关于做好全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点申报工作的通知
关于促进乡村旅游高质量发展的若干措施
关于促进乡村旅游高质量发展的若干措施为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，按照自治区构建“三地两带一中心”文化旅游产业发展新格局的要求，全面推动我区乡村旅游高质量发展，加快形成农业农村发展新动能，提出如下措施。
一、加快乡村旅游业态融合发展推动乡村旅游与农业、林业、水利、健康、体育、教育、科技等产业融合发展，加快乡村旅游产品提质增效。
依托特色农业资源发展观光休闲农业旅游，推动田园综合体、休闲农业和乡村旅游示范点建设。
依托森林、水域、医药等资源发展康养旅游，建设森林人家、水利风景区和乡村康养小镇。
依托文化和自然遗产、农业种植技术开发研学旅游产品，推动乡村研学旅游目的地建设。
依托传统节庆和民间竞技活动，培育体育旅游精品赛事。
将科普元素融入乡村旅游，开发科普旅游精品线路，打造科普乡村旅游品牌。
结合大数据和信息科技，开展智慧乡村旅游试点工程建设，推动乡村智慧旅游发展。
（责任单位：自治区文化和旅游厅、发展改革委、教育厅、科技厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、水利厅、卫生健康委、林业局、体育局、大数据发展局，各设区市人民政府。
排在首位的为牵头单位，下同）二、加强乡村旅游品牌建设树立乡村旅游品牌意识，提升品牌形象，增强乡村旅游品牌影响力和竞争力。
整合乡村旅游优质资源，推出一批特色鲜明、优势突出的乡村旅游品牌，构建全方位、多层次的乡村旅游品牌体系。
建立优质乡村旅游企业名录，开展乡村旅游精品工程，推进乡村旅游标准化试点工作。
对自治区星级乡村旅游区整合资源成功创建国家AAAA级（含）以上旅游景区、生态旅游示范区、旅游度假区，以及农业、林业、水利、康养、教育、体育等国家级品牌的，除原有奖励资金外，额外给予奖补。
（责任单位：自治区文化和旅游厅、财政厅、农业农村厅、林业局、水利厅、体育局、教育厅，各设区市人民政府）三、丰富乡村旅游文化内涵坚持以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘乡村民族文化、传统文化、民俗文化、农耕文明等乡村旅游特色文化，加强乡村文化遗产保护传承，发展有文化脉络、地域风貌、民族特色的美丽乡村。
发展休闲农业实现现代农业转型的研究
产 业 开 发农业开发与装备 2012年第6期休闲农业是一种农业与旅游业相结合，涵盖第一、第二、第三产业的新型业态。
发展休闲农业不仅有利于统筹城乡发展、增加农民收入，还有利于优化产业结构、保护生态环境。
近年来，随着生活水平的提高，人们对亲近自然、愉悦身心、释放压力的休闲需求日益强烈。
发展近距离，短时间，形式多样的“农家乐”、“休闲农庄”等观光、休闲、度假、体验一体的休闲农业，对于廊坊市加快传统农业向城郊都市型农业转变，推进“环首都绿色经济圈”建设，提升农业服务功能和城市品位有着十分重要的意义。
1 廊坊市休闲农业的发展方兴未艾，势头强劲我市作为环首都绿色经济圈的重要组成，发展休闲农业得天独厚。
近几年来，随着市委、市政府城郊—都市型农业的发展定位和种植结构的调整，2010年全市瓜菜播面183万亩，设施瓜菜72万亩，水产养殖5万亩，国家级标准化养殖场9个，具备了发展休闲农业的基础，已具雏形，可以说开局良好，形势喜人，如火如荼。
永清县已形成瓦屋辛庄、杨家营等18个村街在内，集无公害蔬菜、瓜果采摘和地方特色民俗饮食接待为一体的休闲农业体系，日接待能力10000人次以上，年接待游客120万人次，实现休闲农业收入4.9亿元，成为全县经济新的增长点，带动了我市休闲农业的强劲发展势头。
据统计，全市规划发展农家乐2000家，休闲农庄39家。
特别是金丰农科园、天圆山庄、大厂昆泰、三河燕龙等一批包含教育、餐饮、休闲、度假功能完善的高标准综合性农庄的兴起，为发展休闲农业起着龙头示范作用。
河北固安农业示范园、恒都美业、顺斋蔬菜示范园区等规模农业示范区的兴建起到了良好的推动作用。
据调查，我市已经形成的休闲农业发展模式中，主要分为以下几种类型：1.1 休闲度假型主要是依托河流、林地、温泉、果园、菜园等条件，建造集农业旅游、住宿、餐饮于一体的综合性休闲、娱乐、度假设施，如永清天圆山庄、大厂昆泰、安次聚龙、香河“一亩三分地”等。
1.2 观光体验型主要以绿色、自然、生态为主线，为游客提供认种认养、亲近自然、回归田园乡村的需求，符合都市人返璞归真的渴望。
保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农业可持续发展试验示范区建设方案的通知
保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农业可持续发展试验示范区建设方案的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2017.04.29•【字号】保府办〔2017〕61号•【施行日期】2017.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农业可持续发展试验示范区建设方案的通知保府办〔2017〕61号各乡、镇人民政府，县七仙岭农场、新星农场，县政府直属各单位：《保亭黎族苗族自治县农业可持续发展试验示范区建设方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2017年4月29日保亭黎族苗族自治县农业可持续发展试验示范区建设方案根据省农业厅等9部门《关于印发海南省农业可持续发展试验示范区建设方案（2016—2020年）的通知》（琼农字〔2017〕10号）精神，结合我县实际情况，制订本方案。
一、基本原则——坚持政府引导，多方参与。
充分发挥地方政府创建试验示范区的积极性，做好带头引导作用，打破部门界限，创新部门联合推进建设的协调机制和投入机制，统筹使用财政资金，鼓励和引导社会资金投入试验示范区建设中，形成新型经营主体、科研推广机构、农户以及其他类社会主体共同参与建设的良好格局。
——坚持因地制宜，注重实效。
立足不同区域实际，探索不同类型农业可持续发展的实现路径、治理技术和发展模式，妥善处理农业生产与环境治理、生态修复的关系，适度有序开发利用农业资源，确保农业可持续发展。
加快推进农业环境问题治理，加强农业生态保护，促进资源永续利用，增强农业综合生产能力和防灾减灾能力，提升与资源承载能力和环境容量的匹配度。
——坚持协调发展，整体推进。
统筹区域内生产发展与资源保护、环境治理和生态建设协调发展，促进农业现代化、新型工业化、信息化、城镇化同步发展，系统设计区域农业可持续发展方案，确保区域内生产、生活、生态协调推进。
陕西省推行“1+3”休闲农业发展模式
地方平台
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农产品加工业
陕西省推行“1+3”休闲农业发展模式
近年来，陕西省把发展休闲农业作为富裕农民、改造农业、建设农村的一项战略产业，按照“做规划、抓特色、树典型、推模式”的工作思路，大力推行“1+3”休闲农业发展模式，促进了全省休闲农业快速发展。
2012年全省休闲农业接待游核责任书，并连续3年从一村一品资金中列支1500多万元用于扶持休闲农业发展。
同时，一些市、县也大力推动休闲农业发展。
2012年初，西安市政府办公厅出台了《关于加快体闲农业发展的意见》；宝鸡市政府提出了建设国家级宝鸡休闲农业示范区的陕西省农业厅
51农产品加工业
地方平台
52农产品加工业。
西安市临潼区人民政府办公室关于印发《西安市临潼区全面推进乡村旅游发展工作方案》的通知
西安市临潼区人民政府办公室关于印发《西安市临潼区全面推进乡村旅游发展工作方案》的通知文章属性•【制定机关】西安市临潼区人民政府办公室•【公布日期】2018.04.12•【字号】临政办发〔2018〕36号•【施行日期】2018.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文西安市临潼区人民政府办公室关于印发《西安市临潼区全面推进乡村旅游发展工作方案》的通知临政办发〔2018〕36号各街道办事处，区人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市临潼区全面推进乡村旅游发展工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
西安市临潼区人民政府办公室2018年4月12日西安市临潼区全面推进乡村旅游发展的工作方案乡村旅游是全域旅游发展的重要内容，是实现观光旅游向休闲度假旅游转变的重要途径，对于转变农村经济发展方式、引导农民创业致富、建设美丽乡村、促进区域经济快速发展具有重要意义。
今年是全面实施乡村振兴战略的开局之年，按照市委王XXX书记对全市乡村旅游发展的指示精神，依托我区生态环境优良、文化底蕴深厚、田园风光秀美等优势，结合乡村旅游发展现状，特制定本方案。
一、指导思想以党的十九大精神为指导，按照乡村振兴战略的总体要求，认真落实王XXX书记关于发展乡村旅游的指示精神，围绕区委第二期追赶超越擂台赛“坚持全域旅游引领，实施旅游兴区战略”的主题，把乡村旅游作为城乡统筹发展的突破口和推进全域旅游发展的主抓手，依托农村自然人文资源及特色农业资源，加快构建全区乡村旅游产业体系，促使乡村旅游成为农村经济发展新的增长点、城市居民休闲消费新的兴奋点、全域旅游发展新的引爆点。
同时，对标成都五星村、明月村，咸阳袁家村，因地制宜、创新思路、整合资源、打造乡村旅游品牌，短期内形成布局合理、特色鲜明、效益可观、环保一流的乡村旅游发展格局，努力把我区建设成为全市、全省乃至全国的重要乡村旅游目的地。
我国乡村旅游发展总体情况及政策建议
2014年10月下半月刊旅游管理研究用耕地，破坏本土乡村景观环境；三是产品开发粗糙，对传统文化挖掘不足，未能充分有效利用乡村自然人文资源和农业资源，缺乏创新设计和地域文化深度加工，旅游参与性不强，影响乡村旅游发展后劲；四是社会参与与利益分配机制有待完善，农民在乡村旅游开发中主体地位不强，总体受益较低，相对乡村旅游开发企业处于弱势；五是品牌化营销不足，各级政府、乡村旅游经营者们等缺乏统一品牌规划，各自营销，缺乏协调配合，推广促销方式也较落后，多方品牌营销的体制机制需要创新。
中远程市场吸引力不足。
六是从业人员素质不高，乡村旅游服务水平亟需提高，有理论基础与实操经验的专业人才较少，缺乏长远发展意识和现代经营管理意识，管理经营不规范。
二、我国乡村旅游发展基本思路以十八届三中全会决定精神为指导，认清发展乡村旅游在新型国家战略格局下对破解“三农”问题的现实意义和功能优势；充分认识美丽乡村的环境价值、农业的根本地位、农民的主体地位，树立乡村旅游是众多国家战略的交汇点、是解决“三农”问题直接而有效的最佳途径的指导思想。
发展乡村旅游应坚持以下基本原则。
一是坚持以农为本的原则。
坚持将农民作为乡村旅游的受益主体，把农民受益程度作为衡量发展乡村旅游业经济效益和社会效益的重要指标。
二是坚持保护耕地的原则。
按照国家严格保护耕地的要求，在发展乡村旅游中要保护和集约利用土地，严禁乱占、浪费、污染耕地。
三是坚持生态优先的原则。
切实保护农村生态环境，打造宜居、宜业、宜旅的美丽乡村。
四是坚持政府引导、社会参与的原则。
加大各级政府在政策扶持、公共设施、宣传推广等方面的支持和引导作用，建立合理的社会参与机制，引导社会参与乡村旅游开发。
五是坚持市场导向原则。
立足本地条件，结合市场需求，创新开发旅游产品，加强营销宣传，打造旅游品牌。
三、我国乡村旅游发展政策建议（一）加强政府监管力度和政策支持把乡村旅游管理纳入政府行政管理职能，明确责任，制定乡村旅游相关法规、管理办法、行业标准，对乡村旅游的规划审批、项目建设、经营管理、安全管理、环境卫生等方面进行规范与监督。
黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发《黄南州开展国家文化和旅游消费试点工作实施方案》的通知
黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发《黄南州开展国家文化和旅游消费试点工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黄南藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2022.01.14•【字号】黄政办〔2022〕1号•【施行日期】2022.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定,文化正文黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发《黄南州开展国家文化和旅游消费试点工作实施方案》的通知同仁市、各县人民政府，州政府各委、办、局：《黄南州开展国家文化和旅游消费试点工作实施方案》已经州政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
黄南藏族自治州人民政府办公室2022年1月14日黄南州开展国家文化和旅游消费试点工作实施方案为深入贯彻落实国务院办公厅《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（国办发〔2019〕41号）《青海省进一步激发文化和旅游消费潜力的实施方案》（青政办〔2020〕35号）和《文化和旅游部国家发展改革委财政部关于公布第一批国家文化和旅游消费示范城市、国家文化和旅游消费试点城市名单的通知》（文旅产业发〔2020〕97号）精神，全面推动全州文化和旅游消费试点城市工作，现结合我州实际，制定如下实施方案。
一、总体要求及发展目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势，以开展国家文化和旅游消费试点为抓手，着力推进文旅融合发展，深化文化和旅游领域供给侧结构性改革，丰富文化旅游消费产品和服务供给，改善文旅消费环境，激发文化和旅游消费潜力，推动全州文化和旅游消费规模保持较快增长，助推全州经济社会高质量发展。
到2023年，力争文化和旅游产业营业收入达到15亿元，城乡居民教育文化娱乐消费支出占居民人均生活消费支出比重达到10%，旅游总收入达到34亿元。
二、试点范围以黄南州城乡居民为主要文化旅游消费主体，文化旅游机构主动参与，引导城乡居民共同开展文化旅游消费试点工作。
农业面源污染工作总结
农业面源污染工作总结总结，汉语词语，读音为zǒngji，意思是总地归结。
下面是小编为大家整理的农业面源污染工作总结，供大家参考选择。
农业面源污染工作总结环保站是我局20__年新成立的科室。
自成立以来，我们一方面认真学习掌握农业环保相关知识，尽快熟悉业务，另一方面，努力完成上级交办的.各项任务，同时做好与上级业务领导部门的对接工作。
现将全年工作总结如下：一、认真完成上级交办的工作任务根据《中共__县县委办公室、__县人民政府办公室关于做好县域内高速公路沿线严禁秸秆焚烧工作的紧急通知》的精神，在局党组的安排步署下，我站与兄弟科室密切配合，按照县委县政府划定的巡查线路，分成三组，每组由一名副局长带队，每天不间断地进行秸秆禁烧的巡查督导工作。
各组将每天的巡查结果上报环保站，再由环保站汇总督查情况。
通过这一系列的工作，很好地控制了我县重点区域的秸秆禁烧现象。
二、做好市环保站布置的统计调查工作今年6月份，根据__州市环保站《关于填报20__年度__州市食用菌产量相关统计表的通知》，我们通过下乡走访调查，将我县工厂化生产食用菌企业的生产基本情况、产业发展基本情况、企业的销售渠道以及主要生产企业的产量、产值、品种做了一次比较详实的调查，并将相关数据上报市环保站。
9月份，我们还向市站上报了《国家重点管理和区域性重大危害外来入侵物种县级调查表》。
三、休闲农业项目申报取得初步成效根据省农业厅、省旅游局关于申报河北省休闲农业与乡村旅游示范点的要求，我们推荐了__州神然生态观光园参加申报。
经过省农业厅和省旅游局组织专家进行评审打分，__州神然生态观光园最终入选省级休闲农业乡村旅游示范点。
环保站成立时间短，面对新的形势、新的任务，由于缺乏必要的办公设备，使得一些工作不能够顺利开展。
针对这些问题，希望局领导继续给予我们关心、支持和帮助，我们也将百倍努力、踏实工作，使全县农业环保工作尽快走上健康的发展轨道。
农业面源污染工作总结20__年是我市实施十一五计划的关键之年，拼搏之年。
特色小镇_农庄发展政策与案例解析
2017年
充分发挥各类资源，利用“旅游＋”、“生态 ＋”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、 文化、康养等产业深度融合。打造主题乡村旅 游目的地和精品线路，发展乡村特色民宿和养 生养老基地。培育宜居宜业特色村镇，建设集 循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园 综合体。
武汉市农委副主任舒炎发介绍，八大美丽乡村休闲片带均与周边景区配套。如木兰草原片带中的胜天村、双泉村、章华 村和红十月中心村，周边云集了大余湾、胜天农庄、玫瑰园、木兰草原等多个景区；江夏区的梁湖大道片带上的童周湾、田 子海湾、小朱湾、舒谢湾等，周边云集了薰衣草风情园、七彩花海、梁湖农庄等成熟赏花休闲旅游景区。
鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社， 或与社会资本联办乡村旅游企业。
多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡 村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点 村优先实现宽带全覆盖。
完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全 食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。
支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整 体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开 发。
政策解析|地方政策
美丽乡村·乡村旅游
➢ 武汉市发布美丽乡村导图
《武汉美丽乡村导游图》 武汉市农委 2015年11月18日发布
2015年11月18日，武汉市农委发布《武汉美丽乡村导游图》，该市规划的74个美丽乡村和15个中心村（社区）陆续建 成，与各新城区的休闲景区形成配套，组成八大乡村休闲旅游带。
住房与城乡建设部《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》建村建函[2016]71号，2016年8月 根据各省（区、市）经济规模、建制镇数量、近年来小城镇建设工作及省级支持政策情况，确定2016年各省推荐数量。
农业部乡镇企业局局长张天佐在全国休闲农业与乡村旅游现场交流会上的讲话
一
是注重部 门合作 ， 发 挥多方合 力。 自两部局签订 பைடு நூலகம்
《 合作框架协议 》 以来 ， 全国多个省级农 业系统与旅 游系
统签署 了合作 协议 ， 有 的省 区市还 将财政 、 发 改等部 门 注重创意策划 ， 不断提升发 展内涵 。通过休 闲农业 的发 纳入工作小组 ， 形成 了协调合作 、 联合 推动的工作局面 。
旅 游经营 单位达 ｔ ８ ０万家 ， 其 中农家 乐 １ ５ ０万家 ， 规 模 制 ， 狠抓 业务拓 展 ， 注 重体 系建 设 ， 打 造服 务平 台 ， 强化
以上休 闲农业园区超 过 ３ ． ３ 万家， 年接待 游客接近 ８亿 多方配合 ， 各项工作取得新 突破 。
人次 ， 年营 业收入 超过 ２ ４ ０ ０ 亿元， 从业 人员 ２ ８ ０ ０万 ， 占
讲三点意见 。 平均 产 出率 的 ６ ． ２ 倍； 经营 休 闲农业 的农 民 ， 人均 产值 因 势利导 、 多措 并举 。 ２ ０ １ ２年 各项 工作取 得新 ５ ． ４ １ 万元 ，是 同期全 国农业劳动 力人均产值 的 ２ ． ７ ５ 倍；
一
、
成效
１ ３ ． ５万个 休 闲农 业 经 营 主体 中 ，农 民 占从 业 人 员 的
一
是产业规模 Ｅ ｔ 渐扩‘ 大 。截止 ２ ０ １ ２ 年底 ， 全 国有 ９ 费高涨 需求 ， 围绕“ 加强 规范管 理 、 强 化公 共服务 、 提升
万个村开展休闲农业与 乡村旅 游活动 ， 休 闲农 业与 乡村 发 展内 涵 、 营造社 会氛 围” 四项 工作重 点 ， 创新 工 作机
闲农 业发展 的意见 ， 初步 形成了 “ 政府 支持 、 多方协 作 、
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哈尔滨市工业和信息化委员会
哈尔滨市旅游局
哈工信发〔2012〕39号
关于做好全国休闲农业与
乡村旅游示范县和示范点申报工作的通知
各区、县（市）中小企业主管部门、旅游局：
现将黑龙江省工业和信息化委员会、黑龙江省旅游局《关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点申报工作的通知》转发给你们，请各区、县（市）按照《通知》要求，认真做好申报工作，于2012年6月20日前，将联合申报文件、申报表及相关资料一式四份分别报送到市工信委和市旅游局，同时附电子光盘。
联系方式：
1.市工信委中小企业发展指导处
联系人：刘宪忠李铁菊
联系电话：86772410 86772408
邮箱：zhidaochu527@
2.市旅游局规划处
联系人：姜朝阳联系电话：84664626 84664286
邮箱：guihuachu2008@
附件：《关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点申报工作的通知》(黑工信企业联发[2012]177号)。
二○一二年五月四日
主题词：经济管理休闲农业△示范点△申报通知
哈尔滨市工业和信息化委员会办公室 2012年5月9日印发
共印50份。