2016至2020年XX市“十三五”林业发展思路及规划

2016至2020年XX市“十三五”林业发展思路及规划
2016至2020年XX市“十三五”林业发展思路及规划

2016至2020年XX市“十三五”林业发展思路及规划

一、指导思想:

以科学发展观和十八届三中全会精神为指导,全面深化林业机制体制改革,加快林业生态建设和生态文明制度建设,完善环境治理和生态修复制度,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,逐步建立系统完整的生态文明制度体系,实现用制度保护生态环境。

二、基本原则:

--坚持深化改革,拓展林业发展空间,增强林业发展活力。

--坚持惠民利民,转变发展方式,发展壮大林业经济,增加林农收入。

--坚持生态优先,促进经济发展与自然和谐,逐步实现林业可持续发展。

--坚持科教兴林,提高林业自主创新能力,建立健全林业科技支撑体系。

--坚持依法治林,加强林业执法,完善林业法制保障体系,把林业建设纳入法制化轨道。

--坚持文化引领,加强生态文化建设,大力弘扬生态文明。

三、主要目标:

2016-1020 年,全市森林覆盖面积增加8.4 万亩,其中,山坡地退耕还林(果)4.5 万亩,荒山绿化7500 亩,水系森林1.5 万亩,农田林网折实面积9000 亩,新建绿色通道200 公里,新增城区绿化300万平米。到规划末期,全市林木覆盖率达到并稳定在38%,城区绿化覆盖率达到40%,人均公园绿地面积

达到14 平米,城郊林木覆盖率提高到45%,全市通道、水系绿化率达到90%以上,境内荒山全绿化,农田基本林网化。

四、重点工程:

(一)城区绿化工程。以高铁新城建设为契机,建设生态新城,形成鲁南城市绿化建设的标志工程。工程竣工后,市民出门平均300 米内建有休闲绿地、公园或广场,机关、学校、医院、部队营区绿地率达到37%以上,工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于25%,有害气体及污染严重的工业企业建有防护林带,绿地率不低于43%,全市形成“一环三廊、五脉六楔、公园匀布、绿网交织”的绿化格局。

(二)山区绿化工程。全面实施荒山造林、退耕还林,切实推进封山育林、森林抚育工作的开展,宜林荒山全部绿化。

(三)平原绿化工程。以“田成方、林成网、路相通、渠相连”为原则,按照“缩网、补缺、增密、扩行”的要求,实施农、林、水、田、路综合治理,进一步提高农田林网化标准,基本建成符合当地实际,有利于农民增产增收的农林符合生态系统。

(四)湿地保育工程。加快推进水系治理和绿化步伐,全面加强湿地恢复与保护,重点实施北沙河、城郭河湿地恢复过程,加快荆河水源地、九村湿地、泉上湿地、薛河湿地等湿地修复和建设,适宜建设湿地公园的区域,全部规划建设湿地公园,积极争创省级湿地公园。

(五)通道绿化工程。十三五期间,全市新增通道绿面积9000 亩,境内铁路、高速公路、国道、省道、县乡道路绿化率达到98%以上。

(六)镇村绿化工程。因地制宜、适地适树,通过开展绿化模范镇村活动,大力提升镇村绿化覆盖率,到规划末期,所有镇村绿化达到省级绿化示范标准。

(七)生态富民工程。做大做强森林旅游、湿地旅游,扶持发展花卉苗木、林下经济、经济林产业,培育壮大林产品加工龙头企业。十三五期间,新增省级森林公园2 处,省级湿地公园2 处,新增经济林面积5 万亩,新发展花卉苗木5.3 万亩,林下禽、林下菌、林下菌、林下荷等林下经济面积占全市有林地面积的比重达到30%,林产品生产、加工、销售企业发展到500 家。

(八)生态旅游工程。依托现有湿地、森林公园,通过招商引资和市场运作的办法,完善基础设施建设,打造精品景点,大力发展生态游、休闲游,引导不同景区向特色化、个性化、精品化发展,实现森林资源和效益双丰收。

(九)义务植树工程,制定义务植树工作管理办法,建立义务植树登记卡和考核制度,义务植树建卡率达95%以上,全民义务植树尽责率达到90%以上。基本实现义务植树规范化、基地化、科学化、制度化。

(十)生态文化工程。加快生态文化基础设施建设,建设一批生态文化场所、休憩场所、科普示范基地、纪念林基地、碳汇林基地等,全面加强古树名木保护,绿地荒山认建认养等工作,定期开展生态文化节会活动,传播弘扬生态文明。

五、工作措施:

(一)探索建立碳交易市场,开展碳税征收业务。加快建立温室气体排放统计核算体系,建立基础统计制度,制定核算指南,明确规定全市温室气体排放总量,对各大企业实行二氧化碳排放配额指标制度,对配额不足的企业,强制进入碳交易市场,鼓励企业通过内部协议,相互约定温室气体排放量,并通过自愿配额交易调节余缺,以达到减排要求。同时对企业开展碳税征收工作,以此减少化石燃料消耗和二氧化碳排放,碳税收入主要用于碳汇林建设,循环进入碳交易市场。

(二)开展森林保险业务,提升林业抗自然灾害能力。结合当地灾害特点和林农需要,对森林火灾、暴雨、霜冻、虫害等林业灾害开展森林保险业务,制定出台公益林、商品林森林保险保费补贴实施办法,生态公益林以政府购买森林保险为主,商品林以林权所有者购买为主,市财政根据实施办法予以一定程度的补贴。十三五末期,全市生态公益林全部办理森林保险业务。

(三)建设生态林场,实现林业集约化管理经营。以生态公益林地资源为依托,以保护发展森林资源为核心,以森林旅游、生态休闲、林下经济等为经营发展手段,通过集体经营、企业租赁、大户承包、乡办村办、合作股份等形式,对1000 亩以上公益林规划建设生态公益林场,十三五末期,全市各主要林区全部实现林场化管理。

(四)营造生物质能源林,缓解全球能源危机。以木本淀粉、木本油料林木

为主打,充分利用现有宜林地、退耕还林地和采伐更新林地发展麻栎、板栗、核桃、黄连木、文冠果等粮油树种,制定出台扶持政策,鼓励生物质能源林建设,招引木本粮油加工企业,开拓新能源产品。规划末期,初步形成生物质能源生产、加工、销售一体化的发展格局。

(五)建立种质资源库,保护生物多样性安全。在莲青山区域建设大型植物园一处,搜集汇总全市各类珍稀、濒危、重要林木资源,开展林木种质资源研究,利用现代高科技技术研发林木优良品种,优良乡土绿化树种,为建设科技林业奠定基础。(六)开展乡土树种育苗,满足城市生态建设需要。充分利用国有场圃、引导私营苗圃开展乡土树种育苗工作,广泛利用乡土树种开展造林绿化,恢复森林生态系统结构,增强森林抗击林木病虫害能力。

(七)加强森林资源管护,维护林区社会稳定和生命财产安全。建立全市森林防火远程指挥中心一处,组织成立林业综合执法大队,森林防火、林业执法迈向专业化、科学化,林业有害生物防控迈向市场化。

(八)深化林业机制体制改革,实现现代林业又好又快发展。通过完善政策,健全服务,规范管理,逐步形成现代林业良性发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

(九)弘扬繁荣生态文化,实现人与自然和谐共处。

一是加强生态文化基础设施建设,建立一批生态文化(文明) 教育基地,加快森林城市建设步伐,逐步完善标本馆、文化馆、博物馆等生态文化场馆,使

之成为国民享受生态文化、增强文明意识的主阵地。

二是加快生态文化产业发展,加强生态文化产业政策引导,扶持森林旅游、花木园艺、木质雕刻、竹藤工艺、生态影视等主导产业快速发展。

三是创新生态文化传播手段,把思想性、艺术性和观赏性有机统一起来,增强生态文化传播的感染力、影响力和辐射力。

四是开展生态文化建设重大理论和实践课题研究,提升生态文化建设的科学化水平。五是加强生态文化管理机构建设,广泛开展形式多样的培训交流活动,逐步建立科学合理的人才形成机制,为大力繁荣生态文化提供强大的人才支撑。

武川县林业发展十三五规划基本思路

武川县林业发展“十三五”规划基本思路 一、“十二五”时期林业发展成效 “十二五”期间,我局紧紧围绕市委、市政府提出的打造“两个一流”、实现“两个率先”的奋斗目标和县委、政府确定的打造首府后花园和建设生态文明县的建设目标,团结带领全体林业职工,认真组织实施了退耕还林、天保工程、三北防护林工程、京津风沙源治理工程和试点性补贴造林等一批国家林业重点工程,带动了全县造林绿化、防沙治沙工作快速发展。按照突出重点、分区施策的原则,在山区突出水土保持大青山生态绿化建设,在西北风蚀沙化区突出沙化土地封禁保护建设,在裸露山体区突出喷播绿化建设,在通道两侧突出城市生态景观建设,林业建设取得显著成效,为“十三五”时期林业发展奠定了坚实基础。 “十二五”期间,完成退耕还林荒山造林7.5万亩,退耕地造林3万亩,围栏封育1万亩;天保工程封山育林20万亩,人工造林7.5万亩;三北防护林3.5万亩;京津风沙源治理工程封山育林3万亩,人工造林8.55万亩;试点性补贴造林4万亩;完成义务植树300万株(折合面积3万亩),森林植被恢复人工造林0.66万亩。与此同时,根据当地社会经济发展的需要,建设了一批高标准、高质量的地方生态建设工程,如“一镇两带三线”生态建设工程、大青山北坡生态治理

工程、S101、S104、S311通道绿化工程、六项连体生态治理工程补植补造等。新增造林面积37.71万亩,2015年森林覆盖率达到16.49%,比2010年增长了1.6个百分点。森林活立木蓄积量达到140.6958万立方米。城镇园林绿化得到快速发展,城镇绿化覆盖率达到41.8%,人均公共绿地达63平方米。积极推进新农村绿化规划和建设,结合“十个全覆盖”示范村建设项目,完成村屯绿化美化24个,绿化面积约900亩,使农村生态环境得到明显改观。全民义务植树和全社会办林业活动得到进一步发展,“两防一禁”工作得到进一步加强,造林质量和管理得到有效提高,林业基础设施体系建设得到逐步完善。此外,生态环境的有效改善,带动了集民俗风情、自然景观于一体的生态旅游业的快速发展,如哈达门森林公园旅游区、德胜沟红色旅游区、淖尔梁高山草甸生态旅游区、牌楼馆旅游区。同时,森林资源的有效的保护,使全县沙化耕地得到有效改良,草场退化得到进一步遏制,生态环境得到基本改善。 二、存在问题 一是武川地处自治区北部高寒地区,全县森林资源总量不足,分布不均,树种单一,质量不高,生态恶化的趋势仍未得到有效控制,生态状况体现出明显的脆弱性和不稳定性。二是武川属阴山北麓风蚀沙化治理区,十年九旱,风蚀沙化严重,林木成活率和保存率低。三是武川地处农牧业生

2016年十三五规划总体思路地解读汇报精彩试题及问题详解(100分)

十三五总体规划思路的解读试题及答案 一.单项选择题(共30题,共60分) 1.我国农村土地流转制度改革和户籍制度改革将有助于推进农村地区人地分离,推进农业规模化经营和农业现代化,这也意味着()也有可能成为未来中国经济的又一个新增长点。[2分] A. 工业 B. 现代农业 C. 商业 D. 传统农业 我的回答:B 正确答案:B 2.推进能源资源的绿色化,非化石能源占一次能源消费比重达到()以上,天然气比重达到10%左右,煤炭消费比重控制在60%以,发展清洁技术。[2分] A. 15% B. 10% C. 20% D. 25% 我的回答:A 正确答案:A 3.城市建设要:()。[2分] A. 论证先行 B. 规划先行 C. 规划和实施并行 D. 实施先行 我的回答:B 正确答案:B 4.()是持续健康发展的在要求。[2分] A. 协调 B. 创新 C. 共享 D. 绿色 我的回答:A 正确答案:A 5.严控新增建设用地,有效管控新城新区和开发区无序扩。开展建设用地节约集约利用调查评价。单位国生产总值建设用地使用面积下降()。[2分] A. 15% B. 20% C. 25% D. 30%

我的回答:B 正确答案:B 6.将西部开发战略与向西开放战略融为一体,与亚欧各国共建丝绸之路经济带,积极推进中国与()地区的政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通与民心相通的区域大合作。[2分] A. 中印 B. 中亚 C. 中东 D. 中俄 我的回答:B 正确答案:B 7.在生态赤字缩小阶段,应实行的战略是()。[2分] A. 可持续发展战略 B. 城乡统筹治污战略 C. 以经济建设为中心战略 D. 绿色发展战略 我的回答:A 正确答案:A 8.所谓“新常态”,其实是我国经济增长既面临着巨大的挑战,也有一些新的机遇的状态,与过去30年有所不同的是,“新常态”背景下的挑战()机遇。[2分] A. 等于 B. 不等于 C. 大于 D. 小于 我的回答:C 正确答案:C 9.加大非常规天然气勘探开发力度,提高天然气在能源生产和消费中的比重;力争到2020年天然气消费量达到3500亿立方米左右,2030年天然气消费量达到()亿立方米左右,占能源消费的比重达到10%和15%左右。[2分] A. 5000 B. 5500 C. 6500 D. 6000 我的回答:C 正确答案:C 10.实行以增加()为导向的分配政策,加强对创新人才的股权、期权、分红激励。[2分] A. 市场价值 B. 知识价值 C. 资本价值

“十三五”(2016—2020年)中继教五年规划

瓮安县岚关中学“十三五”(2016—2020年) 中 继 教 实 施 方 案 瓮安县岚关中学 2016年9月

瓮安县岚关中学“十三五”(2016—2020年) 中继教实施方案 一、指导思想 根据人力资源和社会保障部2015年8月13日颁布的《专业技术人员继续教育规定》(人社部令第25号)、瓮教研发〔2016〕24号文件《瓮安县教育局瓮安县人力资源社会保障局关于印发《瓮安县“十三五”(2016-2020年)教师继续教育工程规划》的通知》、瓮教研发〔2016〕27号文件等文件精神,以贯彻落实科学发展观,深入推进教育均衡发展,促进教育公平,全面提高教育质量为宗旨,按照打造骨干、推动校本、覆盖全员、整体提升的工作思路,统筹教师培训,加大培训力度,提高培训质量,促进教师不断学习和专业发展,集合本校实际,特制定本方案。 二、目标要求 围绕“加强教师队伍师德建设、提升教师队伍专业技能、完成继续教育培训任务、加强继续教育团队建设、提升全校教育教学质量”的总体目标,认真组织落实“国培计划”等县级以上培训、县级培训、教师专项培训、校本培训。积极探索校本研修新模式,加强教师培训,全面提升教师整体素质和专业化水平。 三、实施原则 (一)坚持以教师为本、统筹规划、突出重点、按需施训的原则。完善培训机制,创新培训模式,优化培训内容,改进培训方式,增强培训针对性和实效性。 (二)坚持全员培训和专项研修相结合,远程培训和集中培训相结合,脱产研修和校本研修相结合,非学历培训和学历

提升相结合的原则。 (三)坚持以校为本,强化校本研修,鼓励创新,围绕“提质减负、高效课堂”,提高校本研修和课堂教学质量的原则。 四、培训对象 全校教师 五、任务及内容 培训分全员培训(“国培计划”等县级以上培训、县级培训、校本培训)和教师专项培训(信息技术培训、骨干教师培训、班主任培训、新教师培训、“送教下乡”培训)。 (一)全员培训 人力资源和社会保障部2015年8月13日颁布的《专业技术人员继续教育规定》(人社部令第25号)明确提出:从2015年10月1日起,专业技术人员每年参加继续教育的时间累计不少于90学时,专业技术人员参加继续教育情况作为聘任专业技术职务和申报评定上一级资格的重要条件。从“十三五”开始,教师每年须完成不少于90学时的继续教育学习任务,其中,参加县级及以上培训不少于52学时,参加校本培训不少于38学时。 以此为要求组织全员培训,全员培训以学科为基础,并认真组织实施各类培训。 1、“国培计划”等县级以上培训、县级培训 组织教师认真参与“国培计划”等县级以上培训、县级培训。培训做好培训笔记,培训后撰写培训心得,并将培训运用于教育教学实践当中。 2.校本培训 ①.加强教师队伍师德建设 加强教师职业理想、职业道德和法制教育,增强教师教书

十三五规划100个重大项目表(名单)

十三五规划100个重大项目表(名单) 中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。记者从5日提交全国人大 审查的纲要草案全文中摘取了未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域,将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响,也会给国际社会带来 重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。

12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业,遴选支持1万名左 右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地,培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县,主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。

国家十三五计划方针

国家十三五计划: 这五年里中国要做的100件事,都在这里了:(新华社记者:任珂、方栋、李来房整理) 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。 12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。

13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业,遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地,培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县,主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。

26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。 27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。 28、研制高档数控机床。 29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。推动人工智能技术在各领域商用。 30、开发适应各种耕作条件的先进农机产品。 31、研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等高性能医疗器械。 32、开发应用具有中医特色优势的医疗器械。 33、研制先进化工成套装备。 34、培育集成电路产业体系,培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第五代移动通信(5G)、先进传感器和可穿戴设备等成为新增长点。 35、加速推动基因组学等生物技术大规模应用。 36、加速北斗、遥感卫星商业化应用。 37、发展储能与分布式能源。 38、大力发展形状记忆合金、自修复材料等智能材料,石墨烯、超材料等纳米功能材料等高端材料。 39、全国新能源汽车累计产销量达到500万辆。

政策理论:国家十三五规划纲要教育部分

第五十九章推进教育现代化 全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,加快完善现代教育体系,全面提高教育质量,促进教育公平,培养德智体美全面发展的社 会主义建设者和接班人。 第一节加快基本公共教育均衡发展 建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,加大公共教 育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。科学推进城乡义务 教育公办学校标准化建设,改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件,优化教育布局,努力消除城镇学校“大班额”,基本实现县域校际资源 均衡配置,义务教育巩固率提高到95%。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设,落实乡村教师支持计划,通过政府购买岗位等方式,解 决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。改善乡村教学环境。鼓励 普惠性幼儿园发展,加强农村普惠性学前教育,实施学前教育三年行 动计划,学前三年毛入园率提高到85%。普及高中阶段教育,率先从 建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,高中阶段教育毛入学率达到90%以上。提升残疾人群特殊教育普及水平、条件保障和教育质量。积极推进民族教育发展,科学稳妥推行双语教育,加大双语教师培训力度。 第二节推进职业教育产教融合 完善现代职业教育体系,加强职业教育基础能力建设。推动具备 条件的普通本科高校向应用型转变。推行产教融合、校企合作的应用型人才和技术技能人才培养模式,促进职业学校教师和企业技术人才

双向交流。推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接。促 进职业教育与普通教育双向互认、纵向流动。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,实行国家基本职业培训包制度。 第三节提升大学创新人才培养能力 推进现代大学制度建设,完善学校内部治理结构。建设一流师资队伍,用新理论、新知识、新技术更新教学内容。完善高等教育质量保障体系。推进高等教育分类管理和高等学校综合改革,优化学科专业布局,改革人才培养机制,实行学术人才和应用人才分类、通识教 育和专业教育相结合的培养制度,强化实践教学,着力培养学生创意创新创业能力。深入实施中西部高等教育振兴计划,扩大重点高校对 中西部和农村地区招生规模。全面提高高校创新能力,统筹推进世界 一流大学和一流学科建设。 第四节加快学习型社会建设 大力发展继续教育,构建惠及全民的终身教育培训体系。推动各类学习资源开放共享,办好开放大学,发展在线教育和远程教育,整 合各类数字教育资源向全社会提供服务。建立个人学习账号和学分累 计制度,畅通继续教育、终身学习通道,制定国家资历框架,推进非 学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。发展老年教育。 第五节增强教育改革发展活力 深化教育改革,增强学生社会责任感、法治意识、创新精神、实 践能力,全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育,培养创新兴 趣和科学素养。深化考试招生制度和教育教学改革。推行初高中学业

“十三五”林业发展规划

**市“十三五”林业发展思路及规划 2014年1月 一、指导思想: 以科学发展观和十八届三中全会精神为指导,全面深化林业机制体制改革,加快林业生态建设和生态文明制度建设,完善环境治理和生态修复制度,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,逐步建立系统完整的生态文明制度体系,实现用制度保护生态环境。 二、基本原则: ——坚持深化改革,拓展林业发展空间,增强林业发展活力。 ——坚持惠民利民,转变发展方式,发展壮大林业经济,增加林农收入。 ——坚持生态优先,促进经济发展与自然和谐,逐步实现林业可持续发展。 ——坚持科教兴林,提高林业自主创新能力,建立健全林业科技支撑体系。 ——坚持依法治林,加强林业执法,完善林业法制保障体系,把林业建设纳入法制化轨道。 ——坚持文化引领,加强生态文化建设,大力弘扬生态文明。

三、主要目标: 2016-1020年,全市森林覆盖面积增加8.4万亩,其中,山坡地退耕还林(果)4.5万亩,荒山绿化7500亩,水系森林1.5万亩,农田林网折实面积9000亩,新建绿色通道200公里,新增城区绿化300万平米。到规划末期,全市林木覆盖率达到并稳定在38%,城区绿化覆盖率达到40%,人均公园绿地面积达到14平米,城郊林木覆盖率提高到45%,全市通道、水系绿化率达到90%以上,境内荒山全绿化,农田基本林网化。 四、重点工程: (一)城区绿化工程。以高铁新城建设为契机,建设生态新城,形成鲁南城市绿化建设的标志工程。工程竣工后,市民出门平均300米内建有休闲绿地、公园或广场,机关、学校、医院、部队营区绿地率达到37%以上,工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于25%,有害气体及污染严重的工业企业建有防护林带,绿地率不低于43%,全市形成“一环三廊、五脉六楔、公园匀布、绿网交织”的绿化格局。 (二)山区绿化工程。全面实施荒山造林、退耕还林,切实推进封山育林、森林抚育工作的开展,宜林荒山全部绿化。 (三)平原绿化工程。以“田成方、林成网、路相通、渠

宁乡县林业十三五发展规划

宁乡县林业十三五 发展规划 湖南省宁乡县 林业“十三五”发展规划

(讨论稿) 湖南省宁乡县林业局 7月

目录 1、基本情况.......................................................... 错误!未定义书签。 1.1自然概况 ................................................... 错误!未定义书签。 1.1.1 地理位置 .......................................... 错误!未定义书签。 1.1.2 地形地貌 .......................................... 错误!未定义书签。 1.1.3 气候条件 .......................................... 错误!未定义书签。 1.1.4 水文.................................................. 错误!未定义书签。 1.1.5 土壤.................................................. 错误!未定义书签。 1.1.6 植被.................................................. 错误!未定义书签。 1.2 社会经济概况............................................ 错误!未定义书签。 1.2.1 行政区划 .......................................... 错误!未定义书签。 1.2.2 国民经济 .......................................... 错误!未定义书签。 1.2.3 交通.................................................. 错误!未定义书签。 1.2.4 经济区位 .......................................... 错误!未定义书签。 1.3 森林资源 ................................................... 错误!未定义书签。 1.3.1 森林资源现状 .................................. 错误!未定义书签。 1.3.2 森林资源结构 .................................. 错误!未定义书签。 1.3.3 森林资源消长变化 .......................... 错误!未定义书签。 1.4 湿地资源 ................................................... 错误!未定义书签。 2、“十二五”林业建设主要成就与存在问题分析错误!未定义书签。 2.1 建设主要成就............................................ 错误!未定义书签。

国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/f213468150.html, 国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》作者:耀文 来源:《中国电子报》2016年第57期 本报讯国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》(以下简称《规划》),明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。 《规划》强调,坚持创新是引领发展的第一动力,以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线,全面深化科技体制改革,大力推进以科技创新为核心的全面创新,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,确保如期进入创新型国家行列,为建成世界科技强国奠定坚实基础。 《规划》确立了“十三五”科技创新的总体目标。国家科技实力和创新能力大幅跃升,国家综合创新能力世界排名进入前15位,迈进创新型国家行列;创新驱动发展成效显著,与2015年相比,科技进步贡献率从55.3%提高到60%,知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例从15.6%提高到20%;科技创新能力显著增强,通过《专利合作条约》途径提交的专利申请量比2015年翻一番,研发投入强度达到2.5%。 《规划》提出建设高效协同的国家创新体系,并从培育充满活力的创新主体、系统布局高水平创新基地等方面提出了总体要求。努力促进各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流动高效配置,形成创新驱动发展的实践载体、制度安排和环境保障。 《规划》围绕支撑国家重大战略,充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用,重点强化六方面任务部署。一是围绕构筑国家先发优势,加强兼顾当前和长远的重大战略布局。二是围绕增强原始创新能力,培育重要战略创新力量。三是围绕拓展创新发展空间,统筹国内国际两个大局。四是围绕推进大众创业万众创新,构建良好创新创业生态。五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍,全面深化科技体制改革。六是围绕夯实创新的群众和社会基础,加强科普和创新文化建设。 《规划》从落实和完善创新政策法规、完善科技创新投入机制、加强规划实施与管理等三方面提出了保障措施,强调完善支持创新的普惠性政策体系,深入实施知识产权战略和技术标准战略,建立多元化科技投入体系等。

[十三五2016-2020年发展规划]2016年-2020年“十三五”规划编制工作实施方案

2016年-2020年“十三五”规划编制工作实施方案 “十三五”时期是全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,全面深化改革开放,推动科学发展,建成全面小康社会目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期;也是建设开放XX、富裕XX、和谐XX、美丽XX 的重要战略机遇期。科学编制“十三五”规划,为我市未来定位指航,加快XX 经济社会跨越式发展具有积极而深远的意义。现根据国家和省的总体要求,结合我市实际,特制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 “十三五”规划编制工作以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,按照省、市党委的总体部署,坚持以稳中求进、提质增效为核心,以深化改革、扩大开放为动力,以保障和改善民生为根本,以生态环境建设为保障,主动融入“一带一路”建设,打造XX 经济带战略支点,全面推动XX 内陆开放型经济试验区核心区建设。在规划的性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等方面,积极探索,大胆创新,使“十三五”规划更加适应时代要求,更加符合XX 的发展实际;在谋篇布局上要坚持扩大视野谋划长远;在规划内容上要正确处理好市场与政府的关系;在规划目标指标设定上要坚持积极有为、科学合理;在编制县域经济发展规划上要探索推进三规合一或多规合一,坚持一张蓝图干到底。要充分发挥好各部门、各县(市)区、各园区规划系统的力量,广泛开展联合调研活动,

充分掌握市情、县(区)情,切忌闭门造车、各自为政。要充分借助外脑,发挥好发展规划专家委员会、科研机构、民间智库的作用,开展跨学科、跨领域的研究,把事关全局的重大问题研究深、研究透。要充分借助互联网等现代信息平台广开言路,问政于民、问需于民、问计于民,使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。 一要坚持科学发展。编制“十三五”规划要充分体现党的十八大提出的全面建成小康社会的新要求,要结合省和XX 市发展实际,按照统筹兼顾原则,实现经济发展、社会和谐与生态文明的有机统一。 要坚持先行先试。改革是推动发展的强大动力,也是实现科学发展的关键所在。我市是XX 内陆开放型经济试验区的核心区,在编制“十三五”规划时,要坚持先行先试,大胆改革创新,努力探索科学发展的新途径、新举措和新机制,为新一轮发展提供强大动力。 三要坚持协调发展。要把规划编制工作与破解区域经济协调发展的难题结合起来,明确发展方向,优化发展布局,清晰功能定位,实现产城一体,形成主体功能定位清晰,人口、经济、资源环境相互协调,公共服务和人民生活水平差距不断缩小的区域协调发展格局。 四要坚持民生优先。编制“十三五”规划,要把改善民生贯穿于经济社会发展的始终,把发展的目的真正落实到富民、为民、安民上,实现和谐社会共建共享。要致力于形成合理的国民收入分配格局,切实提高低收入群体的收入;

林业局十三五期间林业工作思路

通过管好现有林,扩大新造林,搞好封山育林,优化林业产业结构,增加森林资源,增加森林生态系统的整体功能,增加林产品的有效供给,增加林农收入。力争到2020年全市森林覆盖率达到40%,全面消灭荒山荒滩等宜林地,平原农田林网化水平大幅提高,城镇绿化园林化,形成较为完备的生态体系和较为发达的林业产业体系,基本实现林业量效双增目标。 (一)全力提升林业生态建设水平。随着国土绿化工作扎实推进,我市现有宜林荒山、荒地的绿化工作在2015年基本完成,我市国土绿化重心将由“规模数量”向“综合效益”转移。“十三五”期间,我市国土绿化主要做好三项工作:一是做好绿化与美化的结合。在山区土层瘠薄区域,选用观花、观叶、观果的乡土景观树种,营造多层次、多色彩、多季相的山地森林景观效果,为今后发展森林旅游奠定基础。二是做好生态与产业的结合。在山区土层较好的区域,鼓励当地大户、企业承包发展核桃、杜仲、扁桃、香椿等经济林基地。同时,针对山区人口外迁、土地利用率偏低等现象,探索实行“市级规划指导、镇村组织协调、企业经营管理”的退耕还林工作机制,宜林则林、宜果则果,夯实林果产业发展基础,拓宽群众增收致富渠道。三是加快农田林网和镇村绿化整体推进。推广南张楼村庄绿化模式,依托平原现有苗木基地,选用乡土树种建设农田林网,指导编制镇村绿化美化专题规划,制定考核奖惩办法,提高平原绿化美化规模和档次。 (二)加强林业资源管护队伍建设。绿化造林“三分栽、七分管”。要想巩固好绿化成果,就必须把保护管理放到更加突出的位置。一是要加强生态公益林护林员队伍建设和管理,加大市、镇财政投入,配齐配足护林物资设备,严格考勤奖惩,充分发挥其在山区林业资源管护工作中的主力军作用。二是要加大林业行政执法力度。林业、公安、国土等有关部门要通力配合,严格审批审核征占林地,加大对违法违纪案件的查处力度,依法严厉打击乱砍滥伐、乱占林地、开山采矿等违法行为。 (三)深入推进林业改革。根据集体林权制度改革的有关要求,按照属地管理原则,把近年来所有新增林地、林木产权落实到单位、到个人,确保“山有人看、树有人管、责有人担”,真正实现山定权、树定根、人定心。要继续加强对林改工作的宣传引导,推动全市集体林地、林木资源合理流转,扶持组建林业专业合作社、行业协会等农民专业合作组织,建立民间护林防火和病虫害防治组织,把生态建设和产业发展有机结合起来,实现荒山治理、四旁植树、公益林建设统筹发展,全面提升林业综合管理水平,真正实现林业发展、生态改善和农民增收的目标。 (四)加快林业产业发展。根据《XX市林业产业发展总体规划》,围绕森林旅游、苗木、林果等主导产业,调整优化产业结构,转变增长方式,增加林农收入。一是发展森林旅游。依托仰天山、驼山、弥河等森林湿地旅游景区,不断提升12处新建林场建设档次,串联完善森林旅游体系,积极申报国家、省级森林公园和湿地公园,提升森林旅游知名度和档次水平。二是扶持苗木产业。以黄楼、弥河、谭坊、益都四大苗木片区为依托,不断提高行业组织化程度和专业化水平,完善市场监管机制,实现规模效益。三是发展林果产业。按照“公司+基地+农户”发展模式,对现有近30万亩核桃、柿子、山楂等果品生产基地进行改造提升,延伸产业链条,提高产营效益。

2016年-2020年物联网公司“十三五”发展规划

2016年-2020年物联网公司“十三五”发展规划 目录 第1章公司现状及形势分析 (1) 1.1公司现状 (1) 1.2形势分析 (2) 1.2.1物联网分析 (2) 1.2.2国际发展形势 (4) 1.2.3国内发展形势 (4) 1.2.4内部形势分析 (6) 第2章公司发展思路、目标和规划战略 (9) 2.1发展思路 (9) 2.2发展目标 (10) 2.2.1总体目标 (10) 2.2.2年度分解目标 (10) 2.3规划战略 (10) 2.3.1产业结构规划 (10) 2.3.2技术路线规划 (11) 2.3.3市场发展规划 (11) 2.3.4人才发展战略 (12) 2.3.5资质认证规划 (12) 2.3.6知识产权战略 (12) 2.3.7对外合作交流 (12) 第3章重点行业分析 (13) 第4章保障措施 (13) 4.1完善公司治理结构 (13) 4.2增强全面风险管理 (14) 4.3健全质量管理 (14) 4.4开源节流优化资金资源配置 (14) 4.5搭建信息管理平台 (15) 4.7完善企业资质建设 (15) 4.8推进创新体系建设和发展方式转变 (15) 4.9打造团结务实的企业文化 (15)

第1章公司现状及形势分析 1.1公司现状 公司自??年成立以来,经过?年时间的励精图治,发展壮大,于20?年底已实现“营业收入?亿元,工业总产值?亿元,利润总额?万元”的初期发展目标,为公司在十三五的发展奠定了良好的基础。 十二五期间,公司在物联网产业领域以设备制造和信息系统研发为产业切入点,专注于物联网RFID、传感、通信、视频监控、软件和中间件等技术的研究,先后研制了多款物联网硬件设备和软件系统产品。同时公司以应用为拉动,深耕行业应用,积累核心技术,深入挖掘需求,建设实施了多项在智能溯源、智能安防、智能医药、智能家居、智能物流等行业领域的物联网典型示范应用工程,初步在专业市场方面形成了优势地位。 公司把核心知识产权放在首位,共申请物联网相关技术专利34项,其中发明专利11项、外观设计专利6项、实用新型专利17项,正在申报专利10余项。 公司高度重视企业资质的申请和认证工作,先后通过了高新技术企业、软件企业,ISO9001质量管理体系等资质认证。同时,公司也高度关注自身在物联网行业地位的拓展,先后荣获多项国家、地方物联网奖项和荣誉,在物联网行业崭露头角。 经过十二五发展,公司逐步完善组织架构,初步建立起一支核心

湖北省人民政府关于印发湖北省林业发展“十三五”规划纲要的通知

湖北省人民政府关于印发湖北省林业发展“十三五”规划纲 要的通知 【法规类别】林业管理 【发文字号】鄂政发[2016]50号 【发布部门】湖北省政府 【发布日期】2016.09.22 【实施日期】2016.09.22 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖北省人民政府关于印发湖北省林业发展“十三五”规划纲要的通知 (鄂政发〔2016〕50号) 各市、州、县人民政府,省政府各部门: 现将《湖北省林业发展“十三五”规划纲要》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。 2016年9月22日 湖北省林业发展“十三五”规划纲要

“十三五”是湖北在中部地区率先全面建成小康社会的决胜时期,是加快推进林业绿色发展的关键时期。根据《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神和国家推进林业发展的总体部署,编制《湖北省林业发展“十三五”规划纲要》。 第一章湖北林业发展面临新形势一、湖北林业“十二五”发展主要成就“十二五”时期,全省林业系统认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府的战略部署,加快推进绿满荆楚行动,大力发展生态林业和民生林业,湖北林业发展“十二五”规划顺利实施,各项目标任务顺利完成,林业改革深入推进,为“十三五”时期林业发展奠定了良好基础。 (一)生态建设成效显著。 坚持全省动员、全民动手、全社会搞绿化,启动实施绿满荆楚行动,大力推进山区绿化、平原绿化、通道绿化、村庄绿化,在全省掀起了新一轮造林绿化热潮。以林业生态示范县、绿色示范乡村建设为抓手,通过实施长江防护林、林业血防林、退耕还林等一系列重点林业生态工程,全省林业生态建设取得显著成效。“十二五”期间,全省共完成人工造林81.26万公顷,封山育林32.42万公顷,中幼林抚育168万公顷,累计完成退耕还林125.13万公顷。全民义务植树活动蓬勃开展,全省累计完成义务植树4.9亿株。 (二)资源管护全面加强。 编制实施了省县两级林地保护利用规划,严格林地和林木资源管理,林地审核审批和林木采伐限额执行情况良好。完成了全省林地、湿地和国家级、省级公益林调查落界,开展了森林资源动态监测。林业有害生物防治及野生动物疫源疫病监测和防控得到加强。全省森林公安机关组织开展了“楚天绿剑”“天网行动”等专项行动,共查处涉林案件6.6万起,惩处各类涉林违法犯罪人员6.8万人。全省管护天然林面积332.33万公

《“十三五”国家信息化规划》(全文)

《“十三五”国家信息化规划》(全文) 国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知国发〔2016〕73号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 现将《“十三五”国家信息化规划》印发给你们,请认真 贯彻执行。 国务院 2016年12月15日 (此件公开发布) “十三五”国家信息化规划 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是信息 通信技术变革实现新突破的发轫阶段,是数字红利充分释放的扩展阶段。信息化代表新的生产力和新的发展方向,已经成为引领创新和驱动转型的先导力量。围绕贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,加快信息化发展,直面“后金融危机”时代全球产业链重组,深度参与全球经济治理 体系变革;加快信息化发展,适应把握引领经济发展新常态,着力深化供给侧结构性改革,重塑持续转型升级的产业生态;加快信息化发展,构建统一开放的数字市场体系,满足人民生活新需求;加快信息化发展,增强国家文化软实力和国际

竞争力,推动社会和谐稳定与文明进步;加快信息化发展,统筹网上网下两个空间,拓展国家治理新领域,让互联网更好造福国家和人民,已成为我国“十三五”时期践行新发展理念、破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的战略举措和必然选择。 本规划旨在贯彻落实“十三五”规划纲要和《国家信息化 发展战略纲要》,是“十三五”国家规划体系的重要组成部分,是指导“十三五”期间各地区、各部门信息化工作的行动指南。 一、发展现状与形势 (一)发展成就。 党中央、国务院高度重视信息化工作。“十二五”时期特 别是党的十八大之后,成立中央网络安全和信息化领导小组,通过完善顶层设计和决策体系,加强统筹协调,作出实施网络强国战略、大数据战略、“互联网”行动等一系列重大决策,开启了信息化发展新征程。各地区、各部门扎实工作、开拓创新,我国信息化取得显著进步和成就。 信息基础设施建设实现跨越式发展,宽带网络建设明显加速。截至2015年底,我国网民数达到6.88亿,互联网普及率达到50.3%,互联网用户、宽带接入用户规模位居全球第一。第三代移动通信网络(3G)覆盖全国所有乡镇,第四代移动通信网络(4G)商用全面铺开,第五代移动通信网络(5G)研发步入全球领先梯队,网络提速降费行动加快推进。

2016年山东省十三五规划纲要全文解读

2016年山东省十三五规划纲要全文解读 2016年山东省十三五规划纲要全文解读中共山东省委文件鲁发〔2015〕19号中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(2015年11月26日中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议通过) 党的十八届五中全会,是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件,是今后五年我国经济社会发展的行动指南。习近平总书记在视察山东重要讲话和对山东工作重要批示中,要求山东进一步解放思想、锐意进取,创造性地贯彻落实党中央决策部署,努力在推动科学发展、全面建成小康社会进程中走在前列。这是对山东工作的极大信任和殷切期望,是我们做好各项工作的科学指引和根本遵循。全面建成小康社会,创造人民幸福美好新生活,是全省人民的热切期盼,是各级党委政府义不容辞的责任。“十三五”时期是我省在全面建成小康社会进程中走在前列的决胜时期,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议,深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,立足省情实际,全面分析国内外形势,认为我省在全面建成小康社会进程中走在前列,既具有充分条件也面临艰巨任务,必须在改革开放以来特别是党的十八大以来打下的坚实基础上,坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我省发展的一系列重大问题,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,就制定“十三五”规划提出以下建议。一、认清形势明确任务,在全面建成小康社会进程中走在前列“十三五”时期,是全面建成小康社会决胜阶段,是顺利完成第一个百年奋斗目标,为向第二个百年奋斗目标迈进、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的关键五年。全面总结山东“十二五”时期重大成就,科学分析国内外发展趋势和山东经济社会发展阶段性特征,认真研究今后五年发展目标任务,对编制好山东“十三五”规划具有重要意义。(一)“十三五”时期发展的基础条件。“十二五”时期是山东发展极不平凡的五年。五年来,面对国内外环境复杂变化和诸多挑战,全省上下在党中央的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,坚持“四个全面”战略布局,以在全面建成小康社会进程中走在前列为目标定位,提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界,坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,有效应对新旧动力转换带来的压力和发展转型带来的挑战,胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务,经济文化强省建设取得显著成绩,综合实力又迈上一个大台阶。预计2015年,全省生产总值达到6.4万亿元,人均超过1万美元,公共财政预算收入突破5500亿元。发展方式加快转变,经济结构明显优化;覆盖全省的“两区一圈一带”区域发展战略深入实施,新型城镇化进程明显加速;重大基础设施建设力度加大,支撑保障能力明显增强;改革开放持续深化,体制机制创新明显加快;环境保护和生态建设稳步推进,城乡面貌明显改善;各项社会事业全面进步,人民生活水平明显提高;民主法治不断健全,社会保持和谐稳定,社会治理能力明显提升;党的建设全面加强,党风廉政建设取得明显成效。五年来,全省人民统一思想、振奋精神、团结奋斗、开拓进取,谱写了经济文化强省建设的新篇章,为我省“十三五”时期创新前行、持续发展积累了宝贵经验,

【精选】中国安防行业“十三五” (2016-2020年)发展规划-精心整理

中国安防行业“十三五”(2016-2020年)发展规划 目录 一、发展现状与发展环境 (一)发展现状 (二)发展环境 二、指导思想与发展目标 (一)指导思想 (二)发展目标 三、措施与建议 (一)加强法治建设,完善产业发展基础环境 (二)促进转型升级,保持产业持续健康发展 (三)深化安防应用,积极开拓国内外市场 (四)提升科研能力,攻克一批核心技术 (五)壮大企业群体,提高综合竞争力和软实力 (六)加快职能转变,发挥社团组织和技术机构作用 中国安防行业经过“十二五”的发展,基本形成了相对完整的安防产业发展体系和行 业管理体系,在实体防护、防盗报警、视频监控、防爆安检、出入口控制、生物特征识别、防伪等专业技术领域应用水平获得了全面提高,在维护国家安全和社会稳定、预防和打击 犯罪、反恐与应急,以及服务民生等方面都发挥出了重要作用。为贯彻落实全面推进平安 中国建设的战略部署,把握“中国制造2025”、“互联网+”行动计划和智慧城市建设等 历史机遇,不断提升安防各专业领域的科技创新和行业应用能力,推动安防行业在未来五 年进一步健康发展,特制定《中国安防行业“十三五”(2016~2020年)发展规划》。 一、发展现状与发展环境 (一)发展现状 “十二五”期间,党和国家坚持全面依法治国战略,积极推动平安中国建设,着力提 高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力。中办国办印发了《关于加强社会治安防 控体系建设的意见》,相关部委制定了《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的 若干意见》,公安部也专门下发了《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》 等一系列文件。这些政策措施不仅明确了安全防范工作在国家经济发展和社会治理中的重 要地位,也为今后安防行业的持续健康发展指明了方向。 五年来,随着平安建设进程的稳步推进,我国安防行业保持了快速发展的势头。行业 政策法规逐步完善,产业规模实现快速增长,市场应用得到极大拓展,科技创新步伐加快,一批优秀骨干企业迅速崛起,行业管理日趋规范,在预防打击违法犯罪活动、加快国家治理能力现代化进程和服务民生等方面取得了显著成效。 政策法规建设日臻完善。“十二五”期间,行业主管部门积极推动立法工作,各级政 府及相关行业领域纷纷出台有关政策法规,先后颁布了涉及安全防范的政策法规100余部,对金融、文博、教育、医疗、道路交通等重点行业的安防设施建设与应用提出了明确的要求,为促进我国安防产业的快速发展起到了关键性的推动作用。 产业规模迈上新台阶。至2015年末,安防行业企业有3万余家,从业人员超过150万人,较2010年增长幅度均超过20%。安防企业年总收入由2010年的2350亿元增加到 2015年的4900亿元左右,增长了一倍以上,年均增长15.8 %;安防行业年增加值由2010 年的850亿元增加到2015年的1600亿元,年均增长13.5%。 市场应用得到进一步拓展。在公共安全应用方面,许多城市加大了视频监控联网建设 力度,基本实现了对重点区域的全覆盖,成为了公安机关侦查破案的重要手段和社会治安 防控体系的重要组成部分;在行业市场方面,一些应用较早的传统安防领域,如金融、文 博等,开始了新一轮的系统产品技术升级换代和深化应用,一些逐步发展起来的新行业市

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