重大行政执法决定法制审核制度流程图
行政执法“三项制度”
安徽省印发实施方案，全面推行行政执法“三项制度”为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）精神，现就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”）制定《安徽省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》。
全面推行行政执法公示制度行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式。
建立统一的执法信息公示平台，及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法信息。
涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及未成年人等不宜公开的信息，依法确需公开的，要作适当处理后公开。
--强化事前公开行政执法机关要全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。
编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容，并根据法律法规规章及机构职能变化情况在1个月内进行动态调整。
编制和公开工作应于2019年9月底前完成。
--规范事中公示全面推行执法检查“双随机、一公开”制度。
行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须主动出示安徽省人民政府统一印制或国务院部门颁发并经本级司法行政机关备案的执法证件，出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。
在日常巡查、现场检查等执法活动中可采取佩戴执法证件方式，公示执法身份。
国家规定统一着执法服装、佩戴执法标识的，执法时应当按规定着装、佩戴标识。
2019年7月底前，各级行政执法机关要在政务服务窗口设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。
新余市全面推行三项制度工作任务分解表
序号
工作任务
详细措施
详细规定
责任单位
完毕时限
一、行政执法公告制度
1
健全制度
机制
编制行政执法事项清单
结合权力清单和责任清单等，编制本单位《行政执法事项清单》，报本级司法行政机构立案。
各级行政
执法单位
2023年9月底前
制定行政执法信息公告详细制度规范
明确公告旳范围、内容、程序、时限规定、监督方式等；建立健全对公开信息旳审核、纠错机制，提高所公开信息旳精确率；建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，保证各阶段有关信息有序公开。
各级行政
执法单位
2023年9月底前
3
规范事中公告
在执法活动中按规定出具执法文书
告知行政管理相对人执法事由、执法根据、权利义务等内容，并作好阐明解释工作。
各级行政
执法单位
长期执行
行政执法人员开展执法活动时积极出示执法证件，表明身份
出示有效行政执法证件。
各级行政
执法单位
长期执行
办事大厅、服务窗口等固定办事场所公开有关信息
各级行政
执法单位
2023年6月底前
设置岗位信息公告牌，公动工作人员单位、姓名、职务、岗位职责和服务事项等信息，明示申请材料示范文本、办理进度查询、征询服务、投诉举报等信息。
各级行政
执法单位
长期执行
4
加强事后公开
公布执法决定
准时限规定向社会公开。
各级行政
执法单位
长期执行
公布检查成果
向社会公布“双随机”抽查状况及查处成果。
各级行政
执法单位
长期执行
建立行政执法记录年报制度
无锡市交通运输管理处行政权力运行流程图
无锡市交通运输管理处行政权力运行流程图一、行政许可流程图项目类型：行政许可项目编号：JS020000JT-XK-0021～0029 法定期限：20日承诺期限：15个工作日服务电话：81009836 监督投诉电话： 81009828责任机构：无锡市交通运输管理处办理地点：运河东路168号1、中心交通局窗口组织审查的审批流程图项目类型：行政处罚项目编号：JS020000JT-CF-0146～0270 法定期限：无承诺期限：无服务电话：82812531 监督投诉电话：82811052三、行政强制行政强制流程图项目类型：行政强制项目编号：JS020000JT-QZ-0011～0015 法定期限：无承诺期限：无服务电话：82812531 监督投诉电话：82819963责任机构：无锡市交通运输管理处办理地点：运河东路168号行政强制流程环节图四、其他行政权力（一）非许可审批流程图项目类型：行政审批项目编号：JS020000JT-SP-0003～0005法定期限：无承诺期限：无服务电话：81009836 监督投诉电话：82819963责任机构：无锡市交通运输管理处办理地点：运河东路168号非许可审批流程环节图（二）行政检查行政检查流程图项目类型：行政检查项目编号：JS020000JT-JC-0004～0005 法定期限：无承诺期限：无服务电话：82812531 监督投诉电话：82819963责任机构：无锡市交通运输管理处办理地点：运河东路168号行政检查流程环节图（三）其他行政执法权其他行政执法权行使流程图项目类型：其他行政执法权项目编号：JS020000JT-QT-0021～0038 法定期限：无承诺期限：无服务电话：82811688 监督投诉电话：82819963责任机构：无锡市交通运输管理处办理地点：运河东路168号其他行政执法权行使流程环节图。
山西省人民政府办公厅关于进一步规范行政执法工作的意见
山西省人民政府办公厅关于进一步规范行政执法工作的意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.05•【字号】晋政办发〔2017〕106号•【施行日期】2017.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文山西省人民政府办公厅关于进一步规范行政执法工作的意见晋政办发〔2017〕106号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻执行中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,落实省委“一个指引、两手硬”工作思路和要求,深化行政执法体制改革,促进全省各级行政执法机关严格规范公正文明执法,经省人民政府同意,现就进一步规范行政执法工作提出以下意见:一、目标要求紧紧围绕坚持严格规范公正文明执法要求,进一步理顺行政执法体制,完善行政执法程序,改进行政执法方式,规范行政执法行为。
通过健全行政执法配套制度,强化行政执法监督,加强行政执法信息化建设,优化行政执法队伍结构,全面落实行政执法责任制,确保各级行政执法机关及其执法人员全面正确实施法律法规规章,依法惩处各类违法行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,为我省深化供给侧结构性改革和转型综改试验区建设提供有力的法治保障。
二、理顺行政执法体制(一)扎实推进综合行政执法体制改革。
全面落实省委省政府《关于深化综合行政执法体制改革的指导意见》精神,按照建立权责统一、精简高效的行政执法体制要求,科学划分各级各类行政执法机构间的执法权限,规范行政执法机构设置,完善市县两级政府行政执法管理,推进执法重心向市县两级政府下移,充实基层执法力量。
进一步推动市场监管、卫生计生、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、商务流通、安全生产、城乡建设、城市管理等重点执法领域综合执法体制改革工作,切实解决多头执法、重复执法、执法效率低下等突出问题。
行政执法公示制度
第二十条违反本制度规定，对不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时等问题，责令改正；情节严重的，对负有直接责任的领导人员和其他直接责任人员依纪依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第十二条执法决定信息公开程序：
（一）承办机构（单位）填写执法决定信息公示表和政务信息公开发布审批卡；
（二）提交政策法规处对执法决定信息进行合法性审核；
（三）提交办公室对执法决定信息进行保密审查；
（四）报厅领导批示。
第十三条主要通过门户网站等公示事前、事中、事后公示内容。
涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的信息，不予公开。但是第三方同意公开或者省应急管理厅认为不公开会对公共利益造成重大影响的，可以公开。
第十六条公民、法人或者其他组织对执法信息申请公开的，承办机构（单位）应当根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定办理。
第十七条对下列执法信息应当及时予以更新:
（一）根据法律、法规、规章及行政规范性文件的立改废释需及时更新的；
（二）工作职能发生变化的;
（三）生效行政复议决定或行政诉讼裁判文书变更、撤销行政执法行为，或确认行政执法行为违法或无效的；
（四）其他需要更新的情形。
第十八条公民、法人或者其他组织有证据证明省应急管理厅公示的与其自身相关的执法信息不准确的，可以要求予以更正。经审核属实的,由承办机构（单位）予以更正并告知申请人；不属于省应急管理厅职能范围的，可以转送有权更正的行政执法机关处理并告知申请人，或者告知申请人向有权更正的行政执法机关提出。
最新行政执法三项制度总结
2019年，普洱市交通运输局根据《云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》(云政办发【2019】39号)文件要求，结合交通运输工作切实贯彻落实，促进依法执政，推进依法治交，营造了良好的交通执法环境，现将普洱市交通运输局落实行政执法三项制度工作情况总结如下：一、工作落实情况(一)行政执法公示制度。
市交通运输局不断建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制，采取灵活多样、方便群众的方式，在法定期限内公开行政执法信息，并及时予以更新。
一是系统各执法单位工作职责、执法人员照片及执法证号、交通行政执法禁令、联合执法工作程序流程图等在系统各执法单位办公区已公示栏上墙公示;二是将涉及交通运输执法工作的行政处罚、行政许可和其他行政权力的行政权力清单、责任清单、许可决定书等通过人民政府网站、信用普洱网站等进行公示;三是将投诉举报电话进行上墙公示，接受社会监督;四是在规范事中公示方面，主要是在执法过程中明确交通运输执法人员从事执法活动，要求佩带或者出示行政执法证件，主动亮明身份，并按规定出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，保证执法工作的事中规范，自觉接受群众监督。
五是在推动事后公示方面，主要是按时主动将行政处罚、行政许可的执法案件结果在行权平台进行公示，主动接受群众监督。
(二)执法全过程记录制度。
一是文字记录方面，严格按照上级关于交通运输执法文书标准和要求，以行政处罚案卷、行政许可案卷文书形式记录立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动的全过程，执法文书做到规范化。
执法案卷完成后由专人负责归档管理。
二是动态记录方面，通过执法记录仪等电子设备对日常巡查、现场勘验、调查取证等执法行为进行记录。
在每次执法工作结束后，由执法单位各股室站办落实专人及时将执法记录设备记录的声像资料进行备份，确保资料安全，并定期进行核查。
三是移动执法装备方面，省交通运输厅于12月向普洱市交通运输部门配发了33台移动执法终端，22台运政执法记录仪，44台路政、海事记录仪，33台便携式打印机，为使交通一线执法人员高水平的使用执法装备，12月24日，市交通运输局邀请了省交科院的技术人员针对执法装备的使用进行了操作使用培训，执法记录仪技术人员首先向参会的运管、海事、路政执法人员介绍了执法记录仪的基本设置、操作流程、数据保存，然后详细讲解了在执法活动中如何利用执法记录仪准确采集音频、视频信息。
自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区行政执法三项制度规
定 。
第 四 条 推 行 行政 执 法三 项 制 度 应 当 坚 持依
法规范 、
执法为 民 、
务 实高 效 、
改革 创新 、
统 筹
协 调 的 原 则 。
—
２ ９ —
《 宁 夏 回 族 自 治 区人 民政 府 公报 》
Ｎ ２０ １ ９ ．
ｏ
．
１
７
第 五 条 各 级 人 民 政 府 及 其部 门 的 主 要 负 责
对 其进 行 合 法 性 审 核 的 活 动 。
第 三 条 自 治 区各 级 行政 执 法机 关 （ 含 法 律
法规 授 权 的 具有 管 理 公 共事 务 职 能 并 行 使 行 政执
法 权 的 组 织 ） 实 施 行 政 执 法 三 项 制 度 适 用 本 规
定 。 受 委 托 组 织 实 施 行 政 执 法 三 项 制 度 适 用 本 规
公示 ” 的 原 则 ， 全 面 、 准 确 、 及 时 、 主 动 地 公 开 行 政 执法 事 前 、 事 中 和 事 后 信息 。
第 八 条 行政 执 法事 前 公开 应 当包 括 下 列 信
息 ：
一
（
）
行政 执法机关名 称 、
机构 内 部 设置 、
单位 职能 、
办公地 址 、
同 志 作 为 本 地 区 、 本部 门 全 面 推 行 行政 执 法 三 项
制 度 工作 的 第 一 责 任 人 负 责 行政 执 法 三 项 制 度 ，
的 组 织领 导 和 推 动 落 实 工作 。 县 级 以 上 人 民 政 府
建立 司 法 行 政 、 编 制 管理 、 公务 员 管理 、 信息 公
行政执法三项制度试题.pdf
行政执法“三项制度”题库一、判断题1、行政执法“三项制度”，是指行政执法公开制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
答案：错误2、行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。
（）答案：正确3、在各级行政执法机关全面推行“三项制度”，以行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行政执法行为为重点。
（）答案：正确4、全面推行行政执法“三项制度”，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
（）答案：正确5、行政执法公示是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措施。
（）答案：正确6、行政执法机关要全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。
（）答案：正确7、行政执法机关根据有关法律法规，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。
答案：正确8、行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，可以不用出示执法证件，只需向当事人和相关人员表明身份即可。
答案：错误9、行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，要出具行政执法文书，做好告知说明工作。
答案：正确10、国家规定统一着执法服装、佩戴执法标识的，执法时要按规定着装、佩戴标识。
（）答案：正确11、政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。
答案：正确12、行政执法机关要在执法决定作出之日起30 个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，但法律、行政法规另有规定的除外。
答案：错误13、行政执法机关作出的行政许可、行政处罚的执法决定信息，要在执法决定作出之日起7 个工作日内公开，但法律、行政法规另有规定的除外。
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范围:根据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》规定，对下列执法决定进行法制审核：（一）涉及重大公共利益的；（二）可能造成重大影响或者引发社会风险的；
（H）直接关系行政相对人或者第三人重大权益的；
（四）需经听证程序作出的；（五）案件情况疑难复杂，涉及多个法律关系的；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
重大行政执法决定法制审核制度流程图
报承办机构主管局领导审批报法制机构主管局领导审批
承
办
机
构
时间：根据《审核办法》规定，重大
执法决定签发前，由承办机构报其主
管领导同意后送审；应当提交机关负
责人集体讨论的，在集体讨论前送
审。
\ _____________________________ √
----------------------------- ►
相关材料和拟处理意见审核内容、意
见和执法建议
法
制
机
构
时间：根据《审核办法》规定法制机构在收
到重大行政执法决定送审材料后，除另有
规定外，应在七个工作日内审核完毕；案
件复杂的，经本机关主要负责人批准可以
延长五个工作日。
\ ______________________ √
承
办
机
构
提交材料：根据《审核办法》规定，
法制机构认为提交材料不齐全的，可
以要求承办机构在指定时间提交。
\√
审核方式：根据《审核办法》规定：法制审
核以书面审核为主。
法制机构在审核过程
中，有权调阅行政执法活动相关材料：必
要时也可以向当事人进行调查。
\/
采纳：根据《审核办
法》规定，承办单位应
当充分考虑法制机构审
核意见和建议，根据情
况对拟作出的重大行政
执法决定进行修改，将
重大执法决定书代拟稿
连同听取意见情况一并
提交机关负责人审批或
机关负责人集体讨论。
归档和备案：根据《审
核办法》规定，承办单
位应当将审核意见书存
入执法档案，执法决定
书报法制机构备案。