第四章 行政沟通
2015事业单位公共基础知识—行政沟通
公共基础知识—行政沟通一、行政沟通的涵义行政沟通是指行政系统内部各部门之间、层级之间、人员之间借助一定媒介和通道传递思想观点和情感信息，交流情报信息，以期达到相互了解、协同合作的一种管理活动。
行政沟通既是行政管理的重要环节，又是一种重要的工作技巧。
二、行政沟通的类型一般而言，行政沟通的类型可分为正式沟通与非正式沟通两种。
１、正式沟通正式沟通是指通过正式的行政组织程序，沿着正式的组织线路所进行的信息传递和交流。
正式沟通是行政沟通的一条主要渠道。
根据信息流向的不同可分为下行、上行、平行三种：（１）下行沟通。
下行沟通是指行政组织按行政隶属关系自上而下进行的信息传递。
比如：对下级明确行政目标；下达有关工作方面的指示；提供关于组织程序和行动情况等。
下行沟通要做到的是“上情下达”，这是调动下级积极性的重要手段。
（２）上行沟通。
是指按照行政隶属关系，由下级向上级反映意见和情况的过程。
上行沟通的目的是实现“下情上达”。
如下级向上级呈送材料反映情况等。
它既是下级对上级指示作出反馈，使上级了解决策执行的程度，又是下级向上级提供新决策的信息资料。
这种沟通既可使上级了解下情，又能调动下级参与的积极性。
缺点是下级可能报喜不报忧。
（３）平行沟通。
又叫横向的沟通，是指同一层级的组织或同事之间的相互沟通。
它可以增进各部门、各单位之间的了解和合作。
经常采用的是协商方式，以此促进互相了解，消除扯皮现象，达到和谐同步地共同完成行政组织的大目标。
正式沟通的特点是沟通效果好、约束力强、信息可靠。
缺点是沟通速度较慢和缺乏灵活性。
正式沟通的主要内容包括：行政机构正式发布的命令、指示、通告、法令、规章、规则、章程等，以及下级向上级通过正式途径传递的请示、建议、申请、报告等。
２、非正式沟通非正式沟通是指通过正式规章制度和正式组织程序以外的，以行政人员交往关系为基础进行的信息交流。
它是一种社会现象，它的效力有时会超过正式沟通。
它的特点是传递速度非常快，但是容易导致信息内容失真。
(完整版)公共行政学习题答案
公共行政学习题答案《公共行政学》竺乾威主编第三版复旦大学出版社《公共行政学》公共行政学》竺乾威主编第三版复旦大学出版社绪论 1、公共行政的原则及主要功能？这些功能发生了什么变化？公共行政的原则①法制原则②服务原则③效率原则④责任原则主要功能①管制功能②服务功能③维护功能④扶助功能现代公共行政的产生基本上奠定了上述功能框架，但是，行使这些功能的方式却随着时代的变化而发生了变化，主要表现为：①从消极的运作走向积极的运作②从直接的运作走向间接的运作③从集权的运作走向分权的运作 2、公共行政理论受到了哪些主要学派和思想的影响，这些学派的主要特征是什么？影响公共行政理论的产生与发展的学派主要有：①古典学派。
古典学派的研究出发点和目标是“效率和经济” ，注重行政程序、组织结构和行政原理的研究，研究着重于规划、组织、人事、指挥和控制这些管理功能。
②行为学派。
用“社会人”概念取代了古典学派“经济人”的概念，同时将非正式组织的概念引入管理学。
③决策学派。
该学派认为，决策是行政的中心，决策者在决策过程的理性是有限的，应以“满意”准则来取代“最优化”准则。
④系统学派。
组织是一个协作系统，组织的管理在于维持一种个人和组织的均衡。
⑤公共选择学派。
一种良好的政治制度应该达到这样一种状况：它不否认政治家存在着追求自身利益的动机，但它能够保证政治家对自身利益追求的结果是实现国家利益，而要做到这一点，要靠政治市场上看不见的手—选举制度的良性运转。
3、新公共管理有哪些特征，如何理解对它的批评？特征：①将注意力集中于取得结果和管理者个人的责任。
②以市场取代官僚组织。
③引入私人部门管理方法。
④政府的某些功能通过市场的测试而承包出去。
⑤把公众视为公共管理机构的客户。
⑥在资源使用中强调节省。
⑦在公共部门引入更多的竞争。
对新公共管理的批评：①对人性认识的偏颇；②管理主义所导致的公共行政价值的偏颇和公共行政在民主治理过程的正当性的丧失；③市场基本教义和对市场机能的不当崇拜；④向私部门学习之自我解构与公私管理之混淆；⑤不恰当的"顾客"隐喻。
行政沟通在公共行政过程中的重要作用
行政沟通在公共行政过程中的重要作用行政沟通在公共行政过程中的重要作用引言•行政沟通是公共行政中不可或缺的一环，它扮演着促进政府与民众之间相互理解与合作的重要角色。
加强信息传递与沟通•信息传递是行政沟通的核心，公共行政过程中需要准确、及时地将政策、法规等重要信息传达给民众。
–政府可以通过电视、广播、报纸等媒体渠道向公众传递信息。
–使用互联网，建立政府官方网站、社交媒体账号等，有效向公众发布信息。
–涉及敏感信息时，政府需要采取适当的措施，确保信息安全。
促进互动与参与•行政沟通不仅是信息传递，也需要与公众进行互动与参与。
–举办听证会、座谈会等形式，使公众有机会表达对政策的看法和建议。
–建立回应机制，针对公众提出的问题和意见，及时回应并采取措施改进。
–倾听与遵循公众的需求，确保政府决策的合理性和公正性。
促进合作与协调•行政沟通有助于政府与民众之间的合作与协调，实现共赢。
–通过与公众沟通，政府可以更好地了解社会需求，做出更有针对性的政策决策。
–与企业、非政府组织等建立合作关系，共同推进公共事务的解决与改善。
–通过协商与对话，解决社会矛盾，实现社会稳定与和谐。
提升行政效能与透明度•良好的行政沟通可以提升行政效能与透明度。
–向公众公开政府决策的依据与标准，增加政策的透明度。
–及时发布政策实施的进展与结果，回应公众关切。
–建立投诉举报渠道，接受公众监督，对违法行为及时处理，提升政府的公信力。
结论•行政沟通在公共行政过程中起着不可替代的作用，它有助于促进政府与民众之间的互动与合作，提升行政效能与透明度。
政府应该重视行政沟通，在实践中不断加强与民众的沟通与合作，为公众创造更加良好的生活环境。
增加沟通渠道与方式•政府应该不断完善行政沟通的渠道与方式，满足公众不同需求的沟通方式。
–设立咨询热线、办理窗口等直接沟通渠道，方便公众随时提出问题和建议。
–制定规范的意见征集和反馈程序，确保公众的声音得到充分的听取和回应。
–借助现代科技手段，如移动应用、社交媒体等，与公众进行快速、便捷的沟通。
行政管理的沟通技巧
在行政工作中，可能会面临各种干 扰，如电话、电子邮件等。要学会 排除这些干扰，集中注意力倾听。
表达技巧
01
02
03
清晰明了
行政工作中，信息需要准 确无误地传达。要使用简 单、明了的语言，避免使 用行话或术语。
有条理
在表达观点时，要按照一 定的逻辑顺序进行，如先 总结后细节，先主要后次 要等。
总结词
组织层级和权威关系可能导致行政人员在沟通中产生层级障碍和权威压力，影响沟通效果和团队协作 。
详细描述
行政人员应明确自身在组织中的层级和角色定位，了解不同层级之间的沟通方式和规范。同时，应尊 重权威关系，避免因层级差异造成不必要的沟通障碍。在团队协作中，应加强平行沟通和跨部门合作 ，打破层级障碍，提高沟通效率。
数据驱动决策
通过数据分析，能够更好地理解沟通对象的需求和行为模式，从而 优化沟通策略，提高沟通效果。
人工智能的应用
人工智能在行政沟通领域的应用，如智能助手、自动化响应系统等 ，能够提高沟通效率，减少人力成本。
全球化背景下的跨文化沟通
文化差异的认知
在全球化背景下，行政人员需要了解不同文化背景下的沟通习惯和 价值观，避免因文化差异而产生误解。
适应听众
要根据听众的知识背景和 理解能力调整表达方式， 使信息更易于理解和接受 。
非言语沟通技巧
肢体语言
肢体语言在沟通中起着重 要作用。要注意自己的姿 势、动作和面部表情，保 持自信、专业和友好。
眼神交流
通过眼神交流可以增强信 任和建立良好的关系。要 注视对方，保持眼神接触 。
语音语调
语音语调可以影响信息的 传递效果。要注意自己的 语气和音量，保持平稳、 友好和尊重的语调。
行政人员的沟通与协调能力
行政人员的沟通与协调能力行政人员在一个组织或机构中扮演着重要的角色，他们需要具备良好的沟通与协调能力，以确保各个部门之间的顺畅运作，并且能够与上级领导和下属有效地进行交流。
本文将讨论行政人员的沟通与协调能力，以及如何提升这些能力。
一、沟通能力的重要性沟通是组织中不可或缺的一环，它决定了信息的传递与理解的有效性。
对于行政人员来说，良好的沟通能力是必不可少的，因为他们需要与各个部门的员工、上级领导、同事以及外部合作伙伴进行有效的沟通。
只有通过清晰、准确的传递信息，行政人员才能使工作流程更加高效，减少误解和错误。
良好的沟通能力还能建立和维护良好的工作关系。
行政人员需要能够倾听他人的意见和需求，并且能够表达自己的观点和建议。
通过与团队成员的积极交流，行政人员可以建立信任和理解，提高工作效率，推动组织的发展。
二、协调能力的重要性行政人员的协调能力是保证组织各个方面协调一致的关键。
他们需要在不同的部门之间进行协调，确保各项工作无缝衔接，协调资源的合理分配。
这需要行政人员具备较强的规划和组织能力，能够合理安排时间和任务，确保工作的高效进行。
协调能力还包括解决冲突和处理问题的能力。
在工作中，难免会出现各种问题和冲突，行政人员需要具备解决问题和调解矛盾的能力，以保持工作流程的稳定和和谐。
三、提升沟通与协调能力的方法1. 提高自己的沟通技巧：行政人员可以通过参加相关的培训和课程来提升自己的沟通技巧。
这包括学习如何有效地表达自己的观点，如何倾听他人的需求，以及如何通过非语言沟通传递信息。
2. 建立良好的工作关系：行政人员需要与团队成员建立良好的工作关系，积极参与团队活动，提高团队合作的能力。
通过与他人的互动，行政人员可以学习如何与不同性格和背景的人进行有效的沟通和协调。
3. 学会灵活应对问题：在工作中，问题和挑战是难以避免的。
行政人员需要学会灵活应对问题，寻找解决方法，并且能够在紧迫的情况下做出明智的决策。
这需要良好的分析能力和判断力，在压力下保持冷静和高效。
行政沟通与行政协调
行政沟通与行政协调行政沟通与行政协调主讲：吴俊忠一、沟通的内涵：1、《现代汉语词典》词条释义：使两方能通连；2、《辞海》辞条释义：原指开沟而使两水相通，后泛指彼此相通；3、《公共关系辞典》辞条释义：人际沟通有狭义和广义之分。
狭义的人际沟通是信息交流的过程，这些信息包括人们的观念、思想、知识、兴趣、情绪、情感等；沟通方式有语言沟通和非语言沟通两种；广义的人际沟通指那种不仅交换观念、思想、知识，而且还交换行动的个体间的相互作用过程。
二、行政沟通的类型与方式1、从认识人际关系到认识行政沟通（1）人际关系是人们在直接的物质交往和精神交往过程中发生、发展并确定下来的人与人间之间的关系。
人际关系具有同一性、阶段性、灵活性、对应性、社会性及变动性这六个特点。
（2）现代人际关系的基本特征A、人情味淡薄；B、人际关系利益化；C、在交往观念上，从依从性向独立性发展；D、在交往行为上，由纵深进展向横向扩展过渡；E、在关系隶属上，趋向非正式组织的人群关系。
（3）行政沟通是处理行政部门人际关系的关键。
通过沟通增进了解，促进交流、消除误会、化解矛盾、产生友谊。
2、行政沟通的类型及其相应要注意的问题①与上级沟通：尊重不同风格领导；出主意提建议点到为止;有了成绩不记在自己的”功劳簿”上.②平级沟通：相互尊重，阐明观点,互不强加，适度宽容；③与下级沟通：平等相待,同为主体,留有空间行政沟通要注意的问题传递信息要及时\准确;表达观点要鲜明\清晰;评价人物与事物要符合实际;批评\表扬要恰到好处.3、行政沟通的方式①语言沟通：分口头语言和书面语言两大类；包括演讲、说服、谈判、论辩、写作等；②非语言沟通：包括动作、表情、空间设置、身体接触、面具等。
三、行政沟通的主要障碍1、性格差异而形成的障碍；2、身份差别而形成的障碍；3、年龄差别而形成的障碍；4、利益冲突而形成的障碍；5、文化差异而形成的障碍。
四、形成沟通障碍的随机原因1、沟通双方或其中一方的信任度突然削弱，使对方或双方作出相应的反馈，从而形成障碍；2、沟通双方或其中的一方情绪发生变化，使双方或对方难以适应，从而形成障碍。
行政人员的沟通技巧
行政人员的沟通技巧沟通是行政工作中非常重要的一环，它涉及到与上级、下属、同事以及外部合作伙伴的良好合作与协调。
作为行政人员，掌握一定的沟通技巧将有助于提高工作效率、建立良好的职业形象并增强工作满意度。
本文将介绍一些行政人员的沟通技巧，帮助提高工作效能。
一、倾听能力倾听是沟通的重要组成部分。
作为行政人员，我们应该学会倾听，并且尊重对方的意见和想法。
在沟通过程中，我们应该保持专注，避免分散注意力。
同时，我们也应该学会主动参与对话，提问和回应恰当，以展示我们对对方的尊重和关注。
二、语言表达良好的语言表达能力对于行政人员来说至关重要。
我们应该学会用简洁、清晰的语言来表达自己的观点和意图。
使用易于理解的词汇和句式，避免使用行业术语和难以理解的缩写。
此外，我们还应该注意自己的语气和表达方式，保持礼貌和友善，并避免使用冲突或侮辱性的言辞。
三、非语言沟通除了语言表达之外，非语言沟通也是行政人员沟通的重要手段。
我们的面部表情、姿势、眼神接触和肢体动作都可以传递信息。
在与他人交流时，我们要注意自己的非语言信号，确保它们与我们所要传达的信息保持一致。
例如，微笑、自信的姿态和正确的眼神接触可以有效地传达友善和自信的信息。
四、沟通渠道选择在行政工作中，有多种沟通渠道可供选择。
我们应根据具体情况选择合适的沟通方式。
例如，对于一些紧急事务或需要及时反馈的问题，可以选择电话或面对面的沟通方式。
而对于一些日常事务或需要留下记录的问题，可以选择电子邮件或书面沟通。
正确选择沟通渠道对于保证信息传递的准确性和效率至关重要。
五、积极反馈与沟通技巧的持续提升沟通是一项需要不断学习和提升的技能。
作为行政人员，我们应该努力积累经验并不断提高沟通技巧。
同时，我们也要勇于接受他人的反馈并加以改进。
通过积极反馈与他人的沟通，我们可以更好地了解自己在沟通中的问题，并加以改善和提升。
总之，作为行政人员，掌握良好的沟通技巧对于提高工作效率和建立良好的职业形象至关重要。
行政工作中的沟通技巧
行政工作中的沟通技巧在行政工作中，良好的沟通技巧是非常重要的。
有效的沟通能够帮助我们更好地与同事、上级和下属进行合作，提高工作效率，减少误解和冲突。
本文将介绍一些行政工作中的沟通技巧，帮助您更好地处理各种沟通场景。
一、倾听能力行政工作中，我们需要时刻保持良好的倾听能力。
当他人与我们沟通时，我们应该全神贯注地倾听对方的观点、需求和问题。
在倾听时，避免打断对方，尽量不要表现出急躁和不耐烦的情绪。
倾听是建立良好沟通基础的关键一步，它能够让对方感到被尊重和重视，并能够更好地理解对方的想法。
二、明确表达在行政工作中，明确表达是非常必要的。
当我们需要传达信息或表达意见时，应尽量简洁明了地表达自己的观点。
避免使用含糊不清或难以理解的措辞，保持语言的简洁和准确。
此外，我们还可以借助一些图表或示意图等工具，帮助更清晰地传达信息。
三、积极反馈在行政工作中，给予积极反馈是非常重要的。
当同事或下属完成一项任务或取得成绩时，我们应该及时给予肯定和赞扬。
积极的反馈能够帮助对方增强自信心，激发工作热情，同时也能够建立良好的工作关系。
此外，如果需要指出对方存在的问题或不足，可以选择适当的时机和方式，提供建设性的反馈，帮助对方改进。
四、尊重他人差异在行政工作中，我们会遇到与我们有不同观点、经验和背景的人。
要建立良好的工作关系，我们应该尊重他人的差异。
尊重他人的意见，学会与不同类型的人合作。
当遇到意见冲突时，我们可以试着找到双方的共同点，并通过合作解决问题。
尊重他人差异不仅有助于改善沟通效果，也有助于构建和谐的工作环境。
五、积极沟通在行政工作中，积极地主动沟通是非常重要的。
我们应该及时与同事、上级和下属交流，分享信息、需求和问题。
通过积极沟通，我们可以避免信息的滞后和误解，快速解决问题，提高工作效率。
此外，我们还应该注意选择适当的沟通工具和方式，如会议、电子邮件、电话等，来实现最佳的沟通效果。
六、善于借助技术工具在现代化的行政工作中，善于借助技术工具也是必要的。
行政沟通与协调机制
行政沟通与协调机制行政沟通与协调机制是现代社会中一项重要的管理工作，旨在提高行政机关之间和行政机关与其他利益相关方之间的沟通效率和协调能力。
本文将探讨行政沟通与协调机制的定义、重要性以及其实施过程中的挑战和应对措施。
行政沟通与协调机制是指行政机关之间或行政机关与其他利益相关方之间进行信息传递、意见交流和决策协商的渠道和方式。
它涵盖了内部的沟通协调机制和外部的合作伙伴关系管理机制。
行政机关作为公共管理者，承担着维护社会秩序、保障公共利益的职责，而行政沟通与协调机制可以帮助它们更有效地履行职责。
行政沟通与协调机制在行政机关之间发挥了重要的作用。
一个国家或地区通常有多个行政机关，它们负责不同的职能和业务，需要协同合作以实现共同目标。
行政沟通与协调机制可以帮助不同行政机关之间更好地交流信息、协商意见并制定共同行动方案。
这有助于避免信息孤岛和决策冲突，提高行政效能和执行力。
行政沟通与协调机制对于行政机关与其他利益相关方之间的关系管理也至关重要。
行政机关需要与民众、企业、非政府组织等各种利益相关方进行沟通和协商，以便更好地了解和满足各方的需求。
通过建立有效的沟通与协调机制，行政机关可以增强公众对政策的理解和支持，提高公信力和民主参与度。
然而，在实施行政沟通与协调机制时，也存在一些挑战和困难。
首先是信息不对称的问题。
由于行政机关之间和行政机关与其他利益相关方之间的信息不对称，沟通双方可能产生误解、偏见和不信任，从而影响沟通效果和协调结果。
其次是利益冲突和权力斗争。
不同行政机关之间和行政机关与利益相关方之间往往存在利益分歧和权力争夺，这可能导致沟通协调的困难和阻碍共同决策的制定。
最后是组织文化和体制问题。
不同行政机关和不同利益相关方所处的组织文化和体制差异，可能导致合作障碍和协调困境。
为了克服这些挑战，行政机关可以采取一些应对措施。
建立信息共享和透明度机制。
行政机关应确保信息的及时准确传递和共享，避免信息不对称，增强沟通的公正性和可信度。
行政沟通的方式
行政沟通的方式：以视为媒介的沟通、以听为媒介的沟通、以视听为媒介的沟通沟通过程：1、发送者意愿的形成2、选择发送意愿的媒介3、将意愿转化为符号4、决定发送的途径与时间5、接受者注意并收受信息6、接受者对意愿的了解7、接受者采取配合行动沟通要令与准则：要令：1、沟通之前应先澄清观念2、检验每次沟通的真正目的3、沟通时应考虑到整个物质和人的环境因素4、在策划沟通时，应咨询他人的意见5、沟通时，应注意语调6、对信息接受者有帮助或有价值的事情，应把握时机，适时表达7、追踪沟通的效果8、沟通不但要适合于当前的需要，也应顾及长远的利益和目的9、以实际行动支持沟通10、不仅要使他人了解，也要了解他人准则：1、沟通的文字、语言应具准确性、叙述理由、目的、方法及时、不可含糊不清2、沟通的文字、语言等应适合信息接受者的教育程度，使其有充分的了解3、沟通的文字、语言、内容应是充分的、足以说明事理的，不可过于简略4、沟通的文字命令、或语言的发出要及时，不可过早或过迟，应使信息接受者有足够的时间采取行动5、沟通的文字应诚信、公正，态度应和蔼可亲6、沟通的行动应适可而止，以促成所期望达到的反应程度，不宜过多过繁，以免因加重工作人员负担而招致反感7、对同性质人员希望获得相同反应的人，应采用相同的沟通方法，以免引起误会或猜疑8、沟通的内容不可过于琐碎，同时应具备一定的弹性9、良好的沟通应具备鼓励性、启发性、刺激性、以此引起信息接受者的兴趣，使之乐于接受沟通的模式：放射性、循环式、放射连串式、放射循环式、连串放射连串式的沟通形态角色冲突的种类：1、双趋型冲突（赞成—赞成型冲突）2、双避型冲突（避免—避免型冲突）3、趋避型冲突（赞成—避免型冲突）。
激励理论的类型：内容型激励：把如何满足人的需要的研究作为激励的探索，与内驱力的动机学说不同之处是以人的积极能动性为前提基础。
行为改造型激励论（强化理论）：强化理论是行为改造型激励理论的一种。