“党建+网格”基层治理路径的探索与实践
农村基层党建——河北承德市双滦区：“三信”模式探索党建引领基层治理新路径
河北承德市双滦区：“三信”模式探索党建引领基层治理新路径一、背景和起因大贵口村毗邻京承旅游路、承德市第二条迎宾大道，距离承德高铁站8公里，距离避暑山庄11公里，位于偏桥子镇中东部，有7个村民组，462户、1688人，党员36名，村“两委”干部5名，村民代表21名。
全村总面积9.36平方公里，主要以现代都市农业、乡村旅游业为主。
近年来，大贵口村以全国农村社区治理实验区创建为契机，理顺治理架构，强化党建引领，拓展社会组织职能，巩固党群服务中心阵地，提升便民服务质量，村级治理持续向好。
牢牢抓住党建统领这个牛鼻子，强组织、提素质、增活力、树品牌，为大贵口乡村振兴示范区建设提供坚强组织保障。
但在具体工作推进中，村民参与村级事务积极性、主动性不高，给党的建设、重点项目推进等带来很大难度。
为破解大贵口村党支部的核心引领力凝聚力不强、村民参与村级事务的积极性主动性不高等问题，在充分了解村情民意的基础上，由承德市双滦区委组织部牵头，联合农村信用联社，将农村信用体系建设（“双基”共建）完全融入农村党建范畴，在大贵口村试点探索推行“三信”工作模式，即积分定信、奖励用信、全民争信，走出了一条全域发动、全员参与的抓党建促乡村振兴特色之路，为大贵口乡村振兴示范区建设提供了坚强组织保障。
二、主要做法一是组建“评信团”突出核心引领。
在充分了解村情民意的基础上，由双滦区委组织部牵头，联合农村信用联社，将农村信用体系建设（“双基”共建）完全融入农村党建范畴。
组建了由村党支部书记为团长、信用社驻村金融服务专员任副团长、其他村“两委”干部为成员的“评信团”，以村民小组为单位下设7个分团，统筹开展对全体党员和群众的信用等级评定及授信用信工作。
为扩大党员群众知晓率和参与率，以村民小组为单位，由网格党小组组长和村民小组长带头，组织党员和村民代表对组内党员群众进行分批次、全覆盖式的走访宣讲，通过讲意义、讲政策，让“三信”模式打造“诚信大贵口”理念深入人心。
党建创新工作案例
党建创新工作案例党建创新工作案例三篇本文仅供参考党建创新工作案例【篇一】**市**县在推进农村基层网格化治理工作中紧紧围绕实际实效，积极探索适合本地实际的农村基层网格化治理模式、机制、路径，以“五个坚持”为基本方法，构建起全面覆盖、运转有效、推进有力的农村基层网格化治理体系。
坚持高位推动，强化基本保障。
把党建引领农村基层网格化治理作为书记工程，县委书记亲自调度，先后主持召开县委常委会、党建工作领导小组会，就推进农村基层网格化治理工作进行专题研究。
各乡镇党委分别召开党委会、工作调度会30余场次，由乡镇包村领导带队，深入全县600余个自然村逐村摸底数、查实情、问民需、健机制，对全县农村常住的34150户、84881人逐人登记造册，对21322户、56003名阶段性回村居住人口信息进行有效掌握，提出了针对性管理措施。
全县104个村级党组织积极承担基础职责，直接领导推动网格化治理向纵深发展，从网格员选聘、上岗培训到网格体系的整体构建、党员群众的积极参与，开展了大量富有成效的工作，为网格化治理奠定了坚实基础。
坚持务实探索，搭建基本框架。
一是扁平设置网格。
以自然村或村民小组为基本单元，综合考虑地理布局、辖区人口、服务半径等因素，划分基础网格843个，取消中间层次、缩短管理过程、提高管理实效。
二是完善服务网络。
按照1名网格员一般包联15户左右标准，建立“1+N”网格员联户制度，坚持就亲、就近、就便，通过网格员和包联户双向选择，构建起全面系统的网格包联体系。
三是加强组织覆盖。
基本网格党员完成划分后，同步设立网格党小组，对于党员不足3人的网格，联合其他网格，建立联合党小组，全县共建立网格党小组613个，实现网格治理党的组织和工作全覆盖。
坚持力量下沉，建强基本队伍。
一是择优选聘。
依托设岗定责、承诺践诺，将有履职能力的1700余名在家党员、400余名优秀村民代表、致富能手选聘为基层网格员，共选聘网格员2137名，实现了“优秀力量带网格”。
“令行禁止,有呼必应”基层治理模式的理论构建与实现路径
9区域治理VOICE
作者简介：张黎明，生于1975年，博士/博士后，助理研究员，研究方向为智慧应急管理、智慧基层治理。“令行禁止，有呼必应”基层治理模式的理论构建与实现路径*
张黎明1，周晓宇21.北方工业大学新兴风险研究院预警与应急技术研究中心；2.中共中央党校（国家行政学院）应急管理教研部
摘要：基层治理创新是复杂的系统性工程，“令行禁止、有呼必应”是在“街乡吹哨、部门报到”基础上，对基层社会治理模式转变和机制创新的新探索、新创新，本文着力基层治理的问题表象、问题成因，探索“令行禁止、有呼必应”基层治理模式的理论框架和实现路径。关键词：基层治理；现代化；整体性治理中图分类号：D0 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2022）04-0009-0004
2021年4月28日中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》进一步要求加强中国式基层治理理论研究，鼓励基层治理改革创新和开展基层治理示范工程。此前，北京市“街乡吹哨、部门报到”以建立“响应机制”和破解基层治理难题为出发点，牵引城市基层治理系统性变革，引发了学术界和地方政府对北京基层治理模式进行探讨研究和学习实践。目前，广州市各级政府积极推行“令行禁止、有呼必应”基层治理新模式，“令行禁止，有呼必应”的理论构建与实现路径研究具有一定的理论与实践意义。一、基层治理问题表现的七个维度笔者围绕国内“街乡吹哨、部门报到”“令行禁止、有呼必应”“一网统管”等基层治理创新实践，进行文献研究和调研分析，把基层治理中存在的问题总结为以下七个维度：一是漠视群众诉求，存在懒作为、慢作为现象。基层治理相关参与人员中或多或少存在服务意识不强、对人民群众反映的问题层层转压、不积极担当的现象，人民群众诉求不能及时得到响应，问题不能及时得到解决。二是条块分割，缺乏有效的信息共享机制。对一些需要多部门联动的工作事项，不积极沟通、协作，效率不高。如镇街领导反映，要从部门获取本镇街相关数据，绝大多数情况下无法通过共享平台获取，部门间的数据也大多割裂管理，共享机制不健全。三是责权不清，政令不畅，执行力不足。社会治理工作任务重，面对繁多的工作事项，责任和权力清单不够明晰，致使政令不畅，执行力不足。较多有执法权的部门见不到或不积极办，压实属地管理责任的镇街却有责无权，往往出现踢皮球等现象。四是网格绩效考核不科学，工作事项难落实。对网格员的考核评价导向性差，对镇街网格工作成交简单以上报数量多少作为评优依据。若因为上报的事件解决不了或解决难度高，镇街领导反而会受问责，网格工作考核缺乏科学性、合理性。因而目前网格事件大多是简易事件（比如垃圾、单车乱摆放等），并且镇街里大多数网格员兼职多，能力水平也比较一般，待遇普遍较低，流动性大。工作积极性本来就不高，工作落实和解决问题成了空话。五是技术手段单一，智慧治理水平低。当前，微信是基层治理最为普遍的现代化工具，一项工作建一个微信群，基层干部需要时刻注视着庞大的微信群，错发、误发、僵尸群等问题频发，便捷化的沟通，碎片化的信息，逐渐扭曲了基层治理体系和能力现代化赋能、减负和提效的初衷。六是受现行体制、机制及法规制约，10
基层党组织引领社区治理创新的实践与思考
基层党组织引领社区治理创新的实践与思考作者：张沛来源：《领导科学论坛》2021年第09期摘要：党的十九届四中全会提出，健全社区管理和服务机制，构建基层社会治理新格局。
近年来，河南省洛阳市围绕党建引领社区治理展开实践探索，形成了诸多经验；同时也存在着思想认识不足、引领能力不足、建设经费不足、体制机制不健全等问题。
新形势下，基层党组织需要抓住党建引领这个关键，实现基层党建和社区治理的精准对接，努力开辟基层治理现代化的新局面。
关键词：新时代；基层党组织；社区治理中图分类号：D267.7；D669.3文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）09-0041-06基金项目：2020年度国家社科基金一般项目“中国共产党巡视制度优势与治理效能转化研究”（20BDJ014）；2021年度河南省社会科学院基本科研费项目“河南城市社区治理中协商民主实现机制研究”（21E03）。
城乡社区是基层社会治理的基本单元。
统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。
党的十九届四中全会提出，健全社区管理和服务机制，夯实基层社会治理基础，构建基层社会治理新格局。
这为新形势下社区治理创新提供了基本遵循。
社区治理作为国家治理的关键环节，事关党的执政根基、社会稳定和人民幸福，需要发挥党的领导优势来引领方向保证行稳致远。
近年来，党组织基层覆盖率不断提升。
中央组织部党内统计数据显示，截至2021年6月5日，全国8942个城市街道、11.3万个社区（居委会）已建立党组织[1]。
这些基层党组织作为党的坚强战斗堡垒，在破解基层社会治理难题、促进社会和谐稳定方面具有重要价值，成为推动基层治理现代化的重要力量。
在此背景下，如何通过党建引领进一步推动社区治理高质量发展，是各级党组织的现实课题。
一、洛阳市基层党组织引领社区治理创新的实践探索洛阳位于河南省西部，是国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市，下辖7个县、7个区，总面积15230平方千米，截至2020年底，市域常住人口为705.67万，占河南省总人口的7.10%。
关于加强党建引领基层治理问题研究
1党建引领基层治理的必要性1.1以党的建设引领基层治理，这是由党把握新时代新使命所决定的国之所兴在民心，政之所依在基层。
基层治理是权力机构的末梢，俗称底层，各种组织中最低的一层，它跟群众的联系最直接，是能够凝心聚力的组织，是能够让党员干部和基层群众拧成一股绳，能够将人心聚起来的组织。
基层党组织，离群众也最近，人间的冷暖，群众的困难和诉求也更容易了解。
当前，中国特色社会主义进入新时代，即决胜全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化强国的时代，人民群众对有效的社会治理、良好的社会秩序具有更高要求，治理的成效如何，不仅影响着党和国家宏观政策目标的实现，而且关系到广大人民群众的切身利益。
所以基层党组织更有责任感和使命感，需要有责任和担当，要在社会治理中善于做好群众工作，化解各类矛盾，促进和谐稳定。
党组织建设要纵向到底、横向到边，贯穿于社区治理始终，才能为党建引领基层治理夯实党的执政基础。
1.2以党建引领基层治理，这是统筹整合乡村资源的必然要求社会治理的基础在基层，薄弱环节更在乡村。
党的十九大对新时代中国特色社会主义发展战略中坚持党对乡村振兴的全面领导，因为乡村发展不平衡、不充分问题，党要强化对农村生产、生活、生态空间的领导，要系统谋划盘活土地山林等各类资源，引导村（居）探索产权制度改革，挖掘和弘扬传统文化资源，不断发展壮大村级集体经济和拓宽村民增收渠道，特别要通过基层党建引领，推动社会治理重心向基层下移，深度整合各类资产及资金资源。
为此，要将党的政治优势转化为治理能力，把党建引领内嵌于乡村治理的各环节、全过程，努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村，要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的现代乡村治理体系，这为乡村治理体系的改革与完善指明了方向。
2基层治理面临的形势困境随着中国基层社会的大变局，基层社会治理创新不足。
一是基层党建引领主导作用较弱。
基层党组织在社区治理中不能适应社会转型带来的能力挑战，还沿袭固化的“就党建抓党建、就党务抓党务”的体内循环，服务群众的意识不强，不愿意耐心细致地做群众工作，有的干部是缺乏改革创新的精神，处理问题能力较低，对公共服务、公共管理及公共安全关于加强党建引领基层治理问题研究———以福建莆田笏石工业园区为例Research on Strengthening Party Building to Guide Grassroots Governance———Taking Hushi Industrial Park in Putian,Fujian as an Example刘惠贞（中共莆田市秀屿区委党校，福建莆田351146）LIU Hui-zhen(Party School of Xiuyu District Committee of Putian City,CPC,Putian351146,China)【摘要】基层治理是国家治理的基石，党中央多次提出要加强基层党建与社区治理有机结合，也高度重视基层党建和基层治理工作。
基层党建引领乡村治理的探索与思考——以F市为例
党的建设南方论刊·2021年第11期基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能够持续发展、稳定和繁荣[1]。
党的十九大报告提出，要“推动社会治理重心向基层下移”,“实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”[2]。
习近平总书记在全国组织工作会议上强调，基层党组织要“引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向”[3]。
党的十九届四中全会进一步明确了要将“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为重大战略任务。
可以说，推进国家治理体系和治理能力现代化，其重点及瓶颈均在于基层。
创新并优化基层治理机制，既会促进国家治理能力、治理体系的发展，也会推动上到省市下到镇村等各级党政部门加快改革的进程。
在实施乡村振兴的大背景下，着力探寻适用于新时代发展环境下的基层党建引领乡村治理的路径，对促进基层党建稳健持续发展、全面提升乡村治理能力大有裨益。
一、Ｆ市基层党建引领乡村治理创新的探索实践近年来，F市大力加强基层党组织建设，积极开展“党建引领、多维治理”行动，全面推进“红色领航工程”。
经过不懈探索和持续发展，逐步走出了一条与F市特有的乡村治理模式，为全面提高乡村治理能力提供了强大保障，既有助于农村产业发展，又保证了乡村的安定和谐。
（一）搭建乡贤平台，发挥民间资源优势F市深入挖掘并充分发挥乡贤侨贤等资源优势，全面推行“党建引领，乡贤补位”的基层治理模式，由镇街党员干部牵头，严格按照《社会组织登记管理条例》规定，搭建各类规范有效的平台，引导乡贤们通过会议活动、建言献策、捐资出力等方式参与乡村治理，为推进基层社会治理提供了新理念、新方法。
有数据显示，F市494个村（居）已广泛建成乡贤促进会，实现了全面覆盖，容纳乡贤28643人。
2018年至2020年，共筹集资金近9亿元，组织乡贤助力乡村振兴活动6千余次。
乡贤在推动乡村振兴战略、加强F市基层治理等方面发挥了不可忽视的作用[4]。
（二）实施“同置业、壮村财”工程，培育壮大集体经济为发展村集体经济，近年来，F市注重发挥党组织优势，制定并践行“村集体经济发展三年行动计划”，发布了《F市“同置业、壮村财”行动实施方案》，组织并开展党建引领“同置业、壮村财”行动[5]，创造性地推出了“养鸡生蛋”“买鸡下蛋”“驯鸡孵蛋”“送鸡产蛋”的发展模式，全面助推乡村振兴。
基层政府如何为社会治理赋能创新社会治理的探索与实践
295社会治理基层政府如何为社会治理赋能？创新社会治理的探索与实践社会治理的概念与意义社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等内的合作、对话、协商、沟通等方式，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范，最终实现公共利益最大化的过程。
其中政府在社会治理中起着全局性、统揽性、关键性的作用，而基层政府社会治理基层治理更是国家治理的基础和关键，基层治理的能力关系着社会、经济发展。
然而基层政府涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，基层政府如何为社会治理赋能？如何开拓社会治理创新新格局？成为了我们必须面对的课题。
当前城市社会治理的现状与困境基层政府过负严重，自治组织行政化倾向严重。
近几年来，“两新”组织大量的产生，对街道的经济建设与社会发展起到正面的作用，但是基层政府过度负重，给社会治理造成了极大的压力，社会化后的企业把公共服务和社会管理责任转移到街道和社区。
比如：随着流动人口增加，外来人员、下岗人员、失业人员、毕业大学生的管理服务也交由社区负责，人员管理、学习活动、党费收缴等工作成倍增加，相关经费和补贴没有保障，影响了管理力度。
同时，基层政府负担转移到自治组织上，导致自治组织不自治，社区治理滞后，居民认同感、满意度、配合度低。
基层政府治理机制不健全，公共服务供给不足。
随着我国社会的发展和主要矛盾的变化，人民对美好生活的需求需要基层政府提供更好的教育、更高水平的医疗服务、更良好的居住条件、更优美的生活环境、更丰富的精神文化和科学化和人性化的社会服务。
但是，就目前的情况来看，由于资金、人员、权力、能力等多方面因素制约，很多基层政府无法有效满足人民群众的利益诉求，提供给人民群众的社会服务还存在数量不足、方式落后等诸多问题。
基层政府留不住人，干部队伍建设困难。
一是思想观念不适应，认识不明确。
大部分社区书记、主任一肩挑，主要精力都放在了社区主任工作上，社区承担的工作任务十分繁重，承担了众多行政性事务，对党建工作深层次研究还不够，抓基层党建工作还停留在老观念上，或多或少存在着重业务。
基层治理网格化实施方案
基层治理网格化实施方案为进一步落实安全生产责任制，切实抓好公司安全生产管理工作，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，贯彻落实好企业安全生产主体责任制，建立层层落实的安全生产管理网络，全面实现安全生产网格化管理，按照《宝丰县20xx年安全生产工作意见》、《宝丰县人民政府安全生产委员会关于印发（20xx年安全生产网格化监督管理工作方案）的通知》相关文件精神，结合公司实际，特制定公司安全生产网格化管理工作实施方案。
一、指导思想以党的十八大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，进一步健全公司安全生产网格化管理体系，努力构建公司统一领导、职能部门齐抓共管、各单位履行责任、广大员工共同防范”的安全生产网格化工作网络，使安全生产管理工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成公司安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标通过实施安全网格化管理，进一步明确各级安全管理责任和工作内容，全面落实各生产车间、单位的安全主体责任，健全公司、车间、班组三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。
三、网格化管理工作组织机构公司成立安全生产网格化管理领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室主任由安保后勤部部长兼任。
四、落施安全网格化管理的具体方案（一）工作进度安排1.20xx年4月，明确各级安全生产主管、安全员；2.20xx年5月，规范编制各级安全生产责任制、各工种安全操作规程；3.20xx年6月，对安全生产制度进行检查落实，全面实行安全网格化管理。
（二）网格划分公司为一级网格，车间（部门）为二级网格，轮班（小组）为三级网格。
（三）工作职责1、一级网格负责公司内部安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。
安保后勤部负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每月一次的公司安全生产工作例会，分析公司安全生产形势，制定工作措施；研究并协调解决公司安全管理中的.重大问题；建立公司安全生产管理档案，并实施重点监控；每月组织开展安全大检查；进一步完善事故应急预案，对安全责任人、员工进行安全培训，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对各单位上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位（部门）的安全责任人落实整改。
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“党建+网格”基层治理路径的探索与实
践
摘要：网格化管理作为一种社会治理的新模式，基于“共建、共治、共享”
的新理念为基层党建工作带来新的启发。
树立“党建引领，服务为先，多元创效，共享成果”的新理念，通过网管自上而下的关联机制，有效地将基层党建工作与
综合网管结合起来，管理重心自下而上，把握党建和人民群众集会，保持党团密
切关系，合理分配资源，加强支部建设，完善干部作风全面复盖管理服务，提高
基层党组织提高党建科学水平，促进企业和谐发展的能力。
关键词：“党建+网格”；基层治理路径；探索与实践
引言
地方治理是国家治理的一个重要组成部分。
党的十九届全国代表大会第四次
全体会议明确规定:“促进网络管理和服务，发挥团体组织和社会组织的作用，
发挥行业协会商会的自律作用，实现政府治理和社会规范，居民自主健康互动。
一、党建网格化含义
交易方创建是指将“关联”集成到基本交易方的管理中，以便将交易方的组织、人员、管理、资源和责任等要素完全集成到地理网格中，地理网格是从下而上、从页面到页面的基本交易方模型。
党的关系在机构的组织分析中是一种突破
性的、以集团为基础的结构，将社区划分为不同的网格单元，每个单元建立跨党派、跨学科和跨学科的关系，是建立巴解组织的区域办法的创新。
从实践上讲，
党的组建是党的职能化的新模式，基层党组织随着时间的推移，将由现代技术引
导的党的领导人进行创新，团结起来，共享资源。
二、“党建+网格”基层治理的意义
从基层社区的组织和管理来讲，“网格”是社区网格化系统中的基本单元。
这里的网格是一种根据地理环境、人口状况等因素划分的“物理”网格，是根据
地域因素划分的一个个行政区划，每个网格都有明确的资源、服务对象、管理机制。
网格化则是一种由点、线联结而成的立体化的联动关系，侧重于服务新时代
的基层组织框架。
“在当前的社区治理中，基层党组织面对的是从事不同职业、
来自不同社会阶层、不断加速流动的群体和组织以及各种资源，‘固化’‘静态’的党建理念越来越不能满足城市发展和社区治理的需要。
”党建工作精细化，就
是将党的建设推动到社区网格化管理模式中，使社区的网格化管理更加体系化，
带动网格化管理体系不断升级。
把辖区划分为多个党建网格，每个网格都有网格员、网格长、党支部，实现对城市社区党建工作的全覆盖。
目前已有的研究将城
市社区党建网格化定义为基层党组织。
为了解决基层党建领域出现的“行政资源
分散化、党建责任虚化、党员边缘化”等问题，进一步强化社区党建的政治功能、组织功能和社会功能，探索出一种在城市社区范围内基于社区生态和社会化布局
划分党建网格、整合党建资源、细化党员责任的新型党建管理模式。
三、“党建+网格”基层治理路径的探索与实践
3.1加强基层党建科学化水平长足进步
把基层建设有效地纳入网络化管理，排除党建，党的官员解决问题，建立两
院制，建立“两院制”，利用网格管理扩大党在培训、运营、扩大运营、扶贫等
领域的功能，实现“党的功能+X”。
第一，该部的规范化和标准化，将党的责任
纳入日常网格管理，克服“临时脚跟”现象“突飞猛进”，加强姿态。
第二，提
高了书记官处的认识，首先加强了与有关管理人员的积极沟通，加强了双方建设
的共同安排和整个公司的工作，进行了定期研究，满足了“单方面相互问责”的
要求，减少了处理和处理，并主动研究了该部工作人员的需要。
第三，通过学习
党的朋友、党的自觉回归、积极的工作作用、主动帮助周围的工人、主动承担艰
苦的工作、作为党员产生自豪的炎症等，今年转入各个部门的周围的人近年来感
染到了明显多的员工。
3.2提升党建网格化队伍管理水平
为了提高基层各方对更好的网络化管理的认识，首先必须适当改善社区工作
人员的待遇，实行有效的激励和保障措施。
此外，必须强调灵活运用奖励办法，
以避免建立提供各种奖励办法的统一机制。
例如，晋升机制可能导致在审计阶段
晋升、内部晋升等，以充分显示晋升的激励因素。
二是建立统一的薪酬制度，主
要涵盖社会保障、社会保障和职业保护等领域，确保社区工作人员获得更好的薪
酬激励。
这里也需要给予社区成员更多的人道关怀和情感激励功能。
最后，必须
积极组织各种创业培训，使社区工作人员在联网框架内成为一个"专业领域"，熟
悉社区联网以及经济发展、城市管理、文化创造和社区治理等问题。
3.3要强化保障，充分发挥网格化党建的服务功能
第一:加强领导，明确责任。
道路各方组织致力于开展研究，制定实施方案，制定目标、工作安排和有时限的要求，并确保该组织有能力、有义务并得到实施。
市政组织必须通过选择跨党派组织和网格管理人，及时调整组织结构网格的分配
和党组织的设置，进一步完善其工作，确保其有效性。
第二:更多的参与，更多
的安全。
加大努力，有效解决人口、资金、地位等问题，确保顺利、成功的网络
化管理。
积极动员社区志愿服务，并为参与社会网络服务的工作人员提供适当的
补贴。
这包括积极开展定期访问、计划、有时限的完成等，以及定期审查市政网
络的管理情况。
是关于加强和指导运动。
重点评估联网管理工作的经验，为群众
营造新的气候变化环境促进有利和生动的情景，努力创造积极的工作环境，以获
得社会认可、基本欢迎和群众支持。
3.4提升基层党组织时代适应性
前进党创造了创新，要求在满足需求和政府环境的基础上不断更新党的职能，以多元化的方式实现激活党的职能的目标。
在政策实践中，党的领导思想首先要
落实一个领导基础。
基层党组织应从组织机制、领导机制、管理机制、服务等方
面结合基层党组织的政治职能和服务职能，从而在组织上提高党的竞争力。
第二，为治理奠定坚实的基础。
社区中心的地位不仅是一方的基础，而且是一个既定的
政府机构。
市政委员会的重点是属于市级党委的资源、管理和服务，以加强市级
党委的组织，建立市级党委积极参与和组织的健全管理结构。
与此同时，新的需求、新的领域、新的思想、深化党的功能、“以服务为导向的组织”和“学习型
组织”，以及新形式的党点“道路党的建设”、“党的功能建设”和“党的微型
建设”相结合。
3.5要进一步推动网格化信息资源、服务管理整体联动
必须牢固树立全面统筹、系统推进、开放融合理念，发挥党统揽全局、协
调各方作用，组织动员网格内成员单位党组织、党员和社会力量积极参与治理，有效推动治理资源整合、力量融合、功能聚合，切实提升党建引领基层治理的
系统性、整体性、协同性. 要积极创新“党建＋大数据＋网格化治理” 新模式，推广大数据、人工智能等现代科技手段的应用，健全完善集综治、公安、城管
和卫计等系统平台资源和党群服务中心平台资源于一体的网格化治理信息管理
系统平台，更好地发挥群众参与互动等功能，加强网上网格的信息互通与联处
协调。
结束语：
网络治理是最低层次的创新，只有不断审查和完善治理机制以弥补差距、脆
弱性和弱点，才能提高网络的有效性。
为了促进基层党制与社会秩序机制之间的
体制联系，基地组织领导的自治机制、民主协商、团体建设、社会参与、完善网
络治理的财政保障制度、在健全的网络内为每个成员建立共同协调机制以及确定
问责界限。
为了从各个方面完善各种机制，必须促进各方的建设，以便采取有序
和有序的办法建立治理网络。
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