保 障自由交易的前提下，实现财 富转移
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经济公平原则
经济公平是市场经济的内在要求，是市 场经济的基石
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经济公平原则可以从社会整体利益的角 度，通过调整经济关系、平衡经济利益
而实现市场经济的公平价值
在微观层面，经济公平指任何一个法律 关系的主体，在以一定的物质利益为目 标的活动中，都能够在同等的法律条件 下，实现建立在价值规律基础之上的利
益平衡
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可持续发展原则
• 可持续发展原则，是指经济法应当保障和实现社会整体的可持 续发展，注重社会整体经济利益与个体经济利益的平衡协调， 实现经济、社会、环境和资源的协调发展
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经济法的发展趋势
经济法体系不断完善
经济法国际化趋势加强
随着市场经济的发展，经济法体系将不断完 善，以适应新的经济形势和需要。
随着全球化的加速，各国之间的经济联系日 益紧密，经济法国际化趋势将不断加强。
经济法更加注重社会公共利益保护
经济法与科技发展的紧密结合
在未来的发展中，经济法将更加注重社会公 共利益的保护，加强对市场秩序的监管和维 护。
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07
总结与展望
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对本章内容的总结
01
介绍了经济法的概念、 调整对象、基本原则等 基础知识。
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02
阐述了经济法律关系的 构成、运行和保护等核 心内容。
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