云南省元阳县林业资源规划与评价
通过对 不 同地 区纯 乔木林 郁 闭度 、 年龄 、 高 、 径 、 数 、 积量 、 长 量 等 因子 进 行 分析 比较 ， 树 直 株 蓄 生 得 到 了各个 地 区纯乔木 林 的特 点 ， 析差 异存 在 的原 因及 其原理 ， 分 为功能 分 区提供 依据 ．
则 生物 多样 性高 ， 反之 则低 ． 人 为干 扰对森 林 生物 多样性 的影 响极 为重要 ， 扰程 度不 同对其 影 响也 不 同．从 表 １可 以看 出 ： 干 经
过 适度 人为 干扰 的次 生林 多样性 较 高 ， 沙拉托 地 区 ， 嘎娘地 区 的原始林 和 人工 林相 对 较 低 ．受 干 扰 如 而
界 线 ， 绘 到地形 图上 作为 工作 图．同时 ， 用 方 格 网求 算 面积 ， 位采 用 公 顷 ， 班 面 积 取整 数 ， 班 转 采 单 林 小
面积保 留 ｌ位小 数 ．按 已定 的林 班 界 ， 小班 的林 况 、 况 因子 进 行调 查 ， 照 现地 调查 核 实 勾绘 出小 对 地 对 班， 小班 蓄积调 查采 用角规 典 型选样 调查法 ．以全县 为总体 ， 用系统 抽样 法对 总体 活立 木 蓄积 量进 行 采
均适 中， 体呈 现 出森 林 多样性 西北 部 ） 北部 ） 整 东 西南 部 ） 东南 部 的趋势 ． 森林生 物 多样性 的 主要 影 响 因素包 括 立地条 件 和人 为干扰 ．立 地条 件 指 土壤条 件 和 气候 条 件 ．土 壤 疏松 、 通透 性好 ， 壤质 地 良好 ， 土 土层 深厚 ， 有利 于植 物 的 繁殖 和根 系 的 生长 ， 现 为 高 蓄积 量 和 高多 体
荒地 上 营造 的人工林 生 物多 样性 高 ， 因为 皆伐 迹地 上具 有丰 富 的种子 库 ．另外 ， 森林 作 业 对 生物 多 样性
有较 大影 响．由于森林 作业 ， 土壤 被 压 实 ， 阻碍 了土 壤 中氧 气水 分循 环 ， 响种 子 发 芽 和 苗 木 的生 长 ． 影 因此 ， 经济林 区的生 物多 样性 略有 下 降．
价 ， 对林 业规 划进 行分 区 ．针对 分 区结果 提 出相应 的林业 发 展建议 ， 究对 于政 府部 门的管 理决 策 提 并 研
供 了有 效 的理论 基础 支撑 ．
１ 研 究 区域 与研 究 方 法
１ １ 研 究 区 域 ．
元 阳县 位 于云南 省南 部 、 红河 哈尼 族彝 族 自治州 西 南 部 ．位 于 东 经 １ ２ ２ ～１ ３ １ 北纬 ２ 。 ９ ０ 。７ ０ 。３ ， ２４
２１ ０ ２年 ５月 Biblioteka 第２ 卷 ｌ第 ２期
中央 民 族 大 学 学 报 （ 自然 科 学 版 ） Ｊ ｕ ａ ｏ Ｃ Ｎ ｕ ａ Ｓ ｉｎ ｅ ｄｔ ｎ ｏ ｒ ｌ ｆＭＵ （ ￣ ｒｌ ｃ ｃ ｓ ｉｏ ） ｎ ｅ Ｅ ｉ
Ｍａ ｙ，２ ２ ０１
Ｖｏ ． ｌ ＮＯ ２ １２ ．
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地 区 Ａｒａ ｅ
图 １ 元 阳 县 各 地 区 乔 木 林 部 闭 度 比较 图
样 性 ．此 外 ， 照充 足 ， 霜期 长 ， 夜温 差较 大 ， 雨量 适 中且 多分 布 于生 长 季 ， 植 物 的生 长 发育 提 光 无 昼 降 为
供 了先 决条 件 ．立 地条件 对森 林 的生长 发育 和 产量 、 量 都起 着 决定 性 的作 用 ， 质 一般 来 说 ， 地 条件 好 立
中 图分 类 号 ： ７ ７ ￥５ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ５ ８ ３ （ ０ ２ ０ － ０ －６ １ ０ －０ ６ ２ １ ） ２０ ５０ ０
森 林生 态系 统是保 持 陆地 生物 多样性 的重 要栖 地 ， 是生物 地球 化学 系统 的核 心部分 之一 ， 森林 生态
第 ２期
吕靓 等 ：云南 省 元 阳县 林 业 资 源 规 划 与 评 价
７
后 的次生 林处 于 向顶级 群落 演替 的 过程 中 ， 生边 缘效 应 ， 产 提高 了次 生林 的多样 性 ．而原 始林 具 有 较 高
的群 落优 势度 ， 闭度较 高 ， 郁 透光 性差 ， 下植 物 难 以生 长．同时 ， 种 充分 利 用 环境 ， 林 物 形成 良好 的 群 落 结构 ， 排斥 新种 的侵 入 ， 生物 多样 性 降低． 其次 ， 人工 林 的生物 多样 性 主要受 土地 原 利用状 况 影响 ．一 般起 源 于皆伐 迹地 的人 工林 比在农 田、
云 南 省 元 阳 县 林 业 资 源 规 划 与 评 价
吕 靓 郭 泺 杨 京彪 关 越 ， ， ，
（． １ 中央 民族 大 学 生 命 与 环 境 科 学 学 院 ， 北 京 １０ ８ ；２ 北 京 林 业 大 学 生 物科 学 与技 术 学 院 ，北 京 １０ ８ ） ００ １ ． ０ ０ ３
评 价 的基础 上 ， 森林 资源 的保 护策 略应充 分考 虑 当地传 统 习俗 和 民族 文化 ， 借鉴 其 良好 社 区资源 管理模
式 ， 高 民众 积 极性 ， 提 从根 本上 促进 可持 续发 展 ． 本 文 以云南 省元 阳县 为研 究范 围 ， 以县 域行政 区划为研 究 尺度 ， 该 县林业 资源 现状 进行分 析 与评 对
提 出促 进林 业可 持续 发展 的对 策与 建议 ¨“ ．
通 过林 业资 源 的规划 与评 价可 以客 观 、 学地 评 价 森 林 资 源 的状 况 ， 理 规 划 森林 资 源 的保 护 策 科 合
略 ， 于正确 处理 社会 经 济发展 与生 态环 境保 护 之 间 的关 系具 有重 要 的现实 意 义 ．在 林 业 资源 规 划 与 对
抽样 蓄积 量 为标准 ， 累计偏 差不 超过 ±１ 标 准误差 ¨ 倍 …．
２ 结果 分 析
２ １ 林 业 资 源 现 状 分 析 与 评 价 ．
２ １ １ 林 业 资源多 样性分 析 与评价 ． ． 林业 资 源多样 性在 生物 多样性 中占据着重 要位 置 ， 主要包 括森林 的植物物 种 多样性 、 它 森林 类 型多
边 疆少 数 民族县 ．七个 民族 元 阳县地 处低 纬 高原 ， 为亚 热带 季风 气候 类型 ， 湿润 多 雨 ， 干湿 季分 明 ， 体 立
收稿 日期 ： 订 Ｈ期 ：０ １１－５ 修 ２ １—１０ 基 金 项 目 ： 等 学 校 学 科 创 新 引 智 计 划 （ ｏ Ｂ ８ ４ ） 自然 科 学 基 金 （ ｏ３ ９ ００ ） 高 Ｎ ． ００ ４ 和 Ｎ ．０ ７ ５ ６ ． 作者简介 ： 吕靓 （ ９８一） 女 （ １８ ， 汉族 ） 湖 南 邵 阳 人 ， ， 中央 民族 大 学 生命 与 环 境 科 学 学 院硕 士 研 究 生
表 ２ 元 阳县 各 地 区 乔木 林 种 群 结 构 分 析
Ｔａ ． Ａｎ ｌ ｉ ｆａ ｂｏｅ ｌｃ ｍｍｕｎ ｔ ｆａｅ ｓ ｉ ａ ｙ ｎ ｕ ｔ ｂ２ ａｙｓｓ ｏ ｒ ｒａ ｏ ｉｙ ｏ ｒａ ｎ Ｙｕ ｎ ａ ｇ Ｃｏ ｎ ｙ
郁 闭度 与林 地 的光照 、 温度 、 度 等条 件有关 ， 中的郁 闭度有 利 于林 木正 常生 长 ．从 图 １ 看 出 ， 湿 适 可 元 阳县各 地 区森林 郁 闭度水 平整 体 处 于 中郁 闭度 （ ． ０—０ ６ ） 其 中 ， 扎 、 ０２ ．９ ， 俄 嘎娘 、 村郁 闭度 相 对 较 胜
样性 以及森林 的野 生动 物物种 多样性 ．各 地生 物 多样 性 的 差异 为 功 能分 区提供 了一 定依 据 ．Ｓ ａ ｎｎ ｈｎｏ—
Ｗｉｎｒ ｅ ｅ 指数是 衡量 森林 生态 系统 物种多 样 性 的一个 经典 指 标 ， 既 能够 反 映 森林 中 物种 的丰 富 度 、 它 也 能 够表 达物 种分 布 的均匀度 ．元 阳县各 地 区 Ｓ ａｎ ｎＷｉ ｅ 多样 性指 数见 表 １ ｈｎ ｏ ． ｅ ｒ ｎ ．
６
中 央 民族 大 学 学 报 （ 自然科 学 版 ）
第２ ｌ卷
气候 显著 ， 素有 “ 山有 四季 ， 一 隔里不 同天” 之称 ．该 地 的植 被 以南 亚热 带 常绿 阔叶林 为 主 ， 因地 区和 气 候 差异 ， 种类 繁多 。 ． 。
１ ２ 研 究 方 法 ．
本 文采 用 云南省元 阳县 ２ ０ ０ ６年林业 统计 资料 ， 包括 ： 林 资源 二 类调 查 数 据 、 相 分 布 图 、 林 种 森 林 森 类 分 布图 和元 阳县 １２ ５万 的地形 图 ．通过 Ｇ Ｓ将 元 阳县 各级 行 政 界线 （ 、 、 ） 权 属 界 线 和林 班 ：． Ｉ 县 乡 村 ，
系统提 供 的服务 在不 同时 空尺度 表 现 的多种 多 样 ， 主要 包 括 生 产 、 节 、 调 文化 和 支持 等 功 能 ．林 业 资 源
生 态服 务功 能 、 规划 与评 价 的研 究也 成为林 业 保护 与可 持续 发展 的热点 研究 之一 ， 很多 学者 做 了大量研
究 ．综合考 虑 多种 因素 ， 建立适 宜研 究 区域 的评 价 指 标 体 系和 标 价标 准 ， 森林 资源 进 行评 价 及 规划 ， 对
～
２ 。９ 之 间 ， ３ ｌ 东南 与 金平 县接 壤 ， 南 与绿春 县交 界 ， 与 红河县 相 邻 ， 与建 水 、 旧市 以红 河 为界 ． 西 西 北 个
县 境南 北 长 ５ ｍ， 西 宽 ７ ｍ， ４ｋ 东 ９ｋ 总面 积 ２ ８ ９ ｍ ．境 内现设 ２镇 １ １ ． ９ｋ ３乡 ， 居住 着哈尼 族 、 彝族 、 族 、 傣 汉族 、 苗族 、 瑶族 、 族 ， 数 民族 占总人 口的 ８ ． ％ ， 中哈尼族 占 ５ ． ％ ， 壮 少 ８４ 其 ３ ６ 彝族 占 ２ ． ％ ， ３ ７ 属于典 型 的
基于人文需求的“三生”空间管控策略探讨——以云南省红河州为例
基于人文需求的“三生”空间管控策略探讨 以云南省红河州为例温晓诣1，刘婷婷2，陶世杰1（1. 上海同济城市规划设计研究院有限公司，上海 200092；2. 同济大学建筑与城市规划学院，上海 200092）摘 要：“三生”空间的识别与管控是国土空间规划的核心应用实践，对于地方人文需求的忽略，极易造成国土空间规划实践应用中的冲突与矛盾。
研究以云南省红河州为例，梳理其多民族、多元文化、多样性的生态空间及地处边境等多重特色的人文地理特征，从双评价、主体功能区细化和“三区三线”划定的实践应用中提出研究当地人居环境的复杂性，以此为基础对不同的“三生”空间单元评价结果采取差异化修正并调整管控策略，从而积极应对不同的人地空间系统的人文需求。
关键词：“三生”空间；国土空间规划；人文需求；“双评价”；主体功能区中图分类号：F301.23 文献标志码：A 文章编号：2095-1329(2022)03-0049-06doi:10.3969/j.issn.2095-1329.2022.03.009面对城镇化、工业化造成的国土空间无序开发和农业、生态资源被严重侵占破坏等问题，习近平总书记强调在生态文明建设理念下“整体谋划国土空间开发，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间”[1]。
因此，“生态—生产—生活”空间（简称“三生”空间）结构及其组成要素识别与优化研究，已成为当前学术前沿关注的热点和国土空间规划过程中的核心应用实践[2]。
学术界对“三生”空间的研究始于“三生”空间概念与分类[3]，并在大数据识别与优化等方面取得了丰富的研究成果[4-5]。
但由于“三生”空间研究开展时间较短，已有研究仍存在一定的不足，尤其对于“三生”空间的定量识别方法与技术体系研究有待进一步与完善。
通常采取的方式是在对“三生”空间要素数据的基础上建立评价指标体系，但仍然难以覆盖国土空间自然与人居特点的复杂性和特殊性[6]。
因此，现针对“三生”空间冲突与矛盾的研究逐渐开展，如对于国土空间冲突强度及存在问题的诊断，目的在于指出由于开发管控不当造成的生态与农业空间被侵占和破坏等问题[7-8]。
人教版七年级上册第三单元各具特色的区域生活
第三单元：各具特色的区域生活第一课家住平原第二课与山为邻1.垂直的生计—南美洲安第斯山区（农业生产）（1）地理位置：该地区在南美洲，位于南半球，西半球。
（2）自然环境：安第斯山脉是世界上最长的山脉。
安第斯山脉从北到南纵贯南美洲大陆，全长近9000千米，素有“南美洲脊梁”之称。
秘鲁大部分地区位于安第斯山区，中部地区平均海拔4000多米。
这里的气候和植被类型复杂多样，从山麓到山顶气候差异显著，自然景观随之呈现明显的变化。
详见教材第64页3-17图。
（3）人们的农业生产情况：A在海拔较低的山谷和山坡处，印第安人开辟梯田，种植稻米，玉米，马铃薯，小麦和大麦等农作物(种植业)。
B.在山区的高海拔处，气候寒冷，居民以放牧驯养的羊驼和骆马为生（畜牧业）。
（4）人们的生活情况：A羊驼和骆马的奶，肉与皮革为人们提供了衣食之源。
B玉米和马铃薯是山区居民的主要粮食。
C骆马是本地居民的主要运输工具。
(5).秘鲁国徽的左上角是什么动物的图案？答：骆马。
它的形象泛起在国徽上说明了什么？答：骆马在本地居民的生活中占有重要地位。
2.山地之国——瑞士(欧洲阿尔卑斯山区)——旅游业(1)地理位置：瑞士在欧洲的阿尔卑斯山区，位于北半球，东半球，中纬度，北温带。
瑞士有山地之国之称。
瑞士人被称为大山之子。
（2）自然环境：阿尔卑斯山脉是欧洲最大、最雄伟的山脉。
阿尔卑斯山脉跨越的国家：法国、意大利、瑞士、列支敦士登、奥地利。
.阿尔卑斯山区是欧洲多条河流的发源地，主要有莱茵河(注入北海)、多瑙河(注入黑海)和波河（注入亚得里亚海）。
瑞士的地形特征：地形以山地为主，山区占到了国土面积的60℅，耕地面积少，矿产资源奇缺。
湖泊众多，河谷平原面积狭小，地势起伏变化大。
(3).阿尔卑斯山脉的高山峡谷、险峰深涧是怎么形成的？答：是由于河流和冰川的感化形成的。
(4) 多样的地形、独特的景观，以及古老的城镇和纯朴的乡村生活，为瑞士人提供了丰厚的旅游资源。
瑞士发展支柱产业之一是旅游业。
云南省自然保护区名录
17
云南云龙天池国家级自然保护区
云龙县
6630
云南松林、高原湖泊及珍稀动物
国家级
国办发[2012]7号
林业
18
云南高黎贡山国家级自然保护区
隆阳区、腾冲、泸水、福贡、贡山
405200
森林植被垂直带谱、珍稀动植物
国家级
国发[1986]75号
林业
19
云南白马雪山国家级自然保护区
德钦县、维西县
276400
亚洲象、孟加拉虎及森林生态系统
国家级
国发 [1980]67号
林业
10
云南大围山国家级自然保护区
屏边县、河口县、个旧市、蒙自县
43992.6
南亚热带常绿阔叶林及珍稀动物
国家级
国办发[2001]45号
林业
11
云南金平分水岭国家级自然保护区
金平县
42027
南亚热带山地苔藓常绿阔叶林及珍稀动植物
国家级
国办发[2001]45号
国家级
国办发[2013]111号
林业
22
铜壁关自然保护区
盈江县、陇川县、 瑞丽市
51650.5
印缅季雨林及白眉长臂猿
省级
云政复[2011]18号
林业
23
梅树村自然保护区
晋宁县
58
中国震旦系寒武系界线层剖面
省级
云政函[1989]22号
国土
24
富源十八连山自然保护区
富源县
1213
云南山茶种质基地及野山茶群落
林业
28
澄江帽天山省级自然保护区
澄江县
1800
寒武纪古生物化石
省级
云政复[1997]50号
《云南省耕地开垦费和土地复垦费征收使用办法》完整文件
《云南省耕地开垦费和⼟地复垦费征收使⽤办法》完整⽂件《云南省耕地开垦费和⼟地复垦费征收使⽤办法》完整⽂件云南省坝区耕地质量补偿费征收使⽤管理办法（试⾏）云南省国⼟资源厅云南省发展和改⾰委员会云南省财政厅中国⼈民银⾏昆明中⼼⽀⾏关于印发《云南省坝区耕地质量补偿费征收使⽤管理办法（试⾏）》的通知云国⼟资〔2012〕49号各州、市⼈民政府，省级有关部门：《云南省坝区耕地质量补偿费征收使⽤管理办法（试⾏）》经省⼈民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执⾏。
云南省国⼟资源厅云南省发展和改⾰委员会云南省财政厅中国⼈民银⾏昆明中⼼⽀⾏⼆○⼀⼆年三⽉⼆⼗⼆⽇《云南省坝区耕地质量补偿费征收使⽤管理办法（试⾏）》第⼀条为加强坝区优质耕地的保护，促进城镇化科学发展，有效提⾼耕地质量，实现全省耕地整体占补平衡，根据《中华⼈民共和国⼟地管理法》、《基本农⽥保护条例》、《云南省⼟地管理条例》、《耕地占补平衡考核办法》（国⼟资源部令第33号）、《云南省⼈民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》（云政发〔2011〕185号），结合我省实际，制定本办法。
第⼆条本办法所称坝区耕地是指⾯积在1平⽅公⾥（含1平⽅公⾥）以上，平均海拔在2500⽶以下坝区内的耕地和园地。
本办法所称坝区耕地质量补偿费是指⾮农建设占⽤坝区耕地的⽤地者，除按“占⼀补⼀，先补后占”的要求完成占补平衡任务或缴纳耕地开垦费外，为提⾼耕地质量，应当再缴纳的费⽤。
坝区耕地质量补偿费征收范围按照新增建设⽤地⼟地有偿使⽤费征收范围执⾏。
灾后恢复重建，保障性住房等特殊⽤地，经省政府批准可以减免坝区耕地质量补偿费。
第三条坝区耕地质量补偿费征收标准按各县（市、区）新增建设⽤地⼟地有偿使⽤费征收标准的20倍确定，具体分类及征收标准详见附件。
第四条坝区耕地质量补偿费由批准农⽤地转⽤的省、州（市）⼈民政府同级国⼟资源管理部门在办理农⽤地转⽤审批⼿续时征收，列⼊⼟地供应成本，不得在其它环节重复收取。
金平自然概况
5建设项目区域概况5.1自然环境概况5建设项目地理位置及交通金平苗族瑶族傣族自治县位于云南省红河哈尼族彝族自治州南端，是集边境、山区、多民族、贫困、原战区为一体的国家扶贫开发重点县。
全县辖2镇11乡，93个村委会1106个村民小组。
东隔红河与个旧市、蒙自县、河口瑶族自治县相望，西接绿春县，北连元阳县，南与越南接壤。
县城距省会昆明477公里，距红河州府蒙自135公里。
这里历史悠久，山川生态俊秀别样，民族文化古朴多彩。
是世人神往的一块待开发的充满希望的热土和民族文化、生态考察的胜地。
这里是云南建设国际大通道，构建中国—东盟自由贸易区和实施“打开南门、走向亚太”的重要通道。
环境优美的国家级开放口岸金水河距越南封土县城18公里，距莱州省会三塘市56公里，距越南北部历史文化名城奠边府市195公里，距越南首都河内580公里，距老挝丰沙里省孟买县城231公里，可直抵越南莱州省会三塘市、奠边府市，向东南可达越南首都河内，向西经越南西庄口岸可连接老挝丰沙里省。
边境线长达502公里，居全省第二。
拥有马鞍底地西北、十里村热水塘和金水河那发3个边民互市点及66个通道，山连山、水连水的地缘，使双方边民跨境而居，边民往来更加密切，边境贸易日趋繁荣。
项目具体交通及地理位置情况详见附图四〔项目区交通地理位置图〕。
项目位于该区域周边的保护目标主要为项目的周边关系情况详见附图所示。
5气候及气象金平处滇南低纬高原地区，在北回归线以南，具有垂直气候分带复杂、低纬高原型季风气候特点。
全县属热带湿风无寒地区，雨量充分，干湿季分明。
由于海拔悬殊、地形复杂，而形成“十里不同天”的立体型气候。
雨量充分，干湿季分明。
每年11月至次年4月中旬为干季。
晴天多、日照多、风速大、湿度小、雨量少，降水量仅占全年总降水量的20%左右。
4月下旬以后，湿度增高，降雨日显增加，降雨集中，多大雨、暴雨天气， 5-10月降雨量占全年总量的80％左右。
年降雨量居红河州第一位。
2013年云南省自然保护区名录
1云南轿子山国家级自然保护区东川区、禄劝县16456针叶林、中山湿性常绿阔叶林及珍稀动植物国家级国办发[2011]16号林业2云南会泽黑颈鹤国家级自然保护区会泽县12910.64黑颈鹤及湿地生态系统国家级国办发[2006]9号环保3云南哀牢山国家级自然保护区新平县、楚雄市、南华县、双柏县、景东县、镇沅县67700中山湿性常绿阔叶林及黑冠长臂猿等野生动植物国家级国发[1988]30号林业4云南元江国家级自然保护区元江县22300干热河谷稀树灌木草丛、亚热带森林及野生动物国家级国办发[2012]7号林业5云南大山包黑颈鹤国家级自然保护区昭通市昭阳区19200黑颈鹤等珍禽及其生境国家级国办发[2003]5号林业6云南药山国家级自然保护区巧家县20141高山水源林及多种药用植物国家级国办发[2005]40号林业7云南无量山国家级自然保护区景东县、南涧县、大理市30938.1亚热带常绿阔叶林、黑冠长臂猿等珍稀动物及栖息地国家级国办发[2000]30号林业8云南永德大雪山国家级自然保护区永德县17541亚热带常绿阔叶林及野生动物国家级国办发[2006]9号林业9云南南滚河国家级自然保护区沧源县、耿马县50887亚洲象、孟加拉虎及森林生态系统国家级国发[1980]67号林业10云南大围山国家级自然保护区屏边县、河口县、个旧市、蒙自县43992.6南亚热带常绿阔叶林及珍稀动物国家级国办发[2001]45号林业11云南金平分水岭国家级自然保护区金平县42027南亚热带山地苔藓常绿阔叶林及珍稀动植物国家级国办发[2001]45号林业12云南黄连山国家级自然保护区绿春县65058亚热带常绿阔叶林、野生动植物国家级国办发[2003]54号林业13云南文山国家级自然保护区文山县、西畴县26867岩溶中山南亚热带季风常绿阔叶林、亚热带山地苔藓常绿阔叶林以及野生动植物国家级国办发[2003]54号林业隶属部门总面积序号名称所在县市主要保护对象级别现级别批准文号14西双版纳国家级自然保护区景洪市、勐海县、勐腊县241776热带森林生态系统及珍稀野生动植物国家级国发[1986]75号林业15纳板河流域国家级自然保护区景洪市、勐海县26600热带季雨林及野生动植物国家级国办发[2000]30号环保16苍山洱海国家级自然保护区大理市79700断层湖泊、古代冰川遗迹、苍山冷杉、杜鹃林国家级国函[1994]26号环保17云南云龙天池国家级自然保护区云龙县6630云南松林、高原湖泊及珍稀动物国家级国办发[2012]7号林业18云南高黎贡山国家级自然保护区隆阳区、腾冲、泸水、福贡、贡山405200森林植被垂直带谱、珍稀动植物国家级国发[1986]75号林业19云南白马雪山国家级自然保护区德钦县、维西县276400高山针叶林、滇金丝猴国家级国发[1988]30号林业20长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区（云南段）镇雄县、威信县136.163白鲟、达式鲟、胭脂鱼、大鲵、水獭等国家级国办函[2005]29号农业21云南乌蒙山国家级自然保护区永善、彝良、大关、盐津县26186.65森林生态系统以及国家重点保护的珍稀濒危动植物物种资源及其栖息地，天然毛竹林群落、天麻原生地。
云南省设计单位
曲靖市煤炭设计研究院
217
师宗县水利电力勘测设计研究所
218
宣威市规划设计室
219
曲靖市麒麟区水利水电勘测设计研究所
220
罗平县水利水电勘察设计研究所
221
富源县水利水电勘察设计所
222
维西县水利水电勘察设计队
223
迪庆藏族自治州水利水电勘察设计所
224
会泽县水利水电勘测设计研究所
225
德钦县水利水电勘察设计所
47
江川县建筑勘察设计院
48
临沧县建筑设计院
49
云南省粮油设计所
50
云南天延建筑勘察设计有限公司
51
云南艺盛建筑设计有限公司
52
云南生态建筑设计事务所
53
云南山地城镇区域规划设计研究院
54
云南省国防科工办建筑设计有限公司
55
云南建业设计事务所
56
云南恒昌设计事务所
57
云南宏华建设发展有限公司
58
西南林学院城市设计院
67
云南大丰建筑勘察设计有限公司
68
思茅市建筑勘察设计院
69
思茅市水利水电勘测设计研究院
70
文山地矿工程勘察有限公司
71
文山州水利电力勘察设计院
72
文山州永信建筑设计有限公司
73
玉溪市水利电力勘测设计院
74
玉溪市综合设计院
75
云南玉溪方业勘测工程有限责任公司
77
玉溪建筑设计院
78
玉溪泰基工程勘察有限公司
71
中国房地产开发总公司个旧公司设计所
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梯田的自我国的重要价值
梯田的自我国的重要价值经过多年发掘与考证，云南省红河哈尼梯田、湖南省紫鹊界梯田和广西壮族自治区龙脊梯田被水利部列为我国三大梯田。
来自国务院研究室、北京林业大学、西南林业大学等单位的专家出席了最近由水利部主持召开的中国梯田水土保持科技成果与现代坡改梯战略研究成果汇报会，课题组专家呼吁，三大梯田历史地位和科学价值，应与都江堰、灵渠、京杭大运河等古代水利工程同等看待。
三大梯田之美，在于“森林、水系、梯田、村寨”四素同构。
云南红河哈尼梯田最显著的特点是“大”。
自隋唐起，哈尼族等诸多民族就在哀牢山和无量山之间开垦梯田，据今已有1200多年历史。
以元阳县19.8万亩梯田为核心区，扩展至周边的数县，总面积105万亩。
湖南省新化县的紫鹊界梯田的特点在于“奇”，初垦于秦汉，盛于宋明，至今已有2000多年的历史。
梯田总面积6万多亩，上下500米山坡上水平梯田之间，既无库也无塘，全靠溪水自流灌溉，素有“天下大旱，此地有收”之说。
广西龙胜县境内的龙脊梯田的特点在于“精”。
开垦于元代，完工于清朝，距今已有650年的历史，梯田总面积9.9万亩。
适应地形条件，每块田修建得小巧玲珑，精制细腻，当地群众诙谐地把这种梯田称为“青蛙一跳三块田”。
农耕价值中蕴含新经济价值，是梯田里的新发现。
梯田里的新经济价值，首先是梯田文化价值得到发现。
梯田是中国古代农耕文明的活化石，是中国水土保持系统工程的范例。
梯田的开发与保护，将使梯田的旅游价值和文化价值都得到提升，是农业文明转变发展方式的新领域。
据了解，云南省和湖南省已经申报哈尼梯田和紫鹊界梯田为世界文化遗产，并已经被联合国教科文组织列为中国世界文化遗产预备项目。
其次，梯田的新经济价值体现在古代农耕经验可为发展现代农业提供借鉴。
目前，在全国18.26亿亩的耕地中，坡耕地达3.59亿亩，占总耕地面积的19.7%。
根据《全国坡耕地水土流失综合治理规划》，今后10年内国家将对1亿亩坡耕地实施梯田改造。
云南省自然保护区名录2012年
云南省自然保护区名录2012年序号名称所在县市总面积（hm2）主要保护对象级别现级别批准文号隶属部门1 云南轿子山国家级自然保护区东川区、禄劝县16456 针叶林、中山湿性常绿阔叶林及珍稀动植物国家级国办发[2011]16号林业2 云南会泽黑颈鹤国家级自然保护区会泽县12910.64 黑颈鹤及湿地生态系统国家级国办发[2006]9号环保3 云南哀牢山国家级自然保护区新平县、楚雄市、双柏县、景东县、镇沅县67700中山湿性常绿阔叶林及黑冠长臂猿等野生动植物国家级国发[1988]30号林业4 云南元江国家级自然保护区元江县22300干热河谷稀树灌木草丛、亚热带森林及野生动物国家级国办发[2012]7号林业5 云南大山包黑颈鹤国家级自然保护区昭通市昭阳区19200 黑颈鹤等珍禽及其生境国家级国办发[2003]5号林业6 云南药山国家级自然保护区巧家县20141 高山水源林及多种药用植物国家级国办发[2005]40号林业7 云南无量山国家级自然保护区景东县、南涧县、大理市30938.1亚热带常绿阔叶林、黑冠长臂猿等珍稀动物及栖息地国家级国办发[2000]30号林业8 云南永德大雪山国家级自然保护区永德县17541 亚热带常绿阔叶林及野生动物国家级国办发[2006]9号林业9 云南南滚河国家级自然保护区沧源县、耿马县50887 亚洲象、孟加拉虎及森林生态系统国家级国发[1980]67号林业10 云南大围山国家级自然保护区屏边县、河口县、个旧市、蒙自县43992.6 南亚热带常绿阔叶林及珍稀动物国家级国办发[2001]45号林业11 云南金平分水岭国家级自然保护区金平县42027南亚热带山地苔藓常绿阔叶林及珍稀动植物国家级国办发[2001]45号林业12 云南黄连山国家级自然保护区绿春县65058 亚热带常绿阔叶林、野生动植物国家级国办发[2003]54号林业13 云南文山国家级自然保护区文山县、西畴县26867岩溶中山南亚热带季风常绿阔叶林、亚热带山地苔藓常绿阔叶林以及野生动植物国家级国办发[2003]54号林业14 西双版纳国家级自然保护区景洪市、勐海县、勐腊县241776 热带森林生态系统及珍稀野生动植物国家级国发[1986]75号林业15 纳板河流域国家级自然保护区景洪市、勐海县26600 热带季雨林及野生动植物国家级国办发[2000]30号环保16 苍山洱海国家级自然保护区大理市79700断层湖泊、古代冰川遗迹、苍山冷杉、杜鹃林国家级国函[1994]26号环保17 云南云龙天池自然保护区云龙县6630 云南松林、高原湖泊及珍稀动物国家级国办发[2012]7号林业18 云南高黎贡山国家级自然保护区保山市隆阳区、腾冲、泸水、福贡、贡山等区县405200 森林植被垂直带谱、珍稀动植物国家级国发[1986]75号林业19 云南白马雪山国家级自然保护区德钦县、维西县276400 高山针叶林、滇金丝猴国家级国发[1988]30号林业20 长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区（云南段）镇雄县、威信县136.163 白鲟、达式鲟、胭脂鱼、大鲵、水獭等国家级国办函[2005]29号农业21 梅树村自然保护区晋宁县58 中国震旦系寒武系界线层剖面省级云政函[1989]22号国土22 富源十八连山自然保护区富源县1213 云南山茶种质基地及野山茶群落省级云政函林业[1986]23号23 会泽驾车自然保护区会泽县8282 华山松种质资源省级云政函[1984]36号林业24 海峰自然保护区沾益县26610 喀斯特地貌、森林及野生动植物省级云政复[2002]48号林业25 珠江源省级自然保护区沾益县、宣威市133149.6 河流及森林生态系统省级云政函[2000]32号林业26 澄江帽天山省级自然保护区澄江县450 寒武纪古生物化石省级云政复[1997]50号国土27 北海湿地自然保护区腾冲县1629 湿地生态系统省级云政复[2005]3号林业28 云南小黑山自然保护区龙陵县、保山市隆阳区6293.4 热带、亚热带低中山湿性常绿阔叶林省级云政复[1995]79号林业29 云南乌蒙山自然保护区永善、彝良、大关、盐津县26186.65森林生态系统以及国家重点保护的珍稀濒危动植物物种资源及其栖息地，天然毛竹林群落、天麻原生地。
坚持科学发展 构建和谐元阳
杨春 （ 共元阳 委党 中 县 校）
摘 要 ： 阳县 坚 持 以邓 小 平 理 论 和 “ 个代 表 ” 要 思 想 为指 导 ， 红 河 步 伐 。 元 三 重 在 四是 交 通 设 施 建 设取 得 新 突 破 。 是 通 过 制 定 一 系列 招 商 引 资 五 州 委 、 政 府 的 正确 领 导 下 ， 州 全面 贯彻 落 实 科 学 发 展 观 ， 密结 合 元 阳 实 际 ， 的 优 惠 政 策 ， 年 新 签 招 商 项 目 １ 紧 全 Ｏ个 ， 议 总 投 资 ８ ６ ０万 元 ， 协 ００ 实 在 全 县 上下 大 力 实施 “ 围、 三 四带 、 培 植 ” 六 的发 展 战 略 ， 抓 实 干 ， 力 克 服 际 到 资 金 ６ ８ ７万 元 ， 外 开 放进 一 步 扩 大 ， 商 引资 成效 显著 。基 真 努 ８６ 对 招 发 展 中 存 在 的 困难 和 问题 ， 实 把经 济 社 会 发 展 转 入科 学 发 展 的 轨 道 ， 力 础设施建设对全县经济社会发展的保障和支撑作用不断增强。 切 努
在科学发展 中构建和谐元阳。 关键 词 ： 学 发 展 构建 和 谐 元 阳 科
５ 坚 持 发展 为上 、 革 为先 。 进 发 展 改 推 加 快 改 革 ，建 立 健 全 完 善 的市 场 经 济 体 制 和 灵活 高 效 的 运 行 机 １ 国 民经 济 快 速增 长 。 济 实 力进 一 步 增 强 经 制 ， 后发 地 区 发展 的重 要 动 力 和保 证 。 元 阳县 黄 金 有 限责任 公 司 产 是 为 构 建和 谐 元 阳 ， 委 、 政 府 以发 展 为 第 一 要务 ， 方百 计 加 县 县 千 权 经过 省产 权 交 易 中心 拍 卖 ， 开 、 公 公平 、 公正 地 转让 给 了云 南 华西 矿 快 县 域经 济 发 展 。２ ０ ０ ８年 完 成 生 产 总值 １ ７ ４ ０ ２ ４万 元 ， 可 比价 格 按 产 资源 有 限 公司 ， 产走 上 正 轨 ， 生 已成 为县 域 经 济 新 的增 长点 ； 沙 矿 南 计算， 比上年增 长 ８８ ％其中第一产业 完成 ３ ８ ６万元 ， ９７ 比上年增长 业公司成功地实现 了对马街铁矿 的资源整合。社会事业改革成效明 ６２ ； 二 产 业 完 成 １ ３ ３万 元 ， ｜％ 第 ９１ 比上 年 增 长 １ ％ ； 三 产 业 完 Ｏ７ 第 显 ， 先 在全 州 完成 医疗 卫生 体 制 改 革 ， 步 构 建 了公 共 医疗 机 构 ， 率 初 基 成 ４ ０ ５万 元 ， ８５ 比上 年 增 长 １ ．％ 。 、 、 产业 的 比重 由 ２ ０ ０３ 一 二 三 ０ ５年 本医疗机构、 非基本医疗机构三位一体的医疗服务体系。教育体制改 的 ３ ．６ １ ．７ ４ ．７调 整 为 ２ ０ ７９ ：７８ ４１ ０ ６年 的 ３ ．８ 侣 Ｏ ：４８ ， 历 ７１ １４ ．１ 创 革不断深入 ， 乡中小学校长的校长公选顺利 完成 ， 县 公选产生校长 ３ １ 史 新 高 。社 会 消 费 品零 售 总额 ２ ３ ８万 元 ， ９５ 比上 年 增 长 １ ． ％。全 ３４ ３ 名 。 乡镇 机 构改 革 和事 业 单 位人 事 制度 改革 全 面推 进 ， 业 单位 人 员 事 县 经 济 总量 有 了显著 的增 长 。 招聘率先在全州实行社会化管理。创新城市管理模式 ， 县城南沙环卫 ２ 农业生产稳步发展， 产业结构不断优化 工 作 率 先 在 全 州 实现 市 场 化 、 司 化 运 作 ， 市 市容 和 环 境 卫 生 质 量 公 城 坚持 注 重质 量 、 高效 益 ， 提 实现 又 好 又快 发 展 ， 照 发展 特 色 农业 按 得到有效的管理和提高。 始终毫不动摇地坚持社会主义市场经济的改 的要 求 ， 委 、 县 县政 府 始终 不渝 地 强化 农 业 基础 地 位 ， 强 农业 基 础 产 加 革 方向， 进一步推动体制机制创新 ， 加快形成落实科 学发展观和促进 业建设， 农业产业结构调整成效显著。三大特色农业经济带建设稳步 社会和谐 的体制机制保 障， 不断为元阳经济社会发展注入新的活力。 推进， 在高 山新种 植 草果 ２万亩 ， 累计 种植 草 果 ５万亩 ， 中 挂果 ２Ｏ 其 ５ ６ 扶 贫 开 发措 施 不 断 强 化 ． 民收 入 稳 步增 加 农 万亩 ， 量达 １０ 产 ０ ０吨 ， 现 产值 ２ ０ 实 ０ ０万 元 ： 内完 成 改 造 低 产 茶 园 年 采 取科 技 扶 贫 、 业 扶贫 、 础 设 施 建设 扶 贫 、 务输 出扶 贫 为重 产 基 劳 ２０ ６ ０亩 ， 累计 完成 ２万亩 ， 叶产 量达 １ ４ 茶 ８吨 ， 值达 ５ ３万 元 ， １ 产 ７ 实 点 的扶 贫 方 式 ，全 方位 抓 好 扶 贫开 发工 作 。 累计 投 入 各 类扶 贫 资 金 施 茶 叶品 牌创 新 战 略 ，梯 田秀 锋 ” 国 际名 荼评 比会 上 连续 两 届 获 得 ４ ８ ． “ 在 ２ ７ ９万 元 ，实 施整 村推 进项 目 ５ ０ ５个 ，共 有 ４ １ ９ ４户 ２ ３ ７人 受 ２３ 银奖。在 中半山继续推进粮畜经济带建设 ，实现粮食总产量 １ ２６万 益。实施 安居 工程 建 设 ３ ５ ６ １户。 决 了 ３２万 贫 困人 口温 饱 问题 。 解 － 农 吨 ，同 比 增 长 １ ９ ；实 现 畜 牧 业 总产 值 １ ３ ９万 元 ， 同 比 增 长 － ％ ２ ３ ７ 民人 均 纯 收 入 、 人均 有 粮 分 别达 到 １ ６ ４元 和 ３ ３千 克 ， ５ ３ 比上 年 增 长 ３ ％ ； ６６ 生猪 存栏 ２ ． ３１万头 ， 同比增长 １ ．２ ， ４７ ％ 肥猪 出栏 １ ． ６６ ７万 １ ．５ ９ ％和 ０６ １ ．％。高度重视劳务输 出工作 ， 坚持和完善 由县政府协调 头， 同比增 长 ９７ ％ ： ＿ ５ 大牲畜 出栏 １ ． ３万头 ， 存栏 ８８万头 ， ． 分别比上 指 导 ， 乡镇 负责 组织 落 实 ， 聘 企业 负责 员 工培 训 ， 、 村 三 级领 导 招 县 乡、 年增 长 １ ２ ６４ ％和 ３３ ％ 。 矮 山发展 以甘 蔗 、 薯 、 ． ８ 疮 木 橡胶 为 主 的经 济 干部进驻企业、 参与管理的劳务输 出模式，三带” 即把农村剩余劳动 “ （ 林果业， 实现 甘蔗 产 量 １ ２万 吨 ， 民增 收 １ ６ １ 农 ９ ０万 元 ； 现木 薯 产 量 力带 出来 、 经 过培 训 的 农 民 带进 厂 、 外地 的资 金技 术 带 回来 ） 果 实 把 把 效 １ 吨 ， 值达 ３０ Ｏ万 产 ５ ０万 元 ； 新种 植 橡 胶 １ ８万亩 ， 计 种 植 面 积 达 明显 ， 次 性 组 织 了 ８ ０人 到 浙 江 台升 公司 务 工 ， 县 有 效 组 织劳 务 ３ 累 一 ６ 全 １ ８万亩 ， 量 达 ６ ６吨 ， ． ８ 产 ５ 实现 产值 ５ ５万 元。加 强 生态 建 设 ， 进 人 输 出人 员 １ １万 人 ， ２ 促 ． ８ 有效 拓 宽 了农 民群 众 增 加收 入 的渠 道和 途径 。 与 自然和谐取得新成效 ，退耕还林补植补种 ５７ ９万亩 ，防护林建设 ７ 科教 兴 县 战 略 力 度 加大 ． 项社 会 事 业 协 调发 展 各 ８０ ０ ０亩 ， 沼 气池 ４ ０ 新建 ３ １口 ， 县 生物 资 源产 业 培植 取 得新 突破 。 全 认真贯彻落实经济与社会协调发展 的方针 ，各项社会事业全面 ３坚持以人为本 、 统筹兼顾 ， 促进和谐发展 推进 。巩 固和提高“ 两基” 成果 ， 育发展速度不断加 大， 教 全县小学 适 科 学 发 展 观 的核 心 是 以 人 为本 。 元 阳 县把 维 护 最 广 大 人 民的 根 龄 儿 童 入 学 率 到 ９ ． ％ ，初 中 毛 入 学 率 达 到 ９ ．３ ，排 除 危 房 ９６ ６ ８５ ％ 本利益作为一切工作 的出发点和 落脚点 ，高度 重视和正确处理改革 ４ ０ ４ ４平 方米 ， 初步建 立农村义务教育经费保障机制 ， 农村义务教 育 发展 稳 定 的 关 系 ， 更加 注 重 社 会 公 平 和 民生 问题 ， 好 构 建 和 谐 元 阳 阶段学生全部免除了学杂费 ，公开向社 会招考录用 了中小学生教 师 做 的 各项 工 作 。 高度 关 注 民生 ，认 真 解 决 关 系 人 民群 众 切 身 利 益 的 问 ２ ０名 ， ０ 教师队伍建设得到加强。 进一步 完善 了县 乡疾病预防控制网 题 。 十二 届 人 大 四 次会 议 ， 人 民政 府承 诺 为群 众 办 好八 件 事 已全 络 ， 对 突 发 性公 共 卫 生 事 件 的 能 力 明显 增 强 。 型 农村 合 作 医 疗 制 县 县 应 新 面落实 ： 一是投资 ７ ０万 元实施陈安至鹰 鸟、 ８ 楚脚 矿山、 哈脚、 哈播 度不断建立 ，参合率” ８ ．４ ， “ 达 ２０ ％ 受益农 民达 ２ ２ １ ９ ５ ０人。 医疗条件 至 哈埂 等 乡村 千米 的建 设 ， 造 了牛 果 弹 石路 ， 内新 增 和 改 善 公 路 得 到 进 一 步 改 善 ， 新 建 ７ 改 年 １所 和 维 修 的 １ ３所 卫 生 所 已全 部 完 工 ， 正 里程 ８ ３千 米 ； 是投 资 ２ ６万 元 实 施 了饮 水 安 全 生产 项 目， 设 了 在 组织 验 收 ， 二 １ 建 有效 缓 解 了农 民“ 病 贵 、 病 难 ” 问题 。 文 化 事 业 蓬 看 看 的 １ ５个乡镇 ４ ０个 自然村 的饮水安全工程 ， ３ ０ 使 ５ ４户 １６万人 实现 了 勃 发展 ， 新城 、 娘 等 ７个 乡镇 文 化站 先后 建成 投入 使 用 。 广 播 电 上 嘎 安全饮水 ｉ 三是春秋两季 免费提供科书 ８ ６ １ ０套 ， ６ 补助 杂费 ４ ４万 视 事 业 发 展 迅 速 ， 村 “ 村 通 ” 设 步 伐 加 快 ， 县 广 播 、 ２ 农 村 建 全 电视 人 口