新型城市化的经济学视角
改革开放以来我国城市化发展的主要特点以及如何实施新型城镇化战略
5、城市化发展仍相对滞后
• 国外的经验表明，城市化伴随着工业化并超前于工业化。 而在中国的工业化初期和中期阶段，城市化始终滞后于工 业化。目前仍有扩大趋势。
6、人口形式上流动而实质上不流动
• 随着改革开放的推进，城市，特别是东南沿海城市对劳动者和高级人 才的需求骤然大幅度增加，促使了一场从西到东、从北到南的普通劳 动者和高级人才的大流动。 • 据有关统计，全国“民工潮”的人数高达 6000 万，大部分流向东南 沿海城市。但由于户籍制度等限制，许多人无法扎根于城市，在城里 干了一段时间后，又回到生他养他的家乡。到目前为止，至少有 8000 万农村人口因户籍制度成为亦工亦农的城乡两栖人口，他们的 职业虽然已经发生转变，但是没有完全实现空间上的迁移。这就是我 国城市化进程中特有的“人口形式上流动而实质上不流动”的情况。
1979 年以后, 家庭联产责任制的实施, 极大地解放了农村生产 力, 粮食产量和人均占有量都有了大幅度的增长。同时, 国家调整 了发展战略,市场化程度提高和城市改革的推进,第三产业占比和就 业人口大幅度增加,产业结构的调整为吸纳更多的城市人口就业提 供了保证,致使中国城市化率快速提高。到2009 年,中国城市化率达 到46. 6%。 在改革开放前, 由于存在双重制约,国家不得不硬性调整, 造成城 市化率的剧烈波动, 特别市城市化率的变化速度, 有时很高,有时又 很低。 改革开放以后,真正的突破了双重约束,城市化进程推进很快,每 年的城市化率都呈现出正增长, 1978 年以后, 中国算是进入持续城 市化阶段,而不再有大的反复。
120 120 30 30
年均递 增百分 点 0.5
0.4 0.6 1.7 1.3
英
法 美 韩 日
• 从左表 可以看出英、 美、 法 等城市化先行国家的城市化速 度大致为年均增长 0. 4~ 0. 6 个百分点,日、 韩等后发工业 化国家却经历了快速城市化进 程。它们 发挥后发优势, 大大 节省工业化的时间, 当然也就 提高了城市化的进展速度。中 国同样也具有后发工业化国家 城市化的特点
关于我国城市化问题的几点思考
［作者简介］ 于晓霞 （ ， 女， 山东烟台人， 山西财经大学 政治经济 学专业 2 研究 1 9 7 7 -） 0 0 4级 研究生， 理论。
向： 社会主 义市场 经济
3 6
于晓霞
关于我国城市化问题的几点思考
动力。尽管已获得了不少成就， 但总体 而言， 城市 化水平还是落后于社会的发展， 仍明显低于世界平 均水平和同等工业化国家的水平， 第三产业增加值 占国内生产总值的比重较低， 城市化与我国经济发 展水平和 就业结构 不相适应。其次， 地区差 异明 显， 东南沿海地区是中国经济文化最发达的地区， 与中部、 西部形成明显的阶梯形状。此外， 我国的 城市化还与现代化严重脱节， 城市比较注重硬件设 施建设， 却轻视城市软件建设和城市管理， 在加快 城市化进程中， 重视城市人口量的增加而忽视质的 提高， 市民意识缺乏， 城市建设总体规划欠缺， 环境 问题严重。 城市发展中的 “摊大饼” 现象严重， 土地利用率 较低。目前我国城市结构不合理的状况并没有因 为经济的发展而改善， 不但东中西部发展不平衡， 城镇结构也不合理。 “大城市不大、 中城市不活、 小 城市不强、 小城镇不优” ， 是城市结构不合理的生动 写照。中国城市趋同化较为严重， 城市形态、 产业 结构、 建设方式 “全国基本一个样” ， 有的城市热衷 于搞 “形象工程” ， 导致了土地资源和资金的浪费。 城市化是以劳动力的非农化为实质的， 城乡二 元结构是制约中国城市化发展的制度性难题。农 村人口进入城市， 本身遭遇到很多体制性问题， 加 上一些人有农民工抢城里人饭碗的错误观念， 这就 带来了城市化进程加快与大量的农村剩余人口需 要转移的矛盾。 建设部副部长仇保兴日前指出， 当前在城市化 发展的过程中， 一些地方存在着浮躁情绪， 造成了 种种失衡、 无序的现象。他将这些 “盲目症” 归纳了 八种， 并指出导致的三个后果： 资源的巨大浪费、 居 民生活质量的下降、 商务成本上升导致的竞争力丧 失。在城市发展上必须有一个统一的规划， 才能遏 制盲目建 “国际大都市” 的冲动。城市建设必须做 到合理发展， 合理布局。 三、 我国城市化战略的选择： 多元化战略选择 所谓城市化战略， 就是城市化采取什么样的发 展模式。有专家称， 新中国成立以来的城市化发展 战略是一个最摇摆不定、 也是教训最多的战略。总 体说来， 目前社会各界关于城市化战略的选择争论 不休， 大致有三种观点： 一是大城市和超大城市模式， 主张重点发展大 城市， 以产生巨大的规模经济效应， 带动消费， 增加 就业机会， 促进经济的高度繁荣。在超大城市的发
城市经济学文献综述研究_基于城市经济学研究的基本问题的视角_黄镠
城市经济学文献综述研究———基于城市经济学研究的基本问题的视角内容摘要：城市经济学是一门研究城市地域范围内的资源优化配置问题的学科，属于空间经济学的范畴。
城市经济学作为一门独立的学科存在，自然有其独特于其他学科的一些研究范式。
首先它属于经济学的研究范畴，那就避免不了研究城市中的经济学问题，这就回到了通常的经济研究领域，也就是研究城市中如何实现资源的有效配置，研究城市经济如何实现可持续增长。
其独特之处就在于它把经济的研究放在了城市这一特定的空间之上。
我们自然就会问：什么是城市？城市是怎样形成的？城市经济又是怎么样发展的？城市的边界在哪里？城市空间下的城市问题有哪些？这些正是这一学科的重点或者叫研究对象。
关键词：城市经济学城市城市产生城市发展城市病■黄镠什么是城市及城市经济学的研究路径城市是一个人口高度集中，以工业和服务业为主导地位的政治、经济、文化和对外交往的中心。
城市随着生产力的发展和社会分工的细化而产生，随着社会经济的发展而发展，以非农活动为主，它依托于一个地区并对这个地区的发展起主导作用。
尽管，规定城市的自然界限困难重重，但是这也不是一个不可捉摸的问题，城市也是有范围和边界的。
城市的范围是各国根据法律或政治边界为每一个城市确定的行政管理区域，城市的范围决定了城市的规模。
城市，也可以把它理解为一个以获取聚集经济效益为目的的人口、经济和科学技术等的集中地域。
因此，城市规模就是人口、经济和科学技术等在一定地域上的聚集。
城市规模反映了大、中、小城市之间的相互关系，也是城市内部各种经济关系和内容的总和。
城市是国民经济的一部分，多数城市在地区活动中起着重要的作用，而大城市则更影响着国民经济的进程。
而城市经济学正是集中于对城市内部的经济、政治和社会活动进行空间经济分析，它把城市作为国民经济结构中的一个点来分析。
城市经济学的研究路径主要有两种：第一种是运用区位分析的方法，侧重于微观经济理论的研究，其核心问题是城市内部的厂商和居民的区位选择问题；第二种是从宏观层面来探讨城市经济问题，在这里，城市内的空间结构被忽略了，把城市作为一个整体来研究城市经济的繁荣和萧条的过程，并以此作为提出促进城市经济发展政策为主要目标。
城市经济学 第3章 城市经济学——城市化
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第一，城市化是城市人口比重不断提高的过程。 第二，城市化是产业结构转变的过程，是一个国 家创造财富的能力不断提高。（中国2000年人 均创造GDP第一产业3990元，第二产业2.8万 元，第三产业1.5万元） 第三，城市化是居民消费水平不断提高的过程。 是一个市场不断扩张、对投资者吸引力不断增 强的过程，也是一国中产阶级形成并占主体的 过程，是一个国家现代社会结构形成的过程。
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第三章 城市化与中国城市化进程
一、城市化概念与内涵
（一）概念
城市化是乡村分散的人口、劳动力和非农业经济活动 不断进行空间上的聚集而逐渐转化为城市的经济要素， 城市相应地成长为经济发展的主要动力的过程。
（二）内涵
一是“人口城市化” 二是“非农产业城市化” 三是“空间城市化” 四是“生活方式城市化”
美日法三国城市化水平及其就业结构变动情况 （ 单位：%）
国别
城市化水平 和就业结构
城市 化率
美国
第一 产业 第二 产业 第三 产业 城市 化率
日本
第一 产业 第二 产业 第三 产业 城市 化率
法国
第一 产业 第二 产业 第三 产业
年 份
1960 70.0 1970 73.5
8.6 4.4
30.6 29.9
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（三） 长期的经济发展与城市化
城市化的原动力是资本的积累和循环，整个城 市化过程就是资本扩大再生产过程在城市地域上的 体现。长期的经济发展表现为总量增长和结构变化。 1、总量增长与城市化水平呈现密切的相关关系
1981年不同经济类型国家的国民生产总值与城市化水平 国家类型 低收入国家 中等收入国家 市场经济工业国 世界平均 国家数 33 63 19 125 加权人均GNP（美元/人） 260 1400 10320 2340 加权平均城市 化水平（%） 17 45 78 41
新型城镇化简介新型城镇化是以城乡统筹城乡一体产城互动
着力点三：实施“城市群”战略
十八大之前，对于城镇化建设，十六大提出了 “走中国特色的城镇化道路”，十七大的功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和 小城镇协调发展”。业内人士普遍的说法是，十 八大提出“新型城镇化”，是在未来城镇化发展 方向上释放出了“转型”的“新信号”。未来中 国新型城镇化建设，将遵从“公平共享”、“集 约高效”、“可持续”三个原则，按照“以大城 市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作 用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发 展”的要求，推动城镇化发展由速度扩张向质量 提升“转型”。
警惕城镇化变身造城运动
新一轮城镇化正在扑面而来，在现有体制改 革(特别是政府制度改革、土地制度改革、财税制 度改革等)没有得到应有推进的情况下，新一轮城 镇化有可能陷入如下误区，需要提前予以警示。 1、将城镇化作为增加GDP的抓手，结果可能 GDP上去了，但民生下去了。 2、将城镇化作为大搞“造城运动”的手段，结果 可能新城涌现了，但农村衰落了。 3、将城镇化作为建设“形象工程”的手段，结果 可能形象起来了，但民心下去了。 4、将城镇化作为发展房地产的手段，结果可能房 价起来了，但内需下去了。
蔡继明认为，我国农业现代化落后，原因是 大量人口还滞留在农村。城镇化对我国经济社会 的发展将产生重大影响。推进新型城镇化，必须 加快实现农村转移人口市民化。蔡继明特别提到 天府新区的巨大作用：天府新区规划有利于推动 成都聚集千万城镇户籍人口。“我说的城市户籍 人口，没有户籍也行，但是一定要真正享受城市 居民的待遇。”蔡继明认定，“在变成千万（城 镇）人口的城市里边，成都恐怕是最有条件的。”
新型城镇化 以成都经验为案例
四川加快建设“四大城市群”促跨越发 展
城市群是推进城镇化的主体形态，是新 型城镇化的重要载体。四川省九届四次全 会提出，要推进新型城镇化，重点打造成 都平原城市群、川南城市群、攀西城市群 和川东北城市群“四大城市群”，加快建 立以成都特大城市为核心，区域大城市为 骨干，中小城市和小城镇为基础的城镇体 系，培育新的经济增长极。其中，最重要 的是发展川南城市群（宜宾等）、川东北 （达州、南充）城市群，同时应把乐山、 雅安、广元发展成大城市，构成“一带 （成德绵乐）、两群（川南、川东北）、 三点（广元、雅安、攀西）”城市格局。
马克思的新陈代谢断裂理论与新型城市化
马克思的新陈代谢断裂理论与新型城市化作者：仪喜峰，张峰来源：《当代经济管理》 2014年第5期仪喜峰，张峰（上海海事大学，上海201306）[摘要]新陈代谢断裂是人与自然之间的物质循环断裂，本质就是由于资本的逻辑而导致的城乡社会之间物质循环的断裂，一些食物运输到城市，经消费后在城市造成了环境污染，而另一方面农村土地的肥力无法得到补偿，资本的逐利性是造成资本主义生态断裂的根源。
新型城市化应是生态文明的城市，促进城乡的一体化发展，促进城乡之间物质的合理循环。
[关键词]新陈代谢断裂；新型城市化；生态文明；城乡一体化[中图分类号]F299.22 [ 文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2014）05-0006-04随着工业化的发展，中国城市化进程不断加快，城市化水平显著提高。
1949 年中国的城市化率只有7.3%，到2011 年则首次超过50%，中国进入到了城市化加速发展时期。
城市化是未来几十年拉动中国内需、刺激消费、促进经济可持续发展的巨大引擎。
随着城市发展过程中生态、资源、环境压力的日益突出，以及借鉴其它国家城市化进程中的经验和教训，中国提出了新型城市化。
对于新型城市化有不同的理解，如信息化城市、生态化城市、和谐化城市、高效化城市等。
本文主要从马克思主义生态经济学的视角，运用新陈代谢断裂的概念，分析生态文明、城乡一体的新型城市化，要建设生态文明的城市就要实现城乡一体的协调发展。
一、马克思主义新陈代谢断裂理论新陈代谢断裂是马克思用来表达人与自然之间、人与社会之间正常的物质循环被人为打破，从而影响甚至破坏生态环境，进而影响人类正常的生产、生活活动的一个概念。
新陈代谢最早由施密特(A.Schmidt) 在《马克思的自然概念》（1962）中进行了剖析。
美国马克思主义学者约翰·贝拉米·福斯特进一步挖掘提炼，并把它上升到了“马克思主义生态学的核心命题”[1] 的高度。
在《生态危机与资本主义》、《马克思的生态学》、《生态断裂》等著作中，福斯特分析了马克思的新陈代谢断裂理论，并用它来批判资本主义制度。
谈新型城镇化的驱动力--南京大学经济学院王辉龙先生访谈录
李
雪
（ Ｆ ｅ ｉ ＆Ｒ ａ ｎ ｉ ｓ ， １ ９ ６ ４ ） 。从结构视角看 ， 工业 化的演进导致产业 结 构转变和升级 ， 带动城镇化（ 钱纳里等 ， １ ９ ８ ９ ） 。 一般认为 ， 结构转 变的动因分 为需求 和供 给两类 ，前者着重从满 足恩格 尔定律的 非位 似偏好来解 释部门间结构转变 ，后者强调结构 的转变是 由 经济部门之间不同的生产率所导致 （ 刘雅南 、 邵宜航 ， ２ ０ １ ３ ） 。在 工业化初期 ， 工业发展 的技术 因素对城 镇化带动力更强＿些 ； 进 入工业化 更高阶段 ，城镇化率的提高则 主要 由经济服务化导致 非农产业 比重上升 的结构 因素带动 （ 郭克莎 ， ２ ０ ０ ２ ） 。近年来 ， 基 于新经济地理学 （ Ｎ Ｅ Ｇ） 的研 究开始从聚集经济效应 和交易效率 的视 角探讨城镇 化的动力 机制 （ Ｋ ｒ ｕ ｇ ｍａ ｎ ， １ ９ ９ ７ ； Ｆ ｕ ｊ ｉ ｔ ａ＆Ｔ ｈ ｉ ｓ ｓ ｅ ， ２ ０ ０ ２ ） 。认 为工业生产 的不 可分性 ， 要求制 造业生产活动聚集在
●热 点经济专访
《 经济师》 ２ ｏ １ ４ 年第 ４ 期
●本 刊记者
编者按 ： 当前我国城镇化与工业化 的发展 还不够协调 ， 一方面 ， 大量农村进城务工人 员游 离于城 市社会保 障体 系之外 ；另一方面 ，低水 平、 重复 、 粗放 的投资行为 持续发 生， 这 些劳 动 密Байду номын сангаас型项 目，对技术升级和结构转型形成反 向 锁定 效应， 无助 于推 动城 镇化发展。 同时， 我国 工业投 资和 城市 可开发 空间 日益 受到 限制 ， 大 城市人 口、 资源 、 环境承 载力进入 瓶颈期 ， 而传 统农 业在 向现代 农业转型过程 中释放 出更 多的 劳动力， 农 民将继续 脱离土地 向城 市和工业 、 服 务业部 门转移。 以现有的资源和环境条件 ， 如何 完成几亿人 口向城镇转移 的任务？ 我国应该 走 条怎样 的城 镇化道路？我 国新型城镇 化的驱 动力是什么？ 我们在 “ 全 国高校社会主义经济理 论 与 实 践研 讨 会 第 ２ ７次 年 会 ” 上 有 幸 听取 了南 京大学经济学院理论经济 学博 士后流 动站王辉 龙 副 教授 关 于 上 述 一 系 列 问题 的看 法 ，现 将 要 点加以整理 以访谈 形式刊出， 以飨广大读者。
城市化是一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程
城市化是一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程。
城市化也意味着城镇用地扩展，城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域的扩散过程。
城市化（urbanization ）城市化是一个城市形成以及人口向城市集聚的过程，是城市工业发展现代化、社会化的结果和外在表现。
不同的学科从不同的角度对城市化有不同的解释人口学人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程地理学地理学所研究的城市化是一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程。
社会学从社会学的角度来说，城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过程。
经济学经济学上从工业化的角度来定义城市化，既认为城市化就是农村经济转化为城市化大生产的过程。
一.城市化的含义城市化，也有的学者称之为城镇化、都市化。
不同的学科从不同的角度对之有不同的解释，就目前来说，国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。
1 .人口学人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程。
他们所说的城市化就是人口的城市化，指的是“人口向城市地区集中、或农业人口变为非农业人口的过程”。
中国的人口中大头是农民，目前我国城镇人口在36%左右，因此加快我国人口城市化的步伐对于促进农村剩余劳动力的转移、实现农村经济的增长有着很重要的战略意义。
2. 社会学从社会学的角度来说，城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过程。
发展不是目的，只是一种手段，其根本目的还是为了提高人民的生活水平，改善人们的生活质量，促进人的技能和素质的提高，提高人类社会的整体发展水平，使人与人、人与自然关系达到和谐发展。
3 经济学经济学上从工业化的角度来定义城市化，既认为城市化就是农村经济转化为城市化大生产的过程。
在现在看来城市化是工业化的必然结果。
一方面，工业化会加快农业生产的机械化水平、提高农业生产率，同时工业扩张为农村剩余劳动力提供了大量的就业机会；另一方面，农村的落后也会不利于城市地区的发展，从而影响整个国民经济的发展。
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新型城市化的经济学视角
随着全球经济的逐渐发展与城市化进程的加速，新型城市化的经济学视角也逐渐受到了更多人的关注。
城市化不仅是一个城市规模扩大的空间概念，更是一个经济发展的概念。
本文将从经济学的角度出发，探讨新型城市化带来的经济机会和挑战。
一、新型城市化的经济机会
新型城市化的经济机会主要表现在以下几个方面：
1. 能够创造更多的就业机会
随着城市化进程的加速，城市的经济规模不断扩大，城市经济的发展逐渐成为国民经济发展的主引擎。
城市经济对各类资源的需求越来越大，为就业提供更多的机会。
与此同时，大量的农民外出到城市参与经济活动也能够提供一定比例的劳动力，也能激发新人才的创造力。
2. 投资机会更加丰富
城市化的进程也为各类企业投资提供了更多的机会。
城市的高速发展带动了房地产、交通、基础设施建设等投资领域机会的增加，同时也推动了创新型企业的兴起。
3. 市场规模更大
城市化进程的发展也带动了市场规模的扩大。
城市化带来了更多的居民，也意味着更大的消费市场。
这也为各类企业提供了更大的发展空间，可以更好地满足市场需求，大幅度提高企业的销售额度。
小结：新型城市化不仅能为就业提供更多机会，也为投资和市场提供了更多的机会。
这些机会也将会为经济的发展带来强大的动力。
二、新型城市化的经济挑战
新型城市化的经济机会背后也隐藏着一些挑战。
以下是新型城市化带来的主要
经济挑战：
1. 人才流失
城市化进程的加速也加剧了城市与农村之间的人才流失现象。
由于城市的人才
市场更加发达、有更多的聚集性和包容性，使人们往往更倾向留在城市发展。
这也导致了农村地区的人力资源流失，从而影响了其经济的发展。
2. 工资收入水平不平衡
城市化进程的加速也带来了工资收入水平不平衡的问题。
由于城市的经济发展
水平较高，这意味着大量的工作机会聚集在城市，从而使得城市的人口越来越密集。
人口密集也会催生出与竞争力同步的高工资水平，这导致了城市轻松取得更高的社会经济地位，而农村的劳动者工资水平要低得多，这会成为一种巨大的社会问题。
3. 就业压力持续增加
随着经济的发展，城市的就业压力也不断增加。
随着就业人口的增加，工作机
会的竞争也日益激烈，从而形成了一种强烈的就业压力。
这也会导致，个别公司产生招聘骗局等现象，使得就业市场的安全环境受到很大的影响。
小结：新型城市化进程也带来了很多经济挑战，如人才流失、工资收入水平不
平衡和就业压力等，这些挑战也将会制约城市经济的持续发展。
三、结语
新型城市化在经济学上被视为城市和整个国家的发展机会。
随着全球经济的发
展和城市化进程的不断推进，这种经济机会还将会增强。
作为一个人们生活的场所和运作的中心，城市经济的发展好还是坏跟着整个社会的命运都有着密切关系。
为
了促进新城市化进程的稳步、健康发展，我们也必须认识到和面对这个现实，永不止步。