泄漏检测与修复制度管控方案

泄漏检测与修复制度管控方案

一、目的

为了加强有机化工行业挥发性有机物污染控制，降低企业排放对环境空气质量的影响，提升工业绿色发展水平，加强对本公司VOCs管理进行管控，特制定本规定。

二、适用范围

本规定对VOCs无组织排放的排查管控提供了排查流程和奖惩管理依据，适用于**公司及全资、控股子公司VOCs无组织排放管控管理。

三、定义

（一）VOCs

是指常温下饱和蒸汽压大于70 Pa、常压下沸点在260℃以下的有机化合物，或在20℃条件下，蒸汽压大于或者等于10 Pa 且具有挥发性的全部有机化合物。

（二）无组织排放

大气污染物不经排气筒的无规则排放。

（三）泄漏检测与修复

泄漏检测与修复是指对工业生产全过程物料泄漏进行控制

的系统工程。该技术采用固定或移动检测仪器，定量或定性检测生产装置中阀门等易产生VOCs泄漏的密封点，并修复超过一定浓度的泄漏点，从而控制物料泄漏损失，减少对环境造成的污染，简称LDAR。

（四）FID

火焰离子化检测仪，是一种高灵敏度通用型检测器，几乎对

所有的有机物都有响应，而对无机物、惰性气体或火焰中不解离的物质等无响应或响应很小。

（五）泄漏密封点

净检测值超过泄漏控制浓度的密封点，简称泄漏点。

（六）严重泄漏密封点

按照净检测值达到或超过10000μmol/mol的泄漏点，简称严重泄漏点。

四、职责HSE管理部

1、负责制定、修订公司《泄漏检测与修复制度管控方案》，并监督执行；

2、负责制定公司VOCs无组织排放指标，并监督执行；

3、组织VOCs环保专项检查，通报并督促问题整改；

4、参与对影响空气质量的环境污染事件进行调查并督促整改；

5、负责VOCs排查管控过程中存在问题提出整改意见；

6、参与审核VOCs治理的环保技术项目；

7、根据法律法规、标准的更新情况，识别公司VOCs排放方面的合规性风险，并及时向上级领导反馈意见和建议；

8、与政府环保主管部门对接有关VOCs监管方面的工作。

（二）生产部

1、参与审核VOCs治理的环保技术项目；

2、负责制定VOCs无组织异常排放情况下的生产调度措施，并组织处理；

3、负责协调各装置通过工艺调整减少VOCs无组织排放。

（三）技术部

1、负责对属地部门VOCs管控升级改造提供技术支持。

（四）采购管理部

1、负责及时提供VOCs管控工作中检测设备损耗件及整改物料；

2、负责组织VOCs管控物料入库前的交接工作。

（五）设备部

1、负责全厂动、静设备、机具的监督管理；

2、负责对车间制定VOCs排放整改实施方案提供指导。

（六）各车间及部室

1、负责属地VOCs管控工作，保证挥发性有机物达标排放；

2、负责自行开展车间泄漏检测与修复工作；

3、负责建立和更新VOCs密封点检测台账等相关文件，并按时反馈相关资料；

4、负责在本车间范围内，通过实施技术改造或管理改进，从源头上消除VOCs超标排放；

5、制定和执行本车间VOCs超标排放等紧急情况的应急控制措施。

五、管理原则

各装置应按周期严格开展VOCs排查管控工作，达到消除储罐、污水处理池、设备、管阀件泄漏，管控VOCs无组织排放，杜绝安全、环境风险隐患，进一步节约能耗的目的。

六、管理内容及要求

（一）VOCS排放源排查

1、各车间成立以部门负责人为组长的VOCs管控实施小组；

2、各车间全面排查属地内所有涉及挥发性有机物原辅料介质的阀门、法兰、连接件、泵、泄压设备、储罐人孔、呼吸阀等排放源；

3、各车间根据排查情况，对照结构形式、运行状况、密封情况、泄漏量等方面进行全面梳理，建立《VOCs排放源台账》，并根据设备改变实时更新；

4、各车间根据排查结果对超标排放设备制定整改方案组织整改。

5、各车间对挥发性有机液体储罐的罐型、存储介质、容积、存储温度、浮盘边缘密封类型、储罐附件泄漏情况、复盘附件泄漏情况、呼吸阀泄漏情况进行排查并建立相应的储罐排查清单见附件1《储罐排查清单》。

6、固定顶罐或建设有机废气治理设施的内浮顶罐宜配备压力监测设备，罐内压力低于 50%设计开启压力时，呼吸阀、紧急泄压阀泄漏检测值不宜超过 2000μmol/mol，储运，苯抽提，公用工程提供是否满足要求的排查证明。

（二）VOCs排放源检测

1、各车间对属地范围动静密封点自行开展泄漏检测与修复工作，每季度检测数量不得少于规定点数。

2、属地车间每季度对密封点开展泄漏检测工作，如实记录所有检测点位信息、检测时间、检测数值以及现场修复情况，完善附件1《泄漏检测与修复台账》。

3、各车间应在规定时间完成泄漏点检测，并于检测完成后

十日内完成附件1《泄漏检测与修复台账》电子版和纸质版反馈HSE管理部。

（三）VOCs泄漏问题整改修复

1、泄漏点位应24小时内采取措施完成修复整改，无法立即修复的部位制定延迟修复方案和临时管控措施，并在24小时内填写附件2《VOCs泄漏点延迟修复备案表》，由设备管理部对方案可行性审核，HSE管理部备案；修复时限超过十五天需由分管领导签字确认；

2、各车间应按整改方案在规定时间完成泄漏点修复，并进行复测修复效果，未在规定时间完成修复的应由分管领导签字阅知；

3、涉及VOCs排放的长期性改造升级项目应每月25日前将实施进度反馈HSE管理部；

（四）密封点抽测

1、HSE管理部对现场动、静设备密封点进行不定期抽查，对超标排放和整改不到位的进行督促整改和考核。

七、VOCs检测设备管理（FID或其他检测设备）

（一）HSE管理部负责VOCs检测设备的使用监督管理；

（二）HSE管理部负责VOCs检测设备日常备品备件的物资提报和贮备；

（三）HSE管理部负责制定各车间VOCs检测设备使用时间计划；

（四）HSE管理部负责对各车间VOCs管控实施负责人进行VOCs检测设备的使用进行培训，车间实施负责人进行转训；

（五）各车间应在计划安排时间领用VOCs检测设备开展检测，并如期归还；

（六）各车间应按说明规范使用VOCs检测设备，并保证设备的完好无损坏；

（七）车间使用VOCs检测设备期间发生损坏，负责维修、更换、赔偿，避免影响总体VOCs排查管控工作。

八、考核管理

（一）车间发现泄漏点完成每季度泄漏检测与修复工作，并于规定完成时间后10日内将《泄漏检测与修复台账》电子版反馈至HSE管理部，纸质签字版车间外操室留存待查；

（二）车间检测通过自行开展泄漏检测与修复工作排查的泄漏风险，积极组织整改并及时反馈备案，依据《HSE隐患发现奖励实施细则》和《HSE过程执行管理标准》进行奖励；

（三）车间泄漏检测与修复工作完成后，HSE管理部对现场进行现场随机抽查和考核：

2023年4月1日起，在检测不超过100个密封点位，发现一处检测泄漏量超过200ppm且未在HSE管理部进行延迟修复备案的扣罚安全奖200元，同时扣HSE先进部门过程考核分5分，发现两处及以上泄漏量超过200ppm且未在HSE管理部进行备案的扣罚安全奖500元/处，同时扣HSE先进部门过程考核分10分/处；

环保局或其他外部检查过程中，在检测不超过100个密封点位，发现一处检测泄漏量超过200ppm且未在HSE管理部进行延迟修复备案的扣罚安全奖1000元，同时扣HSE先进部门过程考

核分20分，发现两处及以上泄漏量超过200ppm且未在HSE管理部进行备案的扣罚安全奖2000元/处，同时扣HSE先进部门过程考核分50分/处；

（四）各车间未按要求填写、反馈《泄漏检测与修复台账》和《VOCs泄漏点延迟修复备案表》等台账文件的扣罚（50元、2分）/处/次；

（五）车间因操作不当导致设备损坏影响公司整体VOCs排查工作五天以上的，扣罚50元、5分/次；

（六）现场抽测100个密封点未发现泄露超标点位的奖励

车间/部门过程考核分10分/次；

（七）未在规定时限完成泄漏点修复或VOCs管控不到位，被生态环境部门查处或责令整改的按重大环保隐患未采取有效

措施，根据《**公司奖惩实施细则》处理。

九、相关法律法规、标准规范

GB31570-2015石油炼制工业污染物排放标准

GB31571-2015石油化学工业污染物排放标准

DB37/-2016石油炼制工业泄漏检测与修复实施技术要求

HJ733-2014泄漏和敞开液面排放的挥发性有机物检测技术导则

环办[2015]104号石化行业泄漏检测与修复技术指南

挥发性有机物无组织排放控制标准

HJ880-2017排污单位自行监测技术指南

十、附则

（一）本规定由HSE管理部依据以下情况适时修订：

1、国家及地方有关VOCs排放的法律法规、产业政策、环保标准更新时；

2、公司生产工艺、经营情况发生重大变化或调整时；

3、需要修订制度的其他情况。

（二）公司各车间、部门按照本制度对各属地储罐情况进行排查。

（三）公司各车间、部门按照本制度对各属地进行LDAR检测。

附件：

1、VOCs泄漏点延迟修复备案表

2、泄漏检测与修复台账