构建完善的预算管理体系

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财
预 算管理 是现代企业 管理 的有 效手
段 ， 市 场 经 济 条 件 下 大 中型 企 业 、 别 是 特 是 企业 集 团 实施 内部 管 理 的科 学 方 法 。 一 套 完 善 的 预算 管 理 体 系 有 助 于 贯 彻 落 实 企 业 战 略计 划 ， 养 和 提 高 各 级 管 理 人 员 培 的 工 作 能力 ，提 供 业 绩 评 估 的 客 观标 准 ， 有 效协 调集 权 与 分权 的辩 证 关 系 ， 决 管 解 理 中控 制 与 高效 的矛 盾 ， 提 高 管理 效 能 ， 促 进 沟通 和 协 调 ， 持 企 业 整 体 目标 和 各 保
部 门 目标 的 动态 一致
并 一 企业全体员工积极参与 了预算的制 定， 员 、 过程 的管 理 活 动 。 此 ， 建 一 套 完 施 预算 管理 献计 献策 。预 算 的执 行 层 、 全 因 构 线 的操 作人 员 、 术 人 员 和 基 层 的 生 产 管 且 使 他 们 得 到 重 视 ， 技 预算 才 易于 被 员工 接 善 的预 算 管 理 体 系 不 仅 需 要 树 立 全 员 参
４ 充 分 利 用 税 收 优 惠 ， 进 人 力 资 源 要 促 进 西 部经 济 的 大 发展 ， 所 当 然 要 充 工 艺 ， 用 先 进 的 、 保 的生 产 技 术 ． 样 、 促 理 采 环 这 西移 ． 多种 生 产要 素 中 ， 才 要 素 是 最 分 利 用 这一 得 天 独 厚 的优 势 。但 是 ， 们 既 有 利 于 环 保 ， 有 利 于 企业 技 术进 步 在 人 我 亦
经 济 建 设 之 中
企 业 加 强技 术 改 造 。 环 境 保 护 税 的 开 征 ， 尽 快 淘 汰 对环 境 污 染 严 重 的 生 产 设 备 及
西 部具 有 丰 富 的矿 产 、 土地 、 林 、 森 水 势 必 增 加 污 染 企 业 的 税 收 负 担 ， 使 企业 迫 等 自然 资 源 ， 是 西 部 发 展 的优 势 所 在 。 这
如果 企 业 分 解 下 达 的预 算 目标 与 基 层 地 参 与 预 算 管 理 过 程 。 是 因 为 企 业 预 算 样 ， 这 单 位 上 报 的 目标 基 本 一 致 则 基 层 单 位 就 涉 及企 业 生 产 经 营 活 动 的 方 方 面面 、 个 各
二、 建立全过程的预算管理体 系
全 面 预算 管理 是 一 种有 效 的集 事 前 、
如果两者之 事 中和 事 后 为一 体 的现 代控 制 手 段 ， 调 强 环节 ， 这些 方 方 面 面 、 个 环节 的 工 作 是根据预算来具体进行实施 ； 而 各 是 间有一定差异 ， 基层单位也能够做到心中 对 企业 各 个经 营 环节 的 全 过程 管 理 ， 企 部是 由 企业 不 同 的部 门和 个人 分 担 的 。 就
从 经 负 面 影 响 ， 而 有 利 于 做 出 改善 企业 管 理 企业所有部门和员工积极参与 。 员参 与 在 保证 实 现 企业 总 预算 目标 的前 提 下 ， 全 逐级分解下达各单位。这 的决 策 。 是 指 企 业 的 全 体 员 工 都 要 直 接 或 者 间接 过综合平衡 后 ，
我 所 承担 的工 作 而 言 ， 预算 的 实 际 执 行 者 应 有 数 ，并 根 据 自己生 产 经 营 的 实 际情 况 ， 业 核心 管理 制 度 。 在 预算 管理 上 ， 们 … 发动 群 众 ， 一 步 制 定 管理 措 施 ， 掘 潜 直 强 调 和 注重 事 中管 理 ， 调 在 实 施 过程 进 挖 强 当 是最 为熟 悉 情 况 。实 际 上 ， 算 编 制 的 预
应 对 引 进先 进 技 术 、 用 国外 现 成 的科 技 利
三 、 征 环 境 保 护 税 。 强西 部 资 源 开 加
首 先 。 境 保 护税 的 开征 有 利 于促 使 环
成 果 ， 税收 措 施 上 给 予 适 当优 惠 ，以利 生 态环 境保 护 在 于 将 国外 先 进 的科 学 技 术 运 用 到 西 部 的
计
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算管理体系
保 水 平 如 何 ， 何 去 完 成 预 算 ， 们 最有 发 力 。 证 预算 目标 的顺 利 实 现 。 只有 这 样 如 他 才 能 真 正 发 挥 预 算 管 理 在 约 束 制 企 业 控 我 所 谓 全 面 预 算 管 理 是 指 对 企 业 预 算 言权 。所 以 ， 们 应 当 动 员 企 业全 体 员 工 为更 好 地 实 经 营 活 动 等 方 面 的 重 要 作 用 。 同 时 ， 只有 实 施 的 集 战 略 、计 划 和 控 制 为一 体 的 全 主 动参 与预 算 的 编制 和 控 制 ，
最 最 与 意识 而 且 需 要 建 立 全 过 程 的预 算 管 理 理 人员 ， 了解 生 产 工 艺 过 程 ， 清楚 降 受 ， 预 算 管 理 工 作 的推 进 才 有 可 靠 的 基 耗 增 效 的途 径 和 方法 。 因此 ， 有 充 分 发 础 ， 可 能 真 正 地 完 成 预算 ， 而顺 利地 只 才 进 体系 实施 预 算 管 理 评 价 系统 及充 分 发挥 预 算 管 理 的 激励 作 用 。
即基 层 单 位 在 可 行 性 论 证 的 基 理 ， 可 以 减 少 企 业 管 理 当 局 和 企业 其 他 也 构 建 一 套 完 善 的 预 算 管 理 体 系是 企 编 制程 序 ， 础 上 层 层 编 排 出 本单 位 的 预算 ， 理 部 门 员 工 之 间 由 于 信 息 的 不 对 称 可 能 带 来 的 管 业 对未 来 整 体 经 营 规 划 的 总 体 安 排 ， 要 需
一
动 群众 ， 过 去 单 纯 的 由 上 而 下 下 达 预 算 完 成 企 业 的经 营 目标 。此 外 ， 某 种 程 度 变 在 指 标 ，为 自下 而上 、自上 而 下 结 合 的 预算 上 。 成功 地 动 员企 业 员 工 积极 参 与 预 算 管
、
树 立 全 员参 与 意 识