师生权益诉求渠道畅通制度

为了畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，使师生合法权益受到保护，结合我校实际而制度此制度。

1.畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，采取多种方式，倾听群众呼声，听取群众意见，接受群众批评，充分发挥广大群众的监督作用。

2. 学校机构健全，要积极参与维护、保障教职工权益，监督行政及认真做好关于职称晋升、评优等工作的透明度，结合相应文件，保证相关工作顺利开展，使教职工合法权益得到充分的保障。

3. 学校设立并公开校长信箱、公开电子邮箱、在校网站公示监督电话22517484，还有公示栏等，使广大教职工意见申诉渠道畅通，每学期每学年都要召开一定数量的教职员工全体会，开展师生调查问卷，听取广大师生及社会各界对学校办学的意见和建议，及时有效化解一些突出矛盾，将群众的利益作为工作的出发点和落脚点，建设和谐校园，让人民群众感受到教育发展变化，享受到教育改革成果。

陈家口中心小学 2012.08

陈家口师生诉求表达渠道

为了畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，使师生合法权益受到保护，结合我校实际而开始一下诉求渠道。

1. 学校设立并公开校长信箱、公开电子邮箱、在校网站公示监督电话22517484，还有公示栏等，使广大教职工意见申诉渠道畅通。

2.每学期每学年都要召开一定数量的教职员工全体会，开展师生调查问卷，听取广大师生及社会各界对学校办学的意见和建议，及时有效化解一些突出矛盾，将群众的利益作为工作的出发点和落脚点，建设和谐校园，让人民群众感受到教育发展变化，享受到教育改革成果。

3、每学期召开一次家长会，开展家长调查问卷，听取家长对学校及老师的意见。

陈家口中心小学 2012.08

光辉学校学生合法权益保障机制

桥头光辉学校学生合法权益保障机制依法保障和维护学生的合法权益，是《中华人民共和国义务教育法》明确规定的，在大力倡导“以人为本”教育的今天，我们仍然看到不少忽视学生合法权益的例子，小到体罚、大到心理和人格上摧残的相关报道屡屡见诸报端,学校按照以下几方面来维护学生的合法权益： 1、联合政法系统，净化校园周边环境。学校及其周边地区的治安秩序，直接关系到青少年学生的健康成长。在加强对校园及周边地区的日常管理中，要着重做好三方面工作：一是学校要成立安全保卫组，并与当地派出所联合，有针对性地加强学校内部及周边的治安巡逻，重点加强学生上学、放学时段的巡逻，严防校内学生安全事故和各种违法犯罪事件的发生；二是严格学校门卫和校内暂住人员的管理，防止不良分子进入校园破坏捣乱、寻衅滋事；三是加强对校园周边的饮食摊、小书摊、营业性舞厅、卡拉OK 厅、电子游戏机室和“网吧”的调查，及时与公安部门联系，并配合他们的检查整治，防患于未然。对校园周边容易引发治安问题的经营摊点、违章建筑、出租屋等进行重点了解汇报，净化校园及其周边地区的环境。 2、发动学生自护，提高学生维权意识。学校广泛开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关法律、法规的宣传，让青少年学生充分了解自己的权利，并且正确

行使自己的权利，通过设立维权信箱，维护自身的合法权益。把保护学生的合法权益工作落到实处。让广大青少年学生投诉有门。另外，还积极开展自我保护教育，开设自我保护知识讲座，开展各类咨询活动等方式，通过录像观摩、模拟训练、咨询答疑，普及法律知识、青春期生理、心理卫生知识、防灾避险知识和交通安全常识，传授意外伤害自救互救技能及临界防卫实用技能，提高青少年学生自理能力和生存能力。 3、开展“身边的希望工程”活动，维护青少年学生的受教育权利。由于经济发展不平衡，再加上一些家庭遭遇的突发情况，如父母生病、离异、遭遇意外事故等造成了一部分学生难以维持正常的学习生活，急需外界救助和扶持。学生生活艰难，负担较重，连最起码的生存权利、受教育权利都难以保证。针对这种情况，我们要积极倡导开展“身边的希望工程”活动。争取得到社会人士和外界人员的扶持，给贫困学生经济上的资助。 4、加强心理健康教育，促进青少年学生全面发展。在社会变革过程中，新的价值观念和传统观念的冲突，使原来一元化的价值体系向多元化演变，处于价值观成形期的青少年往往容易陷入迷茫。社会变革所带来的生活方式的改变，生活质量的提高，以及一些副产品影响（例如社会两极分化的加剧、失业的威协、个人保障社会化等各种社会因素），都对青少年的心理素质提出了更高的要求。没有良好的心理素质做保证，也就不可能会健康全面地成长。学校注重发挥自身优势，积极开展心理健康教育，受到学生和家长的欢

员工诉求表达渠道

职工诉求表达渠道的建议如下：一、健全职工民主监督制度。要求单位和工会及时成立职工民主理财小组，规定单位所有开支，必须经职工民主理财小组审核方可报销，确保财务开支公开透明，彻底杜绝了因少数单位干部决策失当而引发不稳定因素的产生。二、强化监督，确保实效性。为便于职工群众监督，在群众诉求办公室设立了监督岗，公布监督举报电话，接受职工群众对诉求处理结果的反馈意见，加强了对工委处理诉求情况的监督。并将此项工作作为对工会工作目标管理考评的一项重要内容，定期考核。三、设置“职工诉求信箱”。开通劳动争议调解、职工互助保障和心理咨询三条热线；发挥工会委员联系工会代表、工会代表联系职工群众作用，集中座谈、定期走访、实地调研；开展每季度一次的“五常”座谈会，邀请职工代表参加；四、发挥职代会作用和实行厂务公开制度。按时召开企业职工代表大会，是广大职工直接参与实施民主管理的集中体现。五、建立完善职工信访、热线工作联系制度。实现职工利益诉求代理社会化。为应对职工合理诉求日益多样化、复杂化的新形势，有效衔接的职工信访联系制度和职工热线联系制度，有力地促进了工会社会化维权机制建设，强化了职工信访、热线工作在职工诉求表达与解决机制中的重要作用。六、健全三级网络，畅通职工利益诉求代理和解决渠道。为畅通和拓宽职工合理诉求的表达和解决渠道，按照“分级负责、基层为主”

的原则，工资保险等职工关注的焦点、热点问题，积极受理职工合理诉求事项，切实承担代理职责，精心调处代理案件，较好地调处解决了职工合理诉求事项。存在的问题：一是不少职代会、平等协商集体合同制度没有建立或者建立了却发挥不了实际作用,不能及时了解职工的意愿和诉求，从而引发群体性的纠纷，甚至导致职工采取过激行为。二是职工对诉求表达的相关制度缺乏信任,现有的相关制度措施难以满足职工利益诉求表达的实际需求。三是工会系统还需在规范和可行方面加大工作力度。虽然各基层工会组织组建相关组织机构,但未能真正发挥太大的作用。

教师权益保障制度

教师权益保障制度 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】

合川市二郎中学教师权益保障制度 (试行) 一、为了保障教师的合法权益，建设具有良好品德修养和业务素质的教师队伍，促进学校教育事业的蓬勃发展，依照中华人民共和国《教师法》、《劳动法》，制定本制度。二、教师是履行教育教学职责的专业人员，承担提高民族素质的使命，学校有责任加强教师的思想政治教育和业务培训，改善教师工作条件和生活条件，保障教师的合法权益。三、学校尽最大努力为教师进行教育教学活动、开展教育教学改革和实验、从事科学研究、学术交流、参加学术团体创造条件。四、学校有责任通过各种方式，确保教师工资按月足额发放。学校要千方百计创收，逐步提高教师福利待遇和教师课时津贴。五、学校保障教师依法享受公休假、婚丧假、寒暑假。六、学校每年九月十日为教师举办隆重的节日庆祝会。七、学校为教师对学校教育教学管理工作提出意见和建议创造条件，提供方便，重视和采纳教师合理化建议。八、学校通过以教师为主体的教职工代表大会、民主协商会、公开办事等形式，保障教师参与学校民主管理和监督，教师参加学校各级学术活动有充分发表意见的自由。九、为保障教师完成教育教学任务，学校应当提供符合国家安全标准的教育教学设施、设备，提高必需的图书资料及其教育教学用品。

十、教师的聘任应当遵循平等的原则，学校与教师签定聘任合同，必须明确规定双方的权利和义务。十一、学校定期制定教师培训规划，对教师进行多种形式的思想政治、业务培训，从时间上给予保证，从经费上给予倾斜，从政策上给予奖励。为专业教师社会实践创造条件。学校每两年组织一次教师外出学习。十二、学校对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核，应当客观、公正、准确，充分听取教师本人其他教师及学生的意见。十三、学校为教师及时足额缴纳社会保险费。教师因工负伤、患病或非因工负伤，以及女教师孕期、产假和哺乳期，待遇按国家和省级规定执行。学校每两年对教师进行一次身体健康检查。十四、学校设立目标管理奖、教学质量奖、教学教研奖、优秀论文奖、名优教师奖等项目。同时还设立招生奖、五好家庭等奖项。合川市二郎中学二○○七年九月

农民利益诉求表达机制的现状调查及对策建议

农民利益诉求表达机制的现状调查及对策建议当前，我国正处于从传统社会向现代社会的转型过程中。伴随着经济体制的改革和市场经济的发展，利益主体向着多元化方向转变，不同人群的利益诉求的不平衡性日益加剧。构建社会主义和谐社会的目标之一就是要使社会不同阶层和群体的利益诉求都能有充分表达和有效反映的渠道，从而促进各方面利益统筹协调、各种社会矛盾妥善处理。当前，我们通过开展“深化完善共创共享机制、维护群众合法权益”主题活动，采取查阅相关文献资料、深入各村社区调查、信访接待等方式对农民利益诉求表达机制现状进行了调查分析，初步了解了我国最大弱势群体—农民群体的利益表达机制现状，并就改善农民群体的利益表达机制提出几点意见，以供参考。一、当前农民利益表达机制的现状长期以来，我们党十分重视农民利益及其表达，也初步建立了农民利益表达的相关机制，但由于历史传统、制度缺陷等多种因素，农民利益表达的原有制度设计并没有起到应有的作用，农民缺少相应的话语权，其合理的利益诉求得不到保证。农民利益诉求表达机制存在的问题和缺陷主要表现在以下几个方面：（一）农民利益表达机制不健全，利益诉求渠道不畅通首先作为农民利益表达的代言人--村民委员会的作用是有限的。村民委员会虽然在一定程度上保障了广大农民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，积极参与本村事务的管理的利益诉求，但由于其对乡镇政

府严重依赖，常常会以维护农村社会稳定为由，对农民利益表达活动进行干涉，特别是农民利益在受到政府机关和社会其他强势群体侵犯的时候，显得无能为力。其次是人大和信访也未能充分发挥其利益诉求和民意表达的功能。主要表现在以下几方面： 1、一些人大代表没有充分履职，收集民情民意，只是将代表当做一种荣誉和政治待遇，并未能真正代表民意。 2、绝大多数农民在诉求利益时很少向人大代表反映。 3、人大代表中农民代表的不足制约了农民利益表达。 4、信访制度不能有效承载农民利益表达的需要。对于农民的上访，只要不发生特别突出的事件，中央及省市信访部门大都做些原则性的答复或批转到县乡政府处理。地方政府多对上访者采取拦截、收买、威胁、甚至强制遣送、高压迫害等方式，造成了底层民众对基层信访机构的不信任，下层利益诉求无从上达。而在事实上，群众上访的解决率也较低。（二）非制度化的利益表达增多，非法的利益表达行为不断衍生由于农民利益表达机制不健全，利益诉求渠道不畅通，农民利益表达缺少相应的组织载体，直接衍生出大量的非制度化甚至是非法的利益表达行为。诸如自焚抗议、上访闹事、围堵领导、阻断交通等“群体性事件”，这与农民自身素质不高和法律意识淡薄不无关系，但是从根本上看，处于弱势的农民之所以甘愿冒着巨大风险进行非制度化的利益表达和抗争，主要还是由于现有的利益表达渠道和政治参与机制不畅和失效引起的。（三）农民利益表达缺少相应的组织依托

畅通职工诉求渠道促进职工队伍稳定

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/fe9025127.html, 畅通职工诉求渠道促进职工队伍稳定作者：房春雷来源：《企业文化》2018年第32期摘要：畅通职工诉求渠道方式和途径，一是有效发挥主渠道作用，二是推行职工诉求代理制度，充分利用网络平台，完善配套的机制办法。关键词：诉求渠道；诉求代理；网络平台一、畅通职工诉求渠道的重要意义一是坚持以人为本原则的必然选择。深化政务公开、通达社情民意、及时发布公共信息、加强人文关怀和心理疏导、依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权和搭建多种形式的沟通平台，是作为完善民主权利保障制度、建设和谐文化、提高社会管理水平的重要措施。我们必须进一步健全沟通机制，拓宽沟通渠道，疏导思想、理顺情绪、化解矛盾，激发创造力、增强凝聚力，这是构建社会主义和谐社会，贯彻以人为本原则的重要体现。二是构建和谐社会的客观要求。“通则不痛，痛则不通。”这一中医学上的理论同样深刻揭示了有效沟通在社会学上的意义。在机制体制改革不断深化的当前，当某些阶层、群体及个体的利益诉求不能实现时，一些失落、怀疑、嫉妒、怨恨等不良情绪就会产生，如果不能及时沟通和化解，就会越积越重，演化为不稳定因素。沟通是矛盾双方在一定条件下互相联结、互相依存、互相渗透、互相贯通的体现，也是矛盾转化的必要条件。当前企业之间经济效益差距悬殊，职工收入分配不均问题突出，必须把畅通群众利益表达渠道，帮助职工实现利益诉求工作摆上重要位置，才嫩避免职工利益诉求渠道不畅，无处表达，或表达了长期得不到有效回应，以至矛盾积累最终酿成冲突和对抗。三是提升管理水平的有效手段。职工群众在企业管理方面的知识和信息的占有量等都要小于管理者，相应的他考虑问题所受的束缚也小；职工在企业中所处位置不同，看问题的视角就不同；而且作为最基层的劳动者，他对职工群众真实需要的信息占有量要远大于管理层。畅通职工诉求表达渠道，有利于发现企业潜在的问题以及被掩盖的问题，使管理者对由于变化而产生的各种未知经营事项拥有多角度审视和发散性的思维，在多元化考虑后，做出正确的判断和果断科学的决策。所以，良好的沟通环境能够营造宽松的管理民主化氛围，有效沟通，有利于提高管理水平，降低企业管理的风险。二、职工诉求表达渠道的现状目前，各级组织都各自围绕表达渠道和维护职工权益，相应成立了维权组织，并建立了一套相对完整且上下相互衔接的制度办法。但职工利益诉求表达渠道与表达机制上仍然存在许多不足，主要表现在：

保障中小学教师权益的主要措施

题目:结合实际论述保障中小学教师权益的主要措施。要求:1、指出当前我国侵害中小学教师合法权益的主要问题; 2、运用相关教育法律知识,在结合教育实际的基础上,提出如何加强保护中小学教师合法权益的建议。近年来,教师的工资逐步提高,福利待遇及工作条件有所改善,教师培训也有了较大进展,但法律有关规定执行不力,教师法定权益缺乏有效保障。尽管中小学教师的权益在基础教育中具有十分重要的作用,然而在现实生活中,中小学教师的正当权益并没有得到应有保障,其权益受侵犯的现象普遍存在,有些地方甚至十分严重。 (一)教师难以行使正当的教育教学权利,不能确保自己在教育教学过程中的主导地位根据我国教育法律的规定,自主从事教育教学工作就是教师首要的合法权益,其基本含义就是指教师能够依据国家制订的课程计划,结合学校、教师自身与学生的实际自主地组织教育教学活动,可以在教育教学形式、方法、内容等方面依据课程大纲自主地进行教学改革与实验。任何组织与个人都不得干涉与剥夺教师的这一基本权利。但在现实生活中,我们不无遗憾地发现,教师的这一基本权益在某种程度上受到了侵犯。 1.教师的教育教学活动得不到学校的信任。一些学校在教室里安装摄像头,监控教师的教学行为,不但影响教育教学活动的正常进行,而且侵犯了广大教师的人格尊严。 2.为了提高教育教学质量,现在中小学普遍推行学生评教制度。这种做法本无可厚非,但部分学校将之推至极端,使用所谓“多功能测评议”的教学测评机器,让学生当场按按钮给教师打分,这个系统每隔五秒钟会自动采集全体学生的数据,将其汇集到校长办公室,并绘成“曲线”、“柱状”图形,反馈给正在讲课的教师。这种做法“严重破坏了国际公认的专业自主原则(对教师课堂教学而言就是‘课堂自主原则’)。这样的教学决不会就是高质量的,只能给教学造成混乱。而且,由于学生不停地在给您打分,教师如坐针毡,决不会形成良好的、轻松的教学心境”。 3.不少地方教育行政部门与学校设立了投诉制度,学生及家长可以就教师教育教学活动中的不良行为进行投诉,初衷就是为了监督教师的教育教学行为。然而一些学生与家长根本不理解教育行政当局与学校的良苦用心,动辄投诉教师。教师稍微碰一下学生,便被投诉为“打学生”,而学校不做深入调研分析,片面要求教师向学生与家长道歉,以求息事宁人。这种做法使教师不敢放手教育与管理学生,却使有些学生找到了“治老师”的方法,更加明目张胆地欺侮教师;少数家长常常当面指责甚至斥骂教师。面对如此屈辱,教师人格与尊严一扫而光,还何言教育她人,又怎敢再去管理学生? 4.一些民办学校为了争取到生源,学校领导提出“学生就是上帝”的口号,做出“当教师与学生发生冲突时,学生永远就是正确的”等荒谬的规定。这些措施本身就就是对学校教育教学工作的极大破坏,如何能保证教师在这样的学校环境中正常行使教育教学权呢? (二)教师的劳动得不到能够体现其劳动价值的报酬等量劳动获取等量报酬就是现代社会分配的一个基本原则,可就是,中小学教师长期以来却没有能够获得与其劳动等量的报酬。 1.教师劳动具有典型的个体性,然而其劳动结果——学生的发展与成长,最终

关于畅通诉求表达渠道的调研报告

关于畅通诉求表达渠道的调研报告（高陵信访局接访台胡瑾）近年来，高陵县不断强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作理念，紧紧围绕进京、赴省、到市“零上访”的工作目标，以开展领导干部接访约访下访活动为抓手，不断畅通信访渠道，狠抓信访案件办理，全力促进社会和谐稳定，取得了一定实效。但在具体的信访工作实际中，尤其是在诉求表达方面还存在一些问题。一、存在的主要问题：（一）避重就轻，信访问题得不到根本解决。群众在反映诉求时，往往出现隐瞒部分事实的现象，造成信访工作人员的答复同群众的诉求无法准确对应。群众在反映问题、表达诉求时，常极力隐瞒个人过失而夸大他人的错误，对于信访问题的解决造成影响同，甚至在群众与信访工作人员之间产生新的个人矛盾，更不利于信访工作的开展。自此出现群众不相信政府，公务人员有苦难言的结果。（二）转嫁矛盾，合理诉求得不到合法表达。要求合理，表达更要合法；没有合法的形式，再合理的诉求也会变成公害。合法表达，是利益诉求不能超越法律的界线。在合法的界线里，任何形式的利益诉求都值得提倡，都会受到保障。无论动机多么单纯，无论诉求多么合理，如果采取了错误的手段，结果自然也是错的。曾有外地农民工为讨薪围堵机关单位大门，影响了机关单位的日常工作以及公共秩序，更有个别不理

智的工人在撕拉过程中受伤，甚至打伤他人，造成了极坏的影响。站在工人的立场，他们的对立面只是资方，堵门只是为了增强社会关注，博取更多的支持。但是堵门堵路造成了更多人的不便，产生打架事件便把矛盾转嫁到个人身上，不但事情没有得到解决，反而造成两败俱伤的局面，合理在一瞬间就变成了无理。（三）盲目走访，越级访、非访区闹访频发。 “利己”的诉求动机可以理解，但“损人”的表达方式不能纵容。我县正处于经济快速发展、经济结构转型时期，各种利益主体相互碰撞，出现一些矛盾和问题很正常。如果大家都采取极端的诉求手段，今天你来堵路，明天我要上街，那么矛盾不仅得不到解决，反而会越来越严重。越级访、闹访的发生总源自个别激进者挑头、煽动，盲目认为“事情闹大了”才会很快解决。一个健康的社会，需要的是建设者，从来都不需要破坏者。和谐社会并不是没有矛盾冲突，而是指人们能够包容妥协，在“合而不同”的基础上实现“利利相生”。不合理的诉求表达将“不同”推向极致，扼杀“合作”的空间，“小矛盾”可能激化成“大矛盾”，不仅增加解决问题的社会成本，更严重的是破坏了契约精神这个社会稳定的基石。（四）对破坏信访秩序的行为缺乏必要的规范。在合法的界线里，任何形式的利益诉求都值得提倡，都会受到保障。正如足球场上有四条边线，球出界必须吹哨叫停，否则游戏无法继续。合法表达就是利益诉求不能超越法律的界线。公

以群众利益有效表达和回应为重点

以群众利益有效表达和回应为重点建立多元化社会矛盾疏导和化解机制当前我们正处在经济社会快速发展的关键时期，发生一些社会矛盾和问题是难以避免的，关键是要建立健全科学的社会矛盾预防化解机制，及时发现并从源头上主动解决问题，减少矛盾。结合成都经济社会建设实际情况，我们该怎么应对这些社会矛盾问题？如何去化解它？昨日，来自省社科院的专家、市委政法委“大调办”的负责人、基层街道、社区的代表们，围绕我市制定出台的《社会矛盾疏导和化解机制建设实施纲要》进行了热烈讨论。《社会矛盾疏导和化解机制建设实施纲要》总体目标到“十二五”末，建成并不断完善以科学精细的社会预警指标体系为基础，以精准高效的信息处理、风险发布平台为依托，以群众利益有效表达和回应为重点，政府、社会、公民等共同参与的多元化社会矛盾疏导和化解机制，建好基层社会管理体系。纲要摘要: ——完善群众利益表达机制强化政府信息公开：以公众需求为导向，深入推进行政决策公开，提高重大事项公众的参与度，增强论证的专业性，提高听证代表的公信力，完善公共决策的社会公示制度。

健全民意表达和回应机制：积极主动回应社会关切，拓宽群众利益诉求表达渠道。整合优化政府部门服务热线资源，实现“一个号码找政府”的便捷服务，确保公众对热线接通率、回复率、问题办结率的满意度逐年提高。 ——健全矛盾疏导和化解机制建立社会预警机制：统一规范建设社区、乡镇、县逐级联动、及时处置的信息收集分析和风险发布平台，形成多元参与的矛盾疏导化解机制；对重大决策、事项和工程严格实行社会稳定风险评估；健全网络虚拟社会管理机制，加强网络舆情分析研判和引导处置；巩固和深化信访逐级负责制，深入推进社会矛盾纠纷“大调解”工作。抓好基层基础工作：以统筹整合安防队伍、加强流动人口管理、建立综合维稳体系为重点，以加强街道、社区、楼宇各级人民调解组织建设为抓手，以健全完善区（市）县综合法律服务大厅、乡镇司法所、村（社区）基层法律服务站为依托，建立多方参与、共同治理的矛盾疏导和化解机制；抓好非政府组织管理。加强重点特殊人群服务管理：健全流动人口动态管理机制和“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，健全流动人口服务管理工作网络和公共服务平台，推进流动人口基本公共服务均等化，重点做好“无业可就、居无定所、无正当生活来源”的流动人员管理工作；完善刑释解教人员帮教安置衔接机制，加强安置基地建设，促进刑释解教人员就业；积极推进社区矫正工作；加强重点青少年群体的教育、

2018-2019-关于畅通群众诉求渠道的调研报告-word范文模板 (4页)

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 关于畅通群众诉求渠道的调研报告畅通群众诉求渠道是党的群众工作的重要组成部分，是维护社会和谐稳定的重要举措。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于畅通群众诉求渠道的调研报告范文，欢迎阅读! 在市委六届五次全委(扩大)会议上，伊犁州党委常委、市书记赵永龙强调：“健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，完善重大决策社会稳定风险评估机制，提高源头治理、动态协调和应急处置能力”，为我市新时期加强和创新社会管理，畅通群众诉求渠道提出了明确要求。为深入了解我市在群众利益诉求方面工作运行情况，今年5-7月，市人大常委会组织部分代表、相关部门负责人成立调研组，重点就“一府两院”、职能部门、街道、基层自治组织改进作风，畅通群众诉求渠道，在基层一线化解社会矛盾纠纷，开展人民调解等工作进行了专题调研。一、工作现状近年来，市委、市政府高度重视规范群众诉求表达、利益协调、权益保障工作，将畅通群众诉求渠道作为落实立党为公、执政为民，关注民生、改善民生的重要举措，着力将化解矛盾的过程转化为凝聚民心的过程，将利益调整的过程转化为改善民生的过程，不断完善党和政府主导的群众权益维护机制，全力推进“法治奎屯” 建设。 2xxx-2xxx年，全市信访工作呈现“三下降、一好转”态势，即信访总量下降、集体上访下降和进京非正常上访下降，信访秩序持续好转。2xxx年以来，我市共排查调处各类矛盾纠纷3911起，调处成功3839起，调成率达到98.2%，2xxx年，我市荣获“五五”普法全国宣传教育先进市和自治区信访工作先进集体荣誉称号。目前，我市群众诉求渠道除传统信访，街道、居委会和司法所人民调解，职能部门行政调解、劳动仲裁，司法调解与法律诉讼途径外，主要有行政服务中心平台，奎广效能行风热线、“12319”城建服务、12348法律服务与12315 消费者维权，效能投诉等服务平台与热线;领导干部定期接访、约访和下访活动，各部门、街道、社区专题接访与社会矛盾纠纷排查化解工作，初步构建起了结构合理、功能齐全、互动有序的群众诉求渠道体系，逐步实现了接访、交办、

学生的权力与保护

1、下列不属于学生的义务的是( )。 A.遵守法律、法规 B.平等接受义务教育 C.努力学习，完成规定的学习任务 D.遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度【答案】B。本题主要考查学生的权利与义务的相关知识。《中华人民共和国教育法》第四十三条规定，受教育者应当履行下列义务：(1)遵守法律。法规；(2)遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；(3)努力学习，完成规定的学习任务；(4)遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。平等接受义务教育是学生所享有的权利。 2、我国法律法规规定的小学生的睡眠时间是( )。 A.9小时以上 B.9小时 C.8小时以上 D.8小时【答案】A 3、下列不属于学校教育法律关系内容的是( ) A.学校与政府 B.学校与社会 C.学校与教师 D.学校与家长【答案】D。：学校教育法律关系的内容包括学校与政府、学校与社会、学校与教师、学校与学生，不包括学校与家长。 4、《学生伤害事故处理办法》认定，学校对学生安全负有的职责是( )。 A.教育、教学和监护 B.教育、管理和保护 C.教育、教学和监管 D.教育、监管和救护【答案】B 5、学生所享有的受教育权主要包括受完法定教育年限权、学习权和( ) A.名誉权和荣誉权 B.公正评价权 C.隐私权 D.人格尊严权【答案】B。学生享有的受教育权包括受完法定年限教育权、公正评价权、学习权。 6、金某(15周岁)在课间因小事与同学沈某发生争执，金某一拳击中沈某头部，致使沈某倒地，送医院后不治死亡。金某应当负什么责任？( ) A.应负相对刑事责任 B.不应负刑事责任 C.应负完全刑事责任 D.应负刑事责任【答案】A。我国《刑法》第十七条规定，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满14周岁不满l6周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满16周岁不予刑

教师权益保障制度

屯升小学教师权益保护制度一、指导思想：为了保护教师的合法权益，根据《教师法》《义务教育法》《劳动法》等法律法规及本镇实际，制订本制度。二、情况分析：能否享有自己应得的合法权益，这不仅涉及到教师自身的利益问题，还折射出整个社会的公平性，更决定着教育所担负的提高整个中华民族素质的使命是否实现。自从《义务教育法》、《未成年人保护法》颁布以来，学生的权利得到了极大的保护，但是教师的权利却处于尴尬的境地，侵犯教师权利的事件时有发生。 1、教育教学自主权受到侵犯根据《中华人民共和国教师法》第七条第一款规定，教师具有教育教学权——“进行教育教学活动、开展教育教学改革和实验的权利。可是在教育教学实际中，教师因为各种考核评价，应付考试，课时安排的不合理，难以行使自己正当的自主权。 2、获取劳动报酬的权利受到侵犯等量劳动获取等量报酬是现代社会分配的一个基本原则，可是，教师长期以来就没能获得与其劳动等量的报酬。而目前绩效之后由于各校实施的绩效考核方式不同等诸多原因，难免出现很多不公平的现象。 3、人身安全与自由受到侵犯

教师是一个弱势群体，教师的人身安全与自由常常受到侵犯。教师是一种普通的职业，法律要求教师不得体罚或辱骂学生，但一些学生无视老师的说教，甚至顶撞辱骂殴打老师。而一些学生家长更无理取闹，随意谩骂或殴打老师。三、保障措施： 1、依法治教，依法治校一是坚持依法行政、依法办事。二是依法制定学校内部的有关规章制度。三是广开民主渠道，发动教职工群众参与民主管理和民主监督。四是加强廉政法制建设，坚决惩治腐败。 2、加强教师权益的宣传力度，营造良好的权益保护环境教师的权益保护是一项系统工程，需要社会各界齐抓共管。通过电视、广播、网络、报刊杂志等途径向社会宣传有关教师权益保护的政策法规，宣传教师的先进事迹和成就、贡献，对侵犯教师权益的行为进行公开揭露和曝光，支持受害者向有关部门申诉。 3、加强学习，提高教师维权意识和维权能力。各学校要通过组织学习《教师法》、《劳动法》等相关法律、邀请专家前来作维权讲座等形式来提高教师的维权意识，让教师在认真教书的同时，也能明白知道、维护自己的权益。 4、教育工会要成为教师维权提供全方位服务。教育工会、妇联等群众团体应该充分发挥维护教师权益的作用，为教师维权提供全方位的服务，逐步形成良好的教师维权环境。

关于畅通职工诉求表达渠道的分析与研究

关于畅通职工诉求表达渠道的分析与研究一、研究背景随着电力企业深化“两个”转变，推动科学发展主题的不断深化，以及“三集五大”体系的全面建设，越来越多的职工群众因岗位、职位、经济收入的不同而呈现多样化的社会地位、价值观念和利益诉求，因此，作为代表企业职工利益的工会组织，在畅通职工诉求表达渠道方面的作用越来越大。为探索职工民主诉求表达渠道，搭建多种形式的沟通平台，建立科学有效的利益诉求表达机制，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道，本文主要对畅通职工诉求表达渠道进行分析与研究。二、研究的意义代表职工利益、维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在企事业单位民主管理中，在维护职工政治权利、劳动权利和物质文化利益中如何更好地发挥作用，怎样参与协调劳动关系、调节社会矛盾、促进经济发展和社会稳定，是需要进一步研究和加强的。了解工会在企业管理、社会管理之中的影响作用，研究拓宽工会工作的新领域、新思路和新方法，对工运理论研究有一定的创新价值。通过借鉴国内外关于公民利益表达的实践经验，发现目前工会工作在诉求表达机制方面还有不足，结合甘肃张掖供电公司在畅通职工诉求表达渠道方面的实践经验，提出并探索在公司内部畅通职工诉求表达渠道，具有重要现实意义。三、职工诉求表达渠道在我国的现状第一，职工群众诉求表达渠道在我国的发展。目前普遍采用的听证会、村务公开、厂务公开等制度是利益诉求表达的制度性平台的重要组成部分；此外，完善有序的信访工作，也起到了化解利益矛盾的重要作用。但是，相对于改革开放后的经济发展，我国公民的利益诉求表达机制尚未健全，还存在着利益诉求多元化与诉求渠道不畅的矛盾。第二，当前职工群众诉求的主要内容与形式。职工群众利益诉求的关注点主要集中在九个方面，分别是订立劳动合同、健全劳动保障，及时兑现工资、确保生活必需，工资正常增长、工作家庭兼顾，加强劳动保护、减轻职业危害，期待公平正义、实现同工同酬，正常休息休假、保障身心健康，要求学习培训、渴望晋升发展，单位人性管理、个人体面劳动，一定的话语权、应有的知情权。职工诉求表达的渠道主要有：1、工会组织本身就是一个渠道，基层、地方工会在内的各级工会组织应是职工诉求表达的主渠道。2、企事业单位内部的渠道，包括单位的相关中层机构、专门机构和职工所在的具体部门。3、企事业单位的制度性渠道，主要是职代会、基层劳动争议调解（委员会）制度、劳动安全卫生监督检查（委员会）制度、劳资对话制度等。4、劳动合同、集体合同，女职工保护专项集体合同的签订和执行，其过程也是表达渠道。5、厂务、事务公开，企事业职工合理化建议中也可表达职工诉求。第三，工会在畅通职工群众诉求表达渠道存在的问题分析。1、部分职工对工会的职责不了解，对工会职责回答不完全正确，甚至有些人不知道工会是做什么的。2、个别工会不能真正代表和维护职工的合法权益。当员工与单位签订劳动合同时，工会不能积极协调劳动关系，维护企业职工劳动权益；不能依照法律规定组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督；不能经常听取和反映职工的意见和要求；不能及时关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务等等问题。3、企业、事业单位侵犯职工群众利益时，工会工作不够大胆。企业、事业单位违反职工代表大会制度和其它民主管理制度，工会不能积极纠正、保障职工依法行使民主管理的权利。法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，工会未督促企业、事业单位依法办理。企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会未依法要求企业承担责任。企业、事业单位处分职工，工会认为

保护教师合法权益,待遇保障制度

莎车县第九中学保护教师合法权益制度为了保障教师的合法权益，建设具有良好品德修养和业务素质的教师队伍，促进学校教育事业的蓬勃发展，依照中华人民共和国《教师法》、《劳动法》，制定本制度。一、教师是履行教育教学职责的专业人员，承担提高民族素质的使命，学校有责任加强教师的思想政治教育和业务培训，改善教师工作条件和生活条件，保障教师的合法权益。二、学校尽最大努力为教师进行教育教学活动、开展教育教学改革和实验、从事科学研究、学术交流、参加学术团体创造条件。三、学校有责任通过各种方式，确保教师工资按月足额发放。学校要千方百计创收，逐步提高教师福利待遇和教师课时津贴。四、学校保障教师依法享受公休假、婚丧假、寒暑假。五、学校每年九月十日为教师举办隆重的节日庆祝会。六、学校为教师对学校教育教学管理工作提出意见和建议创造条件，提供方便，重视和采纳教师合理化建议。七、学校通过以教师为主体的教职工代表大会、民主协商会、公开办事等形式，保障教师参与学校民主管理和监督，教师参加学校各级学术活动有充分发表意见的自由。

八、为保障教师完成教育教学任务，学校应当提供符合国家安全标准的教育教学设施、设备，提高必需的图书资料及其教育教学用品。九、教师的聘任应当遵循平等的原则，学校与教师签定聘任合同，必须明确规定双方的权利和义务。十、学校定期制定教师培训规划，对教师进行多种形式的思想政治、业务培训，从时间上给予保证，从经费上给予倾斜，从政策上给予奖励。为专业教师社会实践创造条件。学校每两年组织一次教师外出学习。十一、学校对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核，应当客观、公正、准确，充分听取教师本人其他教师及学生的意见。十二、学校为教师及时足额缴纳社会保险费。教师因工负伤、患病或非因工负伤，以及女教师孕期、产假和哺乳期，待遇按国家和省级规定执行。学校每两年对教师进行一次身体健康检查。十三、学校设立目标管理奖、教学质量奖、教学教研奖、优秀论文奖、名优教师奖等项目。同时还设立招生奖、五好家庭等奖项。

群众的利益诉求

群众的利益诉求湖北“石首事件”、贵州瓮安“6·28”事件、甘肃陇南“11·17”事件……在信访问题由来已久且长期没有得到根本缓解的情况下，去年以来直至近期在全国产生重大影响的一些群体性事件，或由于先进入信访渠道未受重视，或直接跨过信访，产生了较大负面作用。这类事件的频发，给和谐社会的构建和基层政权的稳定敲响了警钟，也暴露了信访处置的尴尬，直戳了信访处置的“痛处”。近几年来，随着社会阶层的逐渐分化、利益主体也日益多元化，因分配不公、利益调整失当引发的信访事件开始增多。纵观一些典型信访案例直至重大群体性事件，群众诉求渠道不畅，特定群体“代言人”缺位，群体利益协商、调整机制缺失，是引发冲突的主要诱因。疏通群众利益诉求渠道、破除体制性梗阻，是当务之急。这对信访部门和领导干部，尤其是基层的领导干部提出了更高要求。然而，在工作实践中，有的领导干部对信访群众缺乏“爱民之心”，有的只是“戒心”，甚至是抵触心理。群众渴盼解决的利益诉求受漠视，被置之不理。之所以发生群众利益诉求不受重视的情况，一方面，一些地方长期把发展经济的“第一要务”当作“唯一要务”，热衷于招商引资、上项目，对民生问题不够重视，把群众中特定群体的合理利益诉求当成了“杂音”，民意、民怨难以入脑、上心。另一方面，在现行体制下，一些基层政府和干部有“唯上”的压力，却没有“尊下”的动力，只要事情不“闹大闹炸”，就难以认真倾听和有效解决群众诉求。更有甚者，由于各种原因，还会出现对上访人群采取拉扯、推搡、驱赶等“高压”现象。由于与上访人发生这种“身体接触”的多是公安民警，警力介入极有可能使矛盾激化，群体性事件或不可预测的局面随时可能发生。因此，在面对信访人群时，慎用警力，慎用强制措施，严格依法办事，不出格，已显得尤为重要。在破除群众利益诉求的体制性梗阻、构建民意表达机制上，只要有决心、有气魄，办法总会有的。个别地方目前已在这方面作出了积极探索。除此之外，领导干部如何锤炼素质、提高执政为民的意识，也是至关重要的一环。建立服务型政府，树立起服务意识，不是贴贴标语、喊喊口号就能实现的，而是需要执政理念的根本转变。这是一个长期的自我认知和角色定位的过程，尤其需要各种相关的、配套的制度建设。（范春生）

依法保护学校、教师和学生合法权益的措施和办法

依法保护学校、教师和学生合法权益的措施和办法为了加强学校法制建设，强化师生的法制意识，增强师生的法制观念，依法保护学校、教师和学生的合法权益，保障和促进教育事业的健康、均衡、协调发展，特制定如下的措施和办法。一、建立健全保障机制，维护学校的合法权益 1、建立咨询制度，实施依法办学。中小学要聘请法制副校长，设立法律事务办公室，作为学校日常法律事务的管理部门。一方面代表学校处理以学校为诉讼方的诉讼事务，维护学校合法权益，为学校提供法律援助和服务。另一方面负责处理学校内的非诉讼法律事务，为学校制定发展规划、重大决策出台、重要项目安排、大额资金使用提供法律咨询，提高学校依法决策的水平；参与审定学校文件、各类规章制度和各类合同、协议，提高学校依法管理的水平；开展法制宣传教育活动，提高师生学法、知法、守法、用法的水平。 2、建立健全规章制度，增强抵御风险能力。一是建立《校园安全及周边环境治理工作措施》，实行目标责任制，保护师生人身和财产安全，维护学校的治安。二是制定《校园突发事件处理预案》，建立师生伤害事故报告制，增强预防和处理事故的能力，维护学校正常秩序。三是制定《信访工作暂行办法》，积极稳妥解决信访事宜，维护学校的稳定团结。四是制定《资金和资产管理制度》，提高资金和资产的使用效率，维护学校的社会声誉和经济利益。坚持以人为本，着力构建和谐校园。 3、依法行政，维护学校办学合法自主权。一是教育局要依据法定的职责、权限和程序对学校进行管理，切实维护学校的办学合法自主权。二是改革行政审批制度，推行政务公开，提高行政效率，大力支持学校的各项工作。三是建立教育行政执法制机制，依法监督办学活动，保障学校良好的教育教学秩序。四是健全和规范申诉渠道，及时办理教师和学生申诉的案件，保证教师和学生的合法权益不受侵害。五是建立举报制度，发现和纠正违规办学行为和学校教育教学及管理工作中的违法行为，保障学校依法办学。二、实施行政、司法、社会保护，维护教师的合法权益 1、依据法律法规，行政保护教师的权益。一是按《义务教育法》第31条第1款规定：“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件”的要求，将教师工资纳入财政预算，逐月按时足额拨付到教职工工资银行账户。不得拖欠、挪用教师工资；不得用实物抵扣教师工资；不得以贷款替代教师工资；不得向教师摊派推销商品。改善教师办公用房、教学设备以及照明、取暖、在校的饮食等工作条件和生活条件。增加生活设施和教学设施，改进学校的后勤服务质量，为教师提供更好的工作和生活条件。二是教育局按《教师法》第25条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家

关于畅通职工诉求表达渠道的分析与研究之欧阳学文创作

关于畅通职工诉求表达渠道的分析与研究欧阳学文一、研究背景随着电力企业深化“两个”转变，推动科学发展主题的不断深化，以及“三集五大”体系的全面建设，越来越多的职工群众因岗位、职位、经济收入的不同而呈现多样化的社会地位、价值观念和利益诉求，因此，作为代表企业职工利益的工会组织，在畅通职工诉求表达渠道方面的作用越来越大。为探索职工民主诉求表达渠道，搭建多种形式的沟通平台，建立科学有效的利益诉求表达机制，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道，本文主要对畅通职工诉求表达渠道进行分析与研究。二、研究的意义代表职工利益、维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在企事业单位民主管理中，在维护职工政治权利、劳动权利和物质文化利益中如何更好地发挥作用，怎样参与协调

劳动关系、调节社会矛盾、促进经济发展和社会稳定，是需要进一步研究和加强的。了解工会在企业管理、社会管理之中的影响作用，研究拓宽工会工作的新领域、新思路和新方法，对工运理论研究有一定的创新价值。通过借鉴国内外关于公民利益表达的实践经验，发现目前工会工作在诉求表达机制方面还有不足，结合甘肃张掖供电公司在畅通职工诉求表达渠道方面的实践经验，提出并探索在公司内部畅通职工诉求表达渠道，具有重要现实意义。三、职工诉求表达渠道在我国的现状第一，职工群众诉求表达渠道在我国的发展。目前普遍采用的听证会、村务公开、厂务公开等制度是利益诉求表达的制度性平台的重要组成部分；此外，完善有序的信访工作，也起到了化解利益矛盾的重要作用。但是，相对于改革开放后的经济发展，我国公民的利益诉求表达机制尚未健全，还存在着利益诉求多元化与诉求渠道不畅的矛盾。第二，当前职工群众诉求的主要内容与形式。职工群众利益诉求的关注点主要集中在九个方面，分别是订立劳动合

构建诉求表达机制推进幸福铜陵建设

构建诉求表达机制推进幸福铜陵建设魏新京健全完善群众利益诉求表达机制是党的十七届四中全会提出的重要内容，也是推进幸福铜陵建设的重要条件。构建诉求表达机制是一项系统工程，必须从解决少诉求，可诉求，有诉必应三个方面着手，结合我市实际建立起一个行之有效的人民群众利益诉求表达机制体系。一、健全完善群众利益诉求表达源头预防机制，解决少诉求。一是进一步加强党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开以及办事公开工作，认真贯彻《政府信息公开条例》，完善政府信息公开制度，加强铜陵政府网、政府信息公开网、行风热线网、铜陵新闻网“民生在线”、“114阳光政务热线”、“881数字电视《政府信息》频道”以及政务服务中心建设，着力推行权力公开透明运行。二是建立健全有效的决策咨询机构，坚持科学、民主、依法决策，确保决策符合实际和民意。保持政策的严肃性、连续性、稳定性，在做出事关群众切身利益的决策时，认真进行评估，广泛征求群众意见，集中群众智慧，接受群众监督，防止因决策不当损害群众利益，而引发各类形式的矛盾和冲突。二、健全完善群众利益诉求表达多维立体机制，解决可诉求。在进一步完善原有的利益诉求表达机制的基础上，根据不同群体需求，拓宽舆情民意的表达渠道，创造更加广泛的诉求表达机会，建立更加合理平等、体系完备、制度健全的利益诉求表达平台，实现利益诉求表达渠道的畅通无阻。一是要充分发挥各级各部门信访主渠道作用，把信访工作摆到更加突出的位置，严格执行和完善信访制度，不断改善信访形式，推行信访受理责任制和失职责任追究制。注意群众信访反映的突出问题和苗头问题，提出完善政策、改进工作的建议，推动涉及群众利益信访问题的有效解决。二是坚持和完善党政领导定期接访工作制度、在线访谈制度，对重大来信来访和投诉，各级党委、政府主要领导要亲自阅批、接待、督办；三是继续落实“一线工作法”，坚持领导干部下基层调研制度，广泛开展基层调研，认真听取群众意见和建议；四是充分利用媒体收集信息、引导舆论和社会监督的职能，进一步办好“行风热线”、“12345政务热线”、“市民论坛”等载体，构建广播、电视、网络、通讯、报刊、信息等多层次、多样化的人民群众的利益诉求表达机制；五是充分发挥人大、政协、各群团组织和各民主党派密切联系群众的桥梁纽带作用，完善领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众的制度，在相关法律法规框架内，建立健全以其相关的诉求表达体系，畅通反映社情民意的渠道，及时掌握并努力化解各种社会矛盾和不稳定因素；六是建立和完善群众代表列席政府常务会制度、市委市纪委委员询问、重大决策听证、公示、对话制度，搭建公民参政议政的平台；七是充分发挥政府各级组织和各职能部门的作用，向社会公布各级各部门工作职能、工作程序、办事制度、群众诉求电话，以及其他诉求形式，为群众反映问题提供更加便利的条件。三、健全完善群众利益诉求表达办理保障机制，解决有诉必应。一是建立健全有效投诉查处、党政机关问责等制度，促进群众诉求问题的解决。强化责任意识、服务意识、大局意识，转变工作作风，拓展工作思路，创新工作方法，提高工作效能，认真受理群众的诉求。建立完善群众诉求收集、处置、反馈的工作链条，提高解决群众诉求的效率和水平。二是建立健全监督激励制度。充分发挥纪检、监察、信访等部门的职能作用，依托信息化和电子政务平台，建立和完善电子监察系统，形成有效的督查激励机制，加强对群众诉求受理情况的监督检查，保证群众诉求表达行为不受干扰，愿望得到最大限度的满足。三是建立完善齐抓共管制度。整合力量，着力构建“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的工作格局。综合运用行政、司法、经济等手段，广泛开展调解工作，依法、及