非盈利民办学校与盈利民办学校的区别

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民办教育民办学校的类型(2)

民办教育民办学校的类型(2)

民办教育民办学校的类型(2)民办教育民办学校的类型在澳大利亚,私立学校往往被称为非国立(Non-government)学校,通常是指不由各级政府新设立,而由私人或宗教团体创办的。

由此可见,由于各国的教育体制不同、私立学校的界定有新差异。

但是,它们仍具有某些共同点,这正如《国际教育百科全书》中新述的观点:"也许最好将由私人创立,管理并获得至少部分私人经费的学校界定为私立学校"。

从这个定义来看,是否接受公共经费,也经不是划分公私立的标准了,因为几乎所有国家的私立学校均接受来自政府的直接或间接的资助。

从现实的情况来看,各国的私立学校主要是就创办者和管理两方面而言的,即文不是由国家政府所创办,其管理方式也有别于公立学校。

(二)当前国内对私立学校的界定国内对私立、民办学校是混用的,二者作为同义语作用。

当前对其界定的标准不一样,概括起来,主要有三种观点:1.以办学主体是不是政府为标准,将由各级政府举办的学校称为公立学校;将政府以外的其它一切社会力量所举办的学校称为私立学校或民办学校。

它包括具有法人资格的国家企事业组织、民主党派、人民团体、集体经济组织、学术团体以及公民个人举办的学校。

2.以所有制成份为划分标准,除全民和集体所有制即公有制学位外,其它非公有制学位举办的学校却称为产、民办学校。

包括个体经济、私营经济、外资经济、民主党派、社会学术团体、公民个人等开办的学校。

3.以学校的投资主要来源为标准,凡属用国有资金办学的,包括来源于国家财政和全民所有制企事业学校的,都属于公立学校;否则为民办学校。

上述三种定义,在逻辑上是矛盾的。

按照第一种定义,全民所有制企事业学位和集体经济组织是非政府组织,它们举办的学校即归为民办学校。

按照第二种定义,很明显这类学校又是公办学校。

按照第三种定义,全民所有制企事业单位举办的学校为公办学校,而集体经济组织举办的学校为民办学校。

显然,当前,给私立、民办学校理顺逻辑上的关系,分清其内涵和外延尤为急需。

民办学校申请办学许可证详细攻略(最新)

民办学校申请办学许可证详细攻略(最新)

攻略1、关键词:营利性or非营利性详细内容:1. 在申请办学资质前,先确定培训学校性质:营利性还是非营利性。

2. 营利性流程:2.1去教育局审批《办学许可证》。

2.2去工商局审批《营业执照》。

2.3这两证办妥,才算是真正拥有办学资质。

3.非营利性流程:3.1去教育局审批《办学许可证》。

3.2去民政局审批《民办非企业》。

3.3这两证办妥,才算是真正拥有办学资质。

注意事项:1.通常在培训行业,我们都会选择设立营利性民办学校(培训公司)。

2.《民办非企业》现在部分地区也可以选择盈利或非盈利。

攻略 2、关键词:确认办学指标详细内容:成都办学许可证代办:199****95271.先去街道办和教育局报备,确认是否还有指标。

2.如果有指标可以办理,就先去变更房屋使用性质(变更为教育培训)。

3.再去街道办盖章。

4.最后和教育局相关人员沟通现场看场地。

注意这个很关键,如果场地初审不通过,后续所有工作都无法进行。

注意事项:1.必须先确定是否有指标,有的地方就不受理《民办非企业》。

攻略 3、关键词:场地详细内容:1.符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。

2.面积:未成年要求400平以上、成年要求350平。

3.租赁期:3年以上。

4.层高:早教、幼教在3层及3层以下,其他项目咨询当地有关部门。

5.土地性质:综合或办公。

注意事项:1.场地租赁时请注意土地使用性质,一般分办公,综合,民居,工业。

办公和综合可以申请改变性质为教育培训;其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费,按每平方按年收。

2.居民和工业原则上不可以变更(工业用地变更代价最大),具体资料可以翻阅当地相关职能部门公示。

3.注意,房屋本身构造,临近场地使用情况等都会对审核有影响,所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同。

攻略4 关键词:预核准详细内容:1.场地OK后,然后去办理名称预核准申请。

2.递交相关文件,正式教育局筹备备案,获得“筹办申请同意书”。

非营利性和营利性民办高校分类管理存在的主要问题及对策

非营利性和营利性民办高校分类管理存在的主要问题及对策

非营利性和营利性民办高校分类管理存在的主要问题及对策随着我国经济的快速发展和社会的进步,民办高校在高等教育体系中扮演着越来越重要的角色。

非营利性和营利性民办高校在分类管理上存在着一些问题,这不仅会影响到教育质量和社会效益,也会对我国高等教育的发展产生负面影响。

有必要对这些问题进行深入分析,并提出相应的对策,以促进民办高校的健康发展和提升我国高等教育的整体水平。

1. 资金管理不规范非营利性民办高校通常以学校自身的发展和社会责任为宗旨,其它利益并非首要考虑。

而营利性民办高校更注重经济效益,可能在资金运用上存在不当行为,盈利化倾向严重。

这样一来,非营利性和营利性民办高校在资金管理上的差异很大,可能会对学校的经济状况和教育质量产生不利影响。

3. 教育质量参差不齐非营利性和营利性民办高校在办学理念、师资力量、设施设备和教学管理上存在着差异,导致其教育质量参差不齐。

一些营利性民办高校为了追求经济效益,可能会在师资力量和教育资源上进行投机取巧,对教育质量产生不利影响。

由于非营利性民办高校的资金来源相对较为有限,也可能在教育质量上存在一些困难。

1. 完善法律法规在分类管理非营利性和营利性民办高校时,有必要制定健全的法律法规,明确非营利性和营利性民办高校的定位和办学目标。

也要规范其教学行为和资金使用,促进民办高校的健康发展和提升教育质量。

2. 加强监管力度相关部门应加强对非营利性和营利性民办高校的监管力度,对学校的办学行为和教育质量进行评估,并对存在违规行为的学校进行严格的监管和处罚。

这不仅可以有效地规范民办高校的行为,也可以保障学生的权益和教育的公平性。

3. 落实分类管理政策针对非营利性和营利性民办高校的特点和定位,应制定相应的分类管理政策,区分非营利性和营利性民办高校的办学目标和责任,并采取相应的激励和惩罚措施,促使民办高校按照各自的定位和特点进行办学。

4. 加强对民办高校的支持政府应加大对非营利性民办高校的支持力度,为其提供更多的政策和资金支持,促进其优质教育资源向偏远地区和贫困家庭倾斜。

第七讲 我国民办学校的含义、分类与性质

第七讲 我国民办学校的含义、分类与性质

我国民办学校的含义、分类与性质[摘要] 根据新制度经济学产权理论,由于民办教育服务市场内部存在较大的交易成本,民办学校只有组成非营利性的教育组织形式,才是节约教育交易成本的一种有效的制度安排。

在我国国家正式制度缺位的条件下,我国民办学校实际存在非盈利型、准盈利型和纯盈利型三种不同的组织模式,其中以准盈利型的民办学校居多。

对民办学的性质和范围作出分析和界定,就能更有力地促进民办教育的发展。

[关键词] 民办学校性质范围一、“民办学校”的含义关于“民办学校”的范围,目前较为流行的界定有以下四种:一种观点主张,以“办”字的具体含义界定民办学校。

这里“办”字有两层含义。

一是指“创办、举办”,指的是学校的起始、设立,举办者一般对学校有资金投入,只要没有声明捐赠,举办者对投入的校产就应享有所有权;二是“承办、经办”,指管理、运作,承办者、经办者一般对学校没有资金投入,所以对校产一般没有所有权。

这样可以从“办”字的两种含义来划分民办学校与公办学校。

例如冯建军(1999)曾根据学校所有权和管理权的分割,把由政府设立、政府管理的学校称为国立学校;由全民或集体企事业组织经营的学校称为公立学校;所有权属于国家,而经营权属于社会团体或公民个人的称为民办学校;由私营企业、社会团体和公民个人设立并管理的学校为私立民办学校。

采用这种划分方法的学者常常以为,以私营方式管理经营的学校比公立学校有更多的自主权和灵活性,更注重市场效益,更关心教育服务的质量。

但是,这种看法忽视了当前公办学校普遍开展的教育管理及教学改革实验。

另一种观点主张,以教育经费的来源界定民办学校,认为凡是用“国有资金(包括国家财政资金和全民所有制企事业单位的资金)”举办的学校,称为公立学校,其他学校则称为民办学校。

需要指出的是,这种按照教育经费来源界定民办教育的观点已无法反映目前教育组织制度变迁的现实。

例如在一些西方发达国家,政府对私立学校的资助额度已经达到学校办学成本的80%左右,而大多数国家中的公立学校也通过教育成本的分担与补偿、接受捐赠、校企产学研合作等多种途径筹集办学经费,以减轻日益紧张的财政压力。

对民办教育营利与非营利性的思考

对民办教育营利与非营利性的思考

对民办教育营利与非营利性的思考摘要:民办教育能否营利的问题是民办教育实践及其立法规范中的争论焦点。

本文从“非营利性”的一般概念出发,借鉴国外非营利组织及民办学校的经验,结合我国社会经济和民办教育的发展背景,对民办教育的营利与非营利性问题作出分析。

本文认为,从理论和各国经验看,民办教育应存在营利性与非营利性两种不同的形式,在我国目前投资激励为主的情况下更应有营利性民办学校的存在;同时,为与教育法协调,文章也提出一些现实性政策建议。

关键词:民办教育,非营利性,中华人民共和国民办教育促进法Discussion on Profit or Non-Profit Characteristics of Private Schools Abstract: Whether the private schools can make profit has been a disputed focus for a long time. The article goes backto the general concept of “non-profit”, comparing with conditions abroad, and combined with social and economic background for development of private schools in China, to analyze the characteristics of profit or non-profit of private schools. This article suggest that there should be two kinds of private schools: for profit and non-profit, especially when invest be the dominating stimulation. It also gives some policy suggestions for keeping accord with the Education Act.Key Words: private schools, non-profit organizations, Private School Promoting Act2002年12月28日,第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《中华人民共和国民办教育促进法》,对几次审议最具争议的民办教育能否营利问题作出规定:“民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。

民办幼儿园董事会决议:非盈利制度规划案例

民办幼儿园董事会决议:非盈利制度规划案例

民办幼儿园董事会决议:非盈利制度规划案例在现代社会,民办幼儿园在教育领域扮演着越来越重要的角色。

而对于民办幼儿园而言,建立一个有效的非盈利制度是至关重要的。

在本文中,我们将详细探讨民办幼儿园董事会的决议,以及其中涉及的非盈利制度规划案例。

一、背景介绍在我国,民办幼儿园越来越受到家长和社会的重视。

然而,与盈利性机构相比,非盈利性民办幼儿园更具有社会责任感和公益性质。

建立一个健全的非盈利制度对于民办幼儿园的长远发展至关重要。

二、董事会决议为了规范民办幼儿园的经营行为,董事会通常会通过一系列决议,其中就包括了非盈利制度规划。

这些决议通常是经过充分讨论和评估后做出的,旨在确保民办幼儿园能够更好地履行其社会责任,并为幼儿提供更优质的教育服务。

三、非盈利制度规划案例在某民办幼儿园的董事会决议中,提出了以下非盈利制度规划案例:1.资金使用透明度规定为了保证民办幼儿园的资金使用透明度,董事会决议规定,所有幼儿园的资金来源和去向必须做到公开透明。

同时规定了资金使用的具体范围和用途,确保资金的合理利用。

2.不得以营利为目的董事会决议明确规定,民办幼儿园的经营和发展不得以营利为目的。

在利润分配和使用上,必须符合教育部门的相关规定,将利润用于提高教育质量和改善师资队伍待遇。

3.教育质量保障措施董事会决议中还规定了一系列的教育质量保障措施,包括师资队伍培训、教学设施改善等。

这些措施旨在提高教育质量,为幼儿提供更好的学习环境。

四、总结与展望通过对民办幼儿园董事会决议中的非盈利制度规划案例的详细探讨,我们可以看到民办幼儿园在遵循非盈利性质的基础上,努力提高教育质量,履行社会责任。

这不仅有利于幼儿园的长远发展,也符合社会的期待和需要。

个人观点:在我看来,民办幼儿园的非盈利性质是其与盈利性机构的重要区别之一。

通过建立健全的非盈利制度,民办幼儿园能够更好地为幼儿的教育提供保障,也能够更好地履行社会责任,为整个社会培养更多的优秀人才做出贡献。

非营利民办学校与盈利民办学校区别

学校举办者能分红,教师和校长都可以高薪,投资人也 可以分红,可以运作学校上市。
营利性民办学校的收费标准,实行市场调节,由学校自 主决定。
县级以上各级人民政府可以采取购买服务、助学贷款、 奖助学金和出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学 校予以扶持;
民办学校享受国家规定的税收优惠政策;
新建、扩建营利性民办学校,人民政府应当按照国家规 定供给土地。 教育用地不得用于其他用途。
财产清偿
对民办学校的财产按照下列顺序清偿: (一)应退受教 育者学费、杂费和其他费用; (二)应发教职工的工资 及应缴纳的社会保险费用; (三)偿还其他债务。 非 营利性民办学校清偿上述债务后的剩余财产继续用于其 他非营利性学校办学。
校与盈利民办学校区别
营利民办学校 举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法 等有关法律、行政法规的规定处理。区Leabharlann 项目 整体区分 分红和上市收费
非营利民办学校与盈利民办学校区别
非营利民办学校
举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办 学。 学校举办者不分红,把经费用于教育发展,教师和校长 可以高薪,只是投资人不能分红,也不能运作学校上市 。 非营利性民办学校收费的具体办法,由省、自治区、直 辖市人民政府制定;
县级以上各级人民政府可以采取购买服务、助学贷款、 奖助学金和出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学 校予以扶持;对非营利性民办学校还可以采取政府补贴 、基金奖励、捐资激励等扶持措施。
扶持与奖励 民办学校享受国家规定的税收优惠政策;非营利性民办 学校享受与公办学校同等的税收优惠政策。
新建、扩建非营利性民办学校,人民政府应当按照与公 办学校同等原则,以划拨等方式给予用地优惠。教育用 地不得用于其他用途。

民办学校非营利性工作总结

民办学校非营利性工作总结前言民办学校是以非营利性为主要目标的教育机构,其宗旨在于为社区和学生提供高质量的教育服务。

非营利性工作是民办学校的重要组成部分,其涵盖了教学、管理以及社区参与等多个方面。

本文将对民办学校的非营利性工作进行总结,希望能够对相关从业人员和学校管理者提供一些有益的思路和方法。

1. 教学工作在教学工作方面,民办学校秉承着为学生提供高质量教育资源的原则,注重培养学生的综合素质和创新能力。

在非营利性的指导下,民办学校可以更加注重学生的个体发展和兴趣培养,而非仅仅以应试成绩来衡量学生的综合能力。

因此,教师们应该积极引导学生积极参加各类学术竞赛、实践活动和社会实践,以提升他们的实际能力。

2. 管理工作在民办学校的管理工作中,非营利性的原则将更注重学校的长远发展和社会效益。

因此,学校管理者应该更加注重教师队伍的建设和培养,提供更多的专业培训和发展机会,以提升教师的教学能力和专业水平。

同时,学校管理者还应该加强与家长的沟通和合作,形成家校共育的良好氛围,共同关注学生的全面发展。

3. 社区参与作为服务社区的教育机构,民办学校应该积极参与社区建设和公益活动,为社会贡献更多的力量。

通过与社区组织合作,开展各类文化活动、义工活动等,可以增强学校与社会之间的紧密联系,培养学生的社会责任感和公民意识。

这不仅有助于学生的个体发展,也有助于社区的和谐发展。

4. 建立合理的财务管理制度作为非营利性机构,民办学校需要建立合理的财务管理制度,确保学校资源的适度配置和使用。

学校管理者应该加强对财务的监督和管理,制定出清晰的预算和报销流程,确保财务的透明度和公正性。

此外,学校还可以积极争取社会捐赠和企业赞助,以补充学校的经费。

结语民办学校的非营利性工作是教育事业的重要组成部分,它关系到学校的发展和社会的进步。

教师、学校管理者以及社区都应该积极参与其中,共同推动民办学校的非营利性工作的持续发展。

只有通过共同努力,我们才能为学生提供更好的教育服务,为社会培养更优秀的人才。

民办学校如果是非营利性的,那“出资人”是怎么赚钱的呢

民办学校如果是非营利性的,那“出资人”是怎么赚钱的呢胖友们知道,学校分为公办学校和民办学校。

民办学校又分为营利性、非营利性两种。

按照《民促法》规定,义务教育阶段民办学校不可设置为营利性实体。

所以,民办学校中,小学、中学必须是非营利性的,幼儿园、高中、高校可以是营利性也可以是非营利性的。

问题出现了。

如果我投资办了一个非营利性的中小学,还能不能从中赚钱呢?法律对民办中小学的“非营利性”有着一整套系统的限制。

要明白非营利性民办学校的特殊性,我们先要聊几句营利性民办学校。

首先明确一点,不论是否以营利为目的,学校都是独立法人。

之前在《避税基本法》中完整介绍过法人的概念,法人是法律上将某个组织认定为独立的人,像独立的个人一样能够独立承担民事责任。

学校与公司一样,都是法人。

营利性民办学校形象很清晰,其实就是个公司,在工商部门登记,校长类似总经理,校长之上有董事会,号称是“董事会领导下的校长负责制”,赚取收益之后可以向投资人分红。

划重点,可以分红。

和公司的唯一区别是,明面上来讲,董事会上面就不再有股东会了,董事会就是学校最高权力机构。

但实际上,校董事会之上往往还有更高一层的安排,你可以这么理解,营利性民办学校大多有个半隐身的股东会。

法律并不鼓励这么做,但也并没有禁止。

只有黑龙江例外,明确提出营利性民办学校股东会是学校的权力机构,由全体举办者组成,但其实是违背《民促法》精神的。

总之,《民促法》立法原旨是,希望你投资完学校之后就让学校作为社会公益机构独立运营,但是,考虑到你设立的是个营利性学校,如果你依旧要控制学校获取收益,那我也由得你,只是我不鼓励。

粗暴点总结的话,营利性民办学校就是个学校形式的公司。

反过来再看非营利性民办学校,以下简称“民非学校”。

民非学校属于“民办非企业单位”,和公司就完全不一样了,因为公司是以营利为目的的企业法人。

“民办非企业单位”这个词大家可能不熟悉,我再列举几个类似的,比如非营利性的民办医院、民办疗养院、民办图书馆、民办福利院等等都属于民办非企业单位。

民办非营利性与营利性学校将分类管理

民办非营利性与营利性学校将分类管理随着我国教育事业的不断发展和进步,学校的数量和种类不断增加。

其中,民办学校的兴起和发展为我国教育事业带来了新的机遇和挑战。

民办学校的非营利性和营利性的差异给学校的管理和运营带来了一定的难度。

因此,对民办学校的分类管理成为了亟待解决的问题。

本文将探讨民办非营利性与营利性学校的分类管理。

一、民办非营利性学校民办非营利性学校是指依照法律、行政法规规定,经教育行政部门批准,依照社会团体法人登记办理法人登记,或在教育行政部门备案的非营利性学校。

这类学校通常由社会团体、非营利机构和高等院校等设立,以培养符合国家社会需求的人才为目的,不以牟利为目的,所得的财产和收益不得分配给投资者或经营者,而须用于学校的建设、发展和教学等方面。

在分类管理方面,对民办非营利性学校的管理应以政府为主,依据教育法规和政策要求,加强对学校的监督和管理。

政府应督促这些学校树立社会责任感和敬业精神,保证教育质量和教育公平性,维护社会稳定和谐。

同时,对于这类学校的财政支持和教育资源的配置应加强管理,确保这些资源的合理使用,使其更好地服务于社会发展和人民群众的需求。

二、民办营利性学校民办营利性学校是指依照法律、行政法规规定,以营利为目的、自筹资金投资兴办、注重经济效益的非公立学校。

这类学校通常由个人、企业、民间资本等筹资兴建,它的营利性质不同于非盈利的民办学校。

这类学校以经济效益为目的,为社会培养各类优秀人才,但他们的运营和经营模式不受政府的控制和干预。

在分类管理方面,对于民办营利性学校应采取市场化的管理模式,在政府的宏观调控下,以市场为导向,推动学校的市场化经营和创新发展。

运营商需要按照国家和地方相关政策规定,认真执行各项标准和规章制度。

市场化的管理模式将提高学校的自主权和竞争力,可以有效提升教育的发展,同时也可以更好地服务于社会需求。

三、分类管理的意义民办非营利性和营利性学校的分类管理对于教育发展至关重要。

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学校举办者能分红,教师和校长都可以高薪,投资人也可以分 红,可以运作学校上市。
营利性民办学校的收费标准,实行市场调节,由学校自主决定。
县级以上各级人民政府可以采取购买服务、助学贷款、奖助学金 和出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持。
民办学校,人民政府应当按照国家规定供给土 地。 教育用地不得用于其他用途。
县级以上各级人民政府可以采取购买服务、助学贷款、奖助学金和出租、转让 闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持;对非营利性民办学校还可以采取
政府补贴、基金奖励、捐资激励等扶持措施。
民办学校享受国家规定的税收优惠政策;非营利性民办学校享受与公办学校同 等的税收优惠政策。
新建、扩建非营利性民办学校,人民政府应当按照与公办学校同等原则,以划 拨等方式给予用地优惠。教育用地不得用于其他用途。
区分项目
非营利民办学校与营利民办学校的区
非营利民办学校
整体区分
举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。
分红和上市
学校举办者不分红,把经费用于教育发展,教师和校长可以高薪,只是投资人 不能分红,也不能运作学校上市。
收费
非营利性民办学校收费的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定;
扶持与奖励
财务清偿
对民办学校的财产按照下列顺序清偿: (一)应退受教育者学费、杂费和其 他费用; (二)应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用; (三)偿还其 他债务。 非营利性民办学校清偿上述债务后的剩余财产继续用于其他非营利
性学校办学。
利民办学校的区别
营利民办学校
举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法 律、行政法规的规定处理。
对民办学校的财产按照下列顺序清偿: (一)应退受教育者学 费、杂费和其他费用; (二)应发教职工的工资及应缴纳的社 会保险费用; (三)偿还其他债务。营利性民办学校清偿上述
债务后的剩余财产,依照公司法的有关规定处理。
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