自然保护区功能分区整合研究
自然保护地整合优化中存在的问题及对策
第源苑卷第员期圆园圆圆年员月摇林摇业摇调摇查摇规摇划云燥则藻泽贼陨灶增藻灶贼燥则赠葬灶凿孕造葬灶灶蚤灶早灾燥造郾源苑摇晕燥郾员允葬灶郾圆园圆圆凿燥蚤院员园郾猿怨远怨辕躁郾蚤泽泽灶郾员远苑员鄄猿员远愿郾圆园圆圆郾园员郾园员愿自然保护地整合优化中存在的问题及对策徐晓君袁胡兵袁邓成渊华南农业大学林学与风景园林学院袁广东广州缘员园远源圆冤摘要院我国自然保护地广泛存在跨行政区重叠部分归属不明尧保护与利用矛盾冲突严重尧经济发展与环境保护冲突尧风景名胜区未参与整合尧未能切实服务于群众等突出问题袁通过梳理其成因袁提出成立专项评估小组袁破除区划阻隔曰有序调减基本农田袁灵活处理矛盾冲突曰综合评估建设项目袁实行追责制曰优化管控体系袁实行差异化分区管控曰落实资金保障袁完善社会参与等相应对策袁以期为自然保护地整合难题提供新思路遥关键词院自然保护地曰整合优化曰区划阻隔曰基本农田曰差异化分区管控中图分类号院杂苑缘怨郾怨曰载猿远摇摇文献标识码院粤摇摇文章编号院员远苑员原猿员远愿渊圆园圆圆冤园员原园员员圆原园源引文格式院徐晓君袁胡兵袁邓成郾自然保护地整合优化中存在的问题及对策咱允暂郾林业调查规划袁圆园圆圆袁源苑渊员冤院员员圆原员员缘郾凿燥蚤院员园郾猿怨远怨辕躁郾蚤泽泽灶郾员远苑员鄄猿员远愿郾圆园圆圆郾园员郾园员愿载哉载蚤葬燥躁怎灶袁匀哉月蚤灶早袁阅耘晕郧悦澡藻灶早郾孕则燥遭造藻皂泽葬灶凿悦燥怎灶贼藻则皂藻葬泽怎则藻泽蚤灶陨灶贼藻早则葬贼蚤燥灶葬灶凿韵责贼蚤皂蚤扎葬贼蚤燥灶燥枣晕葬贼怎则葬造孕则燥贼藻糟贼藻凿粤则藻葬泽咱允暂郾云燥则藻泽贼陨灶增藻灶贼燥则赠葬灶凿孕造葬灶灶蚤灶早袁圆园圆圆袁源苑渊员冤院员员圆原员员缘郾凿燥蚤院员园郾猿怨远怨辕躁郾蚤泽泽灶郾员远苑员鄄猿员远愿郾圆园圆圆郾园员郾园员愿孕则燥遭造藻皂泽葬灶凿悦燥怎灶贼藻则皂藻葬泽怎则藻泽蚤灶陨灶贼藻早则葬贼蚤燥灶葬灶凿韵责贼蚤皂蚤扎葬贼蚤燥灶燥枣晕葬贼怎则葬造孕则燥贼藻糟贼藻凿粤则藻葬泽载哉载蚤葬燥躁怎灶袁匀哉月蚤灶早袁阅耘晕郧悦澡藻灶早渊悦燥造造藻早藻燥枣云燥则藻泽贼则赠葬灶凿蕴葬灶凿泽糟葬责藻粤则糟澡蚤贼藻糟贼怎则藻袁杂燥怎贼澡悦澡蚤灶葬粤早则蚤糟怎造贼怎则葬造哉灶蚤增藻则泽蚤贼赠袁郧怎葬灶早扎澡燥怎缘员园远源圆袁悦澡蚤灶葬冤粤遭泽贼则葬糟贼院月赠葬灶葬造赠扎蚤灶早贼澡藻责则燥皂蚤灶藻灶贼责则燥遭造藻皂泽蚤灶悦澡蚤灶葬忆泽灶葬贼怎则葬造责则燥贼藻糟贼藻凿葬则藻葬泽袁蚤灶糟造怎凿蚤灶早怎灶糟造藻葬则葬贼贼则蚤鄄遭怎贼蚤燥灶燥枣糟则燥泽泽原葬凿皂蚤灶蚤泽贼则葬贼蚤增藻葬则藻葬泽袁泽藻则蚤燥怎泽糟燥灶枣造蚤糟贼遭藻贼憎藻藻灶责则燥贼藻糟贼蚤燥灶葬灶凿怎贼蚤造蚤扎葬贼蚤燥灶袁糟燥灶枣造蚤糟贼遭藻贼憎藻藻灶藻鄄糟燥灶燥皂蚤糟凿藻增藻造燥责皂藻灶贼葬灶凿藻灶增蚤则燥灶皂藻灶贼葬造责则燥贼藻糟贼蚤燥灶袁枣葬蚤造怎则藻燥枣泽糟藻灶蚤糟泽责燥贼泽贼燥责葬则贼蚤糟蚤责葬贼藻蚤灶蚤灶贼藻早则葬贼蚤燥灶袁葬灶凿枣葬蚤造怎则藻贼燥藻枣枣藻糟贼蚤增藻造赠泽藻则增藻贼澡藻皂葬泽泽藻泽袁贼澡蚤泽责葬责藻则责则燥责燥泽藻凿贼燥藻泽贼葬遭造蚤泽澡贼澡藻泽责藻糟蚤葬造葬泽泽藻泽泽皂藻灶贼贼藻葬皂贼燥遭则藻葬噪贼澡藻扎燥灶蚤灶早遭葬则则蚤藻则袁燥则凿藻则造赠则藻凿怎糟藻遭葬泽蚤糟枣葬则皂造葬灶凿贼燥凿藻葬造憎蚤贼澡糟燥灶贼则葬凿蚤糟贼蚤燥灶泽葬灶凿糟燥灶枣造蚤糟贼泽枣造藻曾蚤遭造赠袁糟燥皂责则藻鄄澡藻灶泽蚤增藻造赠藻增葬造怎葬贼藻糟燥灶泽贼则怎糟贼蚤燥灶责则燥躁藻糟贼泽葬灶凿蚤皂责造藻皂藻灶贼贼澡藻葬糟糟燥怎灶贼葬遭蚤造蚤贼赠泽赠泽贼藻皂袁燥责贼蚤皂蚤扎藻贼澡藻皂葬灶葬早藻皂藻灶贼葬灶凿糟燥灶贼则燥造泽赠泽贼藻皂葬灶凿蚤皂责造藻皂藻灶贼凿蚤枣枣藻则藻灶贼蚤葬贼藻凿扎燥灶蚤灶早糟燥灶贼则燥造袁蚤皂责造藻皂藻灶贼枣蚤灶葬灶糟蚤葬造早怎葬则葬灶贼藻藻贼燥蚤皂责则燥增藻泽燥糟蚤葬造责葬则贼蚤糟蚤责葬贼蚤燥灶袁蚤灶燥则凿藻则贼燥责则燥增蚤凿藻灶藻憎蚤凿藻葬泽枣燥则贼澡藻蚤灶贼藻早则葬贼蚤燥灶燥枣灶葬贼怎则葬造责则燥贼藻糟贼藻凿葬则藻葬泽援运藻赠憎燥则凿泽院灶葬贼怎则葬造责则燥贼藻糟贼藻凿葬则藻葬泽曰蚤灶贼藻早则葬贼蚤燥灶葬灶凿燥责贼蚤皂蚤扎葬贼蚤燥灶曰扎燥灶蚤灶早遭葬则则蚤藻则曰遭葬泽蚤糟枣葬则皂造葬灶凿曰凿蚤枣鄄枣藻则藻灶贼蚤葬贼藻凿扎燥灶蚤灶早糟燥灶贼则燥造摇摇自然保护地是防止生境破碎尧保护生物多样性尧保存自然遗产的基石咱员原猿暂袁在改善生态环境质量和维护国家生态安全方面发挥了重要作用咱源暂遥我国作为世界上生物多样性最丰富的国家之一袁拥有地收稿日期院圆园圆员原园圆原园猿郾第一作者院徐晓君渊员怨怨苑原冤袁女袁安徽合肥人袁硕士郾研究方向为森林经理郾耘皂葬蚤造院曾怎曾蚤葬燥躁怎灶远员园苑岳员远猿郾糟燥皂责任作者院邓成渊员怨愿员原冤袁男袁湖南新邵人袁硕士生导师郾研究方向为森林经理郾徐晓君等院自然保护地整合优化中存在的问题及对策球上近员园豫植物物种和员源豫动物物种咱缘暂遥截至圆园员怨年袁我国各类自然保护地总数已达员郾员愿万个袁面积超过员郾苑亿澡皂圆袁约占我国陆域国土面积的员愿豫咱远原苑暂遥但因顶层设计不完善尧空间布局不合理尧自然资源产权不清晰尧地方争取资金冲动尧部门利益等原因咱愿原怨暂袁导致自然保护地广泛存在区划重叠尧边界不清尧功能定位不明尧多头管理尧矛盾冲突严重等突出问题咱员园暂袁未形成科学合理尧广泛适用的自然保护地体系咱源暂遥圆园员怨年远月员缘日袁中共中央办公厅尧国务院办公厅联合印发叶关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见曳渊中办发也圆园员怨页源圆号袁以下简称源圆号文冤袁明确提出要建成具有中国特色的以国家公园为主体的自然保护地体系的总体目标遥随后各地方政府根据源圆号文和国家自然资源部尧国家林业和草原局印发的叶关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函曳渊自然资函也圆园圆园页苑员号袁以下简称苑员号函冤出台了相应的政策文件和技术规程袁对自然保护地整合优化提出了明确的要求与优化办法遥截至圆园圆园年员圆月袁自然保护地体系空间已得到部分优化袁解决了大量矛盾冲突和历史遗留问题袁但当前技术规程是按照最严格的保护策略尧最小化的资源损失来制定的咱员员暂袁虽与自然保护地的保护目标一致袁却未能更好地与各地实际情况相结合袁仍缺乏具体可操作的细化方案袁在实际操作过程中袁尚不能完全解决各类矛盾冲突遥当前的研究集中于从整体上考虑整合优化的行动方向尧实施框架及保障措施咱愿原怨袁员圆原员猿暂袁未能着眼于实施过程中实际存在尧当前急需解决的阻力问题遥为此袁通过梳理整合优化过程中尚未解决的问题袁探究其成因袁结合实际处理措施袁提出相应的解决办法袁以期为自然保护地整合优化方案提出具体尧可操作的思路和方法遥员存在的问题员郾员跨行政界线部分归属不明在自然保护地设立之初袁基于抢救性保护的目的袁不少保护地只在批复文件中规定其面积和四至范围袁无明确的矢量边界数据遥在技术层面上袁早期勘测技术相对落后袁存在凭经验在图纸上勾绘边界的情况袁加之地方申报资金冲动袁一定程度上导致保护地边界跨行政界线遥在整合优化过程中袁虽然技术规程中要求市渊州冤林业行政主管部门负责对跨县级行政界线自然保护地进行评估袁但在实际操作过程中袁考虑到跨行政界线部分占总保护地面积比例较小袁且涉及地方部门较多袁工作不便开展袁导致该部分在整合优化后直接调出保护地袁使大面积森林质量较好尧保护价值较高的保护地未能纳入保护范围遥如何处理好跨界管理与自然保护之间的关系袁克服行政区划带来的阻隔问题袁进而构筑更加合理的自然保护地体系依然是一个重大挑战遥员郾圆保护与利用矛盾冲突严重永久基本农田是为保障国家粮食安全和重要农产品供给袁实施永久特殊保护的耕地咱员源暂遥圆园员苑年全国划定了员郾园猿亿澡皂圆永久基本农田并落实到地块袁实行永久性保护袁有效阻止了城市的无序扩张遥苑员号函中要求自然保护区核心区内永久基本农田需有序退出尧一般控制区可根据对当地生态功能造成的影响决定是否退出或依法依规调整范围遥以湖南省为例袁其自然保护地整合优化技术规程中要求一般控制区低于员澡皂圆以下集中连片的永久基本农田不可调出保护地袁但南方山区永久基本农田面积普遍较小袁分布分散袁按此调出将会存在两个问题院渊员冤由于面积大于员澡皂圆的永久基本农田分布分散袁导致整合优化后保护地破碎化严重袁同时袁这部分永久基本农田看似已调出保护地袁但本质上并没有达到保护的目的袁人为活动因素依旧较大曰渊圆冤按相关规定退出的永久基本农田占比较大袁由于中国耕地后备资源匮乏袁很多地方已野无地可补冶袁难以实现耕地占补平衡咱员缘暂袁如何控制永久基本农田保护指标也是一个值得考虑的问题遥员郾猿经济发展与环境保护冲突苑员号函中明确要求自然保护地一般控制区允许建设必要的规划线性工程尧民生工程袁原则上只允许县级以上重大项目工程调出袁但对于相对落后尧发展缓慢的地区袁其基础设施不完善袁地方经济要发展势必会有较多的已规划项目袁纳入保护地后袁涉及审批尧环评等手续的办理将更加严格遥地方政府为降低手续办理的复杂程度袁一般坚持调出保护地袁但国家层面并不允许袁致使整合优化工作一度陷入僵局遥此外袁省级生态廊道建设已陆续启动袁以增绿扩量尧森林提质尧生态修复为重点袁建立健康稳定的生态系统遥自然保护地内规划建设项目的调出必然会导致保护地再次破碎化袁在保护地全部纳入生态红线内的前提下袁如何把握自然保护地的连通性袁将廊道建设与生态保护基础和规划相统一尧衔接尧融合仍是一个值得研究的方向遥员郾源风景名胜区未参与整合与自然保护区尧湿地公园等自然保护地不同袁风窑猿员员窑第员期林业调查规划景名胜区是自然景观和人文景观高度融合的区域咱员远暂袁在改善生态环境尧保护自然资源尧丰富群众文化生活和促进旅游经济发展等方面发挥着极为重要的作用遥最初风景名胜区是参与整合优化的袁但由于其具有资源保护和利用的双重属性袁区内规划设施建设多袁开发利用程度比其他保护地高袁人地矛盾冲突严重袁整合优化后可能面临资源价值割裂尧生态空间破碎等问题袁最后经商讨袁决定本次整合优化暂不涉及风景名胜区袁但其与其他保护地重叠的部分仍需依规整合优化袁如何解决重叠区域问题尚未有定论遥以湖南省吉首市德夯风景名胜区为例袁其未重叠部分仅占员园郾缘愿豫渊县外部分占怨郾苑苑豫冤袁且核心景观与另一保护地重叠袁而这一部分又进行了整合优化袁整合完成后将有明确的管理机构袁极大地制约了风景名胜区的发展袁依然存在界线重合尧管理不明等矛盾袁本质上而言袁整合优化并未彻底解决各类矛盾冲突袁容易出现资源保护尧功能需求和管理目标相矛盾的情况遥员郾缘未能切实服务于群众经国家林草局初步统计袁仅国家级自然保护区内就有人口约源园园万袁耕地员源远万澡皂圆袁原住居民生产生活与管理矛盾冲突严重遥在进行自然保护地整合优化时袁很少征求原住居民的意见袁未将顶层设计和问计于民统一起来遥农民的集体林地被划入自然保护地后袁其权利人的经营权尧使用权和受益权均受到一定影响袁而现行的生态效益补偿政策重点用于国家级公益林的保护和管理袁省尧市尧县级自然保护地未实行生态效益补偿咱员苑暂袁以保护地自然资源为重要生计来源的原住居民有可能会再次陷入贫困袁为实现自身权益袁随意进出保护地的情况将难以制止袁保护地管理工作与群众利益之间的冲突加剧遥圆对策建议圆郾员成立专项评估小组袁破除区划阻隔成立省级专项评估工作组袁由高位推动评估进程袁从原真性尧生物多样性尧典型性尧稀有性尧完整性尧脆弱性等远方面来评估跨行政界线部分的自然属性曰从生态系统服务价值尧科研价值尧观赏价值尧文化价值等源方面来评估其生态价值袁结合自然属性和生态价值对跨区域部分进行科学论证袁统一商讨其去留及管理问题遥同时袁需提高主管部门的认识袁强化责任担当袁确保工作落实袁切实做到应保尽保袁构建互动融合尧协同共建的工作机制遥圆郾圆有序调减基本农田袁灵活处理矛盾冲突核心区内永久基本农田应有序退出保护地袁其中作为候鸟尧水生生物栖息地的永久基本农田可调整为一般耕地咱愿暂遥一般控制区内集中连片尧镇村周边分布的永久基本农田调出自然保护地范围袁质量高的永久基本农田有序退出保护地袁质量相对较低的坡耕地尧沙荒地尧河滩地等应有序退耕退养还林还草还湿袁永久基本农田周边的果园尧茶园等可根据人为活动的影响来评估是否允许调出袁尽量减少人为活动密集区对保护地的影响遥对于退出之后造成的永久基本农田大幅减少的情况袁一方面袁按照野总体稳定尧局部微调尧量质并重冶的原则袁进行相应整改补划袁另一方面袁针对多地野无地可补冶的现状袁允许相应调减永久基本农田保护指标袁以省域平衡为主尧国家适度统筹为辅袁结合各地耕地实际情况袁通过差异化管理方式保障平衡目标的有效实现遥圆郾猿综合评估建设项目袁实行追责制自然保护地是生态文明建设中的重要组成部分袁原则上划入自然保护地范围后袁仅允许开展必要的尧基本的生产活动袁不可再扩大发展遥为消除地方政府对保护地内建设项目审批的顾虑袁建议从国家层面理顺保护地内建设项目的审批尧环评等手续流程袁在保证对建设项目单位严格要求的前提下袁最大程度地优化手续办理的程序遥对于保护地内规划项目的调出袁建议由高位成立重点项目评估小组袁地方林业部门上报要调出的重点项目清单袁列出充足的调出理由和佐证材料袁根据对自然环境尧生物多样性的影响确定是否调出袁对于被驳回的项目袁地方林业部门如再次调出袁需追责相关责任人遥因建设项目调出导致的保护地破碎化问题可通过构建生态廊道来减轻袁依靠县级廊道建设袁根据山脉尧河流和道路等特点袁精准规划可建范围袁推动生态建设向整体化尧系统化尧生态化融合发展遥圆郾源优化管控体系袁实行差异化分区管控风景名胜区作为国务院批准设立的法定保护地咱员愿暂袁在自然保护地体系中应作为一种独立类型袁必须纳入整合优化范围遥建议风景名胜区与国家公园尧自然保护区一样袁实行核心区和一般控制区二级管控体系咱员怨暂袁以解决保护分区和功能分区关系不紧密尧不叠合的问题遥首先袁要以生态保护为前提袁以资源禀赋为基础袁以景区化管理为目标袁确定风景名胜区的开发框架袁实现风景名胜区的价值化遥其次袁对不同类型的风景名胜区实行差异化分区管控袁不能简单地仅将风景名胜区内的永久基本农田尧建制窑源员员窑第源苑卷徐晓君等院自然保护地整合优化中存在的问题及对策镇渊村冤尧人工商品林等划出袁可适当地结合国土空间总体规划尧生态保护红线划定来指导边界调整袁有助于边界管理以及生态空间完整性保护遥对风景名胜区内的规划项目制定专门尧细化的针对性条款袁对其实施尧运营做严格监测尧评估和管控遥圆郾缘落实资金保障袁完善社会参与全面调查居民在保护地内自然资源所有权尧承包经营权数量和分布袁分析居民对保护地内自然资源的依赖程度袁结合保护地类型尧级别和分区袁合理制定生态补偿标准袁充分考虑居民的意愿及建议遥移民搬迁后袁以生态扶贫尧产业扶贫等方式带动精准扶贫袁完善基础配套设施袁保障居民收入来源袁确保不影响当地居民正常的生产生活袁确保搬得出尧住得下尧不返贫尧不返迁遥因居民集体所有的土地体量大袁全部征收会造成严重的财政负担袁资金来源可由中央财政和地方财政共同负担袁可通过征收尧租赁尧置换土地等方式给予居民一定补偿袁同时袁也可以通过建立健全原住民参与收益分配的特许经营制度袁调动居民参与保护地管理的积极性袁培养居民对保护地的认同与归属感遥猿讨论开展自然保护地整合优化是配合生态红线划定和国土空间规划编制的重要组成部分袁是生态文明建设的重要内容袁是党中央做出的重大决策部署遥自然保护地体系的建立离不开国家层面尧地方层面尧个体层面猿方的协调配合袁国家层面欲以最大程度保护自然资源袁具有全局性尧长期性曰地方政府需为地方经济发展预留空间袁具有短期性尧被动性曰个体层面需得到应得的利益并且保障家庭生产生活不受影响袁具有趋利性尧比较性遥通过深入分析自然保护地整合优化过程中存在的问题袁从政府高位参与尧调减基本农田指标尧综合评估建设项目尧差异化分区管控尧完善补偿机制等方面提出相应对策袁为彻底解决自然保护地的历史遗留问题袁协调资源保护优先与合理利用袁建成科学合理尧广泛适用的具有中国特色的以国家公园为主体的自然保护地体系提供一定的借鉴遥参考文献院咱员暂匀哉粤晕郧再在袁在匀粤韵匀袁酝粤郧匝袁藻贼葬造郾栽则葬糟噪蚤灶早葬则藻葬造燥泽泽燥枣悦澡蚤灶葬忆泽灶葬贼怎则藻则藻泽藻则增藻泽枣则燥皂圆园园猿贼燥圆园员缘咱允辕韵蕴暂援郧造燥遭葬造耘糟燥造燥早赠葬灶凿悦燥灶泽藻则增葬贼蚤燥灶袁圆园圆园袁圆源院员原员圆咱圆园圆员原园员原园源暂援澡贼贼责泽院辕辕凿燥蚤郾燥则早辕员园郾员园员远辕躁郾早藻糟糟燥郾圆园圆园郾藻园员圆圆源郾咱圆暂在匀粤晕郧蕴袁栽哉砸灾耘再杂栽袁悦匀粤孕酝粤晕悦袁藻贼葬造郾耘枣枣藻糟贼泽燥枣责则燥贼藻糟贼藻凿葬则藻葬泽燥灶泽怎则增蚤增葬造燥枣贼澡则藻葬贼藻灶藻凿早蚤遭遭燥灶泽蚤灶悦澡蚤灶葬咱允暂郾悦燥灶泽藻则增葬贼蚤燥灶月蚤燥造燥早赠袁圆园圆员袁猿缘渊源冤院员圆愿愿原员圆怨愿郾咱猿暂宰陨蕴蕴陨杂运允袁月陨砸运杂匀允月郾宰澡葬贼蚤泽灶葬贼怎则葬造钥栽澡藻灶藻藻凿枣燥则葬造燥灶早原贼藻则皂责藻则泽责藻糟贼蚤增藻蚤灶遭蚤燥凿蚤增藻则泽蚤贼赠糟燥灶泽藻则增葬贼蚤燥灶咱允暂援杂糟蚤藻灶糟藻袁圆园园远袁猿员源院员圆远员原员圆远缘郾咱源暂唐芳林袁吕雪蕾袁蔡芳袁等郾自然保护地整合优化方案思考咱允暂郾风景园林袁圆园圆园袁圆苑渊猿冤院愿原员猿郾咱缘暂叶晓婷郾我国是生物多样性最丰富员圆国之一五大祸端威胁中国生物安全咱允暂郾环境与生活袁圆园员猿渊员员冤院圆远原猿园郾咱远暂冯达袁胡理乐袁陈建成郾北京市自然保护地空间分布格局与交叉重叠特征咱允暂郾生态学杂志袁圆园圆园袁猿怨渊员园冤院猿源圆员原猿源圆怨郾咱苑暂李春良郾深入贯彻落实习近平生态文明思想建立具有中国特色的自然保护地体系咱允暂郾旗帜袁圆园员怨渊愿冤院猿苑原猿愿郾咱愿暂邱胜荣袁唐小平郾中国自然保护区历史遗留问题成因及其疏解途径研究咱允暂郾世界林业研究袁圆园圆园袁猿猿渊源冤院怨源原怨愿郾咱怨暂黄宝荣袁张丛林袁邓冉郾我国自然保护地历史遗留问题的系统解决方案咱允暂郾生物多样性袁圆园圆园袁圆愿渊员园冤院员圆缘缘原员圆远缘郾咱员园暂闫颜袁唐芳林袁田勇臣袁等郾国家公园最严格保护的实现路径咱允辕韵蕴暂郾生物多样性袁圆园圆员袁圆怨渊员冤院员圆猿原员圆愿咱圆园圆员原园员原员源暂援澡贼贼责院辕辕噪灶泽郾糟灶噪蚤郾灶藻贼辕噪糟皂泽辕凿藻贼葬蚤造辕员员郾猿圆源苑郾匝援圆园圆园员圆员苑援员员猿源援园园圆郾澡贼皂造郾咱员员暂余莉袁孙鸿雁袁蔡芳郾我国自然保护地总体规划编制规范探讨咱允暂郾林业建设袁圆园圆园渊源冤院员原苑郾咱员圆暂冯达袁胡理乐袁陈建成郾基于生态价值评价的北京自然保护地保护空缺分析咱允暂郾生态学杂志袁圆园圆园袁猿怨渊员圆冤院源圆猿猿原源圆源园郾咱员猿暂马童慧袁吕偲袁雷光春郾中国自然保护地空间重叠分析与保护地体系优化整合对策咱允暂郾生物多样性袁圆园员怨袁圆苑渊苑冤院苑缘愿原苑苑员郾咱员源暂黄慧袁柯新利郾权衡耕地保护与城市扩张的永久基本农田划定要要要以武汉市为例咱允暂郾地球信息科学学报袁圆园圆园袁圆圆渊猿冤院缘怨圆原远园源郾咱员缘暂韩璐袁孟鹏袁蒋仁开袁等郾新时代耕地占补平衡的逻辑根源尧模式探索与管理创新要要要基于野新时代耕地占补平衡方式改进与管理创新研讨会冶的思考咱允暂郾中国土地科学袁圆园员愿袁猿圆渊远冤院怨园原怨远郾咱员远暂疏良仁袁黄利袁昝丽娟郾论我国风景名胜区在自然保护地体系中的重要地位与基础作用咱允暂郾城乡规划袁圆园圆园渊员冤院员员怨原员圆源郾咱员苑暂李剑泉袁谢和生袁李智勇袁等郾我国自然保护区林权改革问题与对策探讨咱允暂郾林业资源管理袁圆园园怨渊远冤院员原愿郾咱员愿暂张同升袁孙艳芝郾自然保护地优化整合对风景名胜区的影响咱允暂郾中国国土资源经济袁圆园员怨袁猿圆渊员园冤院愿原员怨郾咱员怨暂陈宇昕袁颜剑英袁钟阳郾自然保护地分区管控探讨要要要以风景名胜区为例咱允暂郾规划师袁圆园员怨袁猿缘渊圆圆冤院缘远原远园郾责任编辑院杨焌熔摇摇摇摇校摇摇对院张林艳摇杨焌熔窑缘员员窑第员期。
云南罗平自然保护地整合优化预案分析
云南罗平自然保护地整合优化预案分析唐永1,沙剑斌2（1.罗平万峰山自然保护区管护局，云南曲靖655800；2.云南省林业调查规划院，云南昆明650051）摘要:在自然保护地整合优化中,罗平县按照客观科学、实事求是、科学评估、合理调整的原则,对县内5个自然保护地进行了空间叠加分析、保护空缺分析及矛盾冲突分析后,结合前期对保护地保护价值的评估结果,对现有自然保护地就行了整合优化。
整合优化后,全县自然保护地由原来的5个整合优化为4个,总面积为52355.55hm2,占国土面积的17.3%。
通过从生态效益、经济效益、社会效益3个方面进行分析,认为整合优化结果进一步明确了各自然保护地的功能定位,各保护区边界的优化可以为解决历史遗留的一些问题提供类似的参考,保护区制度的重建更加科学、系统、合理。
关键词:自然保护地;整合和优化;效益分析;罗平县中图分类号:X36文献标识码:A文章编号:1005-7897(2024)06-0187-030引言自然保护区是生态文明建设的重要事项。
自然保护区是指为实现自然资源及其生态系统服务和文化价值的长期保护，通过法律或其他有效手段予以承认、承诺和管理的、界限明确的地理空间。
高质量的自然保护区建设是保障我国生态安全的必要条件[1-2]。
但是，目前的土地保护制度中，保护地种类繁多，空间重叠，土地权属不清，保护强度参差不齐。
2019年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（中办发〔2019〕42号）和自然资源部、国家林业和草原局发布了《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》（自然资函〔2020〕71号），为解决这些问题，文件中指出，自然保护区建设不科学、规划不合理、体制不完善、空间重叠、区域交叉、边界不明确，保护与开发存在严重矛盾[3]，按照符合条件的优先原则建立国家公园，按照同级保护强度优先、不同级别和下级别的由上级保护的原则，对其他类型的公园进行自然整合，形成一套制度、一个品牌的保护。
青海湖流域自然保护地整合优化探讨
２０２０年４月第２期林业资源管理ＦＯＲＥＳＴＲＥＳＯＵＲＣＥＳＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴＡｐｒｉｌ２０２０Ｎｏ ２青海湖流域自然保护地整合优化探讨刘 勇，范 琳，杨永林，刘 楠（国家林业和草原局西北调查规划设计院，西安７１００４８）摘要：按照《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）要求，在对青海湖流域各级各类自然保护地开展详细摸底调查的基础上，剖析了保护地存在的重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题。
制定了整合优化办法，提出了整合优化建议方案，并就方案开展了讨论。
关键词：自然保护地；存在问题；整合优化；讨论；青海湖流域中图分类号：Ｘ３６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００２－６６２２（２０２０）０２－００７３－０６ＤＯＩ：１０．１３４６６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｌｙｚｙｇｌ．２０２０．０２．０１２ＤｉｓｃｕｓｓｉｏｎｏｎｔｈｅＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｎｄＯｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎｏｆＮａｔｕｒａｌＲｅｓｅｒｖｅｓｉｎＱｉｎｇｈａｉＬａｋｅＢａｓｉｎＬＩＵＹｏｎｇ，ＦＡＮＬｉｎ，ＹＡＮＧＹｏｎｇｌｉｎ，ＬＩＵＮａｎ（ＮｏｒｔｈｗｅｓｔＩｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ，ＰｌａｎｎｉｎｇａｎｄＤｅｓｉｇｎＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＮａｔｉｏｎａｌＦｏｒｅｓｔｒｙａｎｄＧｒａｓｓｌａｎｄＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，Ｘｉ′ａｎ７１００４８）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅ“ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｏｆｔｈｅｇｕｉｄｉｎｇｏｐｉｎｉｏｎｓｏｎｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆａｎａｔｕｒａｌｒｅｓｅｒｖｅｓｙｓｔｅｍｗｉｔｈｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓａｓｔｈｅｍａｉｎｂｏｄｙ”（ｈｅｒｅｉｎａｆｔｅｒｒｅｆｅｒｒｅｄｔｏａｓ“ｔｈｅＧｕｉｄｉｎｇＯｐｉｎｉｏｎｓ”），ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｄｅｔａｉｌｅｄｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｏｆａｌｌｋｉｎｄｓｏｆｎａｔｕｒａｌｒｅｓｅｒｖｅｓａｔａｌｌｌｅｖｅｌｓｉｎｔｈｅＱｉｎｇｈａｉＬａｋｅＢａｓｉｎ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｏｖｅｒｌａｐｐｉｎｇｓｅｔｔｉｎｇ，ｍｕｌｔｉｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｕｎｃｌｅａｒｂｏｕｎｄａｒｙ，ｕｎｃｌｅａｒｒｉｇｈｔｓａｎｄｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓ，ｐｒｏｍｉｎｅｎｔｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｅｔｃ Ｔｈｅｉｎｔｅｇｒａ ｔｉｏｎａｎｄｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄｓａｒｅｆｏｒｍｕｌａｔｅｄ，ａｎｄｔｈｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｎｄｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎｐｒｏｐｏｓａｌｓａｒｅｐｕｔｆｏｒ ｗａｒｄａｎｄｄｉｓｃｕｓｓｅｄＫｅｙｗｏｒｄｓ：ｎａｔｕｒｅｒｅｓｅｒｖｅ，ｅｘｉｓｔｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎ，ｄｉｓｃｕｓｓ，ＱｉｎｇｈａｉＬａｋｅＢａｓｉｎ收稿日期：２０２０－０１－１３；修回日期：２０２０－０４－１２基金项目：青海省政府专项资金项目（２０１９－２０２１）作者简介：刘勇（１９７２－），男，陕西泾阳人，高工，主要从事森林资源调查及监测方面的工作。
中国自然保护地研究的现状、问题与展望
中国自然保护地研究的现状、问题与展望自然保护地是指为了保护生物多样性、维护生态系统完整性、促进可持续发展而设立和管理的一系列地区。
中国自然保护地的研究在过去几十年中得到了长足发展，但仍存在一些问题。
本文将重点探讨中国自然保护地研究的现状、问题，并就未来的发展进行展望。
中国自然保护地研究的现状可概括为以下几个方面：首先，中国在自然保护地划定方面取得了显著进展。
中国自然保护地的划定和管理工作始于20世纪50年代，主要通过地理调查、生态学研究和政策制定来实现。
自然保护区覆盖面积逐渐扩大，并涉及到山地、湿地、海洋等多个生态系统。
目前，中国的自然保护区已经达到了538个，覆盖了面积约为1.8亿公顷，占国土总面积的18%左右。
其次，中国的自然保护地研究取得了一些重要的成果。
大量的科研机构、高校以及专家学者投入到自然保护地的研究中，开展了一系列关于物种多样性、生态系统服务、生境恢复等方面的研究工作。
例如，中国科学院植物研究所在长期的植物多样性调查研究中发现了许多新物种，并推动了对中国植物资源的保护与利用。
另外，中国的自然保护地研究还包括了自然地理、环境监测、生态系统服务价值评估等方面。
然而，中国自然保护地研究仍然存在一些问题。
首先，研究内容和深度有待提高。
目前，中国的自然保护地研究主要关注物种多样性和生态系统服务，而在生态功能恢复、生境连通等方面的重要研究相对较少。
此外，还有不少地区的自然保护地研究还停留在描述性的层面上，缺乏深入的机理解释和定量分析。
其次，中国自然保护地研究的数据不够完善和共享。
由于地理条件、资金以及技术限制等多种原因，中国自然保护地的监测和数据积累相对薄弱。
这导致了一些重要的研究数据缺失，同时也限制了研究成果的共享与应用。
在这方面，中国可以借鉴国际经验，加强对自然保护地监测数据的采集与整合，加强数据共享平台的建设，以促进研究的深入发展。
此外，中国自然保护地研究还需要加大政策支持和研究投入。
试论自然保护地的整合与优化
试论自然保护地的整合与优化发布时间：2021-09-06T16:03:58.567Z 来源：《中国科技信息》2021年9月下作者：哈力力·马开郎[导读] 自然保护地的是我国政府依据相关法律法规，遵循生态保护、统筹发展的划分原则，对自然生态系统进行合理划分，确保其所承载的自然景观、野生动植物栖息地始终处于可保护的范围。
改革开放以来，我国自然保护地整合与优化工作进入了人们的视野，该项工作的稳步推进对于促进我国自然环境的可持续发展具有重要意义，也为地域经济发展奠定了坚实的基础。
新疆阿合奇县林业和草原局（林管站）哈力力·马开郎 843500摘要：自然保护地的是我国政府依据相关法律法规，遵循生态保护、统筹发展的划分原则，对自然生态系统进行合理划分，确保其所承载的自然景观、野生动植物栖息地始终处于可保护的范围。
改革开放以来，我国自然保护地整合与优化工作进入了人们的视野，该项工作的稳步推进对于促进我国自然环境的可持续发展具有重要意义，也为地域经济发展奠定了坚实的基础。
自然保护地整合是一项涉及层面广、突出问题多、耗费时间长的重要工作，随着国务院印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》在全国各地得到了有效落实，各级政府明确出台了各地的实施方案，全国范围内自然保护地整合与优化工作如火如荼的开展起来。
关键词：自然保护地;整合;优化;引言习近平总书记在中央法制会议上明确表示:“我们必须积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、风险防范和海外法治等重要领域的立法。
为加快生态文明领域的立法提出了明确要求。
从保护生态环境立法的现状来看，自然保护区立法既是生态文明立法的一个重要领域，也是生态环境立法的一个明显空白。
《自然保护区法》是建立以国家公园为中心的自然保护区制度的主要法律文书，它肩负着为改革提供法律依据和建立自然保护区法律制度的基本准则的重大责任，加快立法进程更为紧迫.1自然地保护的重要性和迫切性中国作为古代文明，从先秦时期就开始重视自然资源保护中华人民共和国成立以来，国家高度重视自然保护，经过多年不懈努力，我国建立了大量自然保护区，在保护生物多样性和改善生态环境以维护生态安全方面发挥了重要作用随着城市化的迅速发展，自然保护与经济发展之间的矛盾正在出现，许多自然保护区的资源正在遭到破坏，甚至被破坏，自然保护区生态系统的某些功能正在逐步削弱。
关于核实完善自然保护区整合优化成果的函
标题：关于核实完善自然保护区整合优化成果的函尊敬的XXX：我们向您致以诚挚的问候！自然保护区是维护生态平衡、保护生物多样性的重要载体，国家一直重视自然保护区建设。
近年来，各级政府和相关部门在自然保护区整合优化工作上取得了一些成果，但也存在一些不足之处，为了更好地推进自然保护区建设，特向贵方核实完善整合优化成果，希望得到您的指导和支持。
一、自然保护区整合优化的背景和意义1. 自然保护区整合优化是指为了提高保护区的生态价值和管理效益，促进自然资源的合理配置和利用，综合考虑保护区的生态环境、区域发展和利益相关方的需求，通过整合、优化资源配置，实现保护区管理方式、体制和机制的改革和创新。
2. 自然保护区整合优化意义重大。
自然保护区的资源存在着分散、重叠等问题，亟需整合优化以提高资源利用率；另整合优化还能促进生态系统的稳定和生态环境的改善，有利于实现生态与经济的协调发展。
二、自然保护区整合优化成果的核实与完善1. 自然保护区整合优化成果的核实是保障整合优化工作扎实推进的关键。
当前，各地自然保护区整合优化已经取得了一定成果，但也存在一些问题，需要及时核实和完善。
2. 第一，核实自然保护区整合优化的效果。
需要对整合优化后的自然保护区进行综合评估，包括资源利用效率、生态环境改善情况、区域经济发展等方面。
通过科学的评估手段，准确了解整合优化对自然保护区管理的影响，为下一步工作提供依据。
3. 第二，完善整合优化的相关政策和体制机制。
目前自然保护区整合优化在政策、体制和机制方面仍存在不足，需要及时进行调整和完善。
尤其在资源整合、权责明晰、激励约束等方面做出改进，提高自然保护区整合优化的可持续发展能力。
三、下一步工作展望与建议1. 下一步，我们将继续加大自然保护区整合优化力度，深入开展核实和完善工作。
将继续进行自然保护区整合优化成果的核实，及时总结经验，发现问题，解决矛盾，提高自然保护区整合优化的实效性和稳定性；另将不断完善整合优化的政策和体制机制，加强规划和管理，提高自然保护区整合优化的科学性和规范性。
我国自然保护区与周边社区协调发展的研究
我国自然保护区与周边社区协调发展的研究【摘要】我国自然保护区与周边社区协调发展是一项重要的研究课题。
本文通过对自然保护区现状、周边社区关系、协调发展模式的分析，探讨了促进社区参与保护区建设的途径，并提出了解决问题的对策。
通过展望未来的发展趋势，提出政策建议，总结研究成果，为保护区和社区之间的合作发展提供参考。
研究的背景、目的和意义为揭示保护区与社区之间的互动关系，促进生态环境的可持续发展，实现自然资源的合理利用，是当前生态文明建设的重要方向。
本文力求通过研究为促进我国自然保护区与周边社区的协调发展提供理论和实践指导。
【关键词】自然保护区、社区、协调发展、环境保护、可持续发展、社区参与、问题解决、政策建议、研究总结、发展趋势、生态保护、生物多样性。
1. 引言1.1 研究背景：我国自然保护区与周边社区协调发展的研究背景是当前中国生态环境保护问题日益凸显，自然资源遭受严重破坏的现状下，自然保护区的重要性日益凸显。
在自然保护区发展过程中，与之相邻的周边社区常常存在利益冲突和资源竞争的问题，导致保护区和周边社区之间的关系紧张。
开展我国自然保护区与周边社区协调发展的研究，对于有效保护自然生态环境，促进区域可持续发展具有重要意义。
当前，自然保护区存在着管理不到位、监督不力、生态环境遭到破坏等问题，而周边社区则面临着资源匮乏、生活困难等挑战。
面对这些问题，如何加强自然保护区与周边社区之间的合作与沟通，促进双方共同发展，成为一个亟待解决的课题。
开展本研究将有助于深入探讨自然保护区与周边社区之间的关系，总结有效的协调发展模式和相关政策建议，为我国生态文明建设提供有益的经验借鉴。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨我国自然保护区与周边社区之间的关系，分析二者之间的互动机制和影响因素，并提出促进双方协调发展的对策和建议。
通过深入研究自然保护区与周边社区之间的关系，可以更好地保护自然资源，促进生态平衡的形成和维护。
也可以有效解决自然保护区和周边社区之间可能存在的矛盾与冲突，实现双赢的局面。
宁蒗县自然保护地整合优化方案研究
第源远卷第缘期圆园圆员年怨月摇林摇业摇调摇查摇规摇划云燥则藻泽贼陨灶增藻灶贼燥则赠葬灶凿孕造葬灶灶蚤灶早灾燥造郾源远摇晕燥郾缘杂藻责郾圆园圆员凿燥蚤院员园郾猿怨远怨辕躁郾蚤泽泽灶郾员远苑员鄄猿员远愿郾圆园圆员郾园缘郾园园愿宁蒗县自然保护地整合优化方案研究郑进烜袁余昌元袁申瀚文袁王勇袁蔡文婧袁杨国伟袁杨东袁华朝朗渊云南省林业调查规划院辕辕云南省自然保护地研究监测中心袁云南昆明远缘园园缘员冤摘要院对宁蒗县域内泸沽湖省级自然保护区和玉龙雪山国家级风景名胜区泸沽湖景区圆个不同类型的自然保护地进行空间重叠尧保护空缺和矛盾冲突分析后加以整合优化袁提出将宁蒗县自然保护地整合优化为员个省级自然保护区和新建员个省级森林自然公园的方案袁总面积员园园圆怨员援员缘澡皂圆袁占国土面积的员远郾远缘豫遥保护地面积比整合优化前增加了愿员愿猿愿郾员缘澡皂圆袁保护率提高了员猿郾缘愿豫遥分析认为袁保护地整合优化后袁填补了保护空缺区域袁涵盖了宁蒗县全部的重要渊典型冤生态系统类型袁促进了区域生态环境和生物多样性的保护袁有效解决了原有保护地的历史遗留问题袁将缓解自然保护与地方社会经济发展的矛盾遥关键词院自然保护地曰整合优化曰资源禀赋曰森林自然公园曰宁蒗县中图分类号院杂苑缘怨郾怨曰载猿远摇摇文献标志码院粤摇摇文章编号院员远苑员原猿员远愿渊圆园圆员冤园缘原园园源园原园缘引文格式院郑进烜袁余昌元袁申瀚文袁等郾宁蒗县自然保护地整合优化方案研究咱允暂郾林业调查规划袁圆园圆员袁源远渊缘冤院源园原源源郾凿燥蚤院员园郾猿怨远怨辕躁郾蚤泽泽灶郾员远苑员鄄猿员远愿郾圆园圆员郾园缘郾园园愿在匀耘晕郧允蚤灶曾怎葬灶袁再哉悦澡葬灶早赠怎葬灶袁杂匀耘晕匀葬灶憎藻灶袁藻贼葬造郾陨灶贼藻早则葬贼蚤燥灶葬灶凿韵责贼蚤皂蚤扎葬贼蚤燥灶燥枣晕葬贼怎则藻砸藻泽藻则增藻泽蚤灶晕蚤灶早造葬灶早悦燥怎灶贼赠咱允暂郾云燥则藻泽贼陨灶增藻灶贼燥则赠葬灶凿孕造葬灶灶蚤灶早袁圆园圆员袁源远渊缘冤院源园原源源郾凿燥蚤院员园郾猿怨远怨辕躁郾蚤泽泽灶郾员远苑员鄄猿员远愿郾圆园圆员郾园缘郾园园愿陨灶贼藻早则葬贼蚤燥灶葬灶凿韵责贼蚤皂蚤扎葬贼蚤燥灶燥枣晕葬贼怎则藻砸藻泽藻则增藻泽蚤灶晕蚤灶早造葬灶早悦燥怎灶贼赠在匀耘晕郧允蚤灶曾怎葬灶袁再哉悦澡葬灶早赠怎葬灶袁杂匀耘晕匀葬灶憎藻灶袁宰粤晕郧再燥灶早袁悦粤陨宰藻灶躁蚤灶早袁再粤晕郧郧怎燥憎藻蚤袁再粤晕郧阅燥灶早袁匀哉粤悦澡葬燥造葬灶早渊再怎灶灶葬灶陨灶泽贼蚤贼怎贼藻燥枣云燥则藻泽贼陨灶增藻灶贼燥则赠葬灶凿孕造葬灶灶蚤灶早辕辕再怎灶灶葬灶悦藻灶贼藻则燥枣晕葬贼怎则葬造孕则燥贼藻糟贼藻凿粤则藻葬泽砸藻泽藻葬则糟澡葬灶凿酝燥灶蚤贼燥则蚤灶早袁运怎灶皂蚤灶早远缘园园缘员袁悦澡蚤灶葬冤粤遭泽贼则葬糟贼院栽澡藻葬灶葬造赠泽蚤泽燥枣泽责葬贼蚤葬造燥增藻则造葬责袁责则燥贼藻糟贼蚤燥灶增葬糟葬灶糟赠葬灶凿糟燥灶枣造蚤糟贼遭藻贼憎藻藻灶贼憎燥凿蚤枣枣藻则藻灶贼贼赠责藻泽燥枣灶葬贼怎则藻则藻泽藻则增藻泽袁蕴怎早怎蕴葬噪藻孕则燥增蚤灶糟蚤葬造晕葬贼怎则藻砸藻泽藻则增藻葬灶凿蕴怎早怎蕴葬噪藻杂糟藻灶蚤糟粤则藻葬燥枣再怎造燥灶早杂灶燥憎酝燥怎灶鄄贼葬蚤灶晕葬贼蚤燥灶葬造杂糟藻灶蚤糟杂责燥贼袁责则燥责燥泽藻凿贼燥蚤灶贼藻早则葬贼藻葬灶凿燥责贼蚤皂蚤扎藻贼澡藻灶葬贼怎则藻则藻泽藻则增藻泽蚤灶晕蚤灶早造葬灶早悦燥怎灶贼赠蚤灶贼燥葬责则燥增蚤灶糟蚤葬造灶葬贼怎则藻则藻泽藻则增藻葬灶凿糟燥灶泽贼则怎糟贼葬灶藻憎责则燥增蚤灶糟蚤葬造枣燥则藻泽贼责葬则噪袁憎蚤贼澡贼澡藻贼燥贼葬造葬则藻葬燥枣员园园圆怨员郾员缘澡皂圆袁葬糟糟燥怎灶贼蚤灶早枣燥则员远郾远缘豫燥枣贼澡藻造葬灶凿葬则藻葬援栽澡藻葬则藻葬燥枣责则燥贼藻糟贼藻凿造葬灶凿蚤灶糟则藻葬泽藻凿遭赠愿员愿猿愿郾员缘澡皂圆葬灶凿贼澡藻责则燥贼藻糟贼蚤燥灶则葬贼藻蚤灶糟则藻葬泽藻凿遭赠员猿郾缘愿豫援栽澡藻葬灶葬造赠泽蚤泽泽澡燥憎藻凿贼澡葬贼贼澡藻蚤灶贼藻早则葬贼蚤燥灶葬灶凿燥责贼蚤皂蚤扎葬贼蚤燥灶燥枣灶葬贼怎则藻则藻泽藻则增藻泽枣蚤造造藻凿贼澡藻责则燥贼藻糟贼蚤燥灶增葬糟葬灶糟赠袁糟燥增藻则蚤灶早葬造造蚤皂责燥则贼葬灶贼渊贼赠责蚤糟葬造冤藻糟燥泽赠泽贼藻皂贼赠责藻泽蚤灶晕蚤灶早造葬灶早悦燥怎灶贼赠袁憎澡蚤糟澡责则燥皂燥贼藻凿贼澡藻责则燥贼藻糟贼蚤燥灶燥枣则藻早蚤燥灶葬造藻糟燥造燥早蚤糟葬造藻灶增蚤则燥灶皂藻灶贼葬灶凿遭蚤燥凿蚤增藻则泽蚤贼赠袁藻枣枣藻糟贼蚤增藻造赠泽燥造增藻凿贼澡藻澡蚤泽贼燥则蚤糟葬造责则燥遭造藻皂泽燥枣贼澡藻燥则蚤早蚤灶葬造责则燥贼藻糟贼藻凿葬则藻葬袁葬灶凿葬造造藻增蚤葬贼藻凿贼澡藻糟燥灶贼则葬凿蚤糟贼蚤燥灶遭藻贼憎藻藻灶灶葬鄄贼怎则藻责则燥贼藻糟贼蚤燥灶葬灶凿造燥糟葬造泽燥糟蚤葬造葬灶凿藻糟燥灶燥皂蚤糟凿藻增藻造燥责皂藻灶贼援收稿日期院圆园圆园原员园原员园郾基金项目院云南省自然保护地整合优化项目渊圆园圆园圆园猿园园猿冤曰云南省林业调查规划院青年联合会项目渊员匝蕴园园圆在园园园员愿冤郾第一作者院郑进烜渊员怨愿员原冤袁男袁福建大田人袁硕士袁高级工程师郾从事林业调查规划尧生物多样性保护与自然保护地研究等工作郾耘皂葬蚤造院扎躁曾猿源员园岳员远猿郾糟燥皂. All Rights Reserved.郑进烜等院宁蒗县自然保护地整合优化方案研究运藻赠憎燥则凿泽院灶葬贼怎则藻则藻泽藻则增藻泽曰蚤灶贼藻早则葬贼蚤燥灶葬灶凿燥责贼蚤皂蚤扎葬贼蚤燥灶曰则藻泽燥怎则糟藻藻灶凿燥憎皂藻灶贼曰枣燥则藻泽贼责葬则噪曰晕蚤灶早造葬灶早悦燥怎灶贼赠摇摇自然保护地是世界各国为有效保护生物多样性而划定并实施管理的区域袁是生态文明建设和维护国家生态安全的重要举措袁是保障社会经济可持续发展的重要基础咱员原圆暂遥全国已划定自然保护区尧国家公园尧森林公园尧风景名胜区尧湿地公园尧地质公园尧水产种质资源保护区尧沙漠渊石漠冤公园尧水利风景区尧矿山公园等类型的自然保护地袁保护对象已涵盖除海洋和荒漠以外的所有生态系统类型咱猿暂遥然而袁在现有的保护地体系中袁存在着种类繁多尧空间交叉重叠尧土地权属不清尧保护力度不一等现象遥圆园员怨年远月袁中共中央办公厅和国务院办公厅印发了叶关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见曳渊中办发也圆园员怨页源圆号冤和自然资源部尧国家林业和草原局印发了叶关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函曳渊自然资函也圆园圆园页苑员号冤袁明确提出为有效解决自然保护地设置不尽科学尧规划不尽合理尧体系不够完善尧空间重叠尧地域交叉尧边界不清尧保护与发展矛盾突出等问题咱猿暂袁将符合条件的优先整合设立为国家公园袁其它各类自然地按照同级别保护强度优先尧不同级别及低级别服从高级别的原则进行整合袁做到一个保护地一套机构尧一块牌子遥云南省地处中国西南边陲袁是我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障袁已建立员员类型猿苑猿处自然保护地咱源暂袁保护对象涵盖了各类重要生态系统类型袁为保护云南生物多样性做出了重大贡献咱圆暂袁但同样存在全国保护地建设发展中的空间重叠尧地域交叉等共性问题咱缘暂遥云南省按照国家布署和结合云南自然保护地的建设实际袁圆园圆园年猿月开始全面推进自然保护地整合优化工作遥在丽江市宁蒗县境内袁设立有两个不同类型的保护地袁但保护地之间存在着面积重叠尧规划不合理尧管理交叉等现象遥调查清楚宁蒗县自然保护地的具体现状和县域生态资源禀赋袁根据国家和云南省关于叶云南省自然保护地整合优化工作方案曳的要求袁进行现有保护地整合优化和新建森林自然公园袁对最终实现构建云南省统一的自然保护地体系袁实现自然生态系统原真性和完整性的保护袁促进自然保护与社会经济的共同发展具有现实意义遥员保护地概况与研究方法员郾员保护地概况宁蒗县境内目前建立有泸沽湖省级自然保护区和玉龙雪山国家级风景名胜区泸沽湖景区圆处不同类型尧不同级别的自然保护地袁保护地批复面积累计员愿源缘猿澡皂圆袁重叠面积愿员猿猿澡皂圆袁占全县国土面积渊远圆园缘园园澡皂圆冤的圆郾怨苑豫遥云南泸沽湖省级自然保护区位于云南省西北部袁丽江市宁蒗县永宁镇落水村境内袁东邻四川省盐源县泸沽湖镇袁其地理坐标为东经员园园毅源猿忆猿远义耀员园园毅缘源忆圆园义袁北纬圆苑毅猿远忆缘苑义耀圆苑毅源苑忆园圆义遥保护区总面积为愿员猿猿郾园澡皂圆袁其中院湖周陆地缘缘猿缘郾园澡皂圆袁占保护区总面积的远愿郾园豫曰湖面圆缘怨愿郾园澡皂圆袁占保护区总面积的猿圆郾园豫遥玉龙雪山国家级风景名胜区泸沽湖景区的面积为员园猿圆园澡皂圆遥员郾圆研究方法收集整理泸沽湖省级自然保护区和玉龙雪山国家级风景名胜区泸沽湖景区的申报材料尧总体规划和综合科学考察的相关材料图件曰收集宁蒗县生态红线尧森林资源相关矢量数据袁利用郧陨杂软件进行保护地空间重叠尧空缺分析袁结合生态红线和资源禀赋划定保护地新建区域遥圆自然保护地现状分析圆郾员空间重叠分析宁蒗县现有泸沽湖省级自然保护区尧玉龙雪山国家级风景名胜区泸沽湖景区圆处自然保护地袁总面积员愿源缘猿澡皂圆袁自然保护地重叠面积愿员猿猿澡皂圆袁占宁蒗县保护地面积的源源郾员豫遥泸沽湖省级自然保护区全部重叠在玉龙雪山国家级风景名胜区泸沽湖景区内袁去除重叠面积袁占国土面积的员郾远远豫遥圆郾圆保护空缺分析按照应保尽保的要求袁结合生态保护价值评估和保护地空缺分析结果袁宁蒗县空缺区域主要分布在以下区域遥员冤天然植被尧天然湿地和高山岩祼地区域遥主要分布在拉拍乡和永宁乡境北部区域袁永宁乡尧翠玉乡和拉伯乡交界的高海拔区域袁面积约苑园园园园澡皂圆遥圆冤高山亚高山岩裸地遥主要分布在宁蒗县中西部翠玉乡尧金棉乡尧宁利乡和红桥镇交界的高海拔窑员源窑第缘期. All Rights Reserved.林业调查规划区域袁面积约圆缘园园园澡皂圆遥猿冤金沙江干热河谷陡峭生态敏感脆弱区域遥处于宁蒗县西部的金棉乡和西川乡境内高海拔区域袁面积约圆缘园园园澡皂圆遥圆郾猿矛盾冲突分析员冤城镇建成区通过和宁蒗县国土三调对接袁宁蒗县泸沽湖景区内存在永宁镇建成区遥圆冤耕地宁蒗县现有自然保护地内共有耕地面积圆远缘愿澡皂圆渊含永久基本农田冤袁占保护地面积的远郾愿豫遥其中院泸沽湖保护区内有耕地面积员愿圆圆澡皂圆尧泸沽湖景区内有源远猿澡皂圆遥猿冤集体人工商品林和其他人工林宁蒗县保护地内有集体人工林面积员源怨郾愿园澡皂圆袁占保护地面积的园郾园员豫遥其中院泸沽湖保护区有集体人工商品林面积远愿郾远怨澡皂圆尧泸沽湖景区内集体人工商品林面积愿员郾员员澡皂圆遥根据自然保护区内林木禁止采伐的有关规定袁目前已经成熟的人工林不能采伐利用袁因此矛盾问题突出遥源冤村庄和居民宁蒗县自然保护地内村庄尧原住居民较多遥据统计袁保护地内的农村宅基地面积为圆园源郾猿猿澡皂圆袁占保护地面积的园郾园员豫曰保护地内村寨多且分散袁仅泸沽湖保护区内就有圆怨缘苑人居住遥保护地内人为活动频繁袁影响保护地管理有效性遥缘冤建筑设施通过对泸沽湖自然保护区的现状调查袁结合对相关资料数据的分析评估袁现有自然保护区核心区和缓冲区内袁无自然保护区设立之前就存在的合法水利水电等设施曰历史文化名村尧少数民族特色村寨和重要人文景观为合法建筑遥远冤环保督察问题与整改根据中央环保督察尧中央境保督察野回头看冶及高原湖泊环境问题专项督察反馈意见袁涉及泸沽湖省级自然保护区存在问题共有源个袁其中中央环保督察反馈圆个袁中央环保督察野回头看冶反馈问题圆个袁均已整改完成遥野绿盾圆园员远要圆园员怨冶专项行动在泸沽湖省级自然保护区发现的问题点袁保护区管护局需核查的人类活动卫星遥感点位有圆缘园个袁分员园类渊采石场尧道路尧非人类活动点尧工矿用地尧交通设施尧居民点尧旅游设施尧能源设施尧农业用地尧其他人工设施冤袁均已到现地进行全面梳理核查袁查找存在问题并进行整改遥核查总点数圆缘园个袁其中无需整改圆圆源个袁整改完成圆远个遥猿自然保护地整合优化方案与分析猿郾员自然保护区猿郾员郾员整合优化自然保护区数量宁蒗县自然保护地整合优化前保护区数量有圆个袁即省级保护区员个尧国家级风景名胜区员个遥整合优化后保护区数量员个袁玉龙雪山国家级风景名胜区泸沽湖景区整合优化到泸沽湖省级自然保护区渊表员冤遥表员摇宁蒗县自然保护地整合优化对照栽葬遭郾员摇悦燥皂责葬则蚤泽燥灶燥枣蚤灶贼藻早则葬贼蚤燥灶葬灶凿燥责贼蚤皂蚤扎葬贼蚤燥灶燥枣灶葬贼怎则藻则藻泽藻则增藻泽蚤灶晕蚤灶早造葬灶早悦燥怎灶贼赠优化调整前自然保护地名称数量面积辕澡皂圆合计圆愿员猿猿郾园园泸沽湖省级自然保护区员愿员猿猿郾园园玉龙雪山国家级风景名胜区泸沽湖景区员员园猿圆园郾园园优化调整后自然保护地名称数量面积辕澡皂圆合计员苑苑园苑郾苑苑泸沽湖省级自然保护区员苑苑园苑郾苑苑猿郾员郾圆调整地块与功能区优化通过对泸沽湖省级自然保护区自然资源属性和管理属性的科学评估袁以及对存在的边界及功能区区划不合理尧保护与发展矛盾渊民族传统村庄尧基本农田地等冤以及历史遗留等问题的分析袁结合实地调查尧与保护区管护部门及其他相关利益群体的沟通交流袁泸沽湖省级自然保护区拟在实验区调出地块远块袁总面积源圆缘郾圆猿澡皂圆渊表圆冤遥保护区功能区优化方面袁将保护区原核心区尧缓冲区归并为核心保护区袁原实验区调整为一般控制区曰泸沽湖风景区整合优化后的区域全部为一般控制区遥本次整合优化后袁保护区面积变为苑苑园苑郾苑苑澡皂圆袁其中院核心保护区面积为缘圆缘猿郾员园澡皂圆袁占保护区总面积的远愿郾员缘豫曰一般控制区面积为圆源缘源郾远苑澡皂圆袁占保护区总面积猿员郾愿缘豫遥猿郾员郾猿评价保护地整合优化前袁泸沽湖自然保护区的主要矛盾问题有城镇建成区尧交叉重叠尧永久基本农田尧村庄及人口尧交通基础设施等问题遥保护地整合优窑圆源窑第源远卷. All Rights Reserved.郑进烜等院宁蒗县自然保护地整合优化方案研究化后袁将泸沽湖省级自然保护区和泸沽湖景区范围内的城镇建成区尧交叉重叠尧大部分永久基本农田尧村庄尧交通基础设施和保护价值低或不具备保护价值的区域调出了保护地袁同时将保护区存在矛盾历史遗留问题的区域一并调出袁使保护地存在的各种问题和矛盾冲突得到解决袁实现有效保护与管理遥表圆摇泸沽湖省级自然保护区拟调出地块一览栽葬遭郾圆摇蕴蚤泽贼燥枣责造燥贼泽贼燥遭藻贼则葬灶泽枣藻则则藻凿燥怎贼燥枣蕴怎早怎蕴葬噪藻孕则燥增蚤灶糟蚤葬造晕葬贼怎则藻砸藻泽藻则增藻猿郾圆森林自然公园猿郾圆郾员新建省级森林自然公园宁蒗县自然保护地整合优化前有员个森林自然公园袁即国家级风景名胜区员个曰整合优化后森林自然公园数量为员个袁即新建宁蒗省级森林自然公园袁总面积怨圆缘愿猿郾猿愿澡皂圆渊表猿冤遥新增保护地经评估后袁按不同资源类型全部纳入宁蒗县森林自然公园进行保护管理遥表猿摇宁蒗县森林自然公园整合优化对照栽葬遭郾猿摇悦燥皂责葬则蚤泽燥灶燥枣蚤灶贼藻早则葬贼蚤燥灶葬灶凿燥责贼蚤皂蚤扎葬贼蚤燥灶燥枣灶葬贼怎则葬造责葬则噪泽蚤灶晕蚤灶早造葬灶早悦燥怎灶贼赠优化调整前自然保护地名称数量面积辕澡皂圆合计员员园猿圆园郾园园玉龙雪山国家级风景名胜区泸沽湖景区员员园猿圆园郾园园优化调整后自然保护地名称数量面积辕澡皂圆合计员怨圆缘愿猿郾猿愿宁蒗省级森林自然公园员怨圆缘愿猿郾猿愿猿郾圆郾圆调整地块新建宁蒗省级森林自然公园由拉伯嘉泽尧石佛山尧青龙海尧竹山等源个片区组成袁处于全县的西部和西北部较高海拔区域袁涉及拉伯乡尧永宁镇尧翠玉乡尧金棉乡尧宁利乡尧红桥镇等远个乡渊镇冤袁总面积怨圆缘愿猿郾猿愿澡皂圆袁其中院集体土地面积源苑圆苑源郾源愿澡皂圆袁占总面积缘员郾园远豫曰国家级公益林地苑远源员苑郾圆圆澡皂圆袁占总面积的愿圆郾缘源豫曰省级公益林地员园圆缘郾远澡皂圆袁占员郾员园豫曰生态红线苑圆苑苑怨郾员圆澡皂圆袁占苑愿郾远员豫遥员冤拉伯嘉泽片区处于宁蒗县西北部拉伯乡和永宁镇境内的北部区域袁北边与四川省接壤袁西部部分陡峭区域达金沙江边袁多为海拔猿远园园皂以上区域袁总面积员缘园猿缘郾园愿澡皂圆遥天然植被尧天然湿地和高山岩裸地分布面积约员源怨园园澡皂圆袁主要天然植被类型为温凉性针叶林尧寒温性针叶林尧寒温山地硬叶常绿阔叶林尧落叶阔叶林尧寒温性灌丛尧亚高山草甸及高山草甸等袁区域内山高坡陡袁立地条件较差袁生态环境较为脆弱遥圆冤石佛山片区处于永宁镇尧翠玉乡和拉伯乡交界的高海拔区域袁少量涉及红桥镇袁总面积源源愿缘猿郾园怨澡皂圆袁多为海拔猿远园园皂以上区域袁最高海拔源缘员园皂遥该区域现存有大量的高山亚高山岩裸地袁天然植被尧天然湿地和高山岩裸地袁分布面积约源源园园园澡皂圆袁主要天然植被类型与拉伯嘉泽片区相同遥猿冤青龙海片区处于宁蒗县中西部翠玉乡尧金棉乡尧宁利乡和红桥镇交界的高海拔区域袁总面积圆源猿愿苑郾远园澡皂圆袁多为海拔猿远园园皂以上区域袁最高海拔源圆愿怨皂遥天然植被尧天然湿地和高山岩裸地分布面积约圆圆苑园园澡皂圆袁主要天然植被类型与拉伯嘉泽片区相同袁具有自然景观丰富尧物种多样性富集尧生态服务功能价值高等特点遥源冤竹山片区处于宁蒗县西部的金棉乡和西川乡境内高海拔至金沙江干热河谷的陡峭区域袁总面积愿猿园远郾愿园澡皂圆遥天然植被尧天然湿地及高山岩裸地分布面积约愿园园园澡皂圆袁主要植被类型为暖温性针叶林尧温凉性针叶林尧寒温性针叶林尧半湿润常绿阔叶林尧寒温山地硬叶常绿阔叶林尧落叶阔叶林尧寒温性灌丛尧干热河谷稀树灌木草丛尧亚高山草甸及高山草甸等袁在金沙江第一层山脊包含了从干热河谷到海拔源园园园多米高山的多种植被景观类型袁高山峡谷自然景观独特而丰富袁物种多样性富集度高遥窑猿源窑第缘期。
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自然保护区功能分区整合研究
保护区分区管理是国际上普遍采取的管理方式，有利于发挥保护区的多重功能，科学的分区管理是协调自然保护区内各个利益关系的重要手段，自然保护区划分核心区、缓冲区和实验区是其实施科学管理的一项基础性工作[1]。
根据自然保护区功能分区的理论与原则，按照各类自然资源和生态系统的作用和地位，合理划分保护区为3个功能区：核心区是绝对严格保护的封禁区，实验区可以理解为是保护性的经营区，缓冲区介于核心区和实验区之间的缓冲地带，是人为景观和自然景观的过度区域[2]。
保护区分级管理的作用在于明确各级政府对自然保护区建设和管理职责、管理范围、投入机制以及对自然保护区的监督管理措施，从而达到对自然保护区的有效管理[3]。
与生态系统的动态变化一样，自然保护区随着保护区自身和社会经济的发展也在不断发生着变化。
因此，保护区的功能分区不应是静态的、一成不变的，而应随着保护区自身和社会经济的发展及时进行动态调整，以充分发挥保护区多种功能和解决保护区自身的可持续发展问题。
近年来，国内越来越多的自然保护区申请进行功能区调整，这说明自然保护区发展到一定阶段后，其原来的功能分区已经无法协调各种矛盾、无法满足对保护区的有效管理[4]。
因此，为继续拓展自然保护区建设和发展空间，着眼于保护区建设的长远需要，解决原功能分区的历史局限性和相对于社会发展的滞后性，但是为避免盲目调整自然保护区功能分区造成的种种恶果，应采用尽可能科学的方法开展保护区的功能区调整。
本文以"保护优先";为根本出发点，立足长远，兼顾当前，在保证保护区的性质、主要保护对象、范围和面积不发生改变，保证原生植被的完整性和连续性的前提下，按照国家相关法律法规，遵循保护生物学基本理论和岛屿生物地理学、最小存活种群、集合种群等相关理论，综合考虑保护区的地形、地理和社会因素，以及保护区生境特征和保护对象分布状况，从更加合理有效地保护该地区天然植被和重点物种并调动周边社区群众保护积极性、主动性的角度出发，采用了多目标适应性分析方法进行功能区调整。
1自然保护区功能分区调整的总体技术路线
1.1总体思路
依据国家级自然保护区功能区调整的相关规定，结合保护区所涉及区域的实际情况，并综合考虑本区的地形、地理和社会因素，以及保护区的生境特征和保护对象分布状况，从更加合理有效地保护该地区天然植被和重点物种并调动周边社区群众保护积极性、主动性的角度出发，使保护区的性质和主要保护对象不发生任何改变，遵循保护生物学基本理论和岛屿生物地理学、最小存活种群、集合种群等相关理论，在保证原生植被的完整性和连续性前提下，仅将一些保护对象不复存在、保护价值不高且人为干扰强烈的区域划为实验区，将一些保护对象集中、生境保存尚完好的区域划补为核心区或缓冲区，适度扩大核心区和缓冲区面积及比例，使其更加符合我国自然保护区功能区区划的有关规定。
进一步维护那些仍处于天然状态的森林生态系统的完整性、自然性和面积适宜性，以及重点保护对象的生存力。
并进一步缓解社区矛盾，满足保护区保护管理工作的需求，以促进保护区保护和管理效果的进一步改善。
1.2主要的技术方法和逻辑流程
1.2.1主要的技术方法
理论上以生态学相关模型、景观生态学和理论地理学为基础，方法上可以基于ArcGis9.x 空间分析技术及生物地理属性加权分析技术，对自然保护区的功能分区、生态格局特征与优化进行分析和研究，具体如下。
（1）背景分析：分析自然保护区的生态背景以及与区域中干扰背景的空间关系，区域中自然过程和人文过程的特点及其对保护区可能的影响，以及自然和人为扰动的特点和规律。
（2）总体布局分析：从整体和系统的角度，以集中与分散相结合的原则分析目前保护区的生态保护级别，合理确定保护区功能定位并为一个具有高度不可替代性的自然保护区布局模式奠定基础。
（3）构建国家级自然保护区地理空间数据库：根据自然保护区需求分析，其功能区划分涉及多方面的数据，由以下几大类数据组成：现状类数据、地形地貌信息数据、植被信息数据、土地权属及利用信息数据、珍稀濒危动植物信息数据、遥感影像数据、游憩资源数据、保护区社区信息数据以及保护区日常管理数据等。
在GIS平台下，应用Geodatabase对所收集的空间信息数据进行管理，同时根据GIS数据库的要求对数据进行字段属性设计和数据编码设计，构建自然保护区地理空间数据库。
（4）关键地段识别：对自然保护区中具有关键生态作用或生态价值的景观地段予以判断和识别，如具有较高物种多样性的生境类型或单元、生态网络中的关键节点和裂点、对人为干扰很敏感而对景观稳定性又影响较大的单元以及那些对于景观健康发展具有战略意义的地段等进行识别，作为对自然保护区规划和景观资源利用的依据。
（5）生态属性分析：依据现时景观格局特点和存在的问题，结合保护区所保护物种特点（如：不同的生境，不同的迁徙、活动路径，不同的生活习性，不同缀块之间生态功能和作用等）在空间分析技术和地学、生态学相关模型的基础上进行自然保护区保护与规划的实践。
（6）保护区的资源限制性利用格局分析：根据保护区范围内自然、人文资源的分布，社区的分布情况，同时应根据保护区自然资源利用的可能性及限制性来决定，而后者是与当地社会经济状况和发展趋势相关联的。
对于已经开展了旅游的自然保护区，对其的利用已超越第一产业发展阶段，旅游经济增长和居民生活对资源的依赖性很大，保护区与旅游及社区发展的冲突较为明显，区划时应综合考虑。
1.2.2逻辑流程
在以上分析的基础上，基于地理信息空间数据、属性数据、生物属性数据，将生态学模型、地理表面模型相结合，利用地理信息系统空间分析技术探讨保护区格局基于生态属性特征和生态过程特征的关键地段识别技术的探索和保护区作为当地经济发展的一种依托资源的格局优化策略。
具体如下：。