房地产开发、建筑企业安全负责人讲话

做精品优质工程，树安全文明典范 欧映忠 寒江闻春暖，柳绿又一年。在这个春风送暖万木复苏的日子，

我们迎来了XXX工程的盛大开工典礼。首先，我对大家的到来表示热烈的欢迎和真诚的感谢。领导安排我发言，充分体现了公司领导对安全工作的高度重视。下面我就安全方面的工作谈几点意见和建议： 一、工程概况：（略） 二、安全工作的重要性 1、安全是什么？安全是尊严；安全是文明；安全是权利；安全是义务；安全是幸福；安全是财富；安全是社会进步的体现；安全是企业文化的体现；安全是一种仁爱之心的体现；安全是“以人为本”的最好诠释。 2、从企业管理的角度来说：安全事故直接影响到企业的承包施工资质，直接影响到公司的社会信誉和社会地位，关系到企业的形象和口碑，直接影响到企业长期以来形成的良好的发展环境，关系到企业的生存和发展。因此，我们施工安全时刻不能掉以轻心，时刻不能松懈。大家一定要从负责任、促发展、树口碑的高度，以维护企业发展的责任心和使命感，更加积极负责、扎实认真地做好安全生产工作，努力为企业工程建设和经济效益实现更快更好地发展创造安全稳定工作环境。 3、从政府管理部门的角度来说：由中央到地方，各级劳动 安全生产管理部门对安全生产越来越重视，管理也越来越严格规范，处罚也越来越重。现在因公死亡1人的赔偿金都在于6、70万以上，还不含政府管理部门的罚款，加起来可能就近百万了。大家可以设想出了安全事故是多么严重的经济损失。 4、从职工自身的角度来说：安全生产责任十分重大，直接影响到施工人员的生命、直接影响到一个美满和睦的家庭。也就是直接关系着企业职工的生命安全和家庭存亡。特别是建筑施工一线作业人员，大多是维系一个家庭生存的主要支撑，他们的伤亡往往会给一个家庭造成无法弥补的巨大精神伤痛，甚至会使一个家庭失去生存的依靠和希望。 5、从社会的角度来说，安全生产直接关系到企业职工的生命安全也关系到整个社会的稳定大局。抓好安全生产工作，是构建“和谐社会”的重要具体体现。我们在座的每一位都要充分认识安全生产工作的极端重要性和实现安全生产任务的严峻性和艰巨性。牢固树立“安全第一、预防为主”和“安全责任重于泰山”的思想观念。始终把安全工作放在一切工作的首位，进一步增强责任感和使命感，始终做到警钟长鸣，常抓不懈，千方百计防止各种安全生产事故的发生。 三、安全工作的现状及事故发生的重点 1、我国建筑施工安全现状：一方面由于建筑生产具有手工操作、繁重体力劳动、工艺变化大、规则性差、复杂性、露天、高处作业多、劳动力密集、不安全因素变化多端等特点；另外一 方面由于从业人员众多、流动性大、素质普遍较低等特点，因此一直是高危行业，建筑领域的安全事故频繁发生，伤亡人数居高不下，而且发生次数和死亡人数逐年上升，给国家、人民群众的生命财产带来巨大损失。 2、建筑施工易发的几个主要安全事故类型：高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电等。这几个事故类型占了整个行业事故的90%以上。其中高处坠落占2010年全重庆建筑行业照顾的70%以上。上个月湖南三建在江津就发生了死亡4人的高处坠落安全事故，总共赔偿死者家属320多万。 3、造成安全事故的原因： 一是部分施工企业对安全生产重视不够，措施不力，抓得不紧，没有摆正安全与生产、安全与效益的关系；有些老板只想怎么多赚钱，而不想怎么保障工人的生产安全； 二是安全生产责任制没有真正落实，我这里强调的是：真正落实；虽然从中央到地方再到企业层层都建立了安全生产责任制，但却未能从根本上重视起来，特别是没有落实在行动上，致使安全检查流于形式，事故隐患未能及时发现并消除； 三是施工现场安全生产投入严重不足，安全防护不到位，安全设施、机械设备陈旧老化，安全生产的硬件措施得不到保障； 四是部分职工特别是一线作业人员大部分是农民工，缺乏基本的安全知识，安全意识淡薄，自我保护能力差； 五是许多工地现场监理人员不到位，监理不尽职，或者只重视工程质量监理，忽视安全生产监理，对现场安全问题视而不见，听之任之，留下许多事故隐患。 希望大家都能对照工地实际情况，认真查找各自安全管理工作和安全生产工作的薄弱环节以及存在的问题，从深层次反思，找准关键环节，对症下药，解决问题，杜绝安全事故的发生。 四、本工程项目预防事故发生应注意的几个重点： 1、施工单位应做到: A、领导要高度重视安全生产。 施工单位要采取抓领导，意识到位；抓组织，责任到位；抓制度，措施到位；抓落实，检查到位的工作措施，全员动员、全员参与，群防群治，共创平安。 B、 建立健全组织。 要结合工程实际，建立健全安全、消防保卫等组织机构，使治安、消防、保卫工作落实到现场的每个角落，不留死角，不留盲区。公司抓班组，措施到位；班组抓个人，人人有责，一级保一级，一级监督一级，层层落实责任制。由于责任落实到位，形成了横到边、纵到底，全员保安全的网络体系。 C、严格执行各种管理制度 项目部结合平安工地建设活动，始终按要求组织和实施安全管理和检查，切实有效的将安全管理落到实处，消除事故隐患。建立安全生产责任制度和安全管理目标；现场劳动防护用品发放 到位；安全检查定期进行，以制度的形式明确定期检查的要求；安全教育培训工作到位；编制彻实可行的应急救援预案；施工合同备案、行业主管部门备案手续齐全；配备专职安全管理人员对施工现场不间断进行检查；开工前要编制《安全施工总方案》。 积极开展创建建筑施工安全标准化示范工地和标准化宿舍活动。严格执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《重庆市建筑施工项目安全标准化评价细则》、《关于开展创建建筑工地农民工标准化宿舍工作的实施意见》、《重庆市建筑工地农民工宿舍及生活环境标准化建设标准（试行）》、《关于在全市实施施工现场临时设施验收制度的通知》（渝建工〔2003〕156号）。 D、施工现场检查。 严格层级检查制度。本企业对工程项目检查次数每月不得少于2次。项目部安全机构除日常检查、巡查外，每星期集中检查不得少于1次。对检查中存在的问题和安全隐患要定人、定时、定经费予以及时解决。对屡教不改的要给予罚款、调离岗位、甚至开除等处罚。 项目部目使用的塔吊、挖机、发电机等机具设备，要做到手续齐全，操作人员持证上岗，施工现场按要求挂设警示牌，临时用电符合要求，配电箱内的相关保护开关动作正常，接地保护正常符合要求。现场设置多处消防器材，并挂设火警电话，配电房内按要求设置消防设施，挂设警标志、安全指示标志。 严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，对危险性较大的分部分项工程，施工单位要编制专项方案，专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当编制专项方案，专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。脚手架搭设和安全网挂设符合要求，现场临边防护到位，并按排了专人定期检查、修整、加固，施工现场安全技术操作规程挂设到位，位置醒目。在搭拆脚手架的时候，要编制专项安全施工方案，由专业持证人员施工 在安全管理上，经常出现的是是上严下松、上紧下放、管不到位、严不起来、有法不依、执法不严、有措施不用。工人经常是有人监督一个样，没有人监督另一个样。我们要本着小心谨慎的态度，高度重视安全生产，下狠心、出狠招，切实狠抓安全生产。我们要严格依据有关法律法规，切实加大对施工安全的检查和处罚力度。对严重忽视安全生产、安全管理不到位、降低安全生产条件的施工班组要停工整顿。 E、做好三级安全教育、新入场人员教育、安全技术交底和班前安全教育活动等工作。从业人员做到持证上岗。建设规模达 到8000平方米以上、用工规模达到100人以上的建筑工地，都要建立农民工业余学校，利用工闲对施工现场的操作人员进行安全生产知识和操作规程的培训。 3、工程监理单位应做到： A、思想上要充分认识安全事故的危害。 安全事故的发生直接影响到社会稳定、企业稳定、项目部的稳定，影响到各级领导的工作精力，压倒一切地影响其它工作的开展。 B、行动上要严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。要审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向安全监督人员和建设方报告。 工程监理单位一要检查落实施工单位的安全生产条件和安全措施的落实和实施情况； 二是要检查施工单位的安全保证体系及规章制度建立和责任制落实情况、建筑施工企业设置安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备情况； 三是要检查施工现场重要危险源“三宝、四口、五临边”的监控防护，重点检查电梯井口、孔洞口、基坑边沿等危险部位设置 安全警示标志与现场防护情况；施工现场临时用电设施、各种机具设备、脚手架的安全验收合格情况； 四是要检查预防高处坠落、施工坍塌、塔机倒塌及触电等多发性事故的专项治理开展情况。 五是要检查特种人员持证上岗情况。 项目部和监理单位都要周密组织、细致安排，要切实深入施工现场，通过检查督促和引导，使整个建筑工地都能建立和完善安全生产保证体系，完善各项安全生产管理制度，建立预防为主、持续改进的安全生产长效机制。 五、本项目的安全生产目标 坚持以科学发展观为统领，以“伤亡控制指标必须为零、业主和社会投诉为零”目标，认真开展平安工地创建活动。努力实现安全生产目标、认真践行“安全第一、质量为本”的管理理念。 我们要有信心加大平安工地创建力度，有能力克服安全生产管理工作中的困难，保持施工现场良好的安全形势，形成长效管理机制，全力做好施工现场的安全管理。大家要从落实企业可持续发展观的高度，进一步转变思想，提高认识，增强做好安全施工管理工作的责任感和紧迫感，要根据本工地实际，以治理野蛮施工、防止安全事故为重点，不断健全工作机制，创新工作方法，改进工作作风，加强领导，明确责任，狠抓落实，坚决遏制建筑施工领域安全事故多发的势头，确保我工地不出现安全事故！