加强技术创新管理

加强技术创新管理，充分发挥直属院所作用 吴达华、屈建省、张其滨 （中国石油集团工程技术研究院） 一、 概述

随着知识经济社会的到来，在国际化、专业化、多元化的市场环境下，技术创

新在提高企业的核心竞争力与综合实力上发挥着越来越重要的作用，而技术创新是企业组织新产品、新工艺、新服务的研究开发，转换为商业过程，并付诸市场实现，获得商业利益的活动。 研究与开发（R&D）是技术创新活动的主体，也是科研院所的工作主体。作为集团公司直属院所，按照集团公司一个整体，二个层次的科研布局，结合我院的专业技术特色，根据研发活动的探索性、创造性、不确定性与继承性的特点，工程技术研究院从2004年起在原有技术创新管理体系的基础上，根据集团公司战略调整需要与研究院自身发展的需要与特点，在研发项目战略管理、流程与组织、资源保证与业绩考核方面进行了系统的策划与研究，形成了一套行之有效的技术创新管理体系，保证了科研项目的顺利完成，促进了科技成果的转化与产业化，使得我院科研成果在集团公司重点工程中发挥了积极的技术支持作用。 二、 研发战略管理 1、 技术创新战略与规划 中国石油集团工程技术研究院现有职工309人，其中专业技术人员252人。占地面积万m2，建筑面积万m2，各类主要科研仪器、生产设备335台套，固定资产亿元。累计完成国家、集团公司重点科研项目540项，有50多项成果获得国家、集团公司及天津市的科技奖励，拥有专利60余项，国家级重点新产品15项。形成了固井、防腐、保温、焊接、海洋石油工程、特种工程材料等专业技术特色，为解决集团公司海外、海洋石油工程及西气东输等重大工程项目的关键技术做出了应有的贡献。已形成集管理、科研、产业、技术服务、质量监督为一体的创新人才队伍，与中石油、中石化、中海油等油田及企业有着长期、良好的合作关系,有广泛的研发实验基础和推广应用基地。但还存在着专业多，但配套性不强的弱点，制约了我院在集团公司主营业务价值链上的作用的发挥，制约了继续保持工程技术研究院的整体稳定与和谐发展。 根据集团公司“十一五”科技工作的总体思路与工程技术研究院的“按照集团公司主营业务的需要和发展规划，结合院的专业优势，加快自主创新和科技成果的产业化，增强技术服务和技术监督能力，全面提升核心竞争力，全力打造具有国际竞争力的科研大院。”的战略定位，确立了工程技术研究院的技术创新战略是：加强学科建设，整合科技资源，拓展研究领域，完善技术创新机制，广泛开展与专业院校、服务公司的合作，提升自主开发能力。跟踪国际前沿技术，紧密结合集团公司的主营业务，围绕集团公司海外业务、海洋及滩海油田开发和重点建设工程，瞄准市场需求，开展能为集团公司重点工程提供技术支持的和为院产业化发展提供技术保障的科研课题。形成预研一批具有国际前沿性的科研课题，储备一批具有国际先进水平的技术、产品，转化一批能为集团公司勘探开发和工程建设提供技术支持的实用技术的合理的科研层次。重点建设固井技术、油田地面建设工程技术、滩海及海洋石油工程技术三个技术研究中心，成为集团公司在工程技术领域集科研、生产、经营和服务为一体、国内一流、国际知名的研究中心和技术服务中心，使固井材料达到世界一流水平，固井工艺研究达到国内领先水平，海洋石油工程技术、地面建设工程技术达到国内领先水平。 具体指标是：到2010年，完成科研课题50项以上，其中集团公司等国家、省部级课题35-45项，为集团公司主营业务解决相关技术难题30项以上；申请专利60项，形成具有自主知识产权的专有技术60项，获得国家、省部级以上奖励的成果8项以上；完成科技成果转化项目40项；通过技术创新和持续改进新增主营业务收入2亿元以上。 2、研发项目的选择与评价 根据集团公司的研发板块设置，与国家、地方政府对我院科研支持的惯例，遵循研发活动的规律，结合我院科研、产业齐头并进的特点，按基础专项、创新基金、应用基础研究、技术开发、产业化、系列化（成果的二次开发）的阶梯设置科研课题，表1各类科研项目的设置组合。 表1、各类项目的设置与评价 类比项目 基础专项 创新基金 基础研究 技术开发 产业化 系列化

目的

为集团公司作好参谋、立项的前提准备 培养中青年科研骨干，为基础研究与技术开发项目作预研 前瞻性技术的研发，应用性技术的前期研究，学科建设 解决关键技术难题，为院产业发展提供保障 成熟技术的产业化，扩大生产规模 扩大应用领域，持续改进，降低生产成本

内容

资料调研与市场、技术调研 探索验证技术概念与想法 探索创新技术的关键技术与理论、方法。 新技术、产品的开发与应用 中试放大，生产工艺设计改造 细分市场对技术产品的需求

成果 调研报告、提出课题或发现技术问题 提出新的技术思路，论文或专利 论文、专利，提出新技术与思路或新方法 专利、技术秘密、标准 生产线、装置、生产工艺 形成系列化产品技术，企业标准

成功率 较高 较低 较低 较高 较高 较高 立项条件

技术前瞻性、有可预期的市场目标 市场目标明确、技术路线可行 成熟技术，有应用规模、市场预测可行 成熟的技术产品、市场需求明确 经费安排 5% 5% 10% 60% 15% 5% 来源 院、集团 政府、集团 集团、政府 集团、院 院、集团 院、政府 科研项目与研究方向的选择主要依据为：符合集团公司“十一.五”科研工作计划，结合院的专业技术优势与产业发展需要，兼顾技术的前瞻性与技术的商业化。确立了工程技术研究院“十一.五”期间在固井、地面建设工程、海洋工程领域的研发方向战略。固井技术重点在复杂井固井技术、固井工艺及基础理论、深水固井技术、特殊固井材料与高性能添加剂开展科研攻关；防腐保温技术重点在功能性防腐涂层、电化学与防腐层寿命预测、管道新型补口、油气管道输送节能、海洋构筑物及海底管道防腐保温、炼化装置特种防腐保温开展科研攻关；焊接技术重点在管道自动化焊接、大型钢结构焊接、激光自动焊接、水下焊接及管道修复开展科研攻关；海洋工程技术重点在环境友好型路堤岛结构、混凝土钻采平台、深水油田开发海工方案、系泊定位及深水立管、海底管道结构、海洋特种建筑工程材料开展科研攻关；并形成核心技术。 三、 流程与组织 1、研发项目的过程管理 研发活动是一个创造性的活动，一项成熟的创新技术的发明创造是一个长期持续的过程，可分为立项、室内研究、现场中试、产业化、成果的二次开发与系列化过程，因此项目的过程管理应该是以研发过程为核心的各阶段的一般特性管理与研发的过程管理各要素（包括战略、技术、经济、资源与风险）及相互作用关系的管理,图1为基于研究阶段的研发过程管理流程。

图1基于项目研究阶段的研发过程管理 研发过程管理的核心是制定详细的阶段控制目标与考核指标，并根据研发项

目可能失败的特点，及时终止科研活动，根据这一特点，我院制定了详细的分阶段考核体系与管理程序, 见表2。 表2 阶段控制指标与项目终止指标

实验室研究 现场中试 制定研发计划 研究阶段成果，评价 产业化 研发项目立项

成果的二次开发、系列化 院专家委员会论证 研发项目验收、评价 中试成果，评价 产业化成果评价

二次开发成果，评价

阶段控制（战略、技术、经济、资源、风险） 立项 研发过程 项目终止 战略 符合集团、院的技术创新战略 集团、院的战略的符合性 不符合集团、院战略

经济 市场成长性、预期的市场份额 与主要竞争对手市场技术比较 预期的经济效益与投资收益率 经费预算 费用是否符合计划安排 下一阶段资金需求与预算 投资回报低 开发费用高

技术 相关技术专利与技术配套性 研究内容合理、明确全面 技术路线合理可行 关键技术把握准确 预期可获得专利与技术秘密 各阶段任务明确、计划进度安排合理 相关文献检索与资料准备 阶段成果与目标的吻合度 项目进展与计划的吻合度下一阶段的计划 技术路线执行情况 关键技术准确程度，关键技术解决的合理性 配套技术的完整性 与国内外对等技术的了解 实验记录完整性与准确性 实现技术目标的可能性小 存在不能解决的技术或生产问题 涉及专利保护纠纷 市场变化，前景差 形成产品技术的可能性小

资源 项目长具有相关知识、经历与管理能力 相关设备、材料条件成熟 成员专业结构合理 人员的变动情况 材料、设备的供应 沟通与协调的渠道 人员的变动，已不具备继续的能力 设备、材料无法得到 其它项目对资源有优先权 风险 技术的难度与复杂性 预期技术的先进性与商业价值 新的市场变化对本项目的影响 与目标市场的沟通情况 对其它研发有负面影响 2、研发组织 工程技术研究院按照扁平化管理与矩阵管理模式，设立5个职能管理处室与技术创新、技术服务、行业服务与后勤保障4个实施体系的技术创新组织架构。技术创新体系(图2)是以固井技术、防腐保温技术、焊接工艺技术、海洋工程技术4个研究所与渤星公司的技术中心为主体。院科学技术委员会主要负责研发战略的制定、研发规划、计划的审定；每个专业设立了院两级专家，负责本专业学科建设、研发项目的顶层设计、立项论证、技术把关、技术服务与生产中技术难题解决等技术协调与把关工作。研究所主要负责基础研究、技术开发项目，以承担国家及集团公司项目为主；公司技术中心主要负责集团公司与院的技术开发项目、现场中试、技术服务、产业化贷款项目、成果的二次开发与技术、产品的系列化与持续改进，设计所主要负责生产工艺改进，行业服务体系主要负责产品质量的监督检验，后勤保障体系主要负责后勤保障。研发项目实行项目长负责制，项目长根据项目的特点与进度，提出研发人员需求，由科技处、人事劳资处协调成立项目组。 3、项目的计划与控制 时间、进度、资源的有效管理是研发项目计划控制的主要内容。项目确立后，项目长提交详细的研发计划，分阶段的工作目标、研究大纲和考核指标，分阶段所需的经费，相关责任人。经与院技术专家沟通确认后，科技处制定课题的总体标目任务书、季度科研计划书，确立分阶段研究内容、控制目标、经费、项目长和相关责任人。并根据计划组织专家对项目进行年终与年中的定期检查，个别抽查和不定期抽查，特别是里程碑控制目标检查，确保科研工作按质按量完成。

现有相关技术的成熟度 获得类似技术的难度