2015年陕西省路网运行分析报告白皮书

2015年陕西省路网运行分析报告白皮书

第一章概述

陕西省简称“陕”或“秦”，位于中国内陆腹地，地处东经105°29'-111°15'，北纬31°42'-39°35'之间。东邻山西、河南，西连宁夏、甘肃，南抵四川、重庆、湖北，北接内蒙古，居于连接中国东、中部地区和西北、西南的重要位置。全省总面积为20.58万平方公里。自周开始又有秦、西汉、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等十余个政权在陕西建都，时间长达1000余年。南北资源兼备, 多种景观俱全，有丰富的旅游资源。截止2015年底，全省设10个省辖市和杨凌农业高新技术产业示范区，有3个县级市、77个县和27个市辖区。常住人口为3792.87万。2015年全省GDP增速8%,全省实现生产总值18171.86亿元，比上年增长8%，高于全国1.1个百分点。

公路交通作为支撑陕西经济社会发展的重要基础设施，十二五以来得到了长足发展。截止2015年底，全省公路通车总里程达170069公里。2015年建成高速公路627公里，全省高速公路总里程达到5094公里。原有国家高速公路网陕西境全部建成，构筑了与周边中心城市的“一日交通圈”。普通干线公路建设规模超过3000公里，新改造农村公路超过10000公里，实施生命防护工程5300公里、桥涵配套10388延米。全年实施高速、干线公路大中修1562公里。高速、普通干线养护质量指数（PQI）分别达到91、85以上。县乡村公路技术状况指数（MQI）分别达到74、72、60。建成超限检测站92个、源头治超远程监控点115个，累计查处超限车辆51万辆，平均超限超载率稳

定控制在1%以内。十二五全国公路养护管理检查中综合排名第13名，在全国仍保持较高水平。

随着路网规模迅速扩大，交通量持续增长，社会公众出行需求提升，路网运行管理和出行服务工作不断加强。截止2015年底，全省高速公路监控里程达5000余公里，基本实现省内高速公路全覆盖。普通国省干线公路共建设有44处交通流量观测站点，在特大桥梁建设3个路网运行监测点，在西汉高速、机场高速和108国道、210国道、212省道山区路段试点实施公路气象观测站10处。在国道、省道重要节点设立30处信息可变情报板。全省公路通行状态良好，交通拥挤度为0.39。陕西公路交通部门通过多种形式向社会公众发布即时路况、公路气象、旅游线路、线路规划、灾害天气、出行温馨提示等信息，不断满足社会公众出行前、出行中的信息需求。省公路局路网运行管理中心年接听热线电话16900余次，向社会公众发布路况信息约5410余条，通过腾讯微博发布出行信息370条，阅读量达116000余次。被交通运输部评为为“全国交通运输行业文明单位示范窗口”。陕西交通服务热线（12328&12122）全年累计受理来电35.94万人次，日均接听来电985人次。全年累计发布路况信息短信80.94万条、微博10103条、电子邮件4991封、QQ群信息13978条、电台连线播报12094次，信息发布及时率96.2%，微信平台受理查询126.25万人次，日均查询3459人次。截至2015年底，“陕西交通12122”微博听众共计10万人，“陕西交通12122”微信公众平台用户共有7.8万人。

与此同时，针对公路突发事件，陕西交通公路部门完善公路应急

管理体系，规范应急管理运行机制，开展公路应急抢险演练，储备公路应急物资设备，与有关部门妥善处置公路突发事件。成功处置了210国道杨峪河山体滑塌等26起重大突发事件，最短时间内恢复了交通，最大程度减少了人员伤亡和财产损失。有效应对了春节、清明、五一、十一等节假日小客车免费放行公路保畅工作，圆满完成了黄陵公祭、杨凌农高会、欧亚论坛、国际航空大会等重大活动的安全保畅工作，全年路网运行平稳有序。

第二章全省干线公路网基础设施

运行状况

一、全省公路网基础设施基本情况

（一）全省公路线路基本情况

注：由于省道网调整，部分线路编号省政府未批复。

（二）全省公路里程统计

截止2015年底，全省公路通车总里程达170068.9公里，新增2924.3公里；公路密度达到82.7公里/百平方公里，45公里/万人。按照行政等级分：国道7859公里，省道6516.7公里，县道17589.7公里，乡道23972公里，专用公路2302公里，通村公路111828.3公里；按照技术等级分：高速公路5093.5公里，一级公路1259.5公里，二级公路8522.5公里，三级公路15189.9公里，四级公路123779.302公里，等外公路16224.054公里。按照路面铺装类别分：沥青路面24955.919公里，水泥混凝土路面82409.96公里，简易铺装20080.334公里，未铺装42622.745公里。

由于陕西地理环境复杂多样，陕北黄土高原沟壑纵横，陕南秦巴山区崇山峻岭，黄河、汉江、渭河、泾河、洛河等河流蜿蜒其中，造成陕西公路桥梁数量众多。截至2015年底，全省公路桥梁达2331328.6延米/24747座。其中，特大桥梁470188.9延米/268座，大桥1307304.5

延米/4853座。全省公路隧道1010956.7延米/1194座。其中，特长隧道342986.4延米/67座，长隧道381111.5延米/231座。截至2015年底，全省公路养护里程达164412.5公里。全省公路绿化里程39645.3 公里，占养护总里程的24.11％。

二、2015年度全省干线公路路面技术状况评价

2015年下半年，陕西省公路局组织对全省干线公路进行了路面技术状况检测评定，其中高速公路检评长度总计8234.6公里（上下行合计），普通国省干线公路检评长度8774.5公里。

（一）高速公路路面技术状况评定

全省高速公路路面使用性能指数PQI平均值为93.5，评价等级为优，优良路率为99.49%，次差路率为0.06%；路面损坏状况指数PCI 平均值为93.4，评价等级为优，优良路率为97.74%，次差路率为0.32%；路面行驶质量指数RQI平均值为94.1，评价等级为优，优良路率为99.03%，次差路率为0.25%；路面车辙深度指数RDI平均值为93.9，评价等级为优，优良路率为99.87%，次差路率为0.00%。路面使用性能评定汇总见表2-4。

（二）普通国省干线公路路面技术状况

全省普通国省干线路面使用性能指数PQI平均值为86.5，整体处于良等水平，优良路率为79.06%。检评结果满足交通运输部《“十二五”公路养护管理发展纲要》中“国省干线公路（高速公路除外）平均PQI大于80，且PQI值小于70的比重下降至12%以内”的要求。路面使用性能评定汇总见表2-5、2-6。

三、全省干线公路桥梁检测情况

截至2015年底，我省干线公路共有桥梁1932496.09延米/13276座。按技术等级分，高速公路桥梁1729164.76延米/10023座，普通干线公路桥梁203331.3延米/3253座。按技术状况分，一类桥梁999009.50延米/7107座，占53.53%；二类桥梁890201.5延米/5837座，占43.97%；三类桥梁33988.9延米/275座，占2.07%；四类桥梁8447.5延米/50座，占0.38%；五类桥梁848.4延米/7座，占0.05%。

四、全省干线公路网灾害损失情况

2015年，全省公路因恶劣天气、地质灾害等自然灾害造成的损失金额99105.6万元。累计冲毁路基1908567.553立方米/3840.47公里，冲毁路面2540794.005平方米/847.56公里，毁损桥梁4364.865延米/148座，毁坏涵洞10245道，冲毁驳岸、挡墙1014947.423立方米/1194处，护坡83506.86立方米/780处，坍塌方6241565.95立方米/20056处。

第三章全省干线公路网交通运行状况一、全省干线公路网交通情况总体特征

2015年，全省干线公路年平均日交通量（AADT）9679辆/日，比2014年下降6.63% ,为“十二五”以来首次交通量同比下降；高速公路交通流量明显大于与之并行的国道交通流量；干线公路网交通通行状况良好，基本适应交通运行；交通量构成以客车为主，交通量区域、线路分布不平衡。

（一）交通量分析

2015年，在全省交通量调查的56条公路中，与2014年相比，交通量增长的30条，交通量下降的23条，机场专用高速、延安至吴起高速、S301府谷至神木线为新增观测线路。国道（含高速公路）交通量增长9条，分别是G5、G30、G40、G70、G7011、G108、G309、G310、G316，增幅较大的是G7011、G309、G316，其中G316增幅达37.4%；交通量下降9条，分别是G65、G20、G22、G3001、G210、G211、G307、G312、G30N,降幅较大的是G22、G211、G307，其中G307降幅为28%。

省道（含省级高速）交通量增长的21条，分别是S101、S103、S106、S201、S202、S203、S207、S208、S214、S302、S303、S304、S305、S309、S310、S105、S216、榆绥高速、神府高速、渭蒲高速、延西高速，增幅较大的是S214、榆绥高速、神府高速，其中榆绥高速增幅达57.2%；交通量下降的14条，分别是S102、S107、S108、S204、S205、S206、S209、S210、S211、S212、S306、S307、S308、宝汉高速,降幅较大的是S210、S204、宝汉高速，其中宝汉高速降幅为84.9%。

（二）交通拥挤度分析

2015年，干线公路交通拥挤度为0.39，较2014年同期下降0.11点，其中,普通国道为0.64,比2014年增长0.02点；普通省道为0.48点，比2014年下降0.10点；高速公路为0.32, 比2014年下降0.05点。普通国道交通拥挤度最大路线是最小路线的2.8倍。普通省道交通拥挤度最大路线是最小路线的14.4倍。高速公路交通拥挤度最大路线是最小路线的37.5倍。

（1）普通国省干线：普通国省道超限路段共有23段536公里。其中，二级公路年平均日交通量在15000辆/日以上的有366公里，三级公路超过6000辆/日的有149公里，一级公路超过30000辆/日以上的有21公里。超限路段大多集中在大中城市进出口、煤炭矿区、旅游景区附近，超限比例达50%以上的有10个路段，其中有S201延安云岩（203.68%）、S108西安余下（185.95%）、Ｇ210榆林鱼河（109.4%）、Ｇ108西安涝店（83.71%）、G210铜川城关（72.14%）、S204榆林金鸡滩（52.75%）。

（2）高速公路：2015年，全省高速公路路线及路网的整体拥挤度适中，基本满足通行需求。西安绕城高速、京昆线、福银线、包茂线交通拥挤度较高。其中西安绕城高速拥挤度最高为0.75。

1．路段拥挤度

2015年，全省高速公路拥挤度较大路段依次为西安绕城高速、蓝商高速、西长高速、西临高速、西汉高速、汉宁高速、西禹高速、西延高速、延靖高速、西蓝高速。

2．区间拥挤度

2015年，全省高速公路各区间拥挤度依次为咸阳→帽耳刘立交、吕小寨立交→汉城立交、渭城→六村堡互通、高新区→长安、六村堡互通→汉城立交、长安→曲江立交、杏园→谢王立交、杏园→吕小寨立交、渭城→马渭互通、三星互通→西户互通。

（三）行驶量分析

2015年，路网行驶量6714.32万车.公里/日，较2014年下降7.24%，其中,普通国道1894.24万车.公里/日，较2014年增长5.24%，普通省道1779.94万车.公里/日，较2014年下降10.92%，高速公路3040.71万车.公里/日，较2014年下降11.63%。

（四）交通组成分析

2015年，干线公路继续呈现以客车为主的状况。路网交通量客车率（客车占汽车百分比)达53.48%，货车率达46.52%。客车率较2014年仅增长0.22个百分点,但公路层次间客货比有较大变化，高速公路客车率同比增长11.57个百分点，而普通国省道出现下降，表明了一定数量的货车分流到普通国省道。

路网客车率（%）

高速公路汽车构成分析单位：辆/日

（五）主要通道交通量分析

（1）高速公路

连霍高速（G30)：陕西境内起于西北村，止于牛背，总长337公里，是横贯丝绸之路经济带的交通大动脉。2015年，陕西段年平均日交通量达37069辆/日，较2014年下降7.38%，货车率42.06%，较2014年下降9.29个百分点，交通拥挤度0.41，较2014年下降0.04点。

青银高速（G20)：陕西境内起于吴堡，止于王圈梁，总长321公里，是“一带一路”走廊带的东西向交通大动脉。2015年，陕西段年平均日交通量达34920辆/日，较2014年下降4.36%，货车率61.46%，较2014年增长13.04个百分点，交通拥挤度0.41，较2014年下降0.19点。

包茂高速（G65)：陕西境内起于神木县尔林兔镇（陕蒙界），止于巴山，总长867公里，是横贯南北的交通大动脉。2015年，陕西段年平均日交通量达28502辆/日，较2014年下降4.28%，货车率41.29%，较2014年下降7.13个百分点，交通拥挤度0.52，较2014年下降0.02点。

西安绕城高速（G3001)：全长80公里，是陕西省高速公路主骨架的枢纽，分别与京昆、包茂、沪陕、连霍、福银、机场专用高速交汇。2015年，平均日交通量达50023辆/日，较2014年下降8.91%，货车率21.28%，较2014年下降8.01个百分点，交通拥挤度0.75，较2014年下降0.11点。

（2）普通国道

京昆线（G108)：陕西境内起于禹门口，终点棋盘关，全长747公里，途径渭南、西安、汉中3市，是连接山西、陕西、四川的交通要道。2015年，陕西段年平均日交通量达13006辆/日，较2014年增长11.31%，是全省普通国道交通量最大的线路，货车率35%，较2014年下降3.53个百分点，交通拥挤度0.78，较2014年增长0.02点。

包南线（G210)：陕西境内起于石拉点不素，止于铁匠垭，全长1185公里，途经陕北、关中、陕南8市，是横贯南北连接内蒙古、陕西、四川的交通要道。2015年，陕西段年平均日交通量达7968辆/日，较2014年下降6.43%，货车率45.77%，较2014年下降2.07个百分点，交通拥挤度0.65，较2014年下降0.03点。

连天线（G310)：陕西境内起于坡头南村，止于牛背，全长299公里，途经渭南、西安、宝鸡3市，是横贯关中平原连接河南、陕西、甘肃的交通要道。2015年，陕西段年平均日交通量达9581辆/日，较2014年增长14.9%，货车率47.77%，较2014年下降3.41个百分点，交通拥挤度0.77，较2014年增长0.09点。

（3）普通省道