社区集体资产管理制度

合集下载

社区三资工作管理制度

社区三资工作管理制度

第一章总则第一条为了加强社区三资(即集体资产、资源、资金)的管理,确保集体资产保值增值,规范社区三资的使用,维护社区居民的合法权益,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规,结合本社区实际情况,特制定本制度。

第二条本制度适用于本社区范围内的集体资产、资源、资金的管理。

第三条社区三资管理工作应遵循以下原则:(一)依法管理原则:严格按照国家法律法规和政策规定进行管理。

(二)民主管理原则:充分发挥社区居民在社区三资管理中的主体作用,实行民主决策、民主监督。

(三)公开透明原则:社区三资的管理和使用情况应向社区居民公开,接受居民监督。

(四)保值增值原则:采取有效措施,确保社区三资的保值和增值。

第二章组织机构与职责第四条社区三资管理工作由社区三资管理领导小组负责,领导小组下设办公室,负责日常管理工作。

第五条社区三资管理领导小组由以下人员组成:(一)社区党支部书记或主任任组长;(二)社区居民代表若干名;(三)社区财务负责人;(四)社区纪检负责人;(五)其他相关人员。

第六条社区三资管理领导小组的职责:(一)制定社区三资管理制度,并组织实施;(二)审核、审批社区三资的使用、处置、投资等事项;(三)监督社区三资的管理和使用情况;(四)协调解决社区三资管理中的重大问题;(五)定期向社区居民大会报告社区三资管理工作情况。

第七条社区三资管理办公室的职责:(一)负责社区三资的登记、统计、核算和报告工作;(二)负责社区三资的使用、处置、投资等事项的审批、监督工作;(三)负责社区三资管理制度的起草、修订和实施工作;(四)负责社区三资管理工作的宣传、培训工作;(五)负责处理社区居民关于社区三资管理的咨询、投诉等事宜。

第三章资产管理第八条社区资产包括土地、房屋、设施设备、资金等。

第九条土地管理:(一)依法进行土地确权、登记、颁证;(二)合理规划土地使用,提高土地利用效率;(三)加强对土地承包、租赁、流转等活动的监督管理;(四)禁止非法占用、买卖土地。

社区三资财务管理制度

社区三资财务管理制度

第一章总则第一条为加强社区三资(即集体资产、集体资源、集体资金)的管理,规范财务行为,保障社区居民利益,根据国家有关法律法规和政策,结合社区实际情况,制定本制度。

第二条本制度适用于本社区范围内所有三资的管理和使用。

第三条本制度遵循公开、透明、民主、法制的原则,确保三资管理的规范性和有效性。

第二章组织机构及职责第四条社区三资管理领导小组负责本社区三资管理的统筹协调和监督工作,其主要职责如下:1. 制定和修改本制度;2. 审议三资收支计划;3. 审查三资使用情况;4. 监督三资管理工作的落实;5. 其他与三资管理相关的工作。

第五条社区三资管理办公室负责本社区三资的日常管理工作,其主要职责如下:1. 负责三资登记、统计、分析等工作;2. 负责三资的收、支、存、用等工作;3. 负责三资的审计、公示等工作;4. 负责三资管理的宣传教育工作;5. 其他与三资管理相关的工作。

第三章三资管理内容第六条集体资产的管理1. 集体资产包括土地、房屋、设施、设备等;2. 对集体资产进行登记、评估、保管、使用等工作;3. 集体资产的使用必须符合国家法律法规和政策,不得擅自出租、出售、转让;4. 集体资产的收益应优先用于社区公益事业。

第七条集体资源的管理1. 集体资源包括自然资源、文化资源、人力资源等;2. 对集体资源进行合理开发利用,确保资源效益最大化;3. 集体资源的开发利用必须符合国家法律法规和政策,不得破坏生态环境;4. 集体资源的收益应优先用于社区公益事业。

第八条集体资金的管理1. 集体资金包括集体资产收益、上级拨付资金、其他资金等;2. 集体资金的收支必须符合国家法律法规和政策,不得违规使用;3. 集体资金的收支必须公开透明,接受社区居民监督;4. 集体资金的收益应优先用于社区公益事业。

第四章财务制度第九条社区三资的财务收支必须按照国家财务制度执行,建立健全财务管理制度。

第十条社区三资的财务收支必须实行审批制度,不得擅自支出。

社区集体资产管理财务制度

社区集体资产管理财务制度

社区集体资产管理财务制度第一章总则第一条为规范社区集体资产的管理和使用,保障社区财务的安全性、稳定性和合法性,制定本制度。

第二条社区集体资产管理财务制度适用于所有社区成员和相关部门,在社区资产管理和财务活动中必须严格遵守本制度的规定。

第三条社区集体资产包括房产、土地、设备、资金等各类资产,使用人员包括社区委员会成员、社区工作人员和相关部门的财务管理人员等。

第四条社区集体资产管理财务制度的执行机构为社区委员会,负责监督社区资产的管理和使用,保障社区资产的安全和合法。

第二章资产管理规定第五条社区集体资产必须以公开、公平、公正的原则管理和使用,不得用于非法活动和个人私利。

第六条社区集体资产必须按照相关法律法规和政策规定,实施分类管理、专人管理、专项管理。

第七条社区集体资产必须建立档案管理制度,做好资产的入库、出库、移交、报废等记录,确保资产的流转可追溯、可核准。

第八条社区集体资产必须做好资产的定期检查和清查,确保资产的完整性和安全性。

第九条社区集体资产必须建立资产管理专门机构和配备专门人员,做好资产的管理和维护工作。

第十条社区集体资产必须建立资产调拨和使用审批制度,确保资产的使用和管理符合相关规定。

第十一条社区集体资产必须建立资产保险制度,确保资产的安全和稳定。

第三章财务管理规定第十二条社区集体财务必须按照相关法律法规和政策规定,建立健全的财务制度和内部控制体系。

第十三条社区集体财务必须实行预算管理、资金管理、成本控制、会计核算和财务报告制度。

第十四条社区集体财务必须建立资金监督和审计制度,确保资金使用合法、规范。

第十五条社区集体财务必须做好预算编制、执行和核查工作,确保社区经济工作的正常运转。

第十六条社区集体财务必须建立资金保管和使用审批制度,确保资金的安全和稳定。

第十七条社区集体财务必须建立收支清晰、账目准确、财务独立、责任明确的原则,保证资金的安全和合法。

第十八条社区集体财务必须对财务管理人员进行培训,提高其财务管理能力和业务水平。

社区集体经济管理制度范本

社区集体经济管理制度范本

社区集体经济管理制度范本第一章总则第一条为了加强社区集体经济管理,维护社区集体资产权益,提高社区集体经济效益,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规,结合社区实际情况,制定本制度。

第二条本制度所称社区集体经济,是指社区居民委员会代表社区成员依法拥有的集体资产,包括土地、房屋、设备、资金等。

第三条社区集体经济管理应遵循民主决策、公开透明、保值增值、合理使用的原则。

第二章组织机构第四条社区居民委员会设立集体经济管理小组,负责社区集体经济的日常管理工作。

集体经济管理小组成员由社区居民委员会成员兼任。

第五条集体经济管理小组设组长一名,副组长一名,成员若干名。

组长由社区居民委员会主任兼任,副组长由社区居民委员会副主任兼任,成员由社区居民委员会成员兼任。

第六条集体经济管理小组成员应当具备良好的道德品质和履行职责的能力。

第三章资产管理第七条社区集体资产应当纳入社区居民委员会账户,实行独立核算。

第八条社区集体资产的购置、处置、出租、出借等事项,必须经过社区居民委员会集体讨论决定,并报上级有关部门备案。

第九条社区集体资产收益分配,按照社区居民委员会制定的分配方案执行。

分配方案应当合理确定收益分配比例,确保社区集体资产的保值增值。

第十条社区集体资产的保管、使用、维护和管理,应当遵守国家有关法律法规,确保资产的安全和有效利用。

第四章财务管理制度第十一条社区集体经济管理小组负责制定社区集体经济财务管理制度,并组织实施。

第十二条社区集体经济收支必须按照财务管理制度进行,做到收支两条线,严禁私设小金库。

第十三条社区集体经济财务报表应当真实、完整、准确地反映社区集体经济的财务状况。

第十四条社区集体经济审计每年进行一次,审计结果向社区居民公布。

第五章监督制度第十五条社区居民委员会应当设立监督小组,对社区集体经济的运行情况进行监督。

第十六条监督小组有权查阅社区集体经济管理的有关资料,对社区集体经济的运行情况进行评估和提出建议。

社区集体资产管理制度

社区集体资产管理制度

社区集体资产管理制度第一章总则第一条为了规范社区集体资产的管理和利用,维护集体所有制资产的安全和稳定,促进社区经济的发展,保障社区居民的合法权益,特制定本规章。

第二条社区集体资产管理制度适用于各类社区集体所有制资产的管理和使用。

第三条社区集体资产包括土地、房屋、设施设备、金融资产、自然资源等各类资产。

第四条社区集体资产的管理和使用应当依法合规,公开透明,促进效益最大化。

第五条社区集体资产管理委员会是社区集体资产管理的主要组织形式,负责资产管理及相关政策制定、执行和监督等工作。

第六条社区集体资产管理委员会成员必须遵守法律法规,接受居民监督,依法行使职权,维护社区集体资产的安全和稳定。

第七条社区工作人员和居民应当履行维护社区集体资产的责任,不得以个人名义侵占或挪用社区集体资产。

第八条居民应当积极参与社区集体资产管理工作,发挥监督作用,保障集体资产的合法权益。

第九条社区集体资产的收益应当主要用于社区发展建设、民生福祉和公益事业。

第二章社区集体资产管理的范围和内容第十条社区集体资产的管理范围包括资产的划拨、出租、经营、维护和监管。

第十一条社区集体资产的划拨、出租应当符合国家相关法规,办理相应手续,严格按照规定标准进行。

第十二条社区集体资产的经营应当由社区集体资产管理委员会进行统一统筹规划,并结合社区实际情况进行具体操作。

第十三条社区集体资产的维护和监管,是社区集体资产管理的重要内容之一,包括资产的维修、保养、保险等工作。

第十四条社区集体资产管理委员会应当建立健全资产管理档案,及时更新和维护资产信息,做到真实准确。

第十五条社区集体资产的管理工作需要进行必要的宣传和培训,提高社区居民的资产管理意识和水平。

第三章社区集体资产管理的程序和规范第十六条社区集体资产管理委员会应当依法组织编制《社区集体资产管理规划》。

第十七条社区集体资产管理委员会应建立健全资产管理制度和规范,确保资产的安全和稳定。

第十八条社区集体资产管理委员会应当制定资产的使用标准和管理办法,保障资产的合法权益。

社区集体财产制度管理制度

社区集体财产制度管理制度

社区集体财产制度管理制度第一章总则第一条为规范社区集体财产的管理和使用,保障集体成员的合法权益,根据国家有关法律法规和社会主义核心价值观,制定本制度。

第二条本制度所称社区集体财产,是指社区集体所有制的资产和财产,包括但不限于土地、建筑、设施、设备、资金、积累和收益等。

第三条社区集体财产管理委员会是社区集体财产管理的组织机构,负责社区集体财产的管理、维护和使用。

委员会成员由社区成员共同选举产生。

第四条本制度适用于全体社区成员,不论其是否为社区集体财产的直接使用者或管理者,都必须遵守本制度。

第五条本制度适用于社区内一切生产经营、社会服务、文化娱乐、生活服务等活动。

第六条社区集体财产管理委员会负责对本制度进行解释、修订,并组织社区成员进行宣传、培训和执行。

第二章财产权利与义务第七条社区集体成员有权分享社区集体财产的使用权和收益。

第八条社区集体成员应当爱惜和维护社区集体财产,不得随意毁损、滥用或侵占。

第九条社区集体成员应当按照公平性原则,合理分配和使用社区集体财产。

第十条社区集体成员应当依法纳税,并配合税务部门进行报税。

第三章财产管理制度第十一条社区集体财产管理委员会负责编制社区集体财产管理规程,并报社区成员大会审议通过。

第十二条社区集体财产管理规程包括社区财产村规划、使用管理办法、保护措施、使用责任等内容。

第十三条社区集体财产管理委员会应当建立和完善社区财产档案,及时更新、保存社区财产的有关记录。

第十四条社区集体财产管理规程应当充分尊重和保护社区成员的知情权、参与权和监督权。

第十五条社区集体财产管理委员会应当加强对社区集体财产的日常管理和监督,防止财产的挪用、滥用和侵占。

第四章财产使用与分配第十六条社区集体财产的使用应当以公益为导向,促进社区成员的生产生活福利。

第十七条社区集体财产的使用应当充分考虑社区成员的需求和意见,推行民主决策原则。

第十八条社区集体财产的使用应当经过严格的审批程序,确保符合相关法律法规和道德伦理。

社区资产管理制度内容

社区资产管理制度内容

社区资产管理制度内容一、总则为了规范社区资产管理,提高社区资产的使用效率和保值增值能力,保障社区居民的共同利益,制定本资产管理制度。

二、资产管理范围本资产管理制度适用于社区内的各类资产管理,包括但不限于房屋、土地、设施设备、物业管理等各类资产。

三、资产管理责任主体1.业主委员会:负责制定和执行社区资产管理规定、制定社区资产管理方案、监督资产管理工作。

2.物业管理公司:负责负责具体的资产管理工作,包括维修、保养、安全保障等。

3.社区居民:应当积极参与社区资产管理工作,保护公共财产,加强自我管理。

四、资产管理规划1.制定资产管理规划,明确资产的管理目标和措施,确保资产管理工作有条不紊地进行。

2.对社区内的各类资产进行全面清查,建立详细的资产档案,确保资产信息的真实可靠。

3.根据资产情况,制定资产管理标准和程序,确保资产的安全、有序管理。

五、资产使用和维护1.对社区内的各类资产进行合理利用,确保社区居民的基本需求得到满足。

2.制定定期维护计划,对资产进行定期维护和保养,保证资产的长久使用。

3.严格保管资产,加强资产的监管,防止资产被损坏或丢失。

六、资产保险和风险管理1.对社区资产进行保险保障,确保资产的安全。

2.建立风险管理机制,对可能出现的风险进行预防和处理,确保资产的安全和稳定。

3.对资产的价值进行评估和监测,确保资产的保值增值能力。

七、投资管理1.针对社区资产的情况,进行有针对性的投资管理,合理配置资产,获取最大收益。

2.谨慎投资,减少投资风险,确保社区资产的安全和稳定。

3.加强对投资管理的监督,定期检查资产投资情况,防止偏离管理目标。

八、资产处置1.对于不再使用或者老化严重的资产,应当及时予以处置,确保资产的有效利用。

2.制定资产处置程序,对资产进行评估和拍卖,确保资产处置的公平、公正。

3.处置办法应当符合相关法律法规,确保社区资产的安全和稳定。

九、监督与检查1.建立资产管理督导机制,对社区资产管理情况进行监督和检查,确保资产管理工作的顺利实施。

社区集体资产管理制度

社区集体资产管理制度

社区集体资产管理制度一、制度背景社区集体资产是指社区居民共同拥有、使用和管理的资产,包括土地、房屋、设备、财务和其他资源等。

随着城市化进程的推进,社区集体资产规模不断扩大,因此需要建立一套科学、规范的管理制度,以促进社区集体资产的合理利用和保值增值。

二、制度目的三、制度内容(一)资产登记制度:对社区集体资产进行详细登记,包括资产种类、位置、使用情况等信息,确保资产的准确性和完整性。

(二)资产利用制度:明确社区集体资产的使用权和管理权,确保社区居民能够合理利用资产,提高资产利用效益。

(三)资产评估制度:定期对社区集体资产进行评估,确保资产价值的准确性,为资产交易和转让提供依据。

(四)资产运营制度:建立社区集体资产的运营机制,包括财务管理、安全管理、维修保养等,保证资产的正常运营。

(五)资产分配制度:依据社区居民的需求和利益,制定合理的资产分配原则和机制,确保分配的公平性和合理性。

(六)资产监督制度:建立社区居民对资产管理的监督机制,通过举办会议、公示制度等方式,保障资产管理的透明度和公开性。

四、制度执行(一)建立管理机构:成立社区集体资产管理委员会或类似机构,负责资产管理的日常工作,包括资产登记、评估、分配和监督等。

(二)明确责任分工:将社区集体资产管理的责任分解到个人或单位,明确各方的权责,并建立相应的考核机制。

(三)加强宣传教育:通过宣传教育活动,提高社区居民对社区集体资产管理制度的了解和认同,增强参与意识和责任感。

(四)加强监督检查:建立监督检查机制,对资产管理的各项工作进行监督和检查,发现问题及时纠正,并追究责任。

(五)完善制度体系:随着社区集体资产管理的不断完善,需要根据实际情况进行相应的调整和修改,确保制度体系的时效性和适应性。

综上所述,社区集体资产管理制度是一套为保障社区集体利益和实现资产保值增值的制度。

通过建立合理的制度内容和执行机制,可以促进社区集体资产的合理利用和保值增值,提高社区居民的自治意识和参与意识,推动社区的可持续发展。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

***社区集体资产管理制度
为切实加强社区集体资源、资产、资金的管理,进一步规范集体资源的发包、集体资产的出租出售、建设工程招投标、财务管理、物资采购等涉及社区基层权力的公开透明运行,实行民主决策、民主管理、民主监督,推进基层党风廉政建设,切实维护群众利益,保障居民群众的知情权、参与权、管理权和监督权,从源头上预防信访问题的发生,结合社区实际,制定本制度。

一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持科学发展观,坚持立党为公、执政为民,更好地落实党风廉政建设,按照以人为本、构建和谐社会、建设社会主义新的要求,规范社区基层权力的运行,防止集体资产、资源、资金的流失,确保与居民经济利益密切联系事项的操作规范透明,有效减少社区群众信访问题的发生。

二、基本原则
1.坚持规范有序的原则。

建立健全社区资源、资产、资金透明运行管理制度和操作规程,把社区资源、资产、资金透明运行管理纳入制度化、规范化的轨道,确保集体资产不流失。

2.坚持“三个公开”的原则。

即公开发布信息、公开中标结果、公开协议和钱款缴纳情况。

在社区资源、资产、资金透明运行管理过程中,坚持公开、公平、公正的原则,主动使社区基层
权力运行处于群众的监督之下,“阳光”操作。

3.坚持服务群众的原则。

把维护群众根本利益作为规范社区资源、资产、资金透明运行的出发点和落脚点,以群众满意为标准,切实维护群众权益。

4.坚持责任追究的原则。

对违反社区资源、资产、资金透明运行管理规定的,将视情节和后果给予有关人员党纪、政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

三、规范内容
(一)社区集体资产的发包(出租、转让、出借等)。

1.集体所有的门面、住房等资产的发包。

2.其他相关集体资产的发包。

(二)社区集体资源的发包(承包、出租等)。

1.集体鱼池、荒山等的发包。

2.土地资源的发包。

3.其他相关集体资源的发包。

(三)社区小型工程的发包。

1.道路、土建工程的发包。

2.绿化、装潢工程的发包。

3.其他小型工程的发包。

(四)社区财务管理的公开。

(五)社区物资采购。

四、操作程序
(一)社区集体资产(资源)及小型工程发包的程序
1、社区集体资产(资源)及小型工程需要发包的,须事先书面报发展区预审,发展区应及时组织有关部门对方案的可行性进行研究,并予以书面答复。

2、社区集体资产及小型工程需要发包的,在征得发展区预审同意后,必须事先由社区讨论通过,授权居民代表会议讨论票决同意,相关会议记录应书面留存;并报发展区纪工委备案。

社区资产的转让必须先进行评估,并按有关规定报批,未经批准处置属违规违纪行为。

3.社区集体资产、小型工程需要发包的,必须在该社区会的主持下公开进行竞争性发包(竞价、竞争性谈判等)。

4.社区会对集体资产和小型工程发包的,必须在正式发包前10天内发布相应的公告并在社区固定的公开场所进行张贴。

公告必须存档。

5.公告中应当包括以下内容:
(1)拟发包的集体资产、小型工程的基本情况;
(2)承、发包的标的,交、付款方式;
(3)承包人、承租人、受转让人的资格条件;
(4)承包人、承租人、受转让人报名地点、截止时间;(5)承包、承租、受转让申请截止日期;
(6)发包的时间、地点;
(7)发包的方式;
(8)社区会认为需要公告的其他事项。

社区会更改公告内容的,应当在承包、承租、转让申请截止日5个工作日前作出相应的公告,并以书面形式告知各承包、承租、受转让申请人。

6.承包人、承租人、受转让人报名,并领取申请书及有关文件材料。

7.承包人、承租人、受转让人在申请截止日前递交申请书,并提交相应的资格证明。

8.社区委员会对承包人、承租人、受转让人进行资格审核,经审查符合条件的发给统一的应价牌。

9.申请截止日期后,经审查符合条件的申请人必须在3家(含3家)以上,否则应重新发布公告,如符合条件的申请人仍未达到3家(含3家)以上的,可在有关单位监督人员的现场监督下进行谈判竞价,确定承包人(承租人、受转让人)。

10.社区会按照公告的时间、地点组织发包活动;承包人、承租人、受转让人按照规定的时间、地点进场投标。

公开开标前应事先报告发展区纪委及其他相关部门,如有必要,将派员到场监督。

11社区会派出的主持人在确定有效投标在3家(含3家)以上的前提下,按照对收益性的项目按“应价者最高者得”的原则,对支出性的项目在保证质量的前提下按“应价者最低者得”的原则,当场宣布最终承包人、承租人、受转让人。

12.社区会与确定的承包人、承租人、受转让人当场签订确认书,并在三日内签订正式协议。

应缴款的承包人、承租人、受转让人三日内将应缴款项缴至社区委员会集体帐户。

13.社区委员会会在一周内将发包的主要过程和中标结果(确认书)、协议、钱款缴纳情况在社区固定公开场所进行张贴公告。

同时社区会应当在两周内将发包的主要过程和中标结果(确认书)、协议、钱款缴纳情况报发展区纪委备案。

(二)社区财务公开
1.社区集体资源和集体资产的收益和支出情况,要列入居务公开内容,按居务公开要求将社区的收益、支出逐项逐笔在居务公开栏公布。

2.居民征地、拆迁赔偿明细,按居务公开要求在居务公开栏公布。

3.扶贫款物和各类捐赠的收受和使用纳入“村帐镇代管”,按居务公开要求将收受、使用情况在居务公开栏公布。

4.通讯补贴、交通补贴、协作费的使用,按居务公开要求在居务公开栏公布,并具体到补贴对象、补贴金额、协作费每笔的具体用途和对象。

5.涉及其他财务往来的,必须按上级的的要求进行公开。

(三)社区物资采购的程序
1.计划采购物资的,金额在500元以上的,必须经居务公开理财小组讨论决定;金额在500元以下的,须经社区委员会会
办公会议讨论决定。

2.计划采购物资的(金额在500元以上),社区会按照上级关于政府采购的有关规定进行采购,按居务公开要求在居务公开栏公布。

五、保障制度
1.社区党委主要负责同志按照党风廉政建设责任制的要求,认真履行第一责任人职责,要根据本意见要求建立健全集体资源、资产、资金透明运行管理的各项制度和措施。

2.集体资源、资产、资金透明运行管理纳入两委干部的年度考核内容。

3、社区两委将建立检查制度,加强日常管理,定期不定期地对社区集体资源、资产、资金透明运行管理的情况组织检查、抽查,对各种违规行为,将深入调查,严肃查处,并报发展区党工委处理。

对违反本意见的规定引起居民集体访、越级访、异常访的,造成重大影响的,将追究有关主要领导责任。

相关文档
最新文档