要提升完善现代种业发展的思路和措施

当利益或采取其他形式的利益分享，增进三者之间的和谐关系，并促进我国种业的可持续发展。

而且，该机制的建立还有利于我国加入《粮食和农业植物遗传资源国际条约》之后更好地维护我国在国际植物遗传资源获取和利益分享中的权益。

参考文献
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）
2011年4月，国务院出台了《关于加快推进现代农作物种
业发展的意见》，将农作物种业提升到国家战略性、基础性核心
产业的高度，对加快现代农作物种业发展作出了全面部署。

5月，国务院召开了现代农作物种业工作会议，回良玉副总理作了重要讲话。

国务院《意见》的出台和会议的召开，标志着我国种业进入了前所未有的重要发展机遇期。

《意见》出台以来，各有关部门、各省区、市高度重视、积极行动，深入学习宣传《意见》精神，组织开展调查研究，主动加强沟通协调，努力推动《意见》提出的各项目标任务和政策的落实，取得了阶段性成果。

总的看，无论是国家层面还是地方政府，无论是科研单位还是企业本身，都已行动起来，工作成效十分明显。

可以说，各部门、各地区更加重视和关注种业发展的“大气候”已经形成，种子企业的主体地位和创新意识更加强化，做大做强民族种业的意愿十分热切，社会各界共同推动种业发展的合力不断加大，加快推进种业发展的局面十分喜人。

要落实好各项政策特别是创新政策，还有许多工作要做。

因此，我们应从四个方面进一步深化认识，强化措施，着力提升种子生产能力、品种创新能力和种业竞争能力。

深化对种业定位的认识，把发展现代种业摆在“三农”工作更加重要的位置。

从世界各国的农业发展历程看，没有现代种业就没有现代农业，强大的现代农业离不开强大的现代种业支撑，种业创新已成为农业创新的前沿阵地。

从我国农业发展经验看，良种的每一次突破都带来一次农业生产的巨大飞跃。

现代种业是高产、优质、高效、生态、安全的种业；是专业化、规模化、集约化、国际化程度高，可控性强的产业；是技术密集、科技含量高、附加值高、产品竞争激烈的产业。

种业还是集科研、生产、加工、销售、服务一体化经营的完整产业体系。

我们一定要
抓住对种业定位的认识，切实把思想统一到国务院《意见》和今年中央一号文件的要求上来，把发展现代种业摆在“三农”工作更加重要的位置来谋划和推进。

深化对产业主体的认识，把扶持企业做大做强作为推进现代种业发展的根本途径、作为促进现代种业发展的核心任务，既要在资金、项目上支持，更要为企业创造一个公平竞争的市场环境。

一是扶优扶强。

二是克服地方保护主义思想。

三是坚持从实际出发，着眼科学发展，着重扶持一批有优势和特色、有核心竞争力的企业。

将来种业产业发展的目标，是要形成综合性、专业化，区域布局合理，科企联合协作，大中小企业各具特色、相互补充、共同发展的产业格局。

深化对创新主体的认识，把推动科研分工和“两个分离”作为提升种业创新能力的重要内容。

推动公共科研单位与商业化育种、与所办种子企业“两个分离”，是推进《意见》落实的难点，也是关键点。

在这方面，要把握好三点：一是循序渐进。

二是完善政策。

三是创新机制。

深化对种子管理的认识，把创新管理理念和方式作为加快推进种业发展的重要抓手。

从种子到种业是一个历史性跨越。

这一步我们已经迈过；从传统种业到现代种业是一个质的飞跃，这一步正在进行。

推动种业质的飞跃，
提升种业管理能力，就要求我们在管理工作中要注重更新观念、转变方式、提高水平。

一是要由管种子向管种业转变。

二是由环节管理向综合管理转变。

要改变种业过去按环节管理的模式，把各个环节的单项管理整合打通，形成有机整体。

三是由条块分割管理向系统协同管理转变。

要打破按行政区划管理的模式，实现管理的信息共享，加强省际间的横向联动，强化中央与地方工作的统筹协同，形成全国“一盘棋”的局面。

（ 摘自2012年1月9日农民日报 ）
要提升完善现代种业发展的思路和措施。