化学工业园区运营管理方案
江苏省化工园区环境保护体系建设规范
江苏省化工园区环境保护体系建设规范（试行）为贯彻落实《关于加强化工园区环境保护工作的意见》（环发〔2012〕54号）和《省政府办公厅关于切实加强化工园区（集中区）环境保护工作的通知》（苏政办发〔2011〕108号），切实加强化工园区环境保护工作，全面推进化工园区规范化可持续发展，保障环境安全和群众健康，制定本规范。
本规范规定了我省化工园区污染防治技术及监督管理要求。
本规范适用于全省化工园区、化工集中区的环境保护体系建设。
执行本规范时，尚应符合现行有关强制性标准规范的规定。
1 园区规划与设立1.1化工园区应科学制订园区发展规划。
园区开发建设规划应结合当地城市总体规划、土地利用规划、生态红线区域保护规划和环境保护规划要求，以循环经济理念为指导，推行产业链发展模式，按照一体化建设、分层次布局的原则科学制定。
1.2园区经省辖市及以上人民政府批准设立。
原则上不再审批新设立化工园区。
园区的设立应符合区域产业定位。
禁止在人口集中区、生态红线区域、自然保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区、清水引调河道沿线区域以及其他环境敏感区域内设立园区。
1.3落实园区开发建设规划环境影响评价制度。
园区在编制开发建设规划时，应编制规划环境影响报告书并通过省环保厅组织的审查。
未经批准前，各地不得核准、备案各类化工项目。
已经批准的园区规划在实施范围、适用期限、建设规模、结构与布局等方面进行重大调整或修订的，应当及时重新开展规划环境影响评价工作。
1.4实施园区规划环境影响跟踪评价。
规划环评满五年的园区，应及时开展规划环境影响跟踪评价工作并通过省环保厅组织的审核。
未按规定开展跟踪评价的，实施区域限批。
1.5园区开发边界与居住区之间设置不少于500米宽的隔离带，并设有绿化带。
园区建成范围和隔离带内不得规划建设学校、医院、居民住宅等环境敏感目标。
园区内和园区开发边界500米宽隔离带范围内现有环境敏感目标，应按照《省政府办公厅关于切实加强化工园区（集中区）环境保护工作的通知》（苏政办发〔2011〕108号）要求，完成拆迁安置工作。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市石化化工产业高质量发展实施方案的通知
天津市人民政府办公厅关于印发天津市石化化工产业高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2023.03.14•【字号】津政办发〔2023〕3号•【施行日期】2023.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市石化化工产业高质量发展实施方案的通知津政办发〔2023〕3号各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市石化化工产业高质量发展实施方案》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2023年3月14日天津市石化化工产业高质量发展实施方案为加快实现全国先进制造研发基地功能定位，深入推动制造业高质量发展，促进石化化工产业持续健康发展，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹发展和安全，坚持市场主导，优化产业布局，深化开放合作，加快结构调整，提升本市石化化工产业能级，全面推进数字化转型，提高本质安全和清洁生产水平，着力构建高端化、国际化、绿色化、智能化的现代石化化工产业体系，为实施制造业高质量发展行动提供有力支撑。
（二）发展目标到2025年底，本市石化化工行业基本形成自主创新能力和高端产品保障能力强、结构布局科学、绿色安全低碳的高质量发展新格局，打造一批具有国际竞争力的企业集团，带动周边区域及相关产业发展。
——规模效益稳步增长。
全市石化化工行业年均产值增长10%以上，形成全国重要的炼化一体化生产基地，烯烃、芳烃等基础原料的保障能力显著增强。
新增2至3家规模超过100亿元的龙头企业、培育15至20家规模超过10亿元的骨干企业及一批单项冠军和“专精特新”企业。
2023-智慧化工园区信息化整体解决方案V2-1
智慧化工园区信息化整体解决方案V2在当今数字化时代，信息化技术的不断革新和发展，已经成为了各行各业的必要手段，促进了国家经济的快速发展，并取得了很大的成就。
智慧化工园区信息化整体解决方案V2正是应用信息技术的典型范例，使得传统的工业生产变得更加高效、智慧和安全。
一、方案背景随着现代人们对生活品质和环保问题的日渐关注，传统的化学工业面临诸多的挑战。
为了让化工园区更加高效、安全和智慧，园区的运营管理需要引进新的信息化技术，实现工业生产的数字化和自动化，同时也能够更好地保障环境的安全和生命财产的保护。
二、方案设计智慧化工园区信息化整体解决方案V2采用了云计算、物联网、5G、大数据等新的信息技术手段，结合化工园区的特点，从工艺流程、设备运行、安全管控等方面提出的一整套完整的方案，可根据清单的工艺流程，自动设置人员和设备监测点，采集相关数据，实现对园区信息的智能分析，从而实现园区生产安全管控和效率优化。
三、方案重要构成部分1.物联网平台通过物联网平台，将监控设备和控制系统与互联网连接起来，实现实时数据采集、设备状态监测等功能，并提供可视化的建筑物平面图，以便于管理人员随时查看。
2.数据中心数据中心是系统的核心部分，对所有采集到的数据进行汇总、分析，通过大数据技术挖掘数据价值，提供智能化决策支持。
数据中心遵循标准化、模块化设计，以满足园区管理的实际需求。
3.安全监管平台安全监管平台具有即时预警和联动控制能力，对园区进行整体监测、预警和报警。
基于物联网技术和大数据分析，能够支持设备故障、环境污染、水位、气象等多种监测和预警功能。
四、应用价值1. 提高工业生产效率通过自动化和智能化手段，将传统的管控流程简化，实现工业生产的自动化、高效化、优化，最终提升园区的生产效率和降低成本。
2. 加强安全保障系统能够实时监测园区安全状况，及时检测预警，并启动相应应急预案，避免生产事故对人员和环境的危害，从而实现园区的安全保障。
关于加强化工园区环境保护工作的意见(环发[2012]54号)
![关于加强化工园区环境保护工作的意见(环发[2012]54号)](https://img.taocdn.com/s3/m/528fa433eefdc8d376ee32b4.png)
环境保护部文件环发[2012]54号关于加强化工园区环境保护工作的意见各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环境保护厅（局），辽河保护区管理局，各环境保护督查中心，中国石油和化学工业联合会，中国石油天然气集团公司，中国石油化工集团公司，中国海洋石油总公司，中国中化集团公司，中国化工集团公司等有关行业协会及企业：化工园区（以下简称“园区”）包括石化化工产业集中的各类工业园区、产业园区（基地）、高新技术产业开发区、经济技术开发区及专业化工园区和由各级政府依法设置的化工生产单位集中区。
推进园区的规范化可持续发展，是推动石油和化工行业调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要措施。
近年来，我国化工园区以其科学的发展理念、先进的技术装备、现代化的管理模式，为促进经济和社会发展做出了重要贡献。
但有些园区在发展过程中也暴露出布局不合理、项目准入门槛低、环保基础设施建设滞后、化学品环境管理体系不完善、环境风险隐患突出、园区管理不规范等问题。
为贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）和《国家环境保护“十二五”规划》（国发[2011]2号），加强园区的环境保护工作，特制定本《意见》。
一、科学规划园区，严格环评制度（一）科学制定园区发展规划。
园区开发建设规划应结合当地城市总体规划、土地利用总体规划、生态功能区划和环境保护规划要求，以循环经济理念为指导，按照一体化建设、分层次布局的原则科学制定。
园区的设立应符合区域产业定位，禁止在人口集中居住区、重要生态功能区、自然保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区以及其他环境敏感区域内设立园区。
（二）强化园区开发建设规划环境影响评价工作。
新建园区在编制开发建设规划时，应编制规划环境影响报告书。
已经批准的园区规划在实施范围、适用期限、建设规模、结构与布局等方面进行重大调整或修订的，应当及时重新开展规划环境影响评价工作。
现有园区未开展环境影响评价的，应自本通知发布之日起一年内完成规划环境影响评价工作。
山东省化工园区考核工作方案
山东省化工园区考核工作方案按照《山东省化工园区认定管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》要求，拟对部分达到考核时限的化工园区（专业化工园区）进行考核，制定工作方案如下：一、考核范围2018年6月和9月省政府认定公布的47家化工园区、专业化工园区及2019年1和6月公布的8家专业化工园区，共计55家（名单见附件1）。
二、考核方式本次考核工作采取园区自评、设区的市全面核查、省级部门现场复核相结合的方式进行。
三、考核内容和标准按照《山东省化工园区管理办法（试行）》（鲁工信化工〔2020〕141号）要求，组织开展园区综合考核。
依据《山东省化工园区管理考核标准》，规划布局（10分）、公用基础设施（15分）、信息化建设（10分）、安全生产（20分）、环境保护（15分）、经济发展（30分）等六个方面进行考核打分，得分90分及以上为“优秀”，80-90分之间为“良好”，70-80分之间为“合格”，70分以下为“不合格”。
四、考核步骤（一）园区自评。
5月底前，纳入考核的园区对照《山东省化工园区管理考核标准》进行自评打分，并按照《化工园区自评估报告编制大纲》（见附件2）要求，编写自评材料（一式三份），提交各设区的市化工专项行动办。
（二）市级审核。
6月底前，各市化工专项行动办对辖区内化工园区上报的自评材料进行审核，形成审核意见，连同园区自评材料一并以电子版上报省化工专项行动办。
（三）省级复核。
6月底前，省化工专项行动办通过公开招标方式确定第三方机构。
7月底前，省化工专项行动办组织第三方中介机构及办内各相关工作组对各市上报材料进行审核，对打分可能存在明显偏差以及其他情况的园区，采用实地查看、查阅资料、座谈交流等方式开展现场核实，实地查看园区数量不少于园区总数的1/2（初步建议为30家）。
（四）结果应用。
8月底前，根据第三方中介机构现场核实情况，征求省发展改革、公安、自然资源、生态环境、交通运输、应急管理等有关部门意见建议，形成考核结果，向各市园区反馈。
乌兰察布市人民政府关于加强工业园区管理建设的指导意见-乌政发[2014]22号
![乌兰察布市人民政府关于加强工业园区管理建设的指导意见-乌政发[2014]22号](https://img.taocdn.com/s3/m/c28ba1b9294ac850ad02de80d4d8d15abe230035.png)
乌兰察布市人民政府关于加强工业园区管理建设的指导意见制定机关公布日期2014.05.04施行日期2014.05.04文号乌政发[2014]22号主题类别效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 乌兰察布市人民政府关于加强工业园区管理建设的指导意见（乌政发〔2014〕22号）各旗县市区人民政府，市直各委、办、局，各大企事业单位：为贯彻落实自治区“8337”发展思路以及市委、政府“构筑三个基地，打造三个中心”、建设“五个区”的发展战略，充分发挥我市区位交通和资源优势，积极承接产业转移，培育优势特色产业集群，提高工业经济规模化、集约化发展水平，推动工业园区建设在新的历史条件下实现新跨越；参照自治区经信委《关于印发＜内蒙古自治区工业开发区（园区）管理办法（试行）＞的通知》（内经信发〔2011〕14号）有关精神，结合我市实际，现就加快全市工业园区管理建设提出如下指导意见。
一、工业园区管理建设的重要性和必要性（一）工业园区是推动地区工业转型升级的有效载体。
目前我市具有一定规模的各类工业园区13个，其中自治区级园区1个，市级园区4个，旗县级园区8个。
几年来，全市工业园区的发展呈现出强大的生命力，成为全市工业经济发展的主战场，产业集聚的主阵地。
截至2013年底，全市13个工业园区累计完成基础设施投入164亿元，入驻企业420户，从业人员7.9万人，2013年完成工业总产值907亿元，完成工业增加值288.2亿元，占全部工业增加值的74.2%。
但在工业园区发展中仍然存在管理体制不顺、基础设施建设滞后、产业定位不明确、产业布局重复、土地利用率低、节能减排步伐缓慢等诸多问题。
精细化工产业创新发展实施方案(2024—2027年)
精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）精细化学品和化工新材料（以下统称精细化工）是推动石化化工行业高质量发展的关键引擎，关乎重要产业链供应链安全稳定、绿色低碳发展、民生福祉改善。
为贯彻国家有关规划重点任务，引导精细化工产业高端化、绿色化、智能化发展，特制定本实施方案。
一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，落实全国新型工业化推进大会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，统筹发展和安全，充分发挥石化化工产业基础雄厚、市场规模超大和应用场景丰富等优势，将大力发展精细化工作为产业延链补链强链、转型升级的主攻方向，坚持需求牵引和创新驱动，以增强高端产品供给能力培育发展新动能，以提高绿色安全水平筑牢发展根基，以集约化布局增强发展韧性，聚焦做好重点产品、做精重点技术、做强重点企业、做优重点园区，打造高效绿色安全融合的精细化工产业体系，加快培育新质生产力，为推进新型工业化、建设制造强国提供坚实物质技术基础。
二、总体目标到2027年，石化化工产业精细化延伸取得积极进展。
围绕经济社会发展需求，攻克一批关键产品，对重点产业链供应链保障能力进煤焦油中环烷煌、含氧化合物、芳煌等高值组分的综合利用，发展特种油品、高端碳材料、橡胶助剂以及农药、染料、医药中间体。
3.盐（矿）化工行业.重点加强氟、硅、磷等矿产资源的高值利用，发展超净高纯氢氟酸，特种含氟单体，第四代含氟制冷剂等含氟化学品，高品质氟树脂、高性能氟榛胶等含氟新材料；新型有机硅单体以及高性能硅油、硅橡皎、硅树脂等先进硅材料；磷系新能源材料，高性能含礴阻燃剂、增塑剂、净水剂、医药农药中间体、黑磷基材料等高附加值含磷化学品。
4.生物化工行业。
重点打造基于大宗农作物秸秆及剩余物等非粮生物质资源利用的生物基材料体系，强化与石化、煤化工、盐（矿）化工等产业耦合，发展乳酸、1,3-丙二薛、丙烯酸、丁二酸、反式乌头酸、戊二胺、灰喃等生物基化学品，聚乳酸、聚敷酯、聚哄喃二甲酸乙二薛酯、聚碳酸的、尼龙、特种橡胶等生物基聚合物等，形成对现有化石基材料的有效补充。
化工园区“十有两禁”释义
化工园区“十有两禁”释义一、化工园区“十有”1有规划体系（1）依据《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》（以下简称导则）第3.3条要求“化工园区应编制《化工园区文体规划》和《化工园区产业规划》，《化工园区总体规划》应包含安全生产和综合防灾减灾规划章节”（2）工作要求化工园区应编制园区总体规划、产业规划和相关专项规划并与上位规划形成体系。
①总体规划总体规划是对一定时期内化工园区性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局、物流交通、安全应急、消防救援、生态环境以及各项是设的综合部著和实施措施。
②产业规划产业规划是从化，，区所品，的、业共础、产业特点和交通运输条件出发，充分考虑回际国为及技藏经济发展态势、国家化工产业发展成略，不化通、业工化、产业体系、产业经款、产业-方案等做出的科学计划。
③专项规划化工园区应单独编制安全生产、消防救援、生态环境保护、综合防灾减灾等专项规划，也可通过在化工园区总体规划中以专篇的形式明确。
④上位规划化工园区总体规钢的上位规划是所在地国土空间规划和所在开发区、工业区、高新区总体规划、产业规划的上位规划是国家和省、市区域的化工产业发展规划。
2有管理机构、人员、管理制度（1）依据中其中央办公局工商务理办术行《关于市城广二危技化学品安全生产工作的意见》明确“危险化学品重点县（市、区、旗）、危险化学品贮存量大的港区，以及各类开发区特别是内设化工园区的开发区，应强化危险化学品安全生产监管职责，落实落细监管执法责任，配齐配强专业执法力量。
具体由地方党委和政府研究确定，按程序审批”。
导则第 2.3 条要求“化工园区的设立应经省级及以上人民政府认定，负责园区管理的当地人民政府应明确承担园区安全生产和应急管理职责的机构”。
导则第7.1条要求“化工园区应实施安全生产与应急一体化管理，建立健全行业监管，协同执法和应急救援的联动机制，协调解决化工园区内企业之间的安全生产重大问题，统筹指挥化工园区的应急救援工作，指导企业落实安全生产主体责任，全面加强安全生产和应急管理工作”。
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化学工业园区运营管理方案
一、前言
化学工业园区是指由多家化学企业和相关配套企业集聚在一起，形成一定规模和产业链完
整的一片区域，旨在提高化学产业的集群效应和产业竞争力。
化学工业园区在促进产业发展、资源共享、环保治理方面具有重要意义。
为了有效地运营化学工业园区，提高其综合
竞争力，需要制定一套科学的管理方案。
二、化学工业园区的管理现状
目前，我国的化学工业园区数量逐渐增加，规模不断扩大，产业链不断完善。
但是在管理
方面，仍然存在一些问题和不足，具体表现在以下几个方面：
1. 管理体制不够完善：当前化学工业园区的管理体制多为政府主导，企业自律。
缺乏统一
的管理规范和标准，管理相对分散，效率有待提高。
2. 环保治理不到位：一些化学工业园区尚未建立健全的环保治理体系，导致环境污染问题
突出，影响园区形象和企业发展。
3. 安全管理存在隐患：化学工业园区涉及到化学品生产和储运，安全风险较大。
一些园区
在安全管理方面存在漏洞，隐患较多。
4. 资源共享效果不佳：化学工业园区的资源共享意义重大，但由于管理不到位，企业之间
合作程度不高，资源利用效率较低。
5. 人才培养和技术创新不足：化学工业园区对高级技术和管制人才的需求较大，但在人才
培养和技术创新方面存在短板。
针对以上现状，我们将提出以下化学工业园区运营管理方案，力求提高运营效率和管理水平，实现化学工业园区的可持续发展。
三、化学工业园区运营管理方案
1. 完善管理体制
（1）建立科学的管理体制，明确政府、企业和第三方机构的职责和权利。
政府要加强对
园区的管理指导，提供政策支持和服务保障；企业要积极参与园区管理，在遵守规章制度
的基础上，进行自我管理和自我约束；第三方机构要担负起监督和评估的职责，保证化工
园区的正常运营。
（2）建立有效的协调机制，加强政府、企业和居民的沟通与合作，及时了解和解决问题，维护化学工业园区的和谐稳定。
2. 加强环保治理
（1）建立健全的环保治理体系，加强对园区内企业的环保监管，确保企业合法生产、合规排放。
（2）推动园区内企业实施清洁生产，引导企业利用高效节能设备，减少废水、废气、固体废物排放，改善环境质量。
（3）加强环境监测和预警，建立环境信息公开制度，及时向公众通报园区环境状况，增强园区环境透明度。
3. 提高安全管理水平
（1）建立完善的安全管理体系，规范化学工业园区内企业的安全生产，加强对企业安全管理的监督和指导，降低事故风险。
（2）开展安全生产培训和演练，提高企业员工的安全防范意识和应急处置能力，保障化工园区的安全稳定。
（3）加强事故应急预案制定和演练，提高园区应急救援的能力和水平，有效应对意外事件的发生。
4. 促进资源共享
（1）建立资源共享平台，促进园区内企业之间的合作与共赢。
通过开展产业链整合、资源共享、技术创新和项目合作，提高企业之间的互动性和合作性。
（2）建立共用设施和设备的管理机制，采取多种形式引导企业实行资源共享，提高资源利用效率，降低生产成本。
（3）加强知识产权保护和技术交流，鼓励园区企业开展技术合作和成果转化，提升园区的辐射力和影响力。
5. 人才培养和技术创新
（1）加大人才引进力度，引进高层次、高技能的人才，满足园区企业不同层次、不同岗位的需求。
（2）积极开展技术创新与成果转化，加强对园区企业的技术指导和支持，提高园区产业的技术水平和核心竞争力。
（3）建立健全科技创新激励机制，对在技术创新和成果转化方面取得突出成绩的企业和个人给予奖励和政策支持，激发企业和人才的创新活力。
四、化学工业园区运营管理的保障措施
1. 完善法律法规和政策支持：加强园区管理相关法律法规的制定和完善，支持园区的发展；优化政府服务，提高园区管理的便利化和高效化。
2. 加强监管力度：建立化工园区监管机构，加大对园区内企业的监管和指导，及时发现问
题并及时处理。
3. 强化园区安全监测：建立园区安全监测中心，加强安全监测和预警，做好应急处置和救
援工作。
4. 健全园区环保督察机制：加强对园区环保治理情况的监督检查，对环保不达标的企业进
行责任追究和整改指导。
5. 加强舆情引导和管理：建立园区公共危机管理机制，提高园区公共舆情处理能力，维护
园区形象。
五、化学工业园区运营管理的评估和监督
为了保障化学工业园区运营管理的有效性和稳定性，需要建立专门的评估和监督体系，评
估园区的运营管理水平和效果，发现问题并及时进行整改。
具体措施包括：
1. 建立评估指标体系：根据园区的实际情况，制定一套科学合理的评估指标体系，对园区
的运营管理进行全面细致的评估。
2. 定期评估和监督：固定时间对园区的运营管理进行评估和监督，对评估结果进行公示和
通报，促进园区的改善和提升。
3. 举报和投诉渠道：建立园区运营管理的举报和投诉渠道，接受公众的监督和投诉，对投
诉进行核实和处理。
4. 固定时间举行运营管理专题会议，对园区的运营管理进行总结和交流，提出具体的改进
意见和措施。
综上所述，化学工业园区运营管理是保障园区正常生产和安全稳定的重要环节，需要政府、企业、第三方机构等多方共同参与，形成合力。
只有加强管理，提高水平，才能提高园区
的整体竞争力和可持续发展能力。
希望我国的化学工业园区能够遵循上述方案，提高运营
管理水平，实现化学工业园区的快速发展和长期稳定。