世茂集团项目开发费用管理规定20160112
集团审批流程
世茂企业管理公司授权审批流程一、审批流程(一)总则1、根据《企业财务制度》和《世茂集团授权审批权限表》制定。
2、本办法是关于世茂集团公司进行业务运作时审批权限的流程。
（二）、合同签署审批1.合同范围：包括大修理改造合同、电梯维保合同、消防维保、租赁合同、固定资产采购合同、酒店供应品及各公司售卖品批量采购合同等。
2.合同的审批流程：申请人→部门经理→项目负责人→管理中心总裁→财务中心总裁→执行董事→董事长3.合同签署权限：●新报合同：主要合同的内容，包括合作单位选择、计价、付款、结算方式等，经办部门需在公司招投标小组会上提前上报，经会议讨论决定。
之后以《合同审批单》形式批准确定，填写《合同审批单》上报新合同，后附合同原件（或样板）及相关呈批件复印件。
金额2万元含以下或已经董事会批准的合同，审批至管理中心总裁；金额2万元以上5万元以下或已经董事会批准的合同，审批至执行董事；金额5万元及以上上报的合同，审批至董事长。
●补充协议及结算协议：原合同执行过程中金额变更，或结算金额与原合同有差异，需重新进行审批并签订补充或结算协议。
重大合同变更或结算，按新合同审批权限审批。
（三）、合同类付款审批1.合同类付款：已签署的合同（含补充、结算协议）及呈批件项下的付款。
2.审批流程：申请人→部门负责人→会计审核→项目负责人→管理中心总裁→财务中心总裁→执行董事→董事长1.审批权限：●单笔金额低于5万元（含），审批至管理中心总裁；●单笔金额高于5万元，审批至董事长.（四）、固定资产购置审批1.固定资产支出列入年度预算，经董事会批准后执行。
2.未列入年度预算的固定资产支出，由经办部门申请，审批权限如下：1万元（含），审批至管理中心总裁后执行；1万元至5万元（含）,审批至执行董事后执行；5万元以上由董事长审批后执行。
（五）、物资采购类（日常）审批1.物资采购：包括各公司及各项目办公用品、工程用品、零星售卖品等。
2.审批流程：申请人→部门负责人→项目负责人→财务中心总裁→管理中心总裁→执行董事→董事长3.审批权限1万元（含），审批至管理中心总裁后执行；1万元至2万元（含）,审批至执行董事后执行；2万元以上由董事长审批后执行。
项目开发费用支付管理办法
武汉中央商务区城建开发有限公司项目开发费用支付管理办法第一章总则第一条为规范公司项目开发费用的管理，结合公司实际情况，特制定本办法。
第二章适用范围第二条本办法适用于公司及控股子公司项目开发费用的支付。
第三条项目开发费用包括土地征用费及拆迁补偿费、前期费用、建筑安装工程费、基础设施建设费、公共配套设施费、开发间接费、和销售费用。
第四条土地征用费及拆迁补偿费主要指土地买价或出让金、市政配套费、契税、耕地占用税、土地使用费、土地闲置费、土地变更用途和超面积补交的地价及相关税费、拆迁补偿支出、安置及动迁支出、回迁房建造支出、农作物补偿费、危房补偿费等费用。
第五条前期费用主要指水文地质勘察、测绘、规划、设计、可行性研究、筹建、场地通平等费用。
第六条建筑安装工程费主要指建筑工程费和安装工程费等费用。
第七条基础设施建设费主要指开发项目内道路、供水、供电、供气、排污、排洪、通讯、照明等社区管网工程费和环境卫生、园林绿化等园林环境工程费。
第八条公共配套设施费主要指开发项目内发生的、独立的、非营利性的，且产权属于全体业主的，或无偿赠与地方政府、政府公用事业单位的公共配套设施支出。
第九条开发间接费主要指管理人员工资、职工福利费、折旧费、修理费、办公费、水电费、劳动保护费、工程管理费、周转房摊销以及项目营销设施建造费等费用。
第十条销售费用主要指为销售项目发生的广告、策划、整合推广以及销售代理等费用。
第三章项目开发费用的支付第十一条土地相关费用、主管部门收费、预付款项等开发费用的支付以董事会决策文件、主管部门收费标准文件、合同或协议、收费通知书、报告书等为依据。
第十二第工程建设进度款支付以合同或协议、工程管理部门报送的施工进度报告，材料验收（调拨）单、监理报告、经成本管理部门审核的已完工工程量清单及其它证明达到合同付款条件的资料为依据。
第十三条工程竣工结算款支付以工程(竣工)结算审核报告、相关项目竣工验收手续、检测报告等为依据。
建设项目管理费用(财建[2016]504号)[3]
![建设项目管理费用(财建[2016]504号)[3]](https://img.taocdn.com/s3/m/1c6658055627a5e9856a561252d380eb62942335.png)
建设项目管理费用(财建[2016]504号)一、概述项目管理咨询费：指为保证建设项目顺利实施，由建设单位委托具有相应资质的咨询机构或个人提供的项目管理咨询服务所支付的费用。
项目监理费：指为保证建设项目按照合同约定的质量、工期、投资和安全等要求完成，由建设单位委托具有相应资质的监理机构或个人提供的监理服务所支付的费用。
工程造价咨询费：指为保证建设项目合理控制投资，由建设单位委托具有相应资质的造价咨询机构或个人提供的工程造价咨询服务所支付的费用。
招标代理费：指为保证建设项目公开、公平、公正地进行招标采购活动，由建设单位委托具有相应资质的招标代理机构或个人提供的招标代理服务所支付的费用。
其他与建设项目管理相关的费用：指除上述四项以外，为保证建设项目顺利实施，由建设单位支付给承担其他与建设项目管理相关工作的单位或个人的费用，如设计变更审查费、工程审计费、工程检测费、工程验收评定费等。
二、计算方法原则：政府投资项目管理费用应当符合节约、合理、有效和透明的原则，体现政府投资效益优先和绩效导向，遵循市场化、规范化和法治化的要求。
方法：政府投资项目管理费用按照不高于总投资2%的比例确定，并根据不同类型和规模的项目进行差别化管理。
其中：一般性政府投资项目管理费用按照不高于总投资1.5%的比例确定；公共服务类政府投资项目管理费用按照不高于总投资2%的比例确定；特殊性政府投资项目管理费用按照不高于总投资2.5%的比例确定；跨区域重大基础设施类政府投资项目管理费用按照不高于总投资3 %的比例确定。
三、使用范围使用中央预算内投资的项目；使用地方预算内投资的项目；使用政府性基金投资的项目；使用国有资本经营预算投资的项目；使用政府和社会资本合作方式实施的项目；使用其他政府投资的项目。
四、管理要求项目管理费用应当在项目立项时进行预算编制，纳入项目总投资，按照有关规定进行审批或备案，并在项目实施过程中进行动态调整和监督管理。
项目管理费用应当按照合同约定和实际发生的原则进行支付，不得提前一次性支付或超额支付，不得挪用或截留。
建设项目管理费用(财建[2016]504号)
![建设项目管理费用(财建[2016]504号)](https://img.taocdn.com/s3/m/5f8ce11bbdd126fff705cc1755270722192e596d.png)
建设项目管理费用(财建[2016]504号)建设项目管理费用(财建[2016]504号)1、引言旨在规范建设项目管理费用的相关管理事项，确保费用的合理使用和管理，并减少项目管理过程中的不确定性。
2、费用的分类和标准2.1. 建设项目管理费用包括但不限于以下几项：项目咨询费、项目管理费、项目监理费、审计费、储备金等。
2.2. 不同类型的建设项目管理费用标准根据具体项目的规模、层次和要求而定，详细标准请参考相关管理规定。
3、费用的申请和审批3.1. 各部门在项目实施前，应根据实际需要编制项目管理费用预算，并提交给相关部门进行审批。
3.2. 项目管理费用预算的申请材料包括：费用预算表、费用说明和相关附件。
3.3. 相关部门对项目管理费用预算进行审核，包括对费用的合理性、准确性和合规性的审查。
4、费用的执行和报销4.1. 项目管理费用的执行应严格按照费用预算，并遵循相关规定进行报销。
4.2. 各部门应及时提供费用支出材料，包括费用单据、发票和报销申请表等。
4.3. 费用的报销应经过相关部门的审批和财务的审核后，进行支付。
5、费用的监督和考核5.1. 相关部门应建立健全费用管理制度，加强对项目管理费用的监督和考核。
5.2. 审计机构对项目管理费用进行定期或随机的审计，确保费用的合规性和合理性。
5.3. 各部门应积极配合审计工作，提供相关的支持和协助。
附件：1. 费用预算表2. 费用申请表3. 费用报销表4. 相关费用支出材料样本法律名词及注释：1. 建设项目管理费用：指在建设项目实施过程中，用于项目管理、监理、咨询、审计等方面的费用。
2. 项目咨询费：由专业咨询机构提供的项目管理咨询费用。
3. 项目管理费：用于项目管理部门的工作人员工资、办公设备、差旅费等费用。
4. 项目监理费：由项目监理机构提供的监理服务费用。
5. 审计费：由审计机构提供的审计服务费用。
困难及解决办法：1. 困难：在项目管理过程中，可能出现预算超支的情况。
项目部费用预算管理制度
项目部费用预算管理制度财字[2002]132号发布日期（二OO二年十一月一日）第一章总则第一条为加强项目管理，搞好增收节支，提高项目部的盈利能力。
根据建设公司2002年企字159号文件《关于印发（关于转换施工项目经营机制，加强项目承包管理的规定）的通知》等有关规定，制定本制度。
第二条本制度除“包死基数，超利全留，亏损自负”及合同价款在200万元以下的项目自行编制预算外，其它项目均执行本制度，即包括华冶公司直属项目部和二级单位下属项目部。
两级公司必须按本制度对下属项目部费用实行预算管理，加强项目部费用预控。
第三条项目部费用预算（以下简称费用预算），是项目部控制各项费用开支的主要依据，项目部各项费用支出必须严格执行预算管理制度。
第二章费用预算的编制原则第四条费用预算的编制坚持有效性原则。
即在安排费用时，力求费用的最有效使用，要利用本量利分析方法，费用的支出应能获取更多的效益。
要做到费用的合理化，要充分考察各种费用开支的必要性，以提高费用收益率。
第五条费用预算的编制要坚持可比性原则。
即编制费用预算采用的方法、口径与实际成本费用核算的方法、口径应保持一致，以便于预．算与实际支出比较。
第六条费用预算的编制坚持及时性原则。
项目部组建一个月内应完成项目费用预算的编制工作。
第七条费用预算编制明晰性原则，即费用预算逐项细化，项目、数量及单价清晰明了，便于理解和执行控制。
不允许按合同造价的百分比核定预算费用。
第三章费用预算的编制程序和方法第八条项目部费用预算的编制方法，统一采用列表法。
即项目部在一定时间内，所支出的费用总和，通过明细表的形式表现出来的一种方法。
第九条选定列表后，对报表内的每项金额都必须附有计算内容，包括单价和数量，由多个子项明细内容计算列出。
子项下还有明细内容的，应分别计算明细内容。
直到最基本构成单位。
第十条项目部费用预算编制程序。
首先由项目经理组织财务、劳资、办公室、工程技术、计划预算等职能部门，根据项目部机构设置、人员构成、办公用品配备、物料消耗量、费用开支标准等制定出预算草案，然后由各部门列出其明细内容并计算出金额。
公司项目费用管理制度
公司项目费用管理制度第一章总则第一条为规范公司项目费用管理行为，提高资金利用效率，促进项目顺利开展，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司内部所有项目的费用管理，包括但不限于项目策划费、采购费、人工费、材料费等各项费用。
第三条项目费用应当合理、审慎、经济地使用，确保资金使用的合法性、安全性和效益性。
第四条严格执行审批制度，项目经理应当根据规定程序和权限申请费用预算，并经相关部门审核同意后方可使用。
第五条项目费用应当真实、详尽地记录在相关财务文件中，不得有任何虚假记录或挪用行为。
第六条项目费用管理应当遵守国家相关法律法规，与其他制度相互配合，以达到统一规范的管理要求。
第七条公司项目费用管理部门应当建立完善的制度和流程，定期进行内部审计和监督，确保规章制度得到贯彻执行。
第二章项目费用预算管理第八条项目经理应当提前制定项目费用预算，并向项目费用管理部门递交申请，详细列明各项费用的用途和金额。
第九条项目费用预算应当符合项目的实际需要，充分考虑各种可能发生的费用情况，并在预算金额内进行合理分配和安排。
第十条项目费用预算应当经过项目费用管理部门的审批后方可执行，未经审批的费用不得擅自支出。
第十一条项目费用执行过程中，如有超出预算的情况发生，项目经理应当及时报告项目费用管理部门，并经相关部门批准后方可支付。
第三章项目费用记录和核算第十二条项目费用应当按照相关规定，真实、完整地记录在公司的财务系统中，包括费用的来源、用途、金额等信息。
第十三条每笔项目费用支出应当由项目经理负责核实和签字确认，并由财务部门办理支付手续。
第十四条项目费用报销应当按照规定程序递交申请，提交相关票据和凭证，经过审批后方可办理报销手续。
第十五条项目费用核算应当及时进行，确保财务数据的准确性和及时性，定期进行费用汇总和分析工作。
第四章项目费用监督和审计第十六条项目费用管理部门应当定期对项目费用的执行情况进行检查和监督，发现问题及时纠正和处理。
房地产开发集团：费用管理制度
费用管理制度第一章总则第一条费用管理目的加强公司财务管理，明确费用开支管理的流程以及各环节的职责与权限，严格控制费用支出。
第二条费用管理原则公司费用实行预算管理、标准控制、集中反映、有效监督、节奖超罚的管理原则。
第三条费用管理实施一、所有费用均按公司要求编制年度预算并分解到月按月实施。
二、公司各中心须在每月28日前根据下月工作计划制定本单位费用开支计划，报财务管理中心后经公司月度工作会议通过，并董事长批准后，为公司当月的费用开支计划指标。
第四条计划外费用审批计划外费用开支，根据实际情况一律报总经理（董事长）审批后由财务管理中心进行调整下达。
第五条费用管理职能中心公司财务管理中心是公司费用管理的职能中心，各职能中心是公司费用的责任中心。
即各级审批领导对各项开支的合理性、真实性负责，财务人员对开支的票据合法性、金额准确性、审批手续的完备性及资金流向负责，并在预算的范围内控制。
第六条费用支出的内容本制度所称费用支出包括：工资、福利费、社保费、工会费、应酬费、办公费、差旅费、汽车费、水电费、物业费、房租费、通讯费、文印费、折旧费、税费、培训费、其他费用等管理费用及财务费用、销售费用。
第二章费用审批的一般原则第一条授权审批制度公司费用开支实行授权审批制度（见附表），所有费用都必须经财务总监审核，经有批准权的总经理（总经理不在时所指定的副总经理）、董事长批准后，由财务管理中心统筹安排支付。
第二条公司费用开支审批权限和程序公司费用开支审批权限和程序详见附表，一般程序为：费用当事人申请→相关中心总监确认→财务管理中心审核→总经理。
第三条员工费用由总经理（总经理不在时所指定的副总经理）行使审批权，总经理费用由董事长审批。
第四条总经理“一支笔”审批制度费用报销实行总经理“一支笔”审批制度（总经理不在单位由总经理授权副总经理审批后再由总经理补签），总经理费用由董事长审批。
第三章费用报销的一般要求第一条费用报销凭证各中心在业务发生时，原则上应取得税务中心认可的合法票据，即应取得正规发票或非经营性统一收据，发票必须是发票联或报销联，用复写纸复写或计算机打印，不得用圆珠笔或铅笔填写，存根联、发货联、记账联不能做报销凭证。
项目费用管理制度
项目费用管理制度一、总则为了规范项目费用管理，提高费用使用效率，保证项目顺利实施，特制定本制度。
二、费用管理范围本制度适用于项目实施过程中产生的各项费用，包括但不限于人工费、材料费、外包费、差旅费等。
三、费用预算1. 项目经理负责编制项目费用预算，确保所需费用的合理性和充分性。
2. 项目费用预算应根据项目工作量、周期和所需资源等因素进行合理分配和调整。
四、费用审批1. 项目费用必须按照费用预算进行支出，任何超出预算的费用，需由项目经理提出申请，并经过相关部门审批。
2. 费用审批应遵循程序，审批人员应对费用的合理性和必要性进行审核，确保费用符合公司政策和目标。
五、费用记录1. 项目费用支出需要详细记录，包括费用类型、金额、用途、支付方式等。
2. 费用记录应及时更新和归档，以便随时查阅和核对，确保费用使用的透明和合规。
六、费用管理责任1. 项目经理负责对项目费用的管理和监督，确保费用的合理使用和控制。
2. 项目财务部门负责对费用进行监管和核对，及时发现和纠正费用管理中的问题。
七、费用报销1. 项目成员在参与项目期间产生的差旅费、材料费等相关费用，需按公司规定的报销流程进行报销。
2. 报销费用需附带有效的发票和费用明细，报销单须经过审核和审批后方可报销。
八、费用汇总与分析1. 项目费用应定期进行汇总和分析，以便及时了解项目费用的支出情况和效益。
2. 通过费用汇总与分析，及时发现费用管理中的问题，并采取相应措施进行调整和改进。
九、费用管理流程1. 项目费用管理需建立完善的流程，包括费用申请、审批、执行、记录、报销等环节。
2. 费用管理流程应能够提高效率和减少错误，确保费用管理的顺畅和规范。
十、违规处理1. 如发现项目成员在费用管理中存在违规行为，应及时进行调查和处理，并追究相关责任人的责任。
2. 对违规行为严重的项目成员，公司有权进行停职、降职、辞退等处理。
十一、附则1. 本制度自颁布之日起生效。
2. 本制度的修改和解释权归公司财务部门所有。
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世茂集团
项目开发费用管理规定20160112
开发费用指《项目成本预测明细表》中一级科目“开发费用”所包含的“2.1前期费用”至“2.8其他开发费用”共8个二级科目的全部内容。
开发费用管理总体上由成本部牵头负责，具体使用部门包括开发部、设计部、成本部、物业部。
一、各部门只能使用相应的开发费用成本科目，不得使用本部门允许科目范围以外的成本科目。
(一)设计部可以使用的科目主要为二级科目“2.2勘察设计费”；成本部可以使用的科目主要为二级科目“2.6工程咨询费”；物业部可以使用的科目主要为“9.2.7.2物业管理开办费”等；开发部可以使用除以上科目外的其他成本科目。
具体权限划分见《SAP系统开发费用科目责任部门和各科目发起权限表》。
(二)开发部、物业部使用的开发费用，由同级成本部负责相应开发费用的复核、成本拆分工作。
按开发费用的金额大小划分，一定金额范围内的开发费用审批至项目开发部、成本部、项目负责人即结束流程；超出一定金额的开发费用审批至区域成本部、区域负责人。
(三)设计费及设计相关费用由相应各级设计部负责管理，流程按设计部门管理流程执行。
(四)成本部使用的开发费用继续按原流程规定执行。
二、“基础设施配套费”、“非经营性公建配套费”“物业维修基金”等三个成本科目实行专款专用原则，相应的成本结余或超支将以单独形式在动态成本中体现。
专款专用科目动态成本若超目标成本，系统会立即发出邮件通知、同时临时冻结此模块。
冻结后此模块后续招标计划、合同、变更和请款、结算等工作将不能发起，需详细分析超支原因，如因目标成本设置与实际不符应立即申请调整目标成本；如确为实际超支，集团成本中心将调整控制比例再次启动此模块并另行公布责任主体处理方案。
三、开发费用动态成本强控原则中不包含三个专款专用科目的成本以及
“2.2勘察设计费”。
开发费用强控比例为10%，如开发动态成本（指强控原则中的开发动态成本）超过强控比例10%，系统会立即发出邮件通知、同时临时冻结此模块。
冻结后此模块后续招标计划、合同、变更和请款、结算等工作将不能发起，需详细分析超支原因，如因目标成本设置与实际不符立即申请调整目标成本；如确为实际超支，集团成本中心会调整控制比例再次启动此模块并另行公布责任主体处理方案。
四、自2016年1月1日起，各项目开发费用使用情况将纳入月度成本监控。
项目成本部负责编制月度开发费用成本使用情况报表，区域成本部负责审核，集团成本中心负责考评。
附件：《SAP系统开发费用科目责任部门和各科目发起权限表》（附件A:开发费用录入权限划分表；附件B:开发费用责任部门归属表）
集团成本管理中心
2016年1月12日。