农村党建工作评分标准 农村党建工作评分标准 考核项目 考 核 内 容
农村基层组织建设三项工程考核细则
序号
考核内容
分值
考核规范
考核办法
得分
5
制
度
保
障
体
系
6分
建立城乡基层党组织互帮互助机制
2分
制定文件并经常开展互帮互助活动的得2分。
查看文件档案
座谈走访
健全完善基层干部监督经管机制
2分
①认真落实村集体“三资”经管、村干部述职述廉、村民质询和绩效考核制度的得1分；
②至少组织一次群众评议党员、党员评议支部、村党组织评议乡镇党委民主测评的得1分。
查看名册
推进农村党内
基层民主建设
2分
党领导的村级民主自治机制健全完善，农村党务公开、政务公开、村务公开等工作成效明显的可得2分。
抽查测评
2011年度农村基层组织建设“三项工程”考核细则
（征求意见稿）
序号
考核内容
分值
考核规范
考核办法
得分
3
人
才
保
障
体
系
12分
选优配强
村党组织书记
4分
①村书记年龄在45周岁以下的比例达到50%的得2分；
②已对建制村按“标兵村、先进村、达标村、偏弱村、薄弱村”五个等级进行划档分类的得2分；
③对基础薄弱、排名靠后的偏弱村、薄弱村，帮助其分析原因，找出症结，并落实帮扶力量，使其尽快转化升级的得1分。
查看文件
抽查
2011年度农村基层组织建设“三项工程”考核细则
（征求意见稿）
序号
考核内容
分值
考核规范
考核办法
4每个建制村均有“三项工程”宣传条幅的得1分，每有一个村没有的扣0.5分。
5揭示板内容齐全的给1分，不全不得分。
基层党组织党建工作考核标准
山西机电职业技术学院基层党组织党建工作考核标准主要指标考核要素支撑要素评分标准检查方法分值得分政治核心作用（40分）领导班子建设（80分）有计划、有总结 5紧密围绕学院中心工作，制定党总支（支部）年工作计分围绕中心划与总结，贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先。
育人为本、德育为先 5 分开展工作发挥其凝聚人心、推动发展、促进和谐的政治核心作用。
完培养合格人成培养社会主义建设者和接班人的根本任务。
才 5 分听取汇报、查政治核心作用突出 5 分阅资料、记录落实上级精认真学习，及时传达上级会议精神，并能结合本单位（部学习传达会议精神 5 分家长访谈神和学院门）实际情况，认真贯彻落实。
有贯彻落实措施 5 分决定积极研究探讨教育发展及人才培养规律，参与讨论和决明确办学思监督保障路 5 分定本单位（部门）发展规划、办学思路及重大事项。
探讨人才培养规律 5 分书记抓党党总支（支部）书记为党建工作第一责任人，书记亲自建15 分班长作用上党课；认真做好培养青年教工、学生入党；做群众思想工班子有凝聚听取意见、查作；班子具有凝聚力、号召力，工作氛围好，团队意识强。
力 5 分阅资料、记录团队有战斗力 5 分班子成员在学习理论上起表率作用，并定期组织理论与组织理论与业务学习 5 分能力建设业务学习；完成所的改革、发展与稳20分10分10分25分15分主要指标协调、创新等能力。
党政主要负责人、班子成员能够经常沟通思想，交流意见，互通情况，团结协作；本单位重要事项由党政联席会议团结协作按照民主集中制的原则讨论决定，做到程序规范，决策科学，措施可行。
考核要素支撑要素分党政密切配合5分10分有完整会议记录 5分评分标准检查方法分值得分领导班子建设（80分）基层组织建设（100分）落实惩治和预防腐败体系工作规划；定期召开党政领导廉政建设班子民主生活会，开展批评与自我批评，效果明显；加强廉政文化建设；班子成员勤政廉政，建立健全各项公开制度。
基层党组织分类定级评分参考标准
- 1 -
1、建制村党组织分类定级参考标准
村级经济“空壳村”和村级集体年纯收入没超过5万元的；发生重大群体性事件的。
- 2 -
2、社区党组织分类定级参考标准
书记的；党组织1年以上不开展组织活动的；社区出现严重群体性事件的；党员群众满意率70%以下。
- 3 -
3、机关事业单位基层党组织分类定级参考标准
书记和班子有重大违纪违法行为的；党组织按期不换届或半年以上没开展党的活动的；党员群众和服务对象测评满意度低于70%的。
- 4 -
4、国有企业党组织分类定级参考标准
重大违法违规行为的；党组织书记有重大违法违纪行为的；党员职工满意率低于70%的。
- 5 -
5、非公有制经济组织党组织分类定级参考标准
党组织书记的；党员职工满意率低于70%的。
- 6 -
6、新社会组织党组织分类定级参考标准
书记的；党组织1年以上不开展组织活动的；党员职工满意率不低于70%的。
全区村级党组织书记考核评价办法
XX县村级党组织书记考核评价办法（试行）为进一步加强对村级党组织书记工作的考核，充分调动村党组织书记的工作积极性，不断提高工作效率，确保农村各项工作落实到位，现结合我区实际，制定考核评价办法如下。
一、考评对象全区各乡镇、街道、村级党组织书记。
二、考评内容考核内容包括村级集体经济收入增长、社会事业发展、生态文明乡村建设、创先争优活动及开展情况“五个基本’建设、基层民主建设、维护社会稳定等工作。
根据性质分为常规工作、专项工作，重点考核工作实绩。
常规工作：主要包括村级集体经济发展、基层组织建设、村级民主管理、党风廉政建设、信访、计划生育、安全生产、应急御险工作、社会治安、等。
专项工作：主要包括危旧房改造、村庄整治、饮用水工程，村庄绿化、土地征迁、农业综合开发、农民异地转移等。
三、考评标准（一）常规工作（60分）1、村级集体经济发展（10分）：带领村两委理清发展思路，制定好经济发展规划，村级集体经济发展良好，未完成乡里布置的各项经济考核指标的酌情扣1-20分。
2、基层组织建设（10分）：积极开展创先争优活动，达到“五个基本”建设相关要求，抓好村级组织建设，不断加强两委班子自身建设，按计划、按程序发展党员，充分发挥远程教育系统和村级活动场所的作用，开展党员创业致富活动，建立健全并认真执行党内党外各项民主管理制度。
达不到要求的酌情扣 1-15分。
3、党风廉政建设（10分）：积极开展党风廉政建设活动，出现重大违法违纪案件或者领导班子成员违法违纪行为并受到责任追究的，酌情扣 1-10分。
4、计划生育（10分）：全面做好本村的计划生育工作。
该村计划外数未超考核要求的；查环查孕率未达到规定要求的，按比例扣分，每少5个百分点扣1分；外出重点对象联系不到位的，每个扣0.5分；出现计划外生育的，视情况酌情扣2-8分；社会抚养费征收不到位的每例扣2分；当年长效节育措施落实不到位的，每例扣2分。
5、信访工作（５分）：全面做好信访稳定工作，出现越级到区级上访的每例扣1分，到市级上访的每例扣3分，到省级及以上上访的每例扣 5分，扣完为止。
农村基层组织建设目标管理责任书量化考评标准
10
实地抽查
每发现一个党支部未落实的,扣2分,扣完为止；典型示范点未培育的,扣2分。
4、落实“一定三有”政策，兑现落实村干部基本报酬，提高村干部待遇.
10
走访座谈
村干部的基本报酬未落实的，不得分；为及时给村主干参加企业养老保险的，扣1分。
实地抽查
发现一个村没有开展村务民主决策的，不得分.
5、推行户代表会议制度，确保在全市行政村的推广度达70%以上.
10
实地抽查
没有部署开展户代表会议制度的，不得分；推广面没有达到70％以上的，扣5分.
6、开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动,本单位符合“村务公开民主管理示范单位所属乡镇的评估标准”，85％的村符合“村务公开民主管理示范单位所属村的评估标准”.
10
平时掌握
旷会一次，扣3分;开会迟到一次，扣1分；扣完为止。
考核项目
考核内容
具体要求
分值
考评方式
计（扣）分办法
实得分
备注
重点工作（750分）
创先争优活动（50分）
1、认真研究制定《关于在创先争优中开展基层组织建设年的实施方案》。
5
查看文件
没有出台实施方案的，不得分。
2、组织开展新一轮“公开承诺、领导点评、群众评议、评比表彰”活动
5、研究制定发展壮大村级集体经济实施意见，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,不断壮大村级集体经济。
10
查阅资料
未研究制定发展壮大村级集体经济实施意见的,扣5分。柏洋、潋城、山前、沿州和溪美村集体经济年收入没达到50万元以上；其他市级重点村集体经济年收入没达到15万元以上的，一个没达到要求的，扣5分。
村党组织星级评定参考标准【模板】
附件
注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
（2）党组织有以下情况之一的直接定为“无星”：近一年来没有村党组织书记的；近一年来出现严重群体性事件的。
有社区党组织书记的；党组织1年以上不开展组织活动的；社区出现严重群体性事件的。
注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
（2）党组织有以下情况之一的直接定为“无星”：近两年来企业有重大违法违规行为的；党组织书记有重大违法违纪行为的。
注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
（2）党组织有以下情况之一的直接定为“无星”：近一年来没有开展党组织活动的；近两年来党组织书记有重大违法违纪行为的；近一年来企业发生重大群体性事件的。
两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的；党组织长期不换届或1年以上不开展党的活动的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。
两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法的；党组织1年以上不开展党的活动的；社会组织参与非法政治活动，并在社会上造成负面影响的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。
农村(社区)党支部标准化建设百分细则
4.有群众到县以上反映党支部书记或班子问题且基本属实的扣2分；
5.领导本地的妇联、共青团等群团组织,支持他们按照各自章程独立负责地开展工作,领导作用发挥不好的扣1分；
6.未明确副书记或支部委员专职负责党建工作的扣1分。
2.按照统一规定时间、规定程序完成党支部换届工作,健全党组织体系,规范设立党小组。（6分）
2.每年主动接受一次党内培训、系统学一遍党章、讲好一次微党课、重温一次入党誓词,每一项组织开展不到位扣1分。
14.坚持党员汇报和报告工作制度。（1分）
听汇报
查资料
党员每季度未向党支部或党小组汇报思想扣1分。
15.谈心谈话制度。（1分）
听汇报
查资料
党支部经常性开展谈心谈话,党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话少于1次的扣1分。
六、强化基本保障（10分）
26.发展村级集体经济,强化造血功能。（5分）
听汇报
查资料
实地查看
1.非集体经济扶持试点村无集体经济发展规划的扣5分,有规划未落实的扣2分；
2.已经发展的村级集体经济项目因经营管理不善,造成无明显成效或收益低于2万元的扣2分。
27.按标准落实村干部工作报酬、离任村干部生活补贴,村级办公经费和服务群众专项经费等,强化村级运转经费保障。（5分）
5.远程教育设施不畅通扣1分,使用不到位扣2分。
25.不断强化党组织活动阵地政治属性。（5分）
听汇报
查资料
走访群众
1.定期到开放式组织生活基地开展活动,年度不少于1次,少一次扣1分；
2-党支部建设及党内组织生活相关制度未上墙扣2分；
3.村级阵地周边、村主干道、社区内外党建氛围不浓厚扣2分；
党的基层组织建设工作考评细则细解(村社区)
党的基层组织建设工作考评细则细解（村、社区）一、基本组织（一）一个组织网络体系1、村级党组织体系健全。
A、本级党组织成立党组织的请示，上级党组织同意成立党组织的批复。
B、组织网络图或台帐。
是党总支的，需明确各支部书记及党员人数；党支部下设党小组的，需明确小组长及党员人数；C、2008年村“两委”换届时党支部组成人员批复文件、村委会当选证书复印件。
届中有调整的应加调整文件。
2、村委会、共青团、妇代会、民兵连等组织体系健全。
A、党组织领导下的网络图或台帐，包括村委会、共青团、妇代会、工会、民兵连、专业合作社、产业协会等，需明确负责人及组成人员。
建立台帐的，必须明确正副职所有人员。
B、若是组织任命的，应有任职文件或批复文件。
社区：2、在辖区内流动人口聚居地、商务楼宇、商贸市场等建立党组织，党组织隶属关系明确。
A、驻社区单位党组织情况，包括隶属上级哪个党组织、有多少党员要清楚；B、辖区非公有制经济组织、新社会组织情况及党组织组建情况。
社区：3、辖区单位与社区签订共驻共建工作协议，每年为社区承诺解决的事项得到落实。
A、辖区单位与社区签订的共驻共建工作协议书。
B、辖区单位承诺为社区办的实事及落实情况。
如能在协议书中反映更好。
3、依托村党组织在专业合作社、产业协会等农村经济组织中设立党组织。
A、上级党组织关于成立党组织的批复或通知。
B、党组织书记、副书记、委员选举材料或上级党组织任职文件。
在专业合作社、产业协会设立党小组的，应明确党小组组成人员。
二、基本队伍（二）一个好书记1、选好配强村、社区党组织书记。
A、2008年换届乡镇、街道党委批复意见或届中调整相关文件；B、2009、2010年乡镇街道党委对村、社区书记的目标考核情况及结果通报。
2、村、社区党组织书记每年参加1次县以上培训。
A、培训文件（由组织部统一提供，培训相关记录如教材、笔记等由各村书记自己提供）。
3、村、社区党组织建设工作扎实。
以考核结果为准。
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2分
党组织“进区入会”
（4分）
①具备条件的农村社区、村落屋场和“两新”经济组织全部成立党组织，要有成立文件，支部研究记录，党员花名册（1分）；②党组织活动开展正常，要有活动记录（1分）；③党组织达到“五有”目标，即有制度、有场所、有经费、有载体、ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ活动（1分）；④是否按照农村党员不低于60元的标准保障活动经费，要有下拨票据（1分）。
查看刊物原件，加分不超过10分。同一做法不累计加分
一票否决
项目
①市委明确规定一票否决的；②考评中弄虚作假的；③当年度未发展党员的。
总分
100分
实地查看标牌、书籍、设备。酌情打分。
5分
配套建设
（7分）
①印制便民服务卡（1分）；②制订结对帮扶、全程代理、事项办结等制度（2分）；③有群众求助登记表，跟踪回访登记表（2分）；④挂设办结销号栏（2分）。
实地查看相关记录；查看销号栏是否及时更新。
7分
考核项目
考核内容
考核办法
标准分(100)
考核
得分
村级党组织规范性硬件建设(15分)
农村党建工作评分标准
农村党建工作评分标准
考核项目
考核内容
考核办法
标准分(100分)
考核
得分
村服务站建设（20分）
场所设置（1分）
有贴挂“ΧΧ村党员服务站”标识牌的办公室。（1分）
实地查看，没标牌不给分。
1分
设备配置（2分）
有一套桌椅板凳，一部服务电话（2分，每少一项扣1分）
实地查看
2分
村民议事厅（3分）
考核
得分
党建资料规范化建设（65分）
自身建设
（10分）
村“两委”班子健全，结构合理，团结协调，战斗力强，有“两委”干部花名册(2分)；按照“两推一考一选”的要求完成村级党组织换届选举,程序规范,无上访（2分）；执行村委会“民主选举”制度，无上访（2分）；按1：1的要求配备了村组后备干部(1分)；坚持民主集中制，实行“两委”联席会议制(1分)；建立党员议事会、村民代表议事会制度，推广村级重大事务“五步决策法”、村民质询与民主听证、党务村务公开制度，提高村“两委”决策水平（2分）。
实地查看党组织活动室；查看相关资料；在乡镇查看相关帐目、收据。
4分
资料归档
资料分类归档，有封面、有目录，有装订，有文件盒。
查看资料，酌情打分
2分
加分项目
在迎接上级党建工作检查中受到中央、省、赣州市以上领导肯定的每次分别加5分、3分、2分；工作经验或典型事迹被中，在中央、省、赣州市报刊登载的分别加3分、2分、1分。
查看相关资料、台帐、会议记录，发展党员没有相关记录的此项不给分。
6分
“三培两带”工程(2分)。制定了“三培两带”工作计划(0.5分);有农村党员创业技能培训计划、授课提纲、培训内容记录簿和农村党员提高“双带”能力典型事例(0.5分);有农村党员创业信息咨询服务登记簿和农村党员实施创业致富项目典型事例(0.5分);有对“三有一缺”党员帮扶花名册(0.5分)。
实地查看村电教播放室和登记簿
4分
考核项目
考核内容
考核办法
标准分(100分)
考核
得分
党建资料规范化建设（65分）
党员教育管理
（37分）
发展党员工作（6分）。制定了年度发展党员工作计划和年度工作报告（1分）；建立了农村党员致富能人、入党申请人、入党积极分子、发展党新党员四个工作台帐（1分）；每个村不少于3名入党积极分子，年内至少发展1名党员（3分）；实行发展党员公示制和票决制（0.5分）；落实了发展党员层级责任制（0.5分）。
3分
考核项目
考核内容
考核办法
标准分(100分)
考核
得分
党建资料规范化建设（65分）
党员教育管理
有联系号码、时间、内容（1分,有一半以上打不通的不得分）；③建立《〈流动党员活动证〉领取登记册》、《〈流动党员活动证〉查验登记册》、《流动党员〈小读本〉发放登记表》（1分）。
建立党费台帐情况
（2分）
年初及时核定党费基数并上报党委（0.5分）；建立党费台帐、党费证领取登记表(0.5)；按月登记《党支部收缴党费登记簿》,并及时上解(1分)。
查看相关干部花名册和相关记录簿
10分
经济、社会建设
（10分）
经济发展，群众增收（5分）。村集体经济有科学合理的发展长远规划和年度发展目标，年集体经济纯收入达到5万元以上（2分）；着力培植符合本村实际的产业，使之成为主导产业，超过水稻产值的80%（1分）；“两委”成员特别是支部书记、村委会主任领办或创办产业或协会，发展大户30户，带动农户人平增收300元以上（1分）；落实农民工培训任务，帮助80%以上的青壮年农民掌握1-2门农业实用技术（1分）。
挂有“村民议事厅”标识牌，配备桌椅板凳，贴挂“五步决策法”运行程序图（3分）
实地查看
3分
党务、村务公开栏
（2分）
设立在服务站附近，按照相关规定规范公开内容，存有底稿。（2分）
实地查看并查阅底稿
2分
党群活动室（5分）
设在服务站内，配有种植养殖、政策法规、党报党刊等有关书籍200册以上；一套电教设备；必要的文化娱乐设施。（5分）
实地查看
6分
制度建设
（4分）
有党支部议事规则、发展党员工作制度（含党旗、入党誓词等）、党员学习制度、“三会一课”制度、党员活动日制度、民主评议党员制度、党员联系户制度等必要的党建制度（3分，每少一项扣0.5分）；各种荣誉牌（1分），村建党建氛围浓厚。
实地查看，酌情给分。
4分
考核项目
考核内容
考核办法
标准分(100分)
考核
得分
党建资料规范化建设（65分）
经济、社会建设
卫生所、学校等健全（1分）；认真开展了社会公德、家
庭美德教育，有记录（0.5分）；经常开展健康向上的群众性文化体育活动（0.5分）；开展了文明信用村庄、文明信用农户等群众性文明竞评活动（0.5分）。
党员教育管理
（37分）
“一册一线”管理（10分）。制定了《实施意见》（1分）；建立“一月一记、半年一考评、年终总评”的管理考评制度（2分）；“红本子”填写真实、规范、完整（5分）；落实了“红线”管理（2分）。
10分
建立并执行农村党员教育管理“六个一”制度（2分）。开展党员设岗定责、服务承诺、“三评促和谐”活动（1分）；加强对老党员和困难党员的关爱，要有走访慰问记录（1分）。
查相关记录，走访被慰问的困难党员
2分
党员电化教育（4分）。有电视机、VCD机、电教橱，充足数量电教片（2分），有电化收看登记簿，记录要齐全（2分）。
查看帐目和相关名册；实地查看支柱产业；走访个别群众。
5分
社会发展，面貌变化（5分）。制定了科学合理的村庄建设规划（1分）；成立了新农村建设理事会（0.5分）；“三清三改”到位，环境优美（1分）；公共服务体系完善，
实地查看;查阅
相关活动记录;走访个别群众。
5分
考核项目
考核内容
考核办法
标准分(100分)
查看文件、资料；查看“党员红本子”；走访部分党员群众。
10分
“三会一课”坚持正常（10分）。坚持每月召开一次支委会、党小组会，每季召开一次党员大会，每季上一堂党课，《农村党（总）支部规范性建设工作手册》各项内容填写齐全、规范、及时，每少一次会议扣1分，记录不规范扣2分，扣完为止。
查看《手册》和党小组会议记录，清点会议次数和参会人数。
内部设置
（5分）
有砖混结构、使用面积在100平方米以上的活动场所（2分）。室内布置整齐，摆设规范，有一套办公学习桌椅、有一套完整的电教设备、有一组实用的文件资料柜（2分）；室内外环境干净整洁（1分）。
实地查看
5分
外部设置
（6分）
在村部外醒目处挂放“好班子”公示牌、村干部监督栏、党员承诺公示牌、党员设岗定责栏、农村党员“一册一线”管理公示栏，填写规范，公示内容更新及时（5分，每少一项扣1分）；在村部外墙醒目处，书写2条以上的党建工作标语（1分）。有一台可以上网的电脑加3分。
查看相关资料
2分
流动党员管理（3分）。①建立统一的“二册二表二簿”（流入党员花名册、流出党员花名册、流入党员持证统计表、流出党员持证统计表、流动党员咨询服务电话记录薄、培养外出务工人员入党积极分子登记薄）(1分,每少一项扣0.5分)；②建立了《流动党员结对联系表》,
查看相关表册;拨打流动党员的电话;查看流动党员QQ群。