包头政务门户网站 不做“大哥”好多年
包头市人民政府办公厅关于印发《包头市四级政务服务体系规范化管理实施方案》的通知
包头市人民政府办公厅关于印发《包头市四级政务服务体系规范化管理实施方案》的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府办公厅•【公布日期】2018.10.15•【字号】包府办发〔2018〕119号•【施行日期】2018.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文包头市人民政府办公厅关于印发《包头市四级政务服务体系规范化管理实施方案》的通知各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：经市政府2018年第十三次常务会议审议通过，现将《包头市四级政务服务体系规范化管理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2018年10月15日包头市四级政务服务体系规范化管理实施方案按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深入推进审批服务便民化指导意见的通知》（厅字〔2018〕22号）和《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发〔2018〕45号）精神以及全市深化“放管服”改革工作会议部署要求，为大力优化办事创业和营商环境，进一步加强市、县、乡、村四级政务服务体系建设，推进政务服务标准化、规范化管理，有效解决企业和群众反映强烈的“办事难、办事慢、办事繁”问题，特制定本方案。
一、总体要求全面贯彻落实国家、自治区及市委、市政府关于深化“放管服”改革、大力优化营商环境的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以企业和群众到政府办事“只进一扇门、最多跑一次”为目标，在市、县、乡、村四级全面加强政务服务标准化、规范化管理，实行“一窗（门）受理、集成服务、全程代办”服务模式，变“群众跑腿”为“信息跑路、部门协同”，不断优化办事创业和营商环境。
二、工作目标在加快推动各级各类审批服务事项进驻各级综合服务大厅统一办理，优化提升大厅“一站式”功能的基础上，2018年12月底前，市、县两级全面实现“一窗式”综合受理，将多部门窗口整合为一个综合窗口，统一受理审批服务事项，实行“统一受理、分类审批、统一出证、统一送达”的“一窗式”服务模式；2019年6月30日前，乡级便民服务中心全面实现“一门式”服务模式；2019年12月底前，村级便民服务点（站）全面实现全程代办。
内蒙古自治区包头市公益性岗位招聘考试《计算机考试基础知识》其它及答案
内蒙古自治区包头市公益性岗位招聘考试《计算机考试基础知识》其它及答案《说明：全方面的收集整理历年及近期公务员(国考)考试真题》本卷共150题，考试时间90分钟，满分100分一、单选题1. 2005 年 1 月，党员周某因工作失职，造成重大损失，受到开除党籍处分。
如没有规定不准其重新入党，则其（）年内不得重新入党。
A、2 年B、3 年C、4 年D、5 年【参考答案】D2. 拟给予经县级以上地方人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的县级以上地方人民政府领导人员撤职、开除处分的，应当先由本级人民政府向（）提出罢免建议。
3. 行政机关公务员的处分程序，典型地体现了（）的一个原则。
A、实体和程序并重B、重实体轻程序C、重程序轻实体D、重事实轻推断【参考答案】A4. 公务员法规定，领导成员职务按照国家规定实行（）。
A、委任制B、选任制C、聘任制D、任期制【参考答案】D5. 《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确，实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，（），纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。
A、党政齐抓共管B、依纪依法办案C、政府主要负责D、专门机关监督【参考答案】A6. 《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确，下列哪个单位是《关于实行党风廉政建设责任制的规定》适用的主体？（）A、粮粮集团B、省高级人民法院C、省妇联D、中国银行XX 分行【参考答案】B7. 请问下列哪个职务可以通过竞争上岗的方式产生任职人选（）。
A、机关内部的厅局级领导职务B、机关副调研员C、机关内设机构厅局级正职以下领导职务D、机关副巡视员【参考答案】C8. 以德治国的真正内涵是（）。
A、以德行政B、以德治人C、以德取材D、以德奖惩【参考答案】B9. A、小王的行为构成违纪B、小王的行为不构成违纪C、小王的行为构成挪用公款错误D、小王的行为构成借用公款错误【参考答案】B10. 公共行政伦理价值观的核心是（）。
包头市人民政府办公室关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见-包府办发〔2021〕2号
包头市人民政府办公室关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 包头市人民政府办公室关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（内政办发〔2016〕190号）精神，积极稳妥地推进我市出租汽车行业改革，规范行业管理，提升行业服务水平，促进行业创新发展、转型升级，更好地满足人民群众出行需求，实现行业健康稳定和可持续发展，结合我市实际，提出本实施意见。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想深入贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，推进出租汽车行业结构改革，统筹发展巡游出租汽车和网络预约出租汽车，努力构建多样化、差异化、品质化出行服务体系，促进全市出租汽车行业持续健康发展，更好地满足人民群众出行需求。
（二）基本原则坚持乘客为本。
把保障乘客安全出行和维护人民群众合法权益作为改革的出发点和落脚点，为社会公众提供安全、便捷、舒适、经济的个性化出行服务。
坚持改革创新。
在优先发展城市公共交通的前提下，促进巡游出租汽车转型升级，规范网约出租汽车经营服务，推进巡游出租汽车与网约出租汽车两种业态融合发展。
坚持依法依规。
正确处理政府和市场关系，强化法治思维，依法推进行业改革，规范出租汽车经营者经营行为，维护市场公平竞争，保障乘客和驾驶员合法权益。
包头市人民政府办公厅关于公布包头市市本级公共服务事项目录的通知
包头市人民政府办公厅关于公布包头市市本级公共服务事项目录的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】包府办发[2016]165号【发布部门】包头市政府【发布日期】2016.07.25【实施日期】2016.07.25【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件包头市人民政府办公厅关于公布包头市市本级公共服务事项目录的通知（包府办发〔2016〕165号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：按照《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》（内政办发〔2016〕8号）精神，我市对权力清单中的行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、行政裁决等依申请的公共服务事项进行了全面梳理，形成了市本级公共服务事项目录，经市人民政府同意，现予公布，并就有关事项通知如下：一、本通知印发后，涉及公共服务事项的部门和单位要及时在本部门、单位的门户网站和办理地点公开公布本部门、本单位的公共服务事项。
二、市政府法制办会同办理公共服务事项的部门和单位，以公布的公共服务事项为基础，进一步明确公共服务事项责任主体、适用范围、办理条件、需提交的申请材料、时限要求、办理地点等，落实责任承办机构，编制办理流程。
三、市政府法制办会同办理公共服务事项的部门和单位，对公共服务事项中的涉审中介服务事项和各类证明材料开展全面清理，取缔无法律法规依据的涉审中介服务事项，坚决砍掉无谓的证明和手续。
四、市政务服务中心（公管办）要主动对接办理公共服务事项的部门和单位，原则上将公布的市本级公共服务事项集中到市政务服务大厅办理，确因客观原因不能进入市政务服务大厅统一办理的，须报请市人民政府同意。
五、公共服务事项实行动态管理。
市本级公共服务事项公布后，根据法律法规的相关规定，结合部门单位职能调整情况，确需调整的，按照《内蒙古自治区行政权力监督管理办法》执行。
包头市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见-包府发〔2019〕16号
包头市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 包头市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：为深入贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）和《内蒙古自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（内政发〔2019〕4号）精神，支持企业稳定岗位，促进就业创业，强化培训服务，确保我市当前和今后一个时期就业形势持续稳定向好，结合工作实际，提出如下实施意见。
一、支持企业发展稳就业（一）降低企业用工成本。
开展失业保险援企稳岗“护航行动”，参保企业不裁员或少裁员（裁员率低于上年度城镇登记失业率，下同），失业保险足额缴纳一年以上且不欠费或已补齐欠费的，可申请返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。
市人社局负责审核认定企业参保情况、裁员情况和补贴资金额度（裁员率为上年度裁员人数/（上年度裁员人数+上年末参保人数）×100%，裁员人数以企业上年度申领失业保险金人数确定），经市政府同意后，由市财政局负责拨付资金，资金从失业保险基金列支，用于缴纳职工社会保险。
（市人社局、财政局负责。
列第一位者为牵头单位，下同）（二）强化企业稳岗支持。
2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望，坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按上年度下半年6个月的企业及职工应缴纳社会保险费50%的标准确定援企稳岗补贴，补贴全部用于职工缴纳社会保险企业承担部分。
包头市人民政府办公室关于进一步优化包头12345热线工作的通知
包头市人民政府办公室关于进一步优化包头12345热线工作的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府办公室•【公布日期】2021.03.12•【字号】包府办发〔2021〕20号•【施行日期】2021.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文包头市人民政府办公室关于进一步优化包头12345热线工作的通知各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位，高等、高职院校：政务服务便民热线直接面向企业和群众，是反映问题建议、推动解决政务服务问题的重要渠道。
为深入贯彻落实国家、自治区有关文件精神，进一步优化包头12345热线工作，使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”，不断提高政府为企便民服务水平。
现将有关事宜通知如下。
一、加强组织领导。
各地区、各部门负责本地区本部门的政务服务便民热线办理工作，以切实提高热线办理工作办结率和满意率为目标，主要领导主动过问，分管领导亲自调度，确保每周听汇报，每月有总结，切实解决群众诉求；具体负责人要认真值守、办理，及时维护、更新知识库，确保在时限内高质量完成热线交办任务。
市政府常务会将每月听取12345热线工作办理情况汇报，全面掌握各地区各部门热线办理情况。
二、建立工作机制。
针对当前市、旗县区两级热线办理工作中存在的机制不完善、效率不够高的突出问题，要加快推进全市政务便民服务热线工作机制和融合机制建设，按照市域社会治理的总体要求，对在热线事项受理、转办过程中遇到的问题、短板和不足进行及时研究、快速推进，确保全市热线工作机制顺畅。
三、加快归并整合。
结合我市热线设立情况，市直有关部门要支持本行业领域内的热线纳入12345热线，指导做好专业知识库开放共享、系统对接、数据归集、驻场培训以及相关业务依职责办理等工作,有序做好12345热线平台与部门业务系统的衔接，保障热线服务水平不降低、业务有序办理。
包头市人民政府办公厅关于强化窗口服务单位履职尽责进一步提高行
包头市人民政府办公厅关于强化窗口服务单位履职尽责进一步提高行政效能的意见【法规类别】机构编制公务员【发文字号】包府办发[2014]121号【发布部门】包头市政府【发布日期】2014.05.07【实施日期】2014.05.07【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件包头市人民政府办公厅关于强化窗口服务单位履职尽责进一步提高行政效能的意见（2014年5月7日包府办发〔2014〕121号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：按照内蒙古自治区人民政府办公厅《关于窗口服务单位强化履职尽责的若干意见》（内政办发〔2014〕15号）的精神和包头市委党的群众路线教育实践活动领导小组《全市执法监管部门和窗口单位服务行业开展改进服务态度、提升服务质量和效率专项整治工作实施方案》（包群组发〔2014〕18号）的要求，为进一步转变政府职能，提高全市窗口服务单位的服务水平，结合我市实际情况，现提出如下意见：一、进一步推进政务公开工作（一）不断加强政府信息公开工作。
各级窗口服务单位行政主管部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》等法律法规和规范性文件的要求，建立健全政府信息发布协调、公开申请受理、发布保密审查和监督保障等多项制度。
围绕人、财、物等容易滋生腐败的关键环节以及权力行使的重点岗位，深入推进行政权力公开透明运行。
（二）推行统一规范的一次性告知制度。
窗口服务单位要通过展示板、电子显示屏、网络平台等方式落实一次性告知制度。
对一次告知的内容、流程进行梳理和完善，注重细节设计。
告知审批事项、申请条件、提供证件、资料详细目录、资料规范内容、办事流程、办结时限以及不予受理原因和投诉举报电话，为办事群众提供方便。
（三）全面推进办事公。
包头市人民政府办公厅关于进一步加强政府网站信息安全等级保护工
包头市人民政府办公厅关于进一步加强政府网站信息安全等级保护工作的通知【法规类别】网络安全管理互联网【发文字号】府办发[2014]149号【发布部门】包头市政府【发布日期】2014.06.10【实施日期】2014.06.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件包头市人民政府办公厅关于进一步加强政府网站信息安全等级保护工作的通知（2014年06月10日包府办发〔2014〕149号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位：为贯彻落实《内蒙古自治区计算机信息系统安全保护办法》（自治区人民政府令第183号，以下简称《办法》）和公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室四部门联合制定的《信息安全等级保护管理办法》精神，推进我市信息安全等级保护制度建设，提高重要信息系统和基础信息网络的安全保护水平，近期，市政府将在全市范围内加强政府网站信息系统安全等级保护定级备案和测评整改工作。
现就有关事宜通知如下：一、充分认识开展信息安全等级保护工作的重要性和紧迫性近年来，黑客针对我市政府网站的网络攻击、入侵破坏、发布有害信息等事件逐年增多，信息网络安全（案）事件呈高发态势，导致政府网站信息被篡改，企业和个人信息被盗取等现象的发生，严重危害国家安全、社会稳定和公众利益。
针对这些问题，市信息网络安全工作领导小组组织市公安局、市信息系统安全等级评测中心联合对全市政府类网站进行了远程监测扫描，共监测和扫描政府类网站67个，结果发现所监测扫描的网站均存在漏洞，其中存在高危漏洞的网站48个，占到全部所监测扫描网站的71.6%；存在中危漏洞的网站7个，占到全部所监测扫描网站的10.4%；高、中、低危漏洞都存在的网站37个，占到全部所监测扫描网站的55.2%。
市公安局网安支队于2013年依据检测报告对部分政府类网站下发了责令限期整改通知，但至今仍有部分网站没有完成整改工作，有的网站安全漏洞数量甚至不降反增。
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建 设 的情况 ２０ ０ ０年 ４月 ，包 头市 政府 决定 启
动政 府 门户 网站建 设 项 目，此 时的 网
络 中心 员工 已经早 有准 备 了 ， 我们 当 ” 时 并没 有 在后 台建 立 数据 库 ！“纪主 任 认为 当初 的选 择相 对来 说还 是 比较 谨慎 的 。 当时 ， 包头市 信息 中心 的 网络 中心 曾经 有数 据库 方 面 的人 才 ．并且 在信 息 中心 内部 的局域 网上也 尝 试着
上所 需要 的软件 ， 两边 工作 都在做 所
以速 度就 很 快 ！”纪主 任 并不 认为 两 个月 的 时 间短 ．当上级 领 导 问纪平 生
那时候我们还 不能叫信息化促 进
中心 ．当 时我 们是在 包头 市
信 息 中 心 下 面 ． 叫 网络 中
心 。我还 记得 那个 时候我 们
工作 起步 了。
式建 立政 府 门户 网站 ， 息收集 齐 了 ， 信
人 员也 已经 早 就 到位 了 ， 网络 中心员
工对 政 府 门户 网站 的建 设 似乎 已成 竹
在胸 了 纪主任 用 ” 什 么困难 ”这五 没
个宇概 括 了 当时的状 态 。 两 个 月 的时 间 ，对建 立一 个 网站 来说似 乎 是不 可思议 的 ， 我记得 那时 ” 候我 们 是一 边 买硬 件 ，一 边开 发 网站
听 取 一 些 市 民 的 意
—
２ ０ 年 ．包 头市政 府 门户 网站 的 ０３
市 长 信 箱 经过 了近两 年 的群 众 考 验终 于能 够 自动 分辨 出来信 的 真伪 了 ．
咆 头市信息化促进中心主任纪平 生 见 ．所 以就 考 虑是 否
能和 市长热线 办公 室
合作 一把 ！
在信 息 中心 内部 基于 Ｗｅ 建 ｂ
了个 局域 网 ．当 时由于人 员 之 间配合 以及 信息 中心 内部 信息 的整 合相 当好 ．这给 以 后我们 建 立政 府 门户 网站 奠
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政府 门户网站建设必须要领导 室上 ． 因 为我 总 感 觉 ．政 府 门户 网站不 有 足够的重视 ，其次信息资源的整 能仅是 简单地 发布一 合也相 当重要 ，否则网站 建设得再 些信 息 ．而不 听百姓 声音 ．这 不成 ！我想 好都只是一个空架子。 其实政府 领 导也希望
什 么 时候 可 以开 通 的 时候 ．他 爽快 地
回答 ：” ６月 ２ ８日 ！”
市长 热 线办 公室 的 全体 工 作 人 员也算
松 了口气 ． 如今 ．再 提 到市 长信 箱这 个栏 目
纪 平生 的大胆 尝试 谁 料竟 成 就 了
纪 平 生一 句承 诺 ，给 了 网络 中心
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包头政务门户网站
不做 “ 大哥＂好多年
本： ｖ， 郝燕 ＦＰ Ｕ＿ 者
” 就算 明年包头市政府 不在政务信 息整 合 上做 工作 我 也打 算 从信 息化 促进 中心 这 个角 度促 一促 了 ．我 不 能 再等 了 纪平 生显 得 有点 激动 。 自 从２０ ０ ０年 ．纪 平生 接管包 头市政 府 门 户 网站建 设 以来 ．他 就没 停 止过 思考 ” 如何折腾 ”这 网站 ．然而 网站 的现 实环境 却只 能让纪 平生一 再地说 ： 其 实 ．包头 市政 府 门户 网站 真没 什 么可 说 的 ！”
应 用 了该 技术 ， 是 为 了安全起 见 ， 但 纪
主任 还 是决 定 采 用 比较 保险 的 ｗｅ ｂ方
两个月 “ 折腾 ”出政府门户
按 说 ．包头 市政 府 门户 网站 的起 步 并不 算晚 ．１ ９ ９ ９年 ．包头 市信息 中 心 就 思考 着要 建 立政府 门户 网站 ．此 时也 恰 逢政 府 上 网工 程 在 全 国展 开 ． 为 了使 包头 市政 府 门户 网站 尽 快与 百 姓 见 面 ，包 头市信 息 中心 的领 导还 亲 自打 了报 告 。２ ０ ０ ０年年 初 ．经过一 番 研 究后 ，包头 市政 府 门户 网站 的建 设
包 头市 政 府 门户 网站 ．当 然在 市 长 信 箱 开 通 之 初 ．他 并 没 有 意 识 到 这 点 。
” 当时 ．我们 就是 希望 给百 姓提 供一 个 发 表 意见 和 建议 的平 台 ．所 以就 开 通 了这 样一 个 栏 目 ．当有 百 姓反 映 意 见 后 ．市长 热 线 办 公室 的 人 员就 按 照 正 式 的 办事 流 程 为 百姓 解 决 问 题 ．反 馈 回来 的信 息 直 接 由市 长 热 线办 公室 的 人 员上传 到 网站 上就 可 以了 ！ 尽 管这 样 的想 法是 好 的 ．但 是 令 网络 中心全 体 员 工 没有 想 到 的 是这 样 的一 种 方式 竟 然 疏 漏 了那 些 故 意利 用 市 长信 箱蓄 意滋 事的 人 ， 由于 ，我们
全 体员 工 巨大 压 力 ． 说 实话 我很 感 动 ．就十 几 个 人 ．我 们 当 时都 很卖 力 气 ， 常加 班 ， 经 加班 的 时候大 家就是 吃 个 快餐就 完 了 ， 然后再 接 着干活 ！” 纪
时 ．纪 平 生依 然能 够 记得 当初 包头 市
曾因市长信箱的开通而在全 国的 电子
乐乎 ． 大家都知道 ， 就是有些人专门
捣 乱 ，我们 也 特 别理 解市 长 热线 办 公 室 工作 人 员 的苦 衷 ，所 以我 们决 定
开 始 思考 改 版 市长 信 箱 ．减 轻 工作 人 员 压 力 ．让 系 统 自动 淘 汰 不 合 法 信
笺 Ｊ 纪平 生 下 了决心 要改 。