论自然资源公共信托原则及其启示_吴卫星
2025届日照市高三语文上学期入学检测考试卷附答案解析
2025届日照市高三语文上学期入学检测考试卷试卷满分150分，考试时间150分钟2024.8一、现代文阅读（35 分）（一）现代文阅读I（本题共5小题，19分）阅读下面的文字，完成下面小题。
材料一：加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。
党和国家历来重视基础研究工作。
新中国成立后，党中央发出“向科学进军”号召，广大科技工作者自力更生、艰苦奋斗，取得“两弹一星”关键科学问题、人工合成牛胰岛素、多复变函数论突破、哥德巴赫猜想证明等重大基础研究成果。
改革开放后，我国迎来“科学的春天”，先后实施“863计划” “攀登计划” “973计划”，基础研究整体研究实力和学术水平显著增强。
党的十八大以来，党中央把提升原始创新能力摆在更加突出的位置，成功组织一批重大基础研究任务、建成一批重大科技基础设施，基础前沿方向重大原创成果持续涌现。
当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，学科交叉融合不断推进，科学研究范式发生深刻变革，科学技术和经济社会发展加速渗透融合，基础研究转化周期明显缩短，国际科技竞争向基础前沿前移。
应对国际科技竞争、实现高水平科技自立自强，推动构建新发展格局、实现高质量发展，迫切需要我们加强基础研究，从源头和底层解决关键技术问题。
正因为如此，党的二十大报告突出强调要加强基础研究、突出原创、鼓励自由探索，作出战略部署，要切实落实到位。
强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局。
基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，地基打得牢，科技事业大厦才能建得高。
加强基础研究要突出前瞻性、战略性需求导向，优化资源配置和布局结构，为创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给。
要坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，把世界科技前沿同国家重大战略需求和经济社会发展目标结合起来，统筹遵循科学发展规律提出的前沿问题和重大应用研究中抽象出的理论问题，凝练基础研究关键科学问题。
要把握科技发展趋势和国家战略需求，加强基础研究重大项目可行性论证和遴选评估，充分尊重科学家意见，把握大趋势、下好“先手棋”。
法学：公共政策考点.doc
法学：公共政策考点考试时间：120分钟 考试总分：100分遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪行为，确保考试结果公正。
1、多项选择题公共政策的直接主体主要有（ ）A ．立法机关 B ．行政机关 C ．执政党组织 D ．智囊团 E ．某些领袖人物 本题答案： 2、单项选择题互适模型即“互动理论模型”的构建者是美国学者（ ）A ．霍恩 B ．雷恩 C ．麦克拉夫林 D ．史密斯 本题答案： 3、问答题简述我国地方性规章与地方性法规在内容范围上的区别？ 本题答案： 4、问答题简述政策监督的步骤。
本题答案： 5、填空题公共政策咨询包括决策咨询和（ ）两种类型。
姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________--------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线----------------------本题答案：6、名词解释官方的政策活动者本题答案：7、单项选择题在我国，立法系统通过的法律、政策都须经（）的签署和发布才能生效。
A 、最高法院院长B、国家主席C、国务院总理D、最高检察院检察长本题答案：8、单项选择题政策执行的总原则是什么？（）A.原则性和灵活性的统一B.严格按照政策规定C.上有政策、下有对策D.一切从实际出发本题答案：9、单项选择题下列不属于政策评估价值标准的内容的是（）。
A.社会生产力的发展B.社会公正C.政策效率D.社会可持续发展本题答案：10、单项选择题在使用实验法进行政策评估时，接受政策实验处理的一组被称为（）。
A.对照组B.评估组C.实验组D.备选组本题答案：11、单项选择题政策法律化实际上是一种（）A．立法过程B．司法过程C．政府过程D．执法过程本题答案：12、名词解释非官方的政策活动者本题答案：13、问答题2005年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议经表决决定，第一届全国人民代表大会常务委员会第九十六次会议于1958年6月3日通过的《中华人民共和国农业税条例》自2006年1月1日起废止。
公共资源交易中的腐败及防治——以对土地腐败问题的剖析与思考为例
公共资源交易中的腐败及防治——以对土地腐败问题的剖析与思考为例丁锐;张秀智【期刊名称】《河南社会科学》【年(卷),期】2013(021)003【总页数】6页(P27-32)【作者】丁锐;张秀智【作者单位】中国人民大学公共管理学院,北京 100872【正文语种】中文【中图分类】D6一、问题的提出（一）对土地腐败的界定“腐败”是我国政治经济领域的顽疾。
尤其近年伴随着土地市场化和房地产业高速发展，“土地腐败”案件频频被曝光，且不少案件涉案金额巨大、涉案人数众多、跨多行政级别和跨多部门。
“腐败是为了私人利益而滥用公共权力”[1]，土地腐败则是为了私人利益滥用土地资源与市场管理之行政权力；后者不仅限于土地管理部门的职权，还包括与土地管理相关部门的行政权力。
以我国现行公有制基础上的行政权力构架而言，上自各级政府、公共部门，下至村、社等基层管理体系，都有对土地管理相关的职权。
“私人利益”并不单指个人经济利益，还包括与官员政绩和事业发展相关的政治利益、部门利益以及裙带关系（nepotism）和偏袒唯亲（favoritism）等。
由于“腐败”还受到社会习俗、文化传统和地域差异等因素的影响，在权力分配与结构的复杂性、利益与动机多样性和客观条件的差异性普遍存在的情况下，研究“土地腐败”存在一定难度。
本文研究的重点是探讨土地行政腐败（Land Administrative Corruptions），并试图从制度、经济、社会与心理角度对其加以解读。
（二）关于土地腐败的研究进展1.腐败问题研究综述国际上对腐败问题的研究成果极其丰富，基本上与二战后兴起的公共政策学科同时发展，并随近年对“善治”（Good Governance）研究而愈发活跃。
在研究视角上也常跨越经济学、政治学、社会学、心理学等多个领域。
经济学一直是学界研究腐败问题的主要理论工具。
制度经济学家在研究发展中国家的官僚体系问题中得出结论：腐败行为是源自现行制度的脆弱，并认为是官僚因私利而破坏共识性的规范；从市场和交易视角，有学者将腐败视为“公共权力市场”中官员与顾客之间的交易过程；也有学者以委托—代理（Principal-Agent）框架对腐败与市场扭曲、腐败对社会福利影响进行分析，或从产权角度分析私有和国有产权与腐败程度的关联性，或从效用和公共需求角度利用成本—收益框架研究官员腐败；寻租理论也是腐败研究中很流行的经济学工具。
论惩罚性赔偿在生态环境损害赔偿诉讼中的审慎适用
On the Prudent Application of Punitive Damages in the Ecological Environment Damage Compensation
System
作者： 吴卫星[1];何钰琳[1]
作者机构： [1]南京大学法学院南京210093
出版物刊名： 南京社会科学
页码： 91-100页
年卷期： 2021年 第9期
主题词： 《民法典》;生态环境损害;惩罚性赔偿;隐藏性的惩罚性赔偿;审慎适用
摘要：《民法典》在侵权责任编中确立了环境私益侵权(一般环境侵权)责任和环境公益侵权(生态环境侵权)责任的二元体系.这是我国环境侵权责任制度的重大发展,但也带来了生态环境侵权责任在法律适用上的不确定性,生态环境损害能否适用《民法典》关于惩罚性赔偿规定即是一个典型.从文义解释、体系解释和目的解释角度而言,《民法典》并未将惩罚性赔偿明确排除出生态环境损害赔偿领域.但是,生态环境侵权适用惩罚性赔偿规则时应当遵循审慎谦抑原则,要在行政罚款、刑事罚金、惩罚性赔偿以及"隐藏性的惩罚性赔偿"等整体性的惩罚性责任体系框架内加
以考量,以生态环境修复费用、期间损失和永久性损失之和作为计算惩罚性赔偿的基数,并确立行政罚款、刑事罚金与惩罚性赔偿金的抵扣规则.。
公益信托与基金会的关系：基于融合的视角
在 审计 报告 中认 为 盖茨 基金 会 与盖茨 基金 会信 托 属于 “ 双信托 构造 ” ① 基金 会也 不过 是一 种信 托 。 。 盖 茨基 金会 的构造 对我 们提 出的问题 是 ： 益 信托 与 基 金会 的关 系究 竟 如何 ？ 信 托与 基 金 会 正是 我 国 公 当下金 融业 与 慈善 业 的热 门话题 ， 者 的制度 建设 都 处 于起 步 阶段 。所 以 ， 论 对《 托 法 》 完 善 ， 两 无 信 的 还是 基
曾经 的世 界首 富 比尔 ・ 茨广 为人 知 的善 行是 将 个人 所有 的 ５ ０亿美元 捐 献给 名下 的 慈善基 金会 比尔 盖 ８ 及 梅琳 达 ・ 茨基 金 会 （ 文简 称 盖茨 基金 会 ） 盖 下 。但 新 闻在 吸 引 了眼球后 ， 实却 隐 匿 了。一个 问题 是 ： 事 比尔
决 ｏ ３０ 而 言之 ， ｔ２ 简 ３１ 公益 信托 是优 于基 金会 的选 择 。从 慈善 组 织 入手 的学 者 也 区分 公 益 信托 与 基 金会 ， 有 如
学 者认 为 “ 慈善 性公 益 法人 和慈 善信 托是 现代 社会 最 为常 见 的两 种 慈善 活 动方 式 ” 并 且 两 者 也存 在 各 种 区 ， 别。 ［ 学 者认 为 ， 该 在运 行 中慈善 法人 比慈 善信 托受 到较 少 的约束 。在 价值 判断 上 ， 两者并 无 高下 之分 ， 于 属 功能 互补 。本 文将 上述 严格 区分 公 益信 托与 基金会 的观点 统称 为“ 元论 ” 即公益 信托 与基 金会 相互 独 立 ， 二 ， 两者 各有 制度 构 造与 运行 机制 ， 可混淆 。也有部 分 学者对 公 益信托 与 基金会 的关系持 更 动态 、 不 从而 也 就是 两者 相关 联 的观 点 ， 台湾学 者赖 源河 、 志诚认 为公 益信 托 与公 益法人 可 以发挥 互补 的功 能 。亦有 学 者 明 如 王 确反 对 “ 二元 论 ” 认 为“ 果脱 离 了 中国语境 ， ， 如 仅从 字 面或 制度 原理 出发 对这 两者 进行 比较 是不 科学 的 ， 也非
自然资源禀赋与中国地方政府行为_邓明
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福建省福州市2024届高三4月末质量检测语文试题及参考答案
福建省福州市2024届高三4月末质量检测语文试题及参考答案注意事项：1.答卷前，考生务必将自己的姓名、考生号、考场号、座位号填写在答题卡上。
2.回答选择题时，选出每小题答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。
如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。
回答非选择题时，将答案写在答题卡上。
写在本试卷上无效。
一、现代文阅读 (35分)(一)现代文阅读Ⅰ(本题共5 小题,18分)阅读下面的文字，完成1~5题。
材料一：“生态位”是近年来开始流行的一个生态学术语，其意是指一个种群在自然生态系统空间上的位置以及这个种群与自然及其他种群之间的功能和价值关系。
作为生态系统中的一员，人类显然有属于自己的生态位，但人类的生态位不是人类在生态系统中的某一固定区域，而是指人类的活动有其特定的边界并受特定规则的约束人类的生态位责任包括补偿性责任与前瞻性责任。
德国学者约纳斯将责任区分为追溯性责任与前瞻性责任。
这为人类履行生态位责任提供了有益启迪。
追溯性责任也就是补偿性责任，它要求人类必须对人类活动已经破坏的自然生态环境负责，竭尽全力进行环境治理和生态修复；而前瞻性责任则是指人类必须对自己的经济政治决策、科学技术创新、生产方式和生活方式等对生态环境可能造成的负面影响进行科学评估与预测，从而择优弃劣而行。
无论是履行补偿性责任还是前瞻性责任，都要求人类通过生态环境立法、政府的制度设计、公民的生态道德践行乃至国际社会的协同合作，一方面弥补、修复我们已造成的自然生态环境破坏，另一方面有效预防人类对生命共同体造成更进一步的伤害。
人类履行生态位责任的根本途径是推进绿色发展，建设生态文明。
因为这是既符合自然规律、也符合人类需要的社会实践。
推进绿色发展，建设生态文明，不是人类既可以享有、又可以放弃的权利，而是人类不可推卸的责任。
履行这一责任包含着“肯定性”与“否定性”两方面的现实要求。
就肯定性要求而言，就是人类要将符合绿色发展与生态文明要求的理念、技术、政策、法律、方案等运用于绿色发展与生态文明建设实践之中；从否定性要求看，就是决不以牺牲生态环境和其他物种的生命来换取人类的利益和发展，彻底摒弃那些非绿色、非生态与反绿色、反生态的理念、技术、政策、法律、方案，实现生产方式、生活方式、科技创新方式的绿色化变革，从源头上防范生态环境危机的再次发生，以造福生命共同体。
山东省潍坊中学2024-2025学年高三上开学摸底考试语文试题及答案解析
山东省潍坊中学2024-2025学年高三上开学摸底考试语文试题及答案解析一、现代文阅读（35分）（一）现代文阅读I（本题共5小题，18分）材料一：如果要浓缩河流和人类漫长的历史，把它们编成一篇短小精悍的故事，讲给我的孩子听。
在很久很久以前，一滴滴雨水凝聚在一起，降落在地上，流水雕刻出了山峦，搬运着泥土。
河流从陆地发源，那里充满了肥沃的冲积土壤。
游牧民族先发现了这些河谷，开始学着耕种，在同一个地方定居。
河流就成了维系他们生活方式的根本。
有了河流，食物的盈余变多了，层级愈加分明。
人们开始支持并鼓励那些愿意探寻自然世界的思想者。
哲学、法律、工程和科学的最初尝试因而出现。
人们学知识，做买卖，人口数量也越来越庞大。
我们利用河流的方式，也越来越多样化了。
河流变成了我们通行的管道和重新探索大陆的方式。
我们建立了新的殖民地，文化和语言也因而变得越来越丰富。
随着人口扩大，因为洪水时不时会夺走生命，并以难以预料的方式震荡着我们的政治体系。
在竞争日益激烈的世界里，也是判定领土边界的仲裁标准。
我们的技术进步了，学会了如何利用河流，满足工业所需，冲走了污水，协助我们的经济迈入工业化，它们运输集装箱和交易船只。
后来，我们的技术力量有了巨大提升。
我们学着大范围地驯服河水，不惜拉远与河水之间的距离。
我们通过建造巨大的水库来吸纳河水，给我们带来了水源、电力和城镇。
大坝的水源非常宝贵，这促使不同地区达成新的合作协定。
随着我们越来越富裕，对污染的容忍度也减弱了。
那些被污染了的水路，原本被视为经济增长的必然结果，遏制污水排放，这些河流随之也被重新修复了，我们发现河流很灵活。
河流的故事讲到了现在。
我们如有神助，可以搬运土壤，也有了充足的工程知识，面临着严重的水源供应危机，正在推进有史以来最大的跨流域调水工程。
虽然河流的健康是我们优先考虑的事，以便更好地了解河流，监控它们的状态。
新的技术或许可以减少对环境的损害，有效利用河流的能量。
与此同时，我们也在向大城市迁徙，日益沉浸在数字世界当中，接触自然依然有益于人体健康。