中小型建筑施工企业经营管理模式变革思路学习资料
小型建筑物施工项目管理存在的问题及对策
小型建筑物施工项目管理存在的问题及对策【摘要】经过多年的建筑施工经验累积，我国建筑工程中的施工项目管理水平得到了大幅提升。
但是，目前我国许多建筑施工过程中仍然存在一些施工项目管理问题，特别是在小型建筑工程中这种问题更加严重。
本文将针对这些问题进行研究并探讨相应对策。
【关键词】施工项目管理；问题；对策1.施工项目管理的含义及特点1.1含义施工项目管理是指建筑施工企业依据施工项目的内在规律，对施工项目进行有效的组织、计划、控制和指导，从而取得最好的经济效益的管理过程。
整个施工项目管理是以项目经理责任制为中心进行的，其管理的对象为施工项目，而进行管理的依据则是合同。
1.2特点根据施工项目管理的含义，其特点也就更加明显。
首先，整个施工项目的具体管理者是建筑施工企业。
业主在施工过程中所做的有关项目管理的工作并不属于施工项目管理，而监理单位所做的与施工项目相关的工作是属于建设项目管理范畴，并不能算作是施工项目管理工作，因为监理单位扮演的是监督施工单位的角色。
施工项目管理的对象是施工项目，施工对象的特殊性决定了管理的复杂性和困难性。
施工项目管理的过程是长时间的，并且是有序的，不停的阶段有着不同的管理内容。
2.小型建筑施工项目管理的现存问题2.1思想与制度层面的缺失目前我国小型建筑施工项目管理中存在的显著问题之一就是在思想和制度层面的缺失，这也是影响施工项目管理质量的重要因素。
在思想意识上，传统的思想观念已经无法适应社会飞速发展对我国施工项目管理提出的新的需求，许多人没有更新观念的意识，而在更新观念的过程中也会遭遇种种困难，这在意识层面对施工项目的管理质量造成了不利影响。
同时，施工项目管理的的法律制度不健全也是主要问题之一。
尽管我国出台了相关的法律制度，但是，真正对施工项目管理有指导意义的实施标准却很缺乏，除了法律制度的缺失问题，法律制度的执行中也存在着许多问题，如执法不严、有法不依、违法不究等。
2.2过分注重工程项目的数量，导致一系列问题发生2.2.1工程招标不规范随着我国建筑行业的迅速发展，各建筑企业的工程招标量不断增加，但同时，由于过于重视壮大企业，不断承揽工程，却忽视了工程承揽的质量，一系列的招标不规范问题屡屡出现。
对建筑施工现代化管理模式的探讨
对建筑施工现代化管理模式的探讨摘要：本文主要对建筑施工管理的现状、理念及管理体制和模式作简要的初探。
供同行参考。
关键词：建筑施工，现代化管理1国内外建筑施工管理现状1．1国外建筑施工管理体制国外施工管理模式经过多年的发展，目前已经发展到以管理为主的工程总承包管理模式，其企业在人员机构的精简、管理的高效率方面值得我国企业研究和学习。
国外典型工程公司按照职能划分的组织体制，如图1所示。
在这种集约化的管理体制下，公司各职能部门为多个项目服务，而项目的主要任务是做好施工管理和成本控制，同时公司对于经营和公司合约的法律问题非常重视，这两个职能部门直接向总经理负责。
1．2我国建筑施工管理体制目前我国的施工管理体制在各类企业之间存在着很大的差别，但是从职能的角度来看，目前国内企业的组织体制根据公司规模的不同，大致可以作如下划分：1．2．1大型集团公司大型集团公司主要为大型国有企业，大型集团公司的特点是规模较大，下辖多个大型施工企业。
其组织可以分为三个层次：第一类为直属部门和项目部，非法人。
直属部门是集团公司的职能管理部门；直属项目部负责总公司承接的项目，项目的责权利均直接归属总公司；第二类为控股公司，集团的二级法人，具有独立的组织机构和经济活动，独立核算，自负盈亏，总公司从制度和规范角度进行管理；第三类为参股公司，集团的二级法人，包括一些专业施工公司和后勤服务公司。
在总公司的经营体制当中，这些企业与总公司的关系是松散的，双方通过协议和合同进行经济合作，内部事务互不干涉。
1．2．2大型施工企业大型施工企业往往具有比较长的历史，职工数量比较大，从技术和组织的角度讲，拥有大型项目的施工和管理经验，能够担负大量、高难度的工程的施工。
1．2．3中小型施工企业中小型施工企业是建筑施工行业当中数量最大、覆盖面最广的一部分，包括中小城市的市属施工企业、各级区县建筑公司以及具有一定规模的乡镇、民营施工公司等。
其特点是企业规模小，人员少，体制比较灵活，能够对市场变化做出最快速的反应，立足点为企业所在地的中小型工程项目或者大城市、大公司的劳务分包等领域，其管理水平差别巨大，企业效益也千差万别。
建筑施工企业安全管理体系资料内容(标准版)
建筑施工企业安全管理体系资料内容(标准版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0274建筑施工企业安全管理体系资料内容(标准版)一、安全管理控制目标（一）企业和项目制定的安全控制目标1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。
2、安全达标目标：根据企业特色、项目特点，按实际情况制定安全达标的具体目标，如企业达到市级安全先进单位，项目达到安全创优等各种荣誉。
3、文明施工实现目标：项目根据作业条件的需要，制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。
（二）企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录，项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。
二、安全生产管理制度企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。
（一）安全交底制度（企业和项目均需制定）（二）安全技术交底制度（企业和项目均需制定）（三）专业性强、危险性大的专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）施工方案审批制度（四）设备（含紧急救援器材）安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容) （五）分包单位安全管理制度（针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核）（六）安全教育培训制度（企业和项目均需制定）（七）班组安全活动制度（企业和项目均需制定）（八）安全检查制度（企业和项目均需制定）（九）安全隐患整改责任制度（企业和项目均需制定）（十）安全生产奖罚制度（企业和项目均需制定）（十一）工伤事故报告制度（企业和项目均需制定）（十二）施工现场安全纪律制度（项目制定）（十三）消防管理制度（企业和项目均需制定）（十四）保卫值班制度（企业和项目均需制定）（十五）现场文明施工管理制度（项目制定）（十六）事故紧急救援制度（企业和项目均需制定）（十七）各工种安全操作规程三、安全生产责任制（一）企业明确各岗位［企业主要负责人（法人代表）、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门］安全生产职责，明确其部门职责分工，确定其安全责任。
建筑项目管理公司组织架构(中小型)
建筑项目管理公司组织架构(中小型)引言该文档旨在为中小型建筑项目管理公司定义一个合理且有效的组织架构。
通过清晰的职责分工和高效的沟通机制，这个架构将帮助公司实现良好的团队合作和项目管理。
组织架构高层管理层高层管理层负责整体公司管理和战略决策。
1. 首席执行官（CEO）- 负责制定公司长期发展战略和目标。
- 监督和评估公司整体业绩。
- 担任公司与外部关系的重要代表。
2. 首席运营官（COO）- 负责管理公司日常运营活动。
- 监督项目管理团队并确保项目的顺利进行。
3. 首席财务官（CFO）- 负责财务管理和资金规划。
- 制定财务策略和预算。
项目管理团队项目管理团队负责具体项目的策划、执行和监督。
1. 项目经理- 领导和协调项目的实施。
- 确保项目在预算和时间范围内完成。
- 协调团队成员的工作。
2. 技术专家- 提供专业技术支持和建议。
- 解决项目中的技术问题。
- 协助项目经理进行项目监督。
3. 设计师- 负责项目的设计和规划。
- 制定设计方案和图纸。
4. 施工团队- 负责项目的实际施工。
- 领导和协调施工工作。
行政支持团队行政支持团队为公司提供各种行政和办公支持。
1. 人力资源部门- 负责招聘、培训和员工福利管理。
- 处理员工绩效评估和人事事务。
2. 财务部门- 负责公司财务管理和会计工作。
- 处理财务报表和预算。
3. 行政部门- 管理公司办公室的日常运行。
- 协助处理行政事务和文件管理。
沟通机制为了确保公司内部的良好沟通和协作，以下是一些沟通机制的建议：1. 定期会议- 定期召开公司领导和项目管理团队的会议，以了解项目进展和解决问题。
- 会议应有明确的议程和记录。
2. 内部沟通工具- 使用内部消息系统或电子邮件进行日常沟通和合作。
- 建立清晰的沟通渠道，方便团队成员之间的交流。
3. 团队合作平台- 使用团队合作平台，如项目管理软件或在线文档共享工具，促进团队成员之间的协作和信息共享。
结论通过建立一个清晰的组织架构和高效的沟通机制，中小型建筑项目管理公司可以实现更好的团队协作和项目管理。
建筑施工企业区域管理模式的优化探索
建筑施工企业区域管理模式的优化探索摘要：随着建筑行业竞争的日益激烈，建筑企业在发展扩大规模的同时，对项目管理提出了巨大挑战，尤其是项目的成本管理、利润管理、效益管理问题特别突出，基于人力资源严重紧缺的现状，以及企业提质增效的迫切要求，施工企业推行了区域管理模式成为必然趋势，现对区域项目管理模式进行优化的探索。
关键词：建筑施工企业；区域管理；模式；探索一、当前区域化管理工作运行存在的不足（1）缺少成熟的管理制度作为执行依据。
目前，施工企业实行区域化管理，具体管理工作主要还是依靠前期试点形成的经验总结来执行，成熟的管理制度还未正式出台。
区域项目部与各子项目责、权、利的关系，区域项目部的管理费用摊销，以及实行区域化管理的工作内容和管理模式等都需要具体的管理制度来明确。
（2）缺少配套的薪酬、绩效考核等制度。
目前，施工企业实行的区域化管理，是依托区域内某一个子项目部设置，区域项目部管理人员从区域各子项目部抽调。
但由于区域项目部并不是实体项目部，不直接负责工程项目施工生产，不能产生经济效益，这就造成区域项目部员工工资无从发放。
同时，区域项目部员工的绩效考核是由区域项目部自行组织考核，或者是由区域各子项目共同打分考核并未明确。
区域项目部职能部门负责区域内所有项目业务工作的审核指导，工资、绩效等不明确，极易影响员工工作积极性，或造成对区域内子项目关注指导程度的不平衡。
（3）缺少成熟的管理人才。
实行区域化管理，区域项目部职能部门的管理人员要对区域内全部子项目的业务工作进行集中管控，不仅增加了工作量，也对区域项目部管理人员的工作能力、经验、工作效率提出了更高要求。
但目前各专业系统普遍缺乏经验丰富、能力突出的管理人员，加上新中标项目数量的不断增加，难以满足区域化管理的人才需求。
二、区域化管理工作开展情况为深入挖潜增效，从早些年开始，建筑企业在区域布局、推行区域化项目管理，也在一定程度上破解了企业发展面临的管理难题，为企业进一步做大做强，实现优质发展找到了一条可行的道路。
业财融合背景下建筑施工企业财务管理转型探索
业财融合背景下建筑施工企业财务管理转型探索第一篇范文随着经济的发展和市场的变化，建筑施工企业面临着越来越大的挑战。
在业财融合的大背景下，财务管理转型成为了建筑施工企业发展的关键所在。
本文将探索在业财融合背景下，建筑施工企业财务管理转型的和方法。
一、业财融合的概念及意义业财融合，即业务和财务的融合，是指企业在运营过程中，将业务活动和财务管理紧密结合，通过财务手段优化业务决策，提升企业价值。
业财融合不仅能提高企业的运营效率，还能有效降低风险，为企业的可持续发展提供有力保障。
二、建筑施工企业财务管理面临的挑战1. 成本控制难度大：建筑施工项目周期长、成本高，且成本控制难度大，传统的财务管理手段难以满足需求。
2. 资金管理风险高：建筑施工企业需要大量资金投入，而资金的使用效率和风险控制是财务管理面临的重要问题。
3. 信息透明度低：传统的财务管理方式往往导致信息不对称，影响了企业的决策效率和效果。
三、建筑施工企业财务管理转型的1. 建立全面预算管理体系：通过全面预算管理，实现对企业的财务状况、经营成果和现金流量进行全面、系统的分析和控制。
2. 推进成本管理体系：通过科学的方法进行成本预测、成本控制和成本分析，实现成本的有效管理。
3. 优化资金管理体系：通过建立健全的资金管理体系，实现对资金的合理分配和使用，降低资金管理风险。
4. 提高信息透明度：通过建立完善的信息系统，实现财务信息的实时、全面、透明，为企业的决策提供有力支持。
四、建筑施工企业财务管理转型的方法1. 加强内部培训：通过加强内部培训，提升财务管理人员的专业素养和业务理解能力，为财务管理转型提供人才支持。
2. 引入先进的管理工具：通过引入先进的管理工具，如ERP、BI等，提升财务管理的效率和效果。
3. 建立激励机制：通过建立激励机制，鼓励管理人员和员工积极参与财务管理转型，推动转型的顺利实施。
优化财务管理流程建筑施工企业应优化财务管理流程，建立一套科学、高效、规范的财务管理流程，以提高财务管理效率。
新形势下建筑企业转型升级之思考
新形势下建筑企业转型升级之思考作者：师帅来源：《中外企业家》 2016年第5期师帅中图分类号：F275文章标志码：A文章编号：1000-8772(2016)13-0019-02一、建筑施工企业的发展形势目前，全球化、信息技术的飞速发展，极大地改变了环境，模式和经济社会发展的条件。
日益严峻的市场挑战，要求企业进行高层次的、根本性的变革和创新，以增强可持续发展的能力。
此次升级是企业实现可持续发展的内部需求和必要的前提条件。
因此，对于建筑行业，转型升级、转变发展方式是一项紧迫的任务。
与此同时，受国际金融危机形成的倒逼机制，公共建筑和城市基础设施建设为加紧施工企业转型升级提供了广阔的市场空间。
着眼于长远利益，以及如何使企业保持稳定的发展，使功能到品牌尽快在市场上立于不败之地。
只有把握当前机会的战略转型，站在新的起点，迎接新的挑战。
因此，促进发展转型，谋求转型发展，是提升整体发展能力的有效途径。
二、施工企业转型升级的必要性我国建筑行业真正意义上的发展，是从改革开放后随着市场经济的步伐一同进步的，相对于国外先进国家来讲，我国建筑工程有着起步晚，经验少的客观劣势。
尽管在市场经济高速发展的今天，建筑行业的发展可谓是有速度，但其质量发展却仍旧严重滞后。
随着中小型施工企业的加入，我国建筑行业的庞大规模是毋庸置疑的。
在这种环境之中，企业要想达到长期稳定的发展，必须要针对上述问题作出相应的改革。
改善社会和改善市场环境，对于建筑企业来讲都是被动的，甚至是非常困难的，因为一个大的环境是社会长期发展、不断完善所形成的，并非一朝一夕就可以改变的了的。
其次，改善客户的需求，则同改变外部环境一样难以实施。
改善客户的需求，就要使客户对施工企业形成依赖性并且在市场供需关系中获得主导权。
对我国建筑行业的大多数企业来讲，几乎都不具备这种能力。
因此，要想改善企业的经营状况，改善建筑企业现阶段面临的问题，使得企业在市场环境中能够健康成长，能够改变的只剩下企业自身了。
谈中小型建筑项目的管理
１ 中小型 建筑 项 目的现 状
在我 区中小型建筑 施工 企业 的现 状主要 体 现在 以下 几
个方 ：
１ 、中小型建筑施工企业 的资质低 ，资本积 累缓慢 ，优
质工程少 ，信誉 度不 高 ，影 响企业 的施 工 能力 和企业 的 年
施 工 企 业 管 理 层 的 人 员 必 须 具 有 知 识 结 构 、专 业 结 构 、决
３ 、建筑施工 队伍整体 素质 不高 。建 筑业是 劳动密集 型 产业 ，露 天 、高空作 业 的生产 环境 差 ，危 险性 大 ，技 术要
求较低 ，是从农村 剩余 劳动 力最 易进入 的一 个行 业 。行 业
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【 文章编号】１７ — ０１２０ ）５— ０７ ０ ： ２ ４ １（０７ ０ ０９ — ２ ６
管理体 系，规 范项 目管理行 为 ，强化监 督约 束机 制 ．加 快 人 力资源开发 ，才能使 得 项 目始终 处于 有序 、高效 、规 范
的 运行 状 态 ， 实现 项 目效 益 的 最 大 化 ， 赢 得 良好 的 社 会 信
誉 ，从 而 夯 实企 业 的 发 展 根 基 。
２ 解决存 在 问题 的对 策措 施
发质量 安全事故 。
管理的科学化 、规范 化 、程序 化 、标 准化 、从而 全面 提升 施工企业的管理水平 。具体对 策措施 如下 ：
２ １ 提 高建 筑施 工 企 业 管 理 层 的 管 理 水 平 ．
我国中小建筑施工企业的财务管理现状及其原因分析与对策
我国中小建筑施工企业的财务管理现状及其原因分析与对策我国中小建筑施工企业的财务管理现状及其原因分析与对策一、绪论随着经济建设的不断发展，工业化和城镇化水平的不断提高。
和建筑业的迅猛发展，使得我国的建筑施工企业在国民经济中占有重要的地位，其中中小建筑施工企业占了全国建筑企业总数的95%，它们不仅在数量上还是在行业中都是我国建筑市场的重要力量，是促进我国建筑市场的竞争和繁荣的基础力量，是促进建筑业经济增长的主要源泉和推动技术创新的重要动力。
与此同时，中小建筑施工企业的发展还为我国就业作了杰出的贡献、促进了国民经济的发展，并在保持社会和谐稳定方面起到了不可忽视的作用，具体表现在以下几个方面。
（一）有利于提高就业率和稳定社会秩序由于中小建筑施工企业的门槛相对较低，数量越来越多，所需的人数也随之增多，这样就可以为社会提供了大量的就业机会，从而提高了就业率。
就中国现在的现状而言，农民进城打工的数量越来越多，而这些农民工大部分都会到施工单位就业，其中中小建筑施工企业的发展就为这些农民工提供了就业机会、进而促进市场经济的发展，并稳定了社会秩序。
（二）有利于推动经济增长和技术创新我国建筑市场中不仅有大工程，而且还有许多的中小工程，然而这些中小工程差不多都是由中小建筑施工企业来完成的，由于中小建筑施工企业经营方式灵活、技术创新，管理模式简单等特点。
它们运用科学技术缩短现实的生产力所耗费的时间和经历的环节，节约成本、减少风险、增强盈利性。
这样一来就有利于推动经济的增长和技术的创新。
（三）有利于促进市场经济的发展和繁荣随着我国建筑行业的不断发展。
中小建筑施工企业在我国建筑市场上扮演的角色越来越重要。
在我国建筑市场上，不仅需要大型建筑施工企业承包大型工程，比如：一、二级的大型建筑施工企业。
同样也需要大量的中小建筑施工企业去承担各个中小型工程项目。
比如说三、四级中小建筑施工企业。
而中小建筑施工企业的不断发展壮大正好满足了建筑市场的需求，它们的存在对保持建筑市场的繁荣和稳定起了重要的作用。
中小型建筑施工企业改革出路之我见
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中小型建筑施工企业经营管理模式变革思路 作者：捷盟咨询副总裁 罗先初 一、 中小型建筑施工企业管理模式变革的目的及意义 当前建筑业发展环境日益恶劣，竞争日趋白热化，建筑业施工业务经营质量普遍不高，找活难、干活也难，出现僧多粥少、活源不足、回款难、盈利难的严峻局面。在国际环境不稳定性不断增加、国内大型项目业务量减少的情况下，许多国内的大型建筑施工企业也被迫将注意力转向国内，转而与中小企业争夺原本缩水的中小型施工项目资源，使得中小型施工企业的盈利空间变得更小。这就要求中小型施工企业必须认清形势，把握发展机遇，结合企业发展条件与能力，探索适合自身的发展路径 。
中小型建筑施工企业通过一段时间的发展和成长，组织结构日益清晰，发展思路日益明确，管理水平也在不断提升，其对市场响应的速度和业务处理的灵活性也日益凸显优势，但由于其经营模式单一、竞争机制弱化、过于强调人和，在后续发展中，相较于大型施工建筑企业，发展瓶颈问题更容易出现：大项目部制式的业务运作越来越不适应发展要求，公司规模扩张速度缓慢且有下滑危险，效益提升难度增大，职能协作难以实现，“等、靠、要”和相互推诿现象增多，员工积极性不能有效激发。从中小型建筑施工企业的经营管理实践和施工企业业务发展经验来看，单纯的机制创新不能从根本上解决问题，必须从体制上变革公司的组织体系和经营管理模式。
所谓经营管理模式就是企业经营管理的方法论，是在企业内，为使生产、人力、财务等各业务，能按经营目的顺利执行、有效调整所进行的系列管理和运营活动的方法。中小型建筑施工企业经营管理模式变革的目的就是要清晰公司发展目标和思路，从根本上变革当前公司大包大揽、个人得过且过的业务经营和运作状态，全面推行承包经营。通过划小经营单元，明确运作主体，建立“一对一”责任，落实责权利关联与匹配，增强全员市场意识和创富激情，调动公司各方面的主动性和积极性。与此同时，广泛吸引社会资源参与公司业务经营和项目运作，内外促进，相互竞争，实现“内部市场化”和“内外一体化”。 中小型建筑施工企业通过经营管理模式变革，采取多种形式的承包经营，增多经营主体，扩大经营点面，促进业务开发，强化运作责任，将有效盘活公司资源，实现公司规模快速扩张和效益同步提升。与此同时，公司集中精力做好资源整合，推进体制机制创新，优化制度流程设计，在大力发展施工主业的基础上，积极拓展新兴业务，快速做大事业平台，对中小型建筑施工企业实现战略型跨越意义重大。 二、中小型建筑施工企业经营管理模式变革的主要内容 中小型建筑施工企业经营管理模式变革的方向是：以承包经营为主要形式，放权搞活，由项目承包经营逐步向独立承包经营转变，实现自揽工程、自筹资金、自主经营、自负盈亏，做大业务规模，提升公司市场地位和竞争实力。
承包经营模式主要有两种：一是项目承包经营；二是独立承包经营。 （一）项目承包经营 项目承包又可以分为盈亏承包（整体承包）和责任承包（部分承包）。 责任承包主要是进行成本控制。 1．责任承包（部分承包） （1）具体做法：责任承包就是公司确定项目承包内容，并根据承包内容测算成本，确定管理目标，项目部实施成本控制，成本节余归项目部或与公司分成。
（2）主要特点：项目所需资金、物资、劳务及专业分包等生产要素由公司组织和控制，项目部按公司意图组织项目实施，公司对项目部进行绩效考核，根据考核结果对项目部实施奖惩。
（3）优缺点：公司对项目部的管控力度较大，可较全面掌握项目情况，在公司监督与考核机制较完善的情况下效果较好。问题在于：a）公司投入的管理成本较高；b）项目部的自主经营权较小，容易错失获利良机；c）出现管理失误后不易区分责任，“一管就死，一放就乱”。d)需要对项目进行认真评估，有选择性地做，看“项目”的大小与风险出现的可能性，看“人”的责任心及业务组织与管理能力。 2．盈亏承包（整体承包） （1）具体做法：盈亏承包就是公司根据利润测算结果设定项目承包的目标利润或目标收益，项目部承包项目，向公司上交目标利润或固定回报，剩余收益归项目部所有。
（2）主要特点：项目所需资金、物资、劳务及专业分包等生产要素由项目部按市场原则组织和控制，项目部承担项目全部风险和获取完成上缴后的全部收益。
（3）优缺点：企业投入的管理成本较低，收取固定回报，项目承担所有风险，能充分调动项目部的积极性。问题在于：a）由于项目部承担的风险较大，所以要求的收益相对较高，向企业上缴的回报较低；b）不利于发挥企业优势组织各生产要素的供应链管理；c）不能真正做到风险转移，项目风险一旦超过项目责任人的承受能力，还得由企业承担项目风险，导致项目所获得回报与承担的风险不对等。怎样去防范风险和回报不对等的问题？
（二）独立承包经营 1．具体做法：以法人子公司或非法人分公司的组织形式，独立实施市场开发、资金融通和项目运作；公司对子公司/分公司提供市场开发服务、资本融通支持，实施项目运作监管。在公司根据约定收取固定目标收益的同时，子公司/分公司向公司根据市场利用情况上缴市场服务费、根据产值实现情况上缴管理费。
2．主要特点：项目业务由子公司/分公司自揽，项目资金由子公司/分公司自筹，项目由子公司/分公司自主决定运作或承包方式。
3．优缺点：子公司/分公司作为独立的市场经营主体，自揽工程、自筹资金、自主经营、自负盈亏，有利于: （1）调动承包参与人的积极性和自主性，减少依赖性，增加客户源，扩大业务量；（2）多渠道、多方式、快速度融通工程所需资金；（3）明确和增多项目风险承担主体，增强“花自己的钱办自己的事”的主人翁意识和抗御市场风险能力；（4）大幅度提高承包人收益，使“想做 事、能做事、做成事”的一部分人富起来，带动众多的承包参与人共同致富，增强职工凝聚力和社会号召力；（5）激活公司内部人才资源，吸引更多社会资源，共同开发市场、共同承担风险、共同分享收益，更重要的是共同做大做强公司。问题在于：（1）如何才能使子公司/分公司真正具有市场开发能力和资源配置能力？ （2）如何才能让子公司/分公司经营承包人切实地感受到在做自己的事业？ （3）如何保证做得好的子公司/分公司长期集聚在公司旗下，为公司所管控？做得不好的子公司/分公司能够及时整合或退出？
三、中小型建筑施工企业经营管理模式变革的实施步骤 在中小型建筑施工企业推行承包经营，需要根据条件成熟度逐步实施：由项目承包经营逐步向独立承包经营过渡，同时吸收社会力量参与承包经营，最终形成竞争选择机制。
（一） 做好舆论准备和内部发动 通过个别交流与沟通，提出公司发展关键问题；集中公司骨干就公司发展问题展开讨论，总结公司发展得失，布置问题进行思考；专题就经营管理模式变革进行务虚，剖析公司经营管理模式弊端，指明经营管理模式变革方向，听取他们的诉求、建议和意见，引导他们加深对承包经营的理解和认识，努力达成广泛认同。
（二） 制备实施办法及相关操作文件 依据承包经营的普遍规律，参照先进企业的成功经验，结合中小型建筑施工企业的经营管理现状和发展要求，设计内部承包经营实施的具体办法和机制；根据变革需要，重新进行公司功能定位，调整公司组织机构和岗位，制备实施用工、人事和分配制度改革的具体措施和文件，为公司经营管理模式变革准备条件。
（三） 选择承包人及组建承包经营团队 根据承包经营要求，在公司内部选择（或同时面向社会招募）若干具备资格和条件的经营承包人，根据经营承包人意愿，约定组织形式（分公司或项目部，暂不设立子公司），明确承包经营规则，建立经营责任制，并 由经营承包人在公司内部进行人员挑选的基础上，组建承包经营团队。 （四） 调整公司组织机构及岗位 根据公司组织机构和岗位调整方案，实施公司机构职能和人员配置。在保证承包经营团队组建的基础上，按照逐级组阁模式，实行人员双向选择，建立管理责任制，富余人员进行妥善安置。
（五） 签署承包经营协议并实施风险抵押 公司与经营承包人签订承包经营协议，约定承包经营的责权利及管控事项，经营承包人向公司上交风险抵押金实行承包经营。经营承包体内部从经理到管理人员可以实行股份制，股金作为风险抵押金，收益或奖励按股份比例分配，风险及亏损按股份比例承担。依据项目交风险抵押金。
（六） 开展项目承包经营 根据公司项目存量和项目开发信息，结合各承包经营团队优势及专长，开展项目承包经营。存量项目（含公司开发的项目）采取内部招标/议标的方式确定承包经营体，原则上优先实行盈亏承包；项目开发信息由公司根据成功几率和各承包经营体的运营状况进行指定或协商分配，以承包经营体为主，在公司协助下实施项目开发，遵循“谁开发谁拥有”原则，开发成功项目归该承包经营体所有。提供支持上缴市场服务费。
（七） 吸引外部资源参与承包经营 参照内部承包经营规则，吸收外部具备相应资格和条件的个人参与承包经营，外部承包经营体原则上作为独立承包经营体，以自揽业务为主，自筹资金，自负盈亏，公司提供市场支持服务，进行项目运作协调与监管。
（八） 形成若干承包经营实体 各内部承包经营体逐步由存量项目承包向项目开发、独立承包经营模式转变，与外部承包经营体的承包经营规则相一致，形成“内部市场化、内外一体化”发展格局。公司根据各承包经营体发展状况，适时与经营承包人共同组建公司化的经营体，开创公司施工主业集团化发展新局面。
四、 中小型建筑施工企业经营管理模式变革的政策保障 推行经营管理模式变革是一项系统工程，需要由易而难、由简渐繁、由浅入深，关键是让经营承包人有信心、有决心、有恒心，真切地看到努力后的利益。