(2)主要负责人和安全管理人员安全培训通用教材(复训.修订版)第三章—一、二
主要负责人和安全管理人员安全培训通用教材上
四、将刑法第五十条修改为：“判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间， 如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表 现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，查证属实的， 由最高人民法院核准，执行死刑。 “对被判处死刑缓期执行的累犯以及因 故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的 暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等情 况可以同时决定对其限制减刑。”
主要负责人和安全管理人员 安全培训
2019/10/22
1
前
言
《中华人民共和国安全生产法》第二十条
明确规定：生产经营单位的主要负责人和安全 生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产 经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《生产经营单位安全培训规定》第九条规
定：生产经营单位主要负责人和安全生产管理 人员初次安全培训时间不得少于32学时。每 年再培训时间不得少于12学时。
15
安全生产以法管理，即抓安全生产工作必 须依照国家各级政府以及有关国家机构所制定 的法律、法规为工作依据，纠正惩处违法行为， 减少安全事故，保障经济秩序稳定，促进经济 发展。
根据对我国有关安全生产的法律法规理解， 安全生产需要通过源头管理——过程控制—— 应急救援——事故查处这四个环节来保证。
在生产经营活动中，应严格遵守安全生产 法律法规的规定，否则极有可能发生事故，请 看下面一起事故：
从2019年开始全国安全生产形逐年好转，到
2019年全国各类事故死亡人数下降到101480人， 2019年全国各类安全生产事故死亡人数降到10万 人以下，2009年又降到了9万人以下，2019年全 国发生各类安全生产事故363383起，死亡79552 人，降到8万人以下.事故起数和死亡人数连续8 年实现了“双下降”。
主要负责人和安全管理人员安全培训课件
安全第一、教育为先
随着治国理政方式的改变，国家必然要采取一些新举措。
要制定一些新的法律、法规。如，反腐败专门法律，公务人员个人
财产申报和收入法等。 要修改或废止一些法律、法规、政策、规定、制度。如，修改宪法、 刑法、刑事诉讼法、公务员法、安全生产法等。现已宣布停止使用劳动 教养制度。
要出现一些新提法。如，依法治军，依法治企，依法治矿等。
安全第一、教育为先
生产经营单位安全管理基础： 现代安全管理的基本原理、原则和方法 1、系统原理； 2、人本原理； 3、预防原理； 4、强制原理。运用强制原理必须坚持： A、安全第一原则；B、监督原则。
安全第一、教育为先
原则是： 1、 法制原则； 2、预防原则； 3、监督原则； 4、教育原则； 5、全面原则。
机、运、通、机加等），质量管理，公共关系管理等。
有人把安全管理说成是生产管理的组成部分，是不正确的。
安全第一、教育为先
3、安全管理。 以事故致因理论为指导，以国家有关安全生产法律法规改进”动态循环的模式，采取各种方式
方法（包括行政，法制，经济，技术，教育培训，人事调整等），解决、 控制和消除生产过程中人的不安全行为，机、物、环的不安全状态，管 理失误（错误或缺陷），防止事故发生，保证作业人员的生命安全和健 康、公私财产不受损失，实现安全生产。
安全第一、预防为主
方法是： 1、系统安全分析： A、事故串； B、事故树； C、因果分析图法； D、安全检查表。
安全第一、教育为先
2、安全评价。 3、安全措施。 企业安全生产管理制度： 1、安全生产责任制度； 2、从业人员安全生产教育和培训度； 3、安全操作规程管理制度；
安全第一.教育为先
主要负责人和安全管理人员安全教育培训课件
减少安全事故的发生 保障员工生命安全 提升企业形象和声誉 降低企业风险和损失
Part Three
介绍安全法律法规的重要性和作用 列举常见的安全法律法规和规章制度 强调遵守安全法律法规和规章制度的重要性 探讨如何在实际工作中贯彻安全法律法规和规章制度
安全生产责任制：明确各级 管理人员和员工在安全生产 中的职责和义务，建立责任 追究制度
性。
持续改进：定期对安全教育培训进行评 估和反馈，针对存在的问题和不足进行 改进和优化，提高安全教育培训的质量
和效果。
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
考核方式：将安全教育培训的参与度和 成绩纳入员工绩效考核，作为晋升、奖
励等的重要参考依据。
激励措施：对于积极参与安全培训并取 得优异成绩的员工，给予相应的奖励和 激励，提高员工的安全意识和积极性。
实际操作：通过实地操作和演练，使员工熟悉安全操作规程和应对措施 模拟演练：模拟突发事件场景，提高员工应对突发事件的反应速度和处置能力 培训效果：结合实际操作和模拟演练，全面提高员工的安全意识和应对能力 培训内容：针对不同岗位和工种，制定个性化的培训计划和内容
定期开展安全 知识竞赛和安 全文化活动， 增强员工的安
汇报人：
,
汇报人：
01 02 03 04
05
Part One
Part Two
培训目的：通过安全教育培训，提高员工的安全意识和安全操作技能，减少事故发生，保障生命财产安全。
培训意义：安全教育培训是企业管理的重要组成部分，是安全生产的基本保障。通过培训，使员工充分 认识到安全工作的重要性，掌握安全操作规程和应急处理措施，提高自我保护意识和应对突发事件的能 力。
安全管理体系：建立和完善 安全管理体系，包括安全方 针、组织管理、规章制度、 操作规程等方面
主要负责人和安全管理人员安全培训内容
主要负责人和安全管理人员安全培训内容1.介绍主要负责人和安全管理人员在企业中扮演着至关重要的角色。
作为企业的决策者和监管者，他们需要具备扎实的安全知识和技能，以确保企业的安全管理工作得以有效执行。
本文档旨在提供一份全面而实用的主要负责人和安全管理人员安全培训内容，以帮助他们更好地履行职责。
2.安全管理概述2.1安全管理的重要性-解释安全管理对企业的重要性-强调主要负责人和安全管理人员在保障员工和财产安全方面的责任2.2安全管理体系-介绍常见的安全管理体系，如I SO45001等-强调建立完善的安全管理体系的必要性3.安全法律法规和标准3.1国家安全法律法规-强调关注并遵守我国的安全法律法规，如《安全生产法》等-解释法律法规的适用范围和关键要求3.2安全标准和规范-介绍常见的安全标准和规范，如《职业健康安全管理体系指南》等-强调符合标准和规范的重要性4.安全风险评估和管理4.1安全风险评估方法-介绍常见的安全风险评估方法，如风险矩阵法、层级分析法等-解释每种方法的适用场景和步骤4.2安全风险管理策略-强调有效的安全风险管理对企业的重要性-提供常用的安全风险管理策略和措施，如风险控制、风险转移等5.火灾安全管理5.1火灾预防和控制-强调火灾预防的重要性，包括火源管理、电气安全等-介绍火灾管控措施，如火灾报警系统、灭火设备等5.2疏散和逃生-解释建筑物疏散和逃生的重要性-提供有效的疏散和逃生指南，包括疏散路线规划、逃生器具使用等6.事故应急管理6.1应急预案编制-强调事故应急预案编制的重要性-提供编制应急预案的步骤和要点6.2应急演练和评估-介绍有效的应急演练方法和程序-解释应急演练评估的目的和方法7.安全培训和教育7.1安全培训计划制定-解释制定全面的安全培训计划的重要性-提供制定安全培训计划的指南和建议7.2安全培训方法和工具-介绍有效的安全培训方法和工具，如培训课程、模拟演练等-强调根据受训人员的需求选择合适的培训方法和工具8.总结本文档提供了一份全面而实用的主要负责人和安全管理人员安全培训内容。
主要负责人和安全管理人员安全培训通用教材上
2020/5/30
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二、国家监察与地方监管（P3）
除了综合监管与行业监管外，针对某 些危险性高的特殊领域，国家为了加强安 全生产监督管理工作，专门建立了国家监 察机制。
有些部门实行垂直与分级相结合的监管 方式（如水上监管、地震监测等）。特种 设备的监察实行省以下垂直管理的体制。
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《安全生产法》确立的五项基本原则： 1、人身安全第一的原则。 2、预防为主的原则。 3、权责一致的原则。 4、社会境监督、综合治理的原则。 5、依法从严处罚的原则。
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2002年8月30日，原广西南丹县县委书记、南丹 “7.17”特大透水事故瞒报事件总策划万瑞忠被广西
三、在刑法第四十九条中增加一款作为第二款：“审判的时候已满七十五周 岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。”
四、将刑法第五十条修改为：“判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间， 如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表 现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，查证属实的， 由最高人民法院核准，执行死刑。 “对被判处死刑缓期执行的累犯以及因 故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的 暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等情 况可以同时决定对其限制减刑。”
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《安全生产法》第十六条 生产经营单位应
当具备本法和有关法律、行政法规和国家标 准或者行业标准规定的安全生产条件；不具 备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
第三十四条 生产、经营、储存、使用危险物 品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同 一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全 距离。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材课件
内容一：制定和落实安全生产规章制度
l 企业应根据国家法律、法规，结合企业实 际，建立健全各类安全生产规章制度。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材
企业的安全生产管理制度通常划分为 以下四类： l 综合安全管理制度； l 安全技术管理制度； l 职业卫生管理制度； l 其它有关管理制度。
全精神文化。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材
企业安全文化建设方式：
l 班组及职工的安全文化建设； l 管理层及决策层的安全文化建设； l 生产现场的安全文化建设； l 企业人文环境的安全文化建设。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材
现代安全管理方法
l 安全目标管理方法； l 系统安全评价方法； l 重大事故应急救援方法； l 职业健康安全管理体系建立与实施的方法； l 安全生产监督管理的方法。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材
我国安全生产管理体制：
政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、 群众参与监督、全社会广泛支持。
安全生产工作的“两个主体”是指：生产经营单位 是安全生产的责任主体、政府是安全生产的监管主体。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材
四、现代安全管理的基本观念
一、我国安全生产形势严峻
1、特别重大的安全事故多：
近二十多年来，我国平均每年发 生一次性死亡30人以上的特别重大事 故15起。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材
2、安全生产事故的总量大：
近二十多年来，我国各类安全生产事故的年平均 增长率为5.1％；
每年因各类安全生产安全事故造成的经济损失平 均在2500亿元以上。
l 1985年12月全国安全生产委员会明确提出了 “安全第一，预防为主”的方针。
安全主要负责人和安全管理人员复训
3、标准
2）常用考评细则或标准(另本讲解) A、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则； B、机械制造企业安全质量标准化考核评级标准；。 C、危险化学品从业单位安全标准化通用规范
安全事关生命， 是人的第一需求
生命只有一次
你的生命不仅属 于你个人
更多的属于你的 亲人
谢 谢！
二、安全现场检查重点
•检查保证项、强制条款 •重大安全隐患 •重点部位、关键环节
•机构设置和人员配置 •劳动防护用品正确使用 •重大安全隐患排查整治
三、安全现场检查类型
•１、定期 •２、经常性 •３、季节性及节假日前后 •４、专业（项） •５、综合性 •６、不定期巡查(突击ห้องสมุดไป่ตู้查)
四、安全现场检查方法
壹、安全现场检查 贰、安全生产标准化
壹、安全现场检查
一、安全现场检查基本内容 二、安全现场检查重点 三、安全现场检查类型 四、安全现场检查方法 五、安全现场检查工作程序
一、安全现场检查基本内容
•安全隐患可分为
、
、
三类。
软件系统和硬件系统： 软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管 理、查事故处理、查隐患、查整改。 硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安 全设施、查作业环境。
2、特点
强制性 群众性 系统性 动态性
3、标准
1）强制性新版《企业安全生产标准化基本规范》（ GB/T 33000-2016）（以下简称新版《基本规范》）将 于2017年4月1日起正式实施。据悉,该标准由国家安全 生产监督管理总局提出，全国安全生产标准化技术委员 会归口，中国安全生产协会负责起草。该标准实施后， 现行的《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 90062010）将废止。
主要负责人和安全管理人员复训修订版
主要负责人和安全管理人员复训修订版随着社会的不断发展和变化，安全管理工作也在不断地完善和提升。
作为企业安全管理的主要负责人和安全管理人员，我们必须不断地学习和提高自己的安全管理水平，以应对日益复杂和多变的安全风险。
为了更好地适应当前的安全管理需求，我们进行了复训修订版的学习和培训，以期更好地履行我们的安全管理职责。
首先，我们需要了解复训修订版的内容和目的。
复训修订版是针对原有安全管理培训内容的更新和补充，旨在强调当前的安全管理重点和新的安全管理要求。
在复训修订版中，我们将学习到最新的安全管理理念、政策法规、安全管理技术和实践经验，以及最新的安全管理案例和教训。
通过学习复训修订版，我们将更好地了解当前的安全管理形势和要求，为我们的安全管理工作提供更加科学和有效的指导。
其次，我们需要重点学习复训修订版中的内容和要点。
复训修订版将涵盖安全管理的各个方面，包括安全管理的基本原理和方法、安全生产管理、职业健康管理、环境保护管理、应急管理等内容。
我们需要认真学习和掌握这些内容，了解安全管理的最新理论和实践，提高我们的安全管理水平和能力。
特别是在复训修订版中，我们将学习到更加具体和实用的安全管理技术和方法，如安全风险评估和管控、安全事故调查和处理、安全培训和教育等。
这些内容将为我们提供更加丰富和全面的安全管理知识和技能，使我们能够更好地应对各种安全风险和挑战。
另外，我们还需要重视复训修订版对安全管理责任和监督的强调。
复训修订版将强调安全管理的责任和监督，要求我们作为主要负责人和安全管理人员，必须切实履行我们的安全管理责任，确保安全管理工作的有效开展。
我们需要认真学习和理解复训修订版中对安全管理责任和监督的要求，积极主动地履行我们的安全管理职责，加强对安全管理工作的监督和检查，及时发现和解决安全管理中的问题和隐患，确保安全管理工作的顺利进行。
只有通过强化安全管理责任和监督，我们才能更好地保障员工的生命安全和身体健康，确保企业的安全生产和可持续发展。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材
“安全第一”的由来
1951年召开的第一次全国劳动保护会 议明确提出了“安全第一”的口号。
1952年第二次全国劳动保护会议规定 了“管生产必须管安全”的原则。
“安全第一”的由来
1957年，周恩来为中国民航题词“保 证安全第一，改善服务工作，争取飞行正 常”
1959年，周恩来在河北省视察煤矿时 指出：“在煤矿安全生产是主要的，生产 和安全发生矛盾时，生产要服从安全。”
“安全第一”的由来
2002年6月“安全第一，预防为主”作为 我国安全生产方针被写进了《中华人民共 和国安全生产法》。
“安全第一”的由来
2006年3月27日，中共中央政治局举行 第30次集体学习，胡锦涛总书记在听取 了有关安全专家关于“事故频发的原因 ”理论阐述后指出：“加强安全生产工 作，关键是要全面落实安全第一，预防 为主，综合治理的方针……”这是“综 合治理”被作为生产安全工作方针的首 次提出。
生产经营单位主要负责人和安全 管理人员安全培训
一、我国安全生产形势严峻
1、特别重大的安全事故多：
近二十多年来，我国平均每年发
生一次性死亡30人以上的特别重大事
故15起。
2、安全生产事故的总量大：
近二十多年来，我国各类安全生产事故的年平均 增长率为5.1％；
每年因各类安全生产安全事故造成的经济损失平
安全第一
是指在生产劳动过程中，安全始终是 第一位的，是头等大事，生产必须安全，安 全才能促进生产，抓生产必须首先抓安全。
预防为主
是指实现安全生产的最有效措施是对
事故积极预防、主动预防，在每一项生产中
首先考虑安全因素。把查找和消除隐患作为
安全生产管理的主要工作。
预防为主体现的是“六先”原则
主要负责人和安全管理人员安全培训课件
提出落实安全生产责任制的具体措施，如制定安全规章制度、明确 各级职责、加强安全培训和开展安全检查等。
安全绩效考核与奖惩
安全绩效考核概述
介绍安全绩效考核的基本概念、目的和意义，以及进行安 全绩效考核的必要性和重要性。
安全绩效考核的内容与方法
详细阐述安全绩效考核的内容，包括安全指标设定、考核 标准制定、考核方法选择和考核结果应用等方面。
01
规定了安全生产的基本原则、管理体制、企业主体责任等内容
。
《中华人民共和国职业病防治法》
02
明确了职业病防治工作的方针、原则、管理体制和制度。
《中华人民共和国消防法》
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规定了消防安全工作的方针、原则、管理体制和制度。
行业安全法规及标准
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《危险化学品安全管理条例》
针对危险化学品生产、储存、使用等环节的安全 管理制定了详细规定。
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安全培训与文化建设
安全培训计划及实施
培训需求分析
针对企业特点和员工需求，进行安全培训需求分析，明确培训目 标和内容。
安全奖惩制度
介绍安全奖惩制度的概念、作用和意义，以及建立安全奖 惩制度的必要性和重要性，同时提出具体的奖惩措施，如 表彰先估
危险源辨识与分类
01
02
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危险源定义
可能导致伤害或疾病、财 产损失、工作环境破坏或 这些情况组合的根源或状 态。
危险源分类
和有效性。
应急资源储备与调配
应急资源种类
包括应急救援队伍、应急物资、应急装备、应急 资金等。
应急资源储备原则
根据可能发生的突发事件类型和规模，合理储备 应急资源，确保在需要时能够及时调用。