暂时进出境案例
旅行社组织国际旅游,团员擅自分团或者脱团的案例
旅行社组织国际旅游,团员擅自分团或者脱团的案例“出国游”引纠纷2010年9月，原告许某与成都一国际旅行社通过数据电文形式签订出境旅游合同，参加澳大利亚、新西兰12天散客拼团旅游活动。
双方明确约定，若人数不足无法成团时，旅行社可转第三人出团；因该次申请的是ADS团队旅游签证，目的只能是旅游，参团需交旅游费用9800元及保证金两万元。
不得擅自离团脱团、滞留不归等，如出现私自离团脱团等，每人每天需补交3000元，且旅游中途退(脱)团，所交团费和保证金不予退还，滞留不归或不按参团旅游计划返回国内的，客人还需承担国家相关部门办案费用、赔偿因此给旅行社造成的不利影响和实际损失等。
同时还特别约定，合同一经签订，非因签证等原因不得取消参团，中途退团或延期参团，则不予退还费用。
之后因参团人数不足，双方按约定转第三人北京一旅行社出团，许某也按规定由湖南到广州随团队乘机前往澳大利亚。
抵达澳大利亚一机场后，许某在未告知领队及团队其他成员的情况下，便携带其所有行李擅自离开，领队及团队成员在机场等候、寻找多时亦无果。
后来，第三人及当地地接社工作人员联系许某及其家属，多次要求其尽快归队并说明了脱团的严重后果。
随后，许某与旅行团在约定酒店会合，后以身体不适不能随团旅游为由，请求在酒店休息。
第三人北京一旅行社称，由于地接社工作人员发现许某再次离开酒店且暂时失去联系，而其根据规定将此情况报告了澳大利亚移民局后受到了警告处分。
为避免更为严重的后果发生，第三人及地接社决定提前终止许某行程，将其送返回国，并由第三人垫资购买了机票。
之后，许某起诉称，其自扣违约金3000元，要求成都某国际旅行社退还其团费9800元、保证金1.7万元、火车票326元，支付被弃置、擅自转团违约金各1960元。
成都旅行社则反诉称，依照约定其不但不退还团费及保证金，许某还应支付回国机票款7560元及两次脱团共3天的违约金9000元。
游客脱团该担责该案在审理过程中，高新法院就境外旅游的相关问题向四川省旅游局进行咨询了解得知，我国旅行社组织国内游客赴境外旅行时，游客脱团、脱逃、滞留对旅行社的负面影响极大，尤其是游客脱逃并滞留未归的，旅行社除了会被相关部门处以高额罚款外，还会受到我国行政主管部门的严厉处罚，甚至会被吊销旅行社的出境旅游经营权，而现实中该经营权的取得难度较大。
进出口货物贸易法律实务-徐珊珊-上海律师协会物流研究委员会副主任
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三．海关估价引发的海关税收争议（续）
海关审价的法律依据 1.法律层次。《海关法》：“进出口货物的完税价格，由海关以该货物 的成交价格为基础审查确定。成交价格不能确定时，完税价格由海关估 定。” 2.行政法规层次。《关税条例》 3.部门规章层次。如海关总署颁布的《征管办法》 《审价办法》等。 （二）完税价格审定流程
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四．海关商品归类引发的海关税收争议
【背景】2009年1－11月累计归类纠错9.6万项、补税近13亿元，同比分别增长 25%和1045%。11月份，全国海关归类纠错9697项、补税2亿多元，同比分别增长 77%和442%。
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HHYT Law Firm
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进出口货物贸易法律框架
（六）环境保护类 对外贸易与环境保护综合法规、废物进口禁止 与许可法规、进口废物国内收货人注册法规、 进口废物国外供应商注册法规、进口废物装运 前检验机构认可法规、进口废物装运前检验法 规、进口废物承运管理法规、进口废物口岸通 关与检验法规、进口废物加工利用法规、环保 行政处罚法规
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一．进出口货物贸易法律框架
（一）对外贸易管理综合法规
WTO和区域贸易协定、外贸经营者法规、 国营贸易法规、货物贸易禁止法规、货物贸 易限制法规 、货物自动进口法规、 进出口 货物原产地证规则法规、技术进出口法规、 服务贸易法规法规、反倾销法规 、反补贴 法规、保障措施法规、国际海运管理法规、 对外贸易运输代理业管理法规、商务部门行 政处罚法规
CR-一般进出口货物的通关制度及其操作流程【精品】
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
• 二、换单
• 进口时需将海运提单换成能提取货物的小 提单
• 三、制单
• 制单即填制进出口货物报关单。
• 四、进出口商品检验检疫 • 五、报关单预录入与复核
进口货物的收货人，向海关申报前，因确定货物的品名、 规格、型号、归类等CR原-一般因进，出口可货物以的向通关海制度关及 提出查看货物或者 提取货样的书面申请。 其操作流程
• 二、准备报关单证
• 1.基本单证： • 货运单据、商业单据，如进口提货单据、出
口装货单据、商业发票、装箱单等。 • 2.特殊单证：进出口许可证件、、特定减免
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
第四节 一般进出口货物通关程序--查验
1.原因：为何要查验？ • 2.时间：海关正常工作时间内。 • 3.地点：
一般在海关监管区内进行。 对大宗的散货、危险品、鲜活品等， 也可现场作业。 • 4.方式： 彻底查验、抽查；人工查验、设备查验。
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
通关方式中，也可凭海关通过计算机发送的放行通知书放 行。
• 2.装运货物
• 装运货物是指进出口货物收发货人或代理人，在办理了出
口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行后，
持海关加盖的“放行章”戳记的出口装货凭证（运单、装
货单、场站收据等），到货物出境地的港区、机场、车站、
邮局等地的海关监管仓库办理将货物装上运输工具的离境
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
案例：
广州天河区利达无线电厂是一家民营 企业，该厂向日本订购了冷轧不锈钢 带（规格MM：0.5*300*COIL）一 批，委托广州天成外贸公司外贸代理 进口，生产成品内销，天成外贸公司 将报关业务委托给捷顺报关行，向广 州海关办理进口报关手续。运输工具 将于2008年8月25日到港。请判别该 货物属于哪种海关监管货物。 CR-一般进出口货物的通关制度及
出境旅游安全分析
小组思考：
• • • • • • 2001——2011年 我国出境旅游主要的流向国家和人数（有数据） 我国出境游流向国各发生的 安全事故总数（无数据） 我国出境游流向各国的男女比例（无数据） 我国出境游的主要分布时间（月份）（无数据）
• 计算出各国游发生事故的概率（月份）：
• • •
1、最安全的国家， 2、最安全的月份， 3、性别和出境游国家的联系
二、出境旅游安全问题
恐怖主义
战争
犯罪
政治不稳定
食物安全 游览安全 住宿安全 旅游娱乐安全
安 全
自然灾难
二、出境旅游安全问题
• 1 、 恐怖主义
2008年 9月21日伊斯兰堡万豪酒店死亡人 数已升至53 266人受伤 2008年11月26日晚间到27日凌晨孟买有8 处地点发生了恐怖袭击事件 2005年7月7日早上交通尖峰时间，伦敦连 环发生的至少7起爆炸案。爆炸造成的死亡 人数共52人，伤者逾百。2004年10月7日， 埃及旅游胜地西奈半岛的两个度假村接连 发生3起爆炸事件，造成34人死亡，100多 人受伤。 12月19日，伊拉克中南部的纳杰夫和卡 尔巴拉发生两起炸弹袭击事件，造成62人 死亡，余人受伤。
二、钱物安全注意事项
• 如非必需，出境期间不要携带大量现金和贵重 物品，中国人很容易被偷窃，其中一个重要原因 是我们有随身携带大量现金的习惯。同时注意不 要把现金和贵重物品放在托运行李中，也不要把 现金和贵重物品放在酒店或旅游车中。正确的做 法是可存放在酒店总台和房间的保险箱中，但要 保管好凭据、钥匙，并记住保险箱密码，一旦发 现钱物丢失或被偷盗，要立即报告导游，请他们 与酒店方面交涉，如在机场、酒店或旅游车上遗 失证明，要和领队一起与相关方面交涉，可酌情 报警处理，并请其出具较为详细遗失证明。
SK2案例
SK2化妆品或许大家很熟悉，SK2隶属于宝洁公司，其原产地为日本，是目前在日本、中国香港、中国台湾，东南亚、韩国及中国内地深受欢迎的护肤品牌。
但是就是这样一个1998年进入中国大陆市场的品牌，在2006年国家质检总局的出入境检验检疫中发现铬和钕，而且在出口之前，日本方面没有对SK2进行出口检疫。
SK2在中国遭遇滑铁卢，8天后，宝洁中国公关公司发布声明：SK2暂时推出中国市场。
后一个月国家质检总局、卫生部对SK2化妆品问题联合发出声明：宝洁公司确认在生产过程中未添加重金属铬和钕。
随后一天宝洁公司发出声明，恢复SK2在华的销售。
从上我们可以大概了解SK2的成长过程与在华的销售历史，虽然中国有关部门及时的改正了自己的错误，帮助SK2公司恢复名誉，但是在这短短的一个月中，我们可以从中看到这个公司对管理的一些理念和误区。
人们对不合格产品的第一反应是退款，让我们来看看SK2的退款条件：1、消费者需持有由卫生部指定医院出具的过敏凭证；2、消费者必须有消费凭证3、产品所剩含量必须在1/3以上，如果少于1/3，则无法办理退货手续；4、在工作人员的指导下填写名为《非健康相关非产品质量问题投诉快速退货处理简易协议书》，协议中写着：尽管产品本身为合格产品，不存在质量问题，但本着对消费者负责的态度，我们决定为您做退货处理，经双方协议同意退款XX元。
此处理方案为本案例一次性终结处理。
这些高门槛的退货条件更加激起了消费者的不满情绪，自发现问题的10多天来，全国各地多处因退货发生消费者与SK2工作人员的肢体冲突，宝洁上海、成都两处办公室被破坏，宝洁总部通知两地员工不要再去单位工作，等待公司新的通知。
其实我们不难发现宝洁公司在此次的事故风波中有很多的做法是有待商榷的。
1、社会经济学观点：管理当局的社会责任不只是创造利润，还包括保护和增进社会福利。
而宝洁公司在这次事故中一味的追求利益，不仅给予消费者苛刻的退款条件，还在某些分支机构造成了消费者与工作人员的冲突，这对社会的稳定构成不利。
案例6毒饺子事件
毒饺子事件2008年2月19日，春节刚过的石家庄，人们还沉浸在节日的喜庆中，几乎所有的工厂都开始了年后的工作，而在位于市区东南郊的天洋食品厂，大门紧锁，整个厂区空无一人。
与这种冷清现象形成鲜明对比的是，在工厂大门外窄窄的甬道上，竟然高高低低地摆放着20余架摄像机，只要厂门口一有车辆和人员出入，这些“长枪短炮”马上就进入“备战状态”。
“春节前一直到现在，从大清早儿一直到天黑，总看着这二三十人在门口候着，最多的时候大概能有百余号人，好像大部分是日本媒体的记者。
”厂区门口一位卖报的老人告诉《望东方周刊》。
河北天洋食品厂十多年来一直生产专供日本的水饺产品，在日本市场占据相当大的份额。
1月30日，日本某电视台在晚间新闻报道称，自2007年12月底至2008年1月22日，日本千叶、兵库两县3个家庭共有10人，在食用了中国河北省天洋食品厂生产的速冻水饺后，先后出现了呕吐、腹泻等中毒症状，其中一名5岁的女孩一度“丧失意志”。
该事件迅速将天洋食品厂推到风口浪尖，同时，日本厚生省通过中国驻日使馆向国家质检总局通报了该事件。
日本方面表示，在中毒者的呕吐物和水饺包装袋中检测出了甲胺磷，这是一种有毒农用杀虫剂。
此事立即引起中国政府的高度重视，国家质检总局马上成立了专家调查组，并责成河北省出入境检验检疫局对该企业的留样产品和原辅料进行检测。
1月31日上午，国家质检总局调查组紧急赶赴石家庄对该企业进行现场调查。
随后，天洋食品厂被责令停止生产，企业所有的产品被召回。
中日双方的相关调查也随即开始。
“毒饺子事件”的初步结论“毒饺子事件”发生后，日本厚生劳动省分别向日本各都道府县政府下达通知，要求报告类似事例，同时公布了进口河北省天洋食品厂其他产品的19家公司的名称和产品名单，要求各地方政府勒令各公司停止销售这些产品，日本食品生产厂家、食品流通企业等必须暂时停止使用中国进口的食品原材料。
日本媒体的报道引起国际关注，1月31日，韩国也采取行动，开始对从中国进口的饺子等食品进行清查。
案件聚焦：从管理角度规避无单放货风险
案件聚焦：从管理角度规避无单放货风险案例中国贸易公司（A）与韩国商社（B）签订数千吨化工货物的买卖协议。
由于A没有进口经营权，便委托进出口公司（C）代理进口。
C在银行开立了信用证，支付了货款并取得正本提单。
之后，B作为托运人，委托航运公司（一家中小型航运企业）（D）所属的F轮承运上述化工货物。
货物装船后，F轮船长签发了正本提单。
提单载明：托运人为B，承运船舶为F轮，收货人凭指示，通知方为A。
由于韩国至中国的航线为近洋航线，正本提单流转的速度远慢于船舶航次执行速度。
F 轮抵达目的港后，D的承办业务人员接到A的代理经纪公司（G）的电话，要求凭副本提单加保函放货，并提供了副本提单和G出具的保函。
该承办业务人员刚工作不久，其部门领导及D分管业务的领导刚巧都出差在外。
按平时操作惯例，该承办业务人员在没有请示的情况下，同意并指示F轮将货物交付给了A。
货物交付后，D在长达近两个月的时间内，一直没有收回上述正本提单。
两个月后，A 因突发事件导致资金链断裂而濒于破产。
C由于没有收到货款，作为正本提单持有人起诉D。
经过一年多的诉讼，法院判决D赔偿C全部损失，包括货物、相应利息及诉讼费。
D被C起诉后，立即起诉G，要求其承担保函责任。
但G实质上是一家“空壳”公司，没有任何偿债能力。
最终由于追偿无门，D不得不承担上述损失，总损失额达数百万美元，其中由于风险发生后的应对措施不当，导致船舶被扣以及与提单持有人长时间的诉讼等，扩大损失近百万美元。
原因及责任归属随着航海技术和国际贸易的快速发展，现代海上运输速度越来越快，提单往往迟于货物抵达目的港。
如果严格执行凭正本提单放货，势必导致船舶长时间滞港，严重影响海上货物运输效率，使承运人遭受巨大船期损失或使托运人增加额外成本支出，这是航运实践中无单放货现象普遍存在的根本原因。
为此，国务院曾于1983年下发文件，允许以副本提单加保函提货。
在过去几十年的航运实践中，承运人凭副本提单加保函交付货物的情况一直十分普遍，直到目前还没有找到更好的替代办法。
最高检公安部依法惩治 妨害疫情防控秩序犯罪典型案例
2020年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国疫情防控取得重大战略成果，新冠肺炎疫情总体得到有效控制，为经济社会发展提供了坚强保障。
当前，全球新冠肺炎确诊病例已经超过1亿人，病毒变异带来更强的传染性。
去年入冬以来，特别是近一段时期，新冠肺炎疫情在我国又呈现零星散发和局部聚集性传染交织叠加态势，“外防输入、内防反弹”任务十分艰巨繁重。
随着春节临近，境外回国人员增多，境内人员流动增大，聚集性活动多，进口冷链食品和货物物流增加，进一步加大了疫情传播风险，需要全社会共同努力，有效应对。
但是在疫情防控中，依然存在一些不遵法守制，扰乱甚至严重破坏防疫秩序的现象。
自去年4月疫情防控进入常态化以来，涉及妨害疫情防控秩序的违法犯罪活动呈现出不同于疫情暴发初期的新变化、新特点，从刚开始阶段因不服从防控法令暴力伤医、闯卡冲关、隐匿湖北、武汉旅行史造成传播或者传播严重风险，到因防控物资暂时紧缺诱发制假售假、哄抬物价、趁火打劫、借机诈骗等违法犯罪，逐渐转变为现阶段常态下以核酸检测、出入境检验检疫、冷链运输、流行病学调查等为重点环节的妨害疫情防控秩序行为，出现伪造核酸检测报告、妨害核酸检测秩序、破坏物流进口检验检疫制度等违法犯罪的行为。
做好常态化疫情防控，既需要各级政府在现代科技、大数据技术支持下组织开展科学防控、精准防控，又需要广大人民群众遵从法律、遵守政令，从而保障疫情防控更加精准，把疫情对人民群众生命健康的威胁和对生产生活造成的影响降到最低，维护公共卫生安全和社会公共利益，确保疫情防控始终在法治轨道上运行。
为进一步引导人民群众自觉遵守疫情防控的有关法律规定，指导检察机关、公安机关依法办理涉疫情防控违法犯罪案件，最高人民检察院、公安部联合编发了依法惩治妨害疫情防控秩序犯罪的5起典型案例。
妨害传染病防治案【法律要旨】根据刑法第330条和2020年2月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》规定，对于违反传染病防治法的规定，拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的防控措施，引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险，不符合刑法第114条、第115条第一款规定的，依照刑法第330条的规定，以妨害传染病防治罪定罪处罚。
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经批准某地举行国际商品博览会。
展品及与展出活动有关的其他物品，使用境外集装箱装载进境，经黄埔海关验放，由主办单位向展出地海关申报进口。
展出期间，部分展品被境内单位购买。
展出结束后，上述展览品，除复运出境及已被留购的以外，因修建、布置展台等进口的一次性廉价物品被展览品所有人放弃;部分展品被展览品所有人赠送给境内与其有经贸往来的单位。
请根据上述案例，选择回答下列问题：
1、下列哪些物品可按展览品申报进境：
A. 参展商免费提供并在展出中免费散发的与展出活动有关的宣传印刷品、说明书、价
1=1主生
目表等
B. 为配合展出，将在展览会上出售的小卖品
C. 为展出的机器或器具进行操作示范，并在示范过程中被消耗的物品
D. 展览会期间招待使用的含酒精饮料
2、进境展览品在办理进境海关手续时，主办单位应：
A. 使用ATA单证册作为报关单据
B. 在展览品进口前，向海关提出暂时进境申请
C. 向海关提供担保
D •在展出地海关申报进境
3、关于展览品和展览用品的进境许可证件管理，下列表述正确的是：
A. 因不属实际进口，免予提交进口许可证件
B. 属于国家实行许可证件管理的，应当向海关交验相关证件，办理进口手续
C. 展览品，除另有规定外，免予提交进口许可证件；展览用品，属于国家实行许可证件管理的，应当向海关交验相关证件
D. 海关派员进驻展览场所执行监管的，进境展览品、展览用品免予提交进口许可证件：否则应当向海关交验相关证件
4、下列展览用品中在海关核定的合理范围内的，免征进口关税和进口环节税的是：
A. 在展览活动中的小件样品，包括原装进口的或者在展览期间用进口的散装原料制成的食品或者饮料的样品
B. 为展出的机器或者器件进行操作示范被消耗或者损坏的物料
C. 布置、装饰临时展台消耗的低值货物
D. 展览用品中的酒精饮料、烟草制品及燃料
5、在展览期间和展览结束后，展览品的各种处置，应符合下列海关规定：
A. 在展览期间，部分展品被境内单位购买的，由主办单位或其代理人向海关办理进口
申报、纳税手续
B. 展览品所有人已申明放弃的一次性廉价物品，由海关变卖后将款项上缴国库。
有境内单位接受的，应当向海关办理进口申报纳税手续
C. 展览品被其所有人赠送的，受赠人应当向海关办理进口手续，海关根据进口礼品或经贸往来的赠送品的规定办理
D. 展览品的各种处置如符合海关规定的，还需由主办单位向海关办理核销结关手续
答案与解析
1、答案：AC
解析：《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》规定，展览品是指：
(1) 展览会展示的货物；
(2) 为了示范展览会展出机器或者器具所使用的货物；
(3) 设置临时展台的建筑材料及装饰材料：
(4) 宣传展示货物的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告、光盘、显示器材等；
(5) 其他用于展览会展示的货物。
故正确选项为AC。
2、答案：BC
解析：我国海关规定，使用货物暂准进口单证册(以下称ATA单证册)暂时进境的货物限于我国加入的有关货物暂准进口的国际公约中规定的货物，即展览品，但并不是所有的展览品进境都必须使用ATA单证册办理海关手续。
展览品进口前，须向海关提出暂时进境申请并获海关同意后方可按展览品进口。
ATA单证册项下暂时出境货物，由中国国际商会向海关总署提供总担保。
除另有规定外，非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当按照海关要求向主管地海关提交相当于税款的保证金或者海关依法认可的其他担保。
在海关指定场所或者海关派专人监管的场所举办展览会的，经主管地直属海关批准，可以就参展的展览品免于向海关提交担保。
进境展览品没有必须在展出地海关申报进境的规定。
3、答案：C
解析：根据《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》第四条规定：除我国缔结或者参加的国际条约、协定及国家法律、行政法规和海关总署规章另有规定外，暂时进出境货物可以免于交验许可证件。
第二十条规定：下列在境内展览会期间供消耗、散发的用品(以下简称展览用品)，由海关根据展览会的性质、参展商的规模、观众人数等情况，对其数量和总值进行核定，在合理范围内的，按照有关规定免征进口关税和进口环节税：
(1) 在展览活动中的小件样品，包括原装进口的或者在展览期间用进口的散装原料制成的食品或者饮料的样品：
(2) 为展出的机器或者器件进行操作示范被消耗或者损坏的物料；
(3) 布置、装饰临时展台消耗的低值货物；
(4) 展览期间免费向观众散发的有关宣传品：
(5) 供展览会使用的档案、表格及其它文件。
第二十一条规定：展览用品属于国家实行许可证件管理的，应当向海关交验相关证件，办理进口手续。
第四十条规定，展览品是指：
(1) 展览会展示的货物：
(2) 为了示范展览会展出机器或者器具所使用的货物；
(3) 设置临时展台的建筑材料及装饰材料；
(4) 宣传展示货物的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告、光盘、显示器材等；
(5) 其他用于展览会展示的货物。
因此请注意展览品和展览用品的区别。