预算员做工程预算时需要掌握的基本知识

四川理工大学应用技术学院

建筑工程技术专业

预算员做工程预算时需要掌握的基本知识

摘要

建筑工程预算能够有效地分析和控制工程造价，控制投资规模，缩短建设的时间，对于提高投资效益具有重要作用。它是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以一通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。本文着重对工程概预算做出一个个人的浅析。

关键词：概算和预算的区别；预算编制；预算分析；预算控制的要点；

目录

一、概述

二、工程建设概算和预算的区别

三、工程预算编制步骤

四、预算分析

五、预算的控制要点

六、结论

一、概述：建设工程造价贯穿于工程建设全过程，从工程建设立项到工程项目决算每个环节都存在着造价。因此加强工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容，建设工程预算是指根据在不同的设计阶段的设计文件的内容和有关指标、定额及取费标准，预先计算出并确定建设项目中的所需的工程费用的一种技术经济文件。

二、工程建设概算和预算的区别：

工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称。概算和预算大致有如下区别：

所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。

编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。

编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。

三、工程预算编制步骤：

收集相关资料。一是收集施工图纸及变更洽商资料，是编制工程预结算的重要基础；二是收集施工组织方案、问询现场三通一平的实际情况；三是

要详细问询甲方的承包意图，并为甲方对不必要的功能进行取舍，对重复的投资进行删减。

3. 2 熟悉施工图纸，准确计算工程量。施工图是编制工程造价的重要依据,熟悉图纸是至关重要的一环，尤其是各专业设计说明相当重要，一个好的预算员一定要把设计的意图弄清楚了才能做到胸有成竹，有的放矢，预算中才能做到不少项、漏项。

3. 3 合理的套用定额

3.3.1 对于直接套用定额单价的，首先要注意套用的项目名称和内容与施工图纸标准是否要求一致,例如构件名称、断面形式、强度等级等;其次要注意定额包含的工作内容，避免重复套用项目费用。

3.3.2 对于实际使用材料的类别、名称、规格与定额不同时,在定额允许换算的范围内，按照定额材料库里对应的材料换算其定额材料及单价，如木门窗框料换算。

3.3.3 根据工程项目的具体情况，注意有些项目应该乘上相应的调整系数，如基础垫层系数、斜屋面增加系数等等。

熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量

3.4.1预算编制人员必须充分熟悉各定额的册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。

3.4.2预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工

程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。

四、预算分析

客观分析价格因素，价差调整要留有余地

预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、预算的编制在动态中进行。

充分利用计算机来进行预算编制

因为工程的预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程预算工作人员的工作强度，提高了预算编制的工作效率，是提高预算编制工作的效率和质量的根本保证。

提高工程造价预算管理人员的素质

建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。

五、预算控制点

建设工程概预算是工程造价管理的基础，它贯穿于工程建设的全过程，即可行性研究及设计任务书的投资估算→初步设计概算→施工图纸预算→施工预算→完工结算→竣工决算。

设计方面控制预算

建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计，由工程造价人员对每个设计方案作出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。在不影响功能的情况下，尽可能地降低造价，提出合理化建议，最终在此基础上推选出最佳计方案。改变设计人员的经济观念，要克服当前某些设计中不结合地域实情，片面追求高标准的现象。片面追求高标准的，必须修改设计。因此，搞好概预算编制和审核，才能保证工程设计质量，降低工程造价,达到技术先进、经济合理、安全实用的目的。

做好工程造价预算的编制工作控制预算

工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、

各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，控制好工程造价预算。对工程总造价影响较大的桩基工程和相对复杂的保温防腐项目，特别要注意工作内容漏项的问题。严格按照清单计价范围，掌握项目施工过程，完善工作内容，尽可能的避免施工过程中增加项目变更，保证预算造价的有效控制。

掌握要素价格市场动态

建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为60% ~80%。因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。在投标报价时必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。在实施中更应密切关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。尚未实现的产品的成交价，只有竣工工程的结算造价才能真正代表市场价格。因此，在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。

实行“静态”与“动态”相结合的管理模式

“静态”管理是对造价预算实务中的人工、材料、机械台班、消耗量的统一管理，全国有统一法定的定额，这是定数。但是市场中的人工、

材料等是在不断变化之中的，整个市场都是“动态”的，单一的用“静态”的定额来预算，难免造成工程风险投资增大。尤其是人才、材料市场波动得非常频繁，城乡区别大，定额中的预算价格与实际价格的价差增大，必须引出“静态”与“动态”相结合的管理模式，以对市场经济中的政策变化和价格起伏。

实践证明，概预算工作只有合理地确定工程造价，才能更有效地控制投资，有效地控制基本建设规模，才能防止概算超投资，预算超概算现象发生。因此，要求造价预算人员在具体的工作实践中，一定要找到建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，并抓好工程造价全过程管理和“动态”管理，这样，才能确保工程造价得到有效控制，顺利完成工程建设目标。

六、结论

加强工程概预算是施工企业获得经济效益的关键环节。在整个建设过程中应该得到重视从而为工程概预算打下良好的基础。

参考文献：

1、《》

2、《》

3、关于建筑工程造价预结算审核问题研究

4、探析概预算编制质量对工程造价的影响

致谢：

此论文是在XX老师的细心教导和帮助下完成的，在这近两个月的学习生活中，从毕业设计资料的收集、设计软件的具体操作、毕业设计的实际开展、修改和定稿，每一个进步都倾注了导师的心血。指导老师治学严谨，

科研思想活跃、专业知识广博，时刻影响、教诲着我，使我终生受益。值此毕业设计完成之际，谨向恩师和同学致以最诚挚的谢意和美好的祝愿!

这半年中还得到XX老师和同事的关心支持和帮助。在此，谨向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意！

最后，我要向百忙之中抽时间对本文进行审阅，评议和参与本人论文答辩的各位老师表示感谢。