新自由主义经济

浅析经济自由主义

摘要：亚当·斯密的经济自由主义提倡市场机制，反对国家不必要干预经济，强调农业在经济发展中的重要地位，同时批判重商主义，主张自由贸易。这对于我国现阶段市场经济发展及现代化建设具有指导和借鉴意义。本文主要通过对斯密经济自由主义的研究、评价来探讨对中国社会发展的现实意义。

关键词：经济自由；自由贸易；国家干预；政府职能

一、亚当·斯密的经济自由主义内容研究

经济自由是斯密整个学说的基本思想，这种思想贯穿于《国富论》全书，它提倡市场机制，反对人为干涉经济的经济理论和政策体系。最初作为一种口号由法国路易十五的外交大臣达让逊提出，后来魁奈等人确认社会中存在着不以人的意志为转移的自然秩序支配着社会的发展。亚当·斯密宣扬“一只看不见的手”的原理，对经济自由思想做了进一步的发挥。经济自由主义在资本主义世界是长期发挥重要作用的思想主张。

经济自由主义是一种支持个人财产和契约自由权利的意识形态。经济自由主义主张限制政府在经济事务中的操控，让市场机制发挥调节资源的作用。经济自由主义者并非无政府主义者，他们并非一概反对政府的作用，然而在绝大多数的案例中，他们的研究结果都表明，政府的干预过度了。

经济自由主义包括斯密的经济自由主义和新自由主义，本文中笔者主要探讨的是斯密的经济自由主义。在《国富论》中，斯密认为在商品经济中，每个人都以追求自己的利益为目的，在一只“看不见的手”的指导下，即通过市场机制自发作用的调节，各人为追求自己利益所做的选择，自然而然地会使社会资源获得最优配置。除此之外，从斯密对欧洲经济发展史、经济学说史和国家财政思想的角度来看，经济自由主义还有其他方面内容，主要包括以下三点：

第一，反对封建制度，主张用自由竞争的资本主义制度取而代之。斯密认为一个国家经济发展的自然顺序应该是先农业，其次工业，最后是对外贸易，然而欧洲各国的实际情况恰恰相反，正是这种情况使得中世纪的欧洲农业长期落后，究其原因在于封建制度。因此，斯密认为社会经济要发展，国民财富要增长，需要有一个自由的制度、自由的秩序，以及有一个保护这种自由的政府。就这样，他通过经济发展史来证明必须用自由竞争的资本主义制度取代阻碍生产力发展的封建制度。

第二，反对重商主义，主张自由贸易。斯密主要从两个层面上来阐述自由贸易。一方面，他主张自利即公益的经济自由思想，强调国家不应当过分干预个人的经济自由，每个人都有追求自己利益的权利，同时认为追求个人利益往往会有效地促进社会公共利益；另一方面，斯密批判了重商主义的保护关税思想，论证必须实行自由贸易和国际分工。保护关税虽然可以发展某种产业，但整个国家的生产和收入绝不会因此增加，实行自由贸易不仅可以从外国购得比国内制造便宜得多的商品，还能把本国全部资本与劳动使用到最有利的用途上，从而使国民财富能够最大速度增长。

第三，对政府职能的认识，是斯密经济自由主义思想又一重要表现。他主张经济自由，反对国家干预经济生活，呼吁每个人在不违反正义的法律时，都应该听其完全自由，通过自己的方法，追求自己的利益，以其劳动及资本和任何其他人或其他阶级相竞争。但是，斯密并不是主张无政府主义，他只是反对政府对经济活动不必要干预。在这种情况下，他认为政府的职能只有三项：①保护社会，使不受其他独立社会的侵犯；

②尽可能保护社会上和个人是不受社会上任何其他人的侵害或压迫；③建设并维持某些公共事业及某些公共设施。简言之，这三项职能就是国防、司法与行政以及公共工程和公共事业建设与维持。

对于文章开头提到的新自由主义，我们在这里也讲解一下，扩充大家的知识。新自由主义经济学是指当代西方经济理论中强调自由放任理论与政策的经济学体系和流派，产生于20世纪20—30年代，70年代末以来，它一直在西方经济学中占据主导地位。它的特征是1、认为私有制是人们“能够以个人的身份来决定我们要做的事情”；2、否定活劳动创造新价值和私有制具有经济剥削性质，认为贫富两极分化是高效率的前提和正常现象；3、反对任何形式的国家干预，把国家的作用仅限于“守夜人”；4、主张一切产业都无须保护，应实行外向型的出口导向战略。比如：俄罗斯的“休克疗法：它是针对严重失衡的社会总供求状况，从控制社会总需求出发，采取严厉的行政和经济手段，在短时间内强制性地大幅度压缩消费需求和投资需求，使社会总供求达到人为的平衡，以此遏制恶性通货膨胀，恢复经济秩序。这种政策调控带有明显的应急性质。因为社会总供求的平衡，不仅需要控制过旺的社会总需求，而且更重要的是要刺激低迷的社会总供给的有效增长。

二、米尔顿·弗里德曼的经济自由主义理论

米尔顿·弗里德曼是现代货币主义经济学奠基人和代表人物。他极

力鼓吹经济自由主义，反对国家干预。在他看来，理想中的经济制度是自由竞争的资本主义。但弗里德曼并不主张无政府主义，他所提倡的是从国家积极干预经济的道路上转变方向，政府只应扮演规章制度的制定者和仲裁人的角色，只应在反对技术垄断和克服市场的不完全性等方面发挥作用。他在其1962年出版的著作《资本主义与自由》中也提到将政府的角色最小化以让自由市场运作，以此维持政治和社会自由。他强调自由市场经济的优点，并反对政府的干预。

弗里德曼的新自由主义经济学，以现代货币主义著称，在本质上却是要回复到亚当·斯密所主张的自由放任的市场竞争秩序，也是带有一定自然主义色彩的经济自由主义主张。但是，在形式上，弗里德曼似乎改造了古典经济学的“两分法”，他在强调货币方面在经济活动中的重要性时，既承认了货币因素对经济活动的短期实际影响，也保留了使用货币政策来调节经济的干预主义成分。他主张在通货膨胀与货币供给之间有着一个紧密而稳定的连结关系，亦即通货膨胀的现象应该是以联邦储备银行对全国经济提供的货币数量为基准；他强烈反对以金融政策作为需求管理的手段，并且主张政府在经济上扮演的角色应该被严格限制。他亦深信经济自由，最终将导致政治自由。

新自由主义经济所强调的建立完善的、充分有弹性的市场经济体系，发挥市场机制的基础资源配置和调节作用，减少政府对经济活动的过度干预，以及清除国际间产品和要素流动的障碍，实现经济全球化等内容都有相当的和合理性。但是新自由主义过分演绎了自由放任，过分热衷于私有化，过分排斥了政府的宏观经济管理作用。正因为新自由主义理论上的缺陷和实践中的困境，自20世纪90年代以来，无论是发达国家还是发展中国家，无论是新兴国家还是转轨国家，新自由主义都被进一步的修正和批评。

三、关于对斯密经济自由主义评价的研究

斯密所生活的时代正是资本主义从萌芽到开始发展的上升时期，时代赋予斯密的使命和任务就是对这一新兴事物从学理上进行合法化的论证。也就是说，需要以强有力的理论思辨为这一新兴制度给出令人信服的解释。斯密出色地完成了这一时代任务，成为资本主义市场经济无可争议的代言人。斯密对资本主义论证与解释的理由之一就是：自由是市场经济的基本特征，市场经济也就是资本主义，因此自由也是资本主义的基本特征。对于斯密的这一自由观，一方面需要看到它所具有的进步意义，也就是在推翻封建制度、摧毁神权枷锁上的积极作用；另一方面

也要看到其中存在的问题。当自由的内容被个体经济利益所取代，人的自由的获得预示着人将进入一种更不自由的状态。这就造成了马克思对资本主义制度给人带来的异化进行的批判。当然，马克思的自由观并不否认物质生活对于人的自由实现所具有的意义，但是人的自由的条件并不仅仅是富裕的物质生活。自由是“人的全面发展”，物质生活无论如何都不能代表人的全部。因此，要实现自由，必须在物质生活基础上，同时需要拥有高尚的精神追求、清明的政治制度、和谐的社会氛围和优美的生态环境。欠缺任何一个方面，都不能视为“自由”。社会主义市场经济超越资本主义市场经济的积极意义就在于对斯密“自由观”内容的超越，不再将物质条件的满足视为人的自由的基本内容。

另外，斯密认为，完全的市场“自由”是不可能的，“自由”是有限度的。这是因为：其一，自由不是社会的唯一价值追求。除自由而外，公正也是非常重要的社会价值追求。当自由与公正发生矛盾和冲突的时候，公正显然具有更高的价值地位。斯密对市场可能带来的不公正有着清醒的认识。其二，自由不是随意的。自由是在规则下的自由，要想获得自由，就必须遵守市场的规则。也就是说，市场的自由是由市场规则来保证的。如果没有市场交易的规则，也就无法实现个人的自由，个人利益的实现就没有保障。其三，个人权利是自由实现的前提。市场经济最基本的原则是交换，或者说交易，而交换的前提是商品的私有权。我们在市场上只能交换属于我们自己的商品，换句话说，只有产品属于交换者，交换者才能将产品拿到市场上出售，成为商品。这就意味着，在市场条件下，没有个人权利就无法实现个人自由。“自由”作为口号，往往被人们误解为不受约束，然而，现实的自由总是有限度的。因此，如果我们在经济改革过程中，过于强调市场经济的“自由”本质，忽视自由的限度和公正的追求，那么我们的社会主义改革事业、社会主义市场经济建设将蒙受巨大损失。

四、亚当·斯密的经济自由主义对我国社会发展的启示

第一、斯密关于经济增长和经济发展需要一种经济自由条件的论述，对于我国大力发展社会主义市场经济，充分调动劳动者的积极性、主动性和创造性，具有一定的现实意义。在社会主义制度下，经济发展的动力问题，仍然是经济发展中最迫切需要解决的问题。虽然社会主义的企业和劳动者，与斯密所讲的“经济人”有区别，但绝不能因此不重视企业和劳动者个人的经济利益。社会主义制度本身并不能经常地、自动地保持个人、企业和国家三者利益的一致性。在斯密看来，个人利益和社

会利益之间存在着矛盾，协调好二者之间的关系，有赖于发挥经济规律的作用，让“经济人”和“看不见的手”充分发挥作用，才能保证社会公共利益的实现。这就是斯密所认为的“自利即公益”的经济自由思想。诚然，斯密的这种经济自由思想是不可能使个人利益与社会利益很好结合起来的，但斯密提出了一个如何使个人利益或局部利益与整体利益结合起来的方式，以解决经济发展的动力问题。这个问题仍然是我们今天进行社会主义市场经济建设中需要解决的问题。当然解决这个问题不能单纯依靠市场机制的作用，还必须发挥政府的宏观调控作用，把政府宏观调控与市场机制有机结合起来，采用经济方法、利用经济手段和杠杆来处理个人、企业和国家三者利益关系。而且实践证明，什么时候个人、企业、国家三者利益关系处理得好，社会生产就飞速发展，反之就会阻碍生产的发展。

第二，斯密关于经济发展应注重产业结构合理化和国民经济部门保持一定比例协调发展的思想，对我们今天有着极为重要的现实意义。我国当前产业结构不合理，突出表现在农业基础不牢，能源、原材料和交通运输滞后，第三产业比重偏低；而且各大产业结构趋同或自成体系。这一切，严重地制约了我国经济发展速度和经济效益的提高，不利于经济发展战略目标的实现，不利于创造良好的市场经济环境。因此调整和优化产业结构，提高我国国民经济整体水平，是我国当前经济建设中的紧迫任务。

第三，斯密关于农业发展问题的论述，对于我国这样的农业大国来说，具有特别现实的意义。当前，我国农业支撑国民经济持续，快速、协调发展的力量不足。这首先表现在农业资源相对缺乏。生产条件和环境恶化，这与众多人口日益增长的巨大需求形成强烈反差；其次工农业发展比例失调，农业作为基础产业难以支撑目前整个国家经济的迅速增长。由此带来城乡居民收入差距的再度拉大，造成农村购买力下降，长期下去，工业经济的持续增长就会失去强有力的支撑；再次，我国农业为工业提供的巨额积累远远超过了其自身的承受能力，严重地制约了我国农业生产力的提高；最后，农业资源要素的竞争力明显不足，使农业产业效益低。从农业在国民经济中所处的基础地位来看，加强对农业的投资和保护是关系到我国现代化建设的一个关键性问题。

第四，斯密主张自由贸易，提倡每个人用自己的方法，追求自己的利益，这对我国发展社会主义市场经济具有指导性及现实性作用。在发展我国社会主义市场经济的进程中，应当对劳动者辅之以教育，使劳动

者掌握一定的科学技术知识，增强他们的市场竞争意识和能力。任何模式都是有利有弊的，自由贸易也是如此。自由贸易可形成互相有利的国际分工；扩大真实国民收入；可加强竞争，减少垄断，提高经济效益；有利于提高利润率，促进资本积累等。我国大多数商品在国际上具有很强的价格优势，质量优势不足，如果进行自由贸易的话我国产品很容易占领国内外低端市场，但是高端产品和高附加值产品市场会丢失，高端市场才是最终的发展方向，国家必须对本国的高科技产业进行保护，否则国家竞争力会很容易被削弱。总之，科学技术是第一生产力，提高技术水平和质量是最重要的。我国的大多数商品具有明显的价格优势，自由贸易能够使我国占领国内低端市场，但是高端产品和高科技产品就有可能遭到重创，因此提升本国的实力和建立公平有序的自由贸易体制很重要。

第五，鉴于斯密对政府职能的认识，我们应该继续坚持以市场经济为主、国家宏观调控为辅的经济发展战略，将“有形的手”与“无形的手”紧密结合起来，不断优化政府对市场经济的指导功能。同时，国家应当建立健全税收政策，实现公平的再分配，促进社会的和谐发展。