高校大学生公费医疗改革的探讨
高校学生社会医疗保险制度改革探讨
高校学生社会医疗保险制度改革探讨作者：董萍来源：《科技创新导报》2011年第19期摘要:本文从高校学生公费医疗制度存在的问题入手，分析了高校公费医疗存在的三大方面问题，提出了大学生城镇居民医疗制度改革的必要性，并结合烟台高校医疗制度改革情况及城镇居民医疗制度的特点进行了探讨，为推动高校医疗制度改革提供参考。
关键词:高校医疗保险制度探讨中图分类号:G31 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)07(a)-0240-02自1953年开始，我国高校开始实施公费医疗制度。
几十年来这一制度的实施为保障大学生的身体健康、维护高校稳定发展发挥了重大作用。
九十年代末，尤其是自2000年高校普遍扩招以来，随着大学生人数的不断增加及重大疾病的呈现的低龄化发展，继续沿用原来的公费医疗制度已经不能适应新的形势。
1 高校学生公费医疗制度改革的紧迫性和必要性一是医疗经费不足。
传统公费医疗制度下，经费主要是由国家、学校和个人共同承担。
国家按照计划内招生人数向高校拨发一定数额的包干医疗费用,这部分费用只针对高校计划内的学生，计划外学生(二级学院、扩招及高职高专招收)、自费生以及委培生则不能享受此补贴。
国家只承担了60%-80%，其余的由学校和学生共同承担。
随着高校办学规模和招生人数的不断扩大，医药价格的不断上涨，捉襟见肘的医疗经费已不能有效地保障在校大学生的医疗需求。
资料显示，近20年来，医疗费用增长了28倍，大大超过家庭收入的增长。
贫困学生和计划外学生的医疗保障也越来越成问题。
二是药品种类少、治疗门槛高。
公费医疗尽管费用低，但是能够治疗的只是些常见病，用药也仅是常见的处方药品。
享受公费医疗的范围，一般只限于所在的校医院或定点的经规定手续转往的医院，学生不得自行选择公费医疗的就诊医院。
而且对公费医疗的费用支付额有严格限制，对于超额部分学校不负担，而是由学生自行解决。
虽然公费医疗报销的比例高，但是药品种类少，实际上很多药品需要自费，而且如果住院不在挂钩医院，则不能报销。
高校公费医疗浅析
高校公费医疗浅析高校公费医疗是指由政府或学校提供资金支持，为在校学生提供医疗保障的制度。
针对不同地区、不同高校，其提供的医疗服务和政策也有所不同。
本文将从公费医疗的概念、开展背景、政策依据、服务内容以及存在问题几个方面进行探讨。
一、公费医疗的概念公费医疗是指由政府或学校提供资金支持，为在校学生提供医疗保障的制度。
学生无需自费支付医疗费用，包括门诊、住院、化验、诊疗等费用。
公费医疗旨在保障学生身体健康，提高其学习和生活质量，符合政府教育、医疗保障政策的要求。
二、公费医疗的开展背景1961年，我国首次建立了高校学生病号保健制度，其后，不断完善，形成了完整的高校学生保健制度，其中最重要的是公费医疗制度。
公费医疗制度在全国高校的推广得到了社会的普遍认同和广泛支持。
其目的在于维护学生的身体健康，防止疾病成为学习的阻碍，保证学生的学业成功。
三、公费医疗的政策依据相关政策《高等学校学生公费医疗管理办法》以及《高等学校学生公费医疗实施细则》。
实施细则规定：学校应在学生医疗保障基本范围内，制订和实施公费医疗制度，包括医疗机构的选择和合同的签订。
四、公费医疗的服务内容公费医疗的服务内容包括诊疗、药品、化验、放射线检查、手术、康复治疗、护理等。
根据实际情况，不同学校可以提供不同的医疗服务。
五、公费医疗存在的问题1. 医疗水平不高：由于公费医疗受限于学校的资金，医疗设备、医生水平无法与公立医院相比。
2. 医生纷纷离职：由于拿的钱少，加上工作压力较大，导致医生纷纷离职。
这样一来，公费医疗将无从发展。
3. 借机敲诈：一些学校和医院工作人员利用公费医疗给学生开价高药的情况，借机敲诈。
六、结语无论是政府还是学校，公费医疗都应受到更多的关注和支持。
作为广大青年学生，应该认识到公费医疗的意义和重要性，增强自我保健意识，注意个人卫生，加强锻炼。
同时，也要监督和维护公费医疗制度的正常运转，坚决抵制医疗敲诈和不良的行为。
对大学生公费医疗制度的思考
第２卷 期 ６ 第５
２０ 年 １ ０６ ０月
苏 州 大 学 学 报 （ 工
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文章编号 ：６３—０ ７ ２０ ）５ ０ ５ ２ １７ ４ Ｘ｛０ ６０ —０９ —０
对 大 学 生公 费 医疗 制 度 的 思 考
张 敏 Βιβλιοθήκη （ 苏州大学 医保办 ， 江苏 苏州 ２ ５ ０ ） １０ ６
摘 要： 大学生医疗费用筹集采用国家拨款 ＋学校投入 ＋学生自负相结合的原则， 基本能保证大学生的医疗费用。 随着一些重大疾病的低龄化， 在医疗费用的压力中， 除了学校、 医院需要承担外， 学生本身的压力也是显而易见的，
－ 收稿 日 ： ０ — ７ ５ 期 ２ ６ ０ —１ ０
作者简介 ： 张
敏 （９ １ ， ， １７ 一）女 科员 ， 主要研究方向为高校医疗制度改革 。
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苏州大学学 报（ 科版 ） － ｒ
第５ 期
院的两倍 。
（） ２ 门诊费用方面 。① 国家定额归 己， 门诊费用 自 。这类学校 的做 法是将 国家核定 的学生 医疗 费扣 除大病 医疗保 险外 负 其余发给本人， 以后学生门诊费用均 自理（ 如每年 ６ 元定额，０ ０ ２ 元交大病医疗保险 ， 其余 ４ 元交给学生本人） ０ 。 ②国家定额学校统一管理， 门诊 自负 １ ％～２ ％。这是大部分学校的普遍做法， ０ ０ 一些学校还实行校内门诊自负比例低于
３ 改革 的讨论
浅议大学生医保对大学生身心健康的意义
个人缴 费与政府补助相结合 的投保模式 。这一制度一直延 续至今 ，并
４ ．结 语
业 、生活产生的经济账务还需要 家庭负担。另一方 面他们缺少政 治发
言权 ，国家对于大学生的心理诉 求了解 的比较 缓慢 ，因此 ，难 以保 障 为其提供最佳的生存 、学习 、生长环境 。所 以，大学 生医疗保 险是国 家对于大学生的责任。为了祖国的未来 ，国家有义务 保障 国家接 班人
在 不断的完善 、发展之 中。
２ ．大 学 生 医保 的必 要 性 首 先 ， 大学 生 是 我 国投 入 大 量 资 金 培 养 的 人 才 ，是 国 之 栋 梁 ， 国
身心健康水平 的重要 因素 。事 实证 明 ，因为 家庭娇 惯 、承压 能力 差 ，
受挫能力弱等原 因。压抑 、自卑 、烦躁等 不 良情绪极大 的影响 了大学 生 的学 习、生活 。大学生 医保 的实施 ，极 大的改善 了大学 生 的心 理健
发展。 大学生 医 保 一方面减轻了大学生健康 需求 的经济 负担。 另一方 面极大的促进 了大学生对于 身心疾病 的治疗 ，预 防和减 少 了大 学生 中重 大
疾病 的发生机率。对于提 高大学生身心健康具有 重大意义，提 高了大学培养人才的综合素质 ，促进 了大学生的成才。
关 键 词 ： 大学 生 医保 身 心 健康
展。再次 ，大学生是 弱势 群体 的一 部分 。一方 面他 们 没有 收入 ，学
效的促 进了大学生心理健康疾病 的治疗 。一方 面 ，大学生 医保解 决 了
高校公费医疗浅析
高校公费医疗浅析随着时代的发展，纵观全球各国的经济形态，人民生活水平越来越高，重视医疗保健的程度也越来越高，这是人民幸福和政府责任的结合体。
对于大学生来说，保障自己健康是学习、生活和工作的前提条件。
因此，高校公费医疗是大学生必不可少的福利之一。
本文将从公费医疗的实际情况着手，通过分析存在的问题和教育改革的前景，探讨如何更完善地实现高校公费医疗。
公费医疗是保障大学生身心健康的重要措施，也是落实政府责任的必要手段。
目前，高校公费医疗制度的具体运作模式是，政府出资给学校一个基础医疗费用，由学校医院或指定的合作医院来承担具体的医疗服务。
这种制度的优势在于，对于家庭经济困难的学生和突发疾病患者，公费医疗能够解决他们的医疗费用问题，提高他们的生活质量和健康水平。
同时，公费医疗也收到了广泛的关注和认可。
根据有关调查，高校公费医疗在考生选择学校时也有较大的影响力。
然而，高校公费医疗现有的情况仍然存在问题。
首先，公费医疗资源短缺，对于大型医院的挂号制度常常难以保证学生的就诊需求。
其次，公费医疗水平相对落后，一些疾病的发现和治疗手段难以跟上时代的进步，给学生的身体和心理健康带来一定的风险。
另外，一些学生会因为对公费医疗的滥用而产生浪费的问题。
因此，国家需要加强高校公费医疗资源的投入，改进医疗服务质量，防止滥用公费医疗资源带来的浪费。
提高高校公费医疗的水平，要从政策、管理机制和医学教育三个方面入手。
首先，政策方面，应该加大对高校公费医疗的投入。
在国家医疗保障政策基础上，可以在高校教育的层面上以及护理、营养和健康教育等方面推出更多的有针对性的优惠政策。
其次，在管理机制方面，应该落实医生的责任和义务，做好医疗服务的教育和监督，减少一切可能的不诚信行为，并在学校内设立专门的监管机构。
最后，要从医学教育这个关键处入手，根据医学进步的最新成果完善医学教育体系，提高医护人员的素质，加强医学科研，创造更加高效的医疗成果。
总之，公费医疗是一项广受欢迎的医疗保障制度，为学生提供了必要的健康服务，有助于学习、生活和工作的顺利进行。
高校公费医疗浅析
高校公费医疗浅析高校公费医疗是指由政府或高校提供的医疗服务，学生可以享受到免费或者优惠的医疗待遇。
这是为了保障学生身体健康，促进学生全面发展而设立的一项重要政策。
本文将就高校公费医疗进行浅析，探讨其意义、现状和未来发展方向。
一、高校公费医疗的意义高校公费医疗的设置，对于学生来说具有重要的意义。
它为学生提供了方便快捷的医疗服务。
在校园内就能得到及时的治疗，减少了学生因为就医而耽误学习的情况。
学生可以享受到优质的医疗资源。
不少高校医院都是一流的医疗机构，学生能够充分利用这些资源提高自己的身体健康水平。
高校公费医疗还在一定程度上减轻了学生家庭的负担，为家庭节省了不少医疗费用。
高校公费医疗也对学校和社会有着重要的意义。
它有助于提高学校的教学环境和学生的学习氛围。
一个学生是否能够专心学习和取得好成绩，既与他的身体健康有关，也与学校提供的医疗服务是否及时、方便有关。
高校公费医疗也有助于促进全社会的公平和公正。
它能够缓解学生家庭的经济压力，让更多的家庭和学生能够享受到公平的医疗资源，提高了社会的公平程度。
目前我国的高校公费医疗体系已经初步建立，但仍然存在一些问题。
医疗资源不足的问题比较严重。
随着大学生人数的增加，学校医疗服务的压力也越来越大。
有些高校的医疗资源跟不上学生人数的增加，导致医疗服务的质量下降。
医疗服务的覆盖面还不够广。
一些地方的高校医疗服务只在校园内提供，而学生如果生病出行时还是需要自己承担医疗费用。
医疗服务的质量不够高。
一方面，有些高校医疗机构的医生水平和技术还有待提高，医患沟通和医疗纠纷也比较严重。
为了解决高校公费医疗存在的问题，需要从多个方面进行改革和完善。
需要加大对医疗资源的投入力度，提高医疗服务的质量和规模。
政府应该增加对高校医疗机构的支持和投入，使得医疗资源能够跟上学生人数的增加。
需要扩大医疗服务的覆盖面，提高医保政策的覆盖率。
政府可以通过扩大医保政策的覆盖面，制定更多的政策来保障学生的医疗需求。
浅议大学生医疗保险工作的问题及建议
浅议大学生医疗保险工作的问题及建议大学生医疗保险制度牵涉到每个大学生的切身利益，关系着校园稳定和社会和谐发展，做好大学生医疗保险工作具有重要意义。
本文通过对我国目前大学生医疗保险的现实情况进行分析，针对参保率不高、门诊报销比例不一、转诊急诊矛盾突出等问题，提出了改进大学生医疗保险工作的建议。
高校医疗保险参保率大学生医疗保险制度是指以社会保险形式建立的，为大学生提供因疾病所需医疗费用资助的一种保险制度。
它牵涉到每个大学生的切身利益，关系着校园稳定和社会和谐发展。
为进一步做好大学生医疗保障工作，2008年10月，国务院办公厅正式发布了《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》（国办发（2008）119号），提出“坚持自愿原则，将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围，并继续做好日常医疗工作；中央确定基本原则和主要政策，试点地区制订具体办法，对参保大学生实行属地管理；完善医疗保障资金筹集机制和费用分担机制，重点保障基本医疗需求，逐步提高保障水平。
”2009年4月出台的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发（2009）6号）也明确提出“2009年全面推开城镇居民医疗保险制度，将在校大学生全部纳入城镇居民医疗保险范围”。
全国各省市积极响应党中央国务院号召，并根据当地的情况制定了各项实施细则。
各高等学校相应成立大学生医疗保险工作机构，负责大学生日常医疗保险管理工作。
一、大学生医疗保险制度的优势将大学生纳入城镇居民医疗保险范围是对过去大学生公费医疗制度的重大改革。
其好处是显而易见的。
第一，大学生医疗保险覆盖范围广，保障高。
该项政策惠及所有大学生，且没有像商业医疗保险那样有投保资格的审查，有理赔标准和程序上的种种弊端。
第二，大学生医疗保险缴费额中，国家财政补助大部分，个人缴费占少部分，学生和家庭基本上都可以承担得起。
对某些确实有困难的学生（如享受低保家庭），可以免交参保费用，同样可以享受大学生医疗保险。
浅谈新医改政策下的大学生医保制度-教育文档
浅谈新医改政策下的大学生医保制度一、医疗改革背景我国大学生原有的医疗保障制度始于上世纪50年代建立的公费医疗制度，上世纪90年代以来,随着教育体制改革步伐加快，高校扩大招生，民办高校增多，大学生公费医疗制度面临诸多挑战：一是公费医疗范围窄，民办高校学生不能享受,也没有其它的医疗保障制度安排；二是公办高校学生公费医疗经费多是按高校扩招前的学生人数核拨，多数高校大学生公费医疗经费不足：三是公费医疗经费由学校包干管理，缺乏互助共济机制，大学生主要限定在本校医疗机构就诊，难以享受社会医疗服务资源.针对这些矛盾，有的高校组织购买商业意外伤害保险或重大疾病保险,有的采取由学生和学校分担费用的办法，这些办法在一定程度上缓解了矛盾,但没有从制度上解决大学生医疗保障问题，在这种形势下，国务院决定将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围。
二、大学生医疗保险的意义目前，随着我国经济的发展和以人为本理念的实施，社会保障体系逐渐完善，城镇职工基本医疗保险的覆盖面正在不断扩大,现在，大学生数量迅速增加，大学生已经发展成为社会中一股不可忽视的力量,大学生是国家宝贵的人才资源，是祖国未来的建设者和社会主义事业的接班人，大学生的健康关系着祖国的未来和发展。
作为这样一个特殊的群体，但大学生医疗保险还是一个空白，这一瓶颈不仅极大地制约着我国保障体系的完善，还进一步影响了我国教育业的发展,一些贫困家庭受教育的情况,影响了学生的家庭生活稳定.大学生的医疗保障问题，涉及每个大学生切身利益，关系着社会和谐稳定.大学生参加城镇居民基本医疗保险是党和国家实施的一项民生工程，是社会保障制度体系的组成部分，体现了党和国家对大学生医疗保障问题的关心和重视，有利于完善城乡居民基本医疗保障体系,有利于提高大学生医疗保障水平、减轻学生和家庭负担，有利于促进社会公平。
三、大学生医疗保险制度的现状及存在的问题（一)大学生自我保险意识不强大学生对参加医疗保险积极性不高，自我保险观念缺乏.许多已经参保的大学生对医疗保险设立的起付线、医疗费分段计算补助等具体细节都不了解,尤其是对报销程序还不是完全清楚。
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中图 分 类 号 ： ２ ７ ７ Ｆ ８ ． 文献标识码： Ａ 文章 编 号 ： ６ ２—５ ７ （ ０ ８ ０ ０ ０ １７ ３ ９ ２ ０ ） ３— ２ ８一Ｏ ４
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高校大学生公费医疗改 革的探讨
连 利， 林 李
（ 南大学 医院， 庆 西 重 ４ ０ １） ０ ７ ６
摘
要 ： 过对 大 学 生 公 费 医 疗现 状 的分 析 ， 出 了大 学 生 公 费 医疗 存 在 的弊 端 ： 划 经 济 的垄 断 性 、 费 医 疗 覆 盖 的有 限 性 和 高 通 找 计 公
近年来 ， 高校普 遍 反 映 大学 生 的 公 费医疗 经费
人 均 基 数 太 少 ， 校 超 支 十 分 严 重 ， 到 了不 堪 重 负 学 已
水 车薪 。一所高 校里 如果 出现一个 重病学 生就会 花
光 全 年 级 的 医疗 费 用 。 绝 大 部 分 学 生 只能 享 受 低 水
校 医 院 医 疗 水平 的局 限 性 。 提 出 了大 学 生 公 费 医 疗 体 制 改 革 的思 路 ： 、 快 建 立 大 学 生 医 疗 保 障 体 系 ， 强 政 府 的 投 入 力 度 ； １尽 加 ２ 推 行 分 层 次 的公 费 医 疗 报 销 办法 ； 、 立 学 生 团体 平 安 保 险 与公 费 医疗 改 革 的保 障模 式 、 ３建
ＬＩ ＡＮ 。 ｎ ＬｉＬＩＬｉ
（ ｓ ｉ ｌ ｆＳ ｕｈ ｓ ｉｅ ｓｔ 。Ｃｈ ｎ ｑｎ ０ ７ Ｈｏ ｐｔ ｏ ｔ ｗｅ ｔＵｎｖ ｒｉｙ ａｏ ｏ ｇ ｉｇ４ ０ １ ６。Ｃｈｎ ） ｉａ
Ａｂ ｔａ ｔ ｓ ｒ ｃ ：Ｂａ ｅ ｎ ａ ｎ ｙｓｓｏ ｈｅｐｒ ｓ ｎｔｓｔ ａ ｉ ｆｆｅ ｅ ｃ ｌｓ ｒ ｃ ｏｒｃ ｌｇｅ ｓｕｄ ｎｔ ｎＣｈｉ ｓ ｄ ｏ ｎ ａ ａｌ ｉ ｆｔ ｅ ｅ ｉｕ ｔｏｎ ｏ ｒ ｅ ｍ ｄｉａ ｅ ｖｉｅｆ ｏｌ ｅ ｔ ｅ ｓｉ ｎａ，ｔ ｓ ｐ ｐｅ ｔｅｍｐｔ ｈｉ ａ ｒａ ｔ ｓ
为 了 弥补 旧制 度 下 的公 费 医疗不 足 ， 多高 校 许
动 了很多 脑筋 ， 台了形式不 一 、 准不 同学生 公 出 标
费医疗管 理方 案 。但 这些 方 案 没有 法 律保 障不说 ，
也 仅能提 供低水 平 的医疗服 务 。有的学校 将 国家拨 发 的医疗 费 用全部 发 给学 生 ， 再 承担 学 生 的 医疗 不 保障 ， 大部分 院校则 是 以 “ 国家 拿 一点 ， 校 负担 一 学 点， 个人 承担 一点 ” 的方式 ， 分担 医疗费 用 。 现 在大学 生 的体 质 也令 人 担 忧 。据 调查 ， 目前
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第 ６卷 第 ４期 ２０ ０ ８年 ８月
西 南 农 业 大 学 学报 （ 会 科 学 版 ） 社
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｏ ｈｗｅ ｔＡｇ ｉｕｔ ｒｌＵｎｉｅｓｔ （ ｏ ｉ１ ｃｅ ｃ ｉｉｎ ｏ ｒ ａ ｆＳ ｕｔ ｓ ｒｃ ｌｕ ａ ｖ ｒｉｙ Ｓ ｃａ ｉｎ ｅＥｄｔｏ ） Ｓ
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的地步ｕ 。学生 家长 则反 映公费 医疗 经 费未真 正用 到学 生身上 ， 个人 买 了商业 医疗保 险 ， 保险 公司理 但
赔却 不理想 ， 人 负担 太 重 。全 国两 会期 间部 分 个 人大 代表也 发 出呼 吁 ： 国家应 尽 快 建 立新 的 大学 生
平 的医疗 服务 。