中国资产评估准则体系图
资产评估准则体系-整理
中国资产评估准则目录资产评估执业准则： (6)资产评估基本准则 (6)资产评估准则——基本准则（2004-2-25财企[2004]20号） (6)第一章总则 (6)第二章基本要求 (6)第三章操作准则 (6)第四章报告准则 (7)第五章执业责任 (7)第六章附则 (8)资产评估具体准则 (8)资产评估准则——无形资产（2001-7-23财会[2001]1051号） (8)引言...................................................................................... .. (8)定义 (8)基本要求 (8)评估要求 (9)披露要求 (10)施行日期 (11)资产评估准则——评估报告（2007-11-28中评协[2007]189号） (11)第一章总则 (11)第二章基本要求 (11)第三章评估报告的内容 (12)第四章附则 (14)资产评估准则——评估程序（2007-11-28中评协[2007]189号） (14)第一章总则 (14)第二章基本要求 (15)第二章评估程序要求 (15)第四章附则 (17)资产评估准则——业务约定书（2007-11-28中评协[2007]189号） (17)第一章总则 (17)第二章业务约定书的签订 (18)第三章业务约定书的内容 (18)第四章业务约定书的变更 (19)第五章违约责任和争议解决 (20)第六章附则 (20)资产评估准则——工作底稿（2007-11-28中评协[2007]189号） (20)第一章总则 (20)第二章基本要求 (20)第三章工作底稿的内容 (21)第四章工作底稿的编制和管理 (21)第五章附则 (22)资产评估准则——机器设备（2007-11-28中评协[2007]189号） (22)第一章总则 (22)第二章基本要求 (23)第三章操作要求 (23)第四章评估方法 (24)第五章披露要求 (25)第六章附则 (26)资产评估准则——不动产（2007-11-28中评协[2007]189号） (26)第一章总则 (26)第二章基本要求 (26)第三章操作要求 (27)第四章评估方法 (28)第五章企业价值评估中的不动产评估 (30)第六章披露要求 (30)第七章附则 (30)资产评估准则——无形资产（2008-11-28 中评协[2008]217号） (31)第一章总则 (31)第二章基本要求 (31)第三章评估对象 (32)第四章操作要求 (32)第五章评估方法 (33)第六章披露要求 (34)第七章附则 (34)资产评估准则－珠宝首饰（2009-12-18 中评协[2009]211号） (34)第一章总则 (34)第二章基本要求 (35)第三章操作要求 (35)第四章评估方法 (36)第五章披露要求 (37)第六章附则 (37)资产评估指南 (38)以财务报告为目的的评估指南(试行)（2007-11-9中评协[2007]169号）38第一章总则 (38)第二章基本要求 (38)第三章评估对象 (40)第四章价值类型 (40)第五章评估方法 (41)第六章披露要求 (43)第七章附则 (43)企业国有资产评估报告指南（ 2008-11-28 中评协[2008]218号） (44)第一章总则 (44)第二章标题、文号、声明和摘要 (44)第三章正文 (44)第四章附件 (48)第五章评估明细表 (49)第六章评估说明 (50)第七章出具与装订 (50)第八章附则 (51)附一：“注册资产评估师声明”指引（供参考） (51)附二：“注册资产评估师承诺函”指引（供参考） (52)附三：“评估说明”编写指引（供参考） (52)附四：评估明细表样表（供参考） (70)金融企业国有资产评估报告指南(2010-12-18 中评协[2010]213号) (73)第一章总则 (73)第二章标题、文号、声明和摘要 (73)第三章正文 (74)第四章附件 (78)第五章评估明细表 (79)第六章评估说明 (79)第七章出具与装订 (80)第八章附则 (81)附一：“注册资产评估师声明”指引 (81)附二：“注册资产评估师承诺函”指引 (82)附三：“评估说明”编写指引 (82)附四：评估明细表样表 (102)评估机构业务质量控制指南（2010-12-18中评协[2010]214号） (108)第一章总则 (108)第二章质量控制责任 (109)第三章职业道德 (111)第四章人力资源 (112)第五章评估业务承接 (112)第六章评估业务计划 (113)第七章评估业务实施和报告出具 (114)第八章监控和改进 (115)第九章文件和记录 (116)第十章附则 (116)资产评估指导意见 (116)注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见（2003-2-12） (116)资产评估准则—珠宝首饰（2009-12-18中评协[2009]211号） (118)第一章总则 (118)第二章基本要求 (118)第三章操作要求 (118)第四章评估方法 (119)第五章披露要求 (120)第六章附则 (121)企业价值评估指导意见(试行)（中评协2005-1-12） (121)第一章引言 (121)第二章基本要求 (121)第三章评估要求 (122)第四章评估方法 (124)第五章评估披露 (126)第六章附则 (127)金融不良资产评估指导意见(试行)（中评协） (127)第一章引言 (128)第二章基本要求 (128)第三章评估对象 (130)第四章价值类型 (131)第五章价值评估要求 (132)第六章价值分析要求 (133)第七章披露要求 (134)第八章附则 (134)附件1：债权资产价值分析技术框架（供参考） (134)附件2：债权资产价值分析报告基本内容和格式（供参考） (139)资产评估价值类型指导意见（2007-11-28中评协[2007]189号） (143)第一章引言 (143)第二章价值类型及其定义 (143)第三章价值类型的选择和使用 (144)第四章附则 (145)专利资产评估指导意见（2008-11-28 中评协[2008]217号） (145)第一章引言 (145)第二章基本要求 (146)第三章评估对象 (146)第四章操作要求 (147)第五章披露要求 (149)第六章附则 (150)投资性房地产评估指导意见（试行）（2009-12-18 中评协[2009]211号） (150)第一章引言 (150)第二章基本要求 (150)第三章评估对象 (151)第四章评估方法 (151)第五章评估披露 (152)第六章附则 (153)著作权资产评估指导意见（2010-12-18中评协[2010]215号） (153)第一章引言 (153)第二章基本要求 (154)第三章评估对象 (154)第四章操作要求 (155)第五章披露要求 (157)第六章附则 (158)资产评估职业道德准则： (158)资产评估职业道德基本准则 (158)资产评估职业道德准则——基本准则（2004-2-25财企[2004]20号）. 158第一章总则 (158)第二章基本要求 (158)第三章专业胜任能力 (159)第四章与委托方和相关当事方的关系 (159)第五章与其他注册资产评估师的关系 (160)第六章附则 (160)资产评估执业准则：资产评估基本准则资产评估准则——基本准则（2004-2-25财企[2004]20号）第一章总则第一条为规范注册资产评估师执业行为，保证执业质量，明确执业责任，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，制定本准则。
资产评估准则体系
一、评估准则1.财政部关于印发《资产评估基本准则》的通知财资〔2017〕43号自2017年10月1日起施行2.中评协关于印发《资产评估职业道德准则》的通知中评协〔2017〕30号自2017年10月1日起施行3.中评协关于印发《资产评估执业准则——资产评估程序》的通知中评协〔2017〕31号自2017年10月1日起施行4.中评协关于印发《资产评估执业准则——资产评估报告》的通知中评协〔2017〕32号自2017年10月1日起施行5.中评协关于印发《资产评估执业准则——资产评估委托合同》的通知中评协〔2017〕33号自2017年10月1日起施行6.中评协关于印发《资产评估执业准则——资产评估档案》的通知中评协〔2017〕34号自2017年10月1日起施行7.中评协关于印发《资产评估执业准则——利用专家工作及相关报告》的通知中评协〔2017〕35号自2017年10月1日起施行8.中评协关于印发《资产评估执业准则——企业价值》的通知中评协〔2017〕36号自2017年10月1日起施行9.中评协关于印发《资产评估执业准则——无形资产》的通知中评协〔2017〕37号自2017年10月1日起施行10.中评协关于印发《资产评估执业准则——不动产》的通知中评协〔2017〕38号自2017年10月1日起施行11.中评协关于印发《资产评估执业准则——机器设备》的通知中评协〔2017〕39号自2017年10月1日起施行12.中评协关于印发《资产评估执业准则——珠宝首饰》的通知中评协〔2017〕40号自2017年10月1日起施行13.中评协关于印发《资产评估执业准则——森林资源资产》的通知中评协〔2017〕41号自2017年10月1日起施行二、评估指南1.中评协关于印发修订《企业国有资产评估报告指南》的通知中评协〔2017〕42号自2017年10月1日起施行2.中评协关于印发修订《金融企业国有资产评估报告指南》的通知中评协〔2017〕43号自2017年10月1日起施行3.中评协关于印发修订《知识产权资产评估指南》的通知中评协〔2017〕44号自2017年10月1日起施行4.中评协关于印发《以财务报告为目的的评估指南》的通知中评协〔2017〕45号自2017年10月1日起施行5.中评协关于印发《资产评估机构业务质量控制指南》的通知中评协〔2017〕46号自2017年10月1日起施行三、指导意见1.中评协关于印发修订《资产评估价值类型指导意见》的通知中评协〔2017〕47号自2017年10月1日起施行2.中评协关于印发《资产评估对象法律权属指导意见》的通知中评协〔2017〕48号自2017年10月1日起施行3.中评协关于印发修订《专利资产评估指导意见》的通知中评协〔2017〕49号自2017年10月1日起施行4.中评协关于印发修订《著作权资产评估指导意见》的通知中评协〔2017〕50号自2017年10月1日起施行5.中评协关于印发修订《商标资产评估指导意见》的通知中评协〔2017〕51号自2017年10月1日起施行6.中评协关于印发《金融不良资产评估指导意见》的通知中评协〔2017〕52号自2017年10月1日起施行7.中评协关于印发《投资性房地产评估指导意见》的通知中评协〔2017〕53号自2017年10月1日起施行8.中评协关于印发《实物期权评估指导意见》的通知中评协〔2017〕54号自2017年10月1日起施行9.中评协关于印发《文化企业无形资产评估指导意见》的通知中评协〔2016〕14号自2016年7月1日起施行四、专家指引1.关于印发《资产评估专家指引第1号——金融企业评估中应关注的金融监管指标》的通知中评协〔2015〕62号 2015年7月22日发布2.关于印发《资产评估专家指引第2号——金融企业首次公开发行上市资产评估方法选用》的通知中评协〔2015〕63号 2015年7月22日发布3.关于印发《资产评估专家指引第3号——金融企业收益法评估模型与参数确定》的通知中评协〔2015〕64号 2015年7月22日发布4.关于印发《资产评估专家指引第4号——金融企业市场法评估模型与参数确定》的通知中评协〔2015〕65号 2015年7月22日发布5.关于印发《资产评估专家指引第5号——寿险公司内部精算报告及价值评估中的利用》的通知中评协〔2015〕66号 2015年7月22日发布6.关于印发《资产评估专家指引第6号——上市公司重大资产重组评估报告披露》的通知中评协〔2015〕67号 2015年7月2 日发布7.关于印发《资产评估专家指引第7号——中小评估机构业务质量控制》的通知中评协〔2015〕68号 2015年7月22日发布五、操作指引1.中评协关于印发《PPP项目资产评估及相关咨询业务操作指引》的通知中评协〔2016〕38号中评协〔2016〕38号 2016年10月13日发布2.中国资产评估协会关于印发《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》的通知中评协〔2014〕 70号 2014年4月30日发布。
我国资产评估准则
中国资产评估准则资产评估执业准则： (8)资产评估差不多准则 (8)资产评估准则——差不多准则（2004-2-25财企[2004]20号） (8)第一章总则 (8)第二章差不多要求 (9)第三章操作准则 (10)第四章报告准则 (11)第五章执业责任 (11)第六章附则 (12)资产评估具体准则 (12)资产评估准则——无形资产（2001-7-23财会[2001]1051号） (12)引言 (12)定义 (12)差不多要求 (13)评估要求 (13)披露要求 (15)施行日期 (17)资产评估准则——评估报告（2007-11-28中评协[2007]189号） (17)第一章总则 (17)第二章差不多要求 (18)第三章评估报告的内容 (19)第四章附则 (22)资产评估准则——评估程序（2007-11-28中评协[2007]189号） (23)第一章总则 (23)第二章差不多要求 (23)第二章评估程序要求 (24)第四章附则 (28)资产评估准则——业务约定书（2007-11-28中评协[2007]189号） (28)第一章总则 (28)第二章业务约定书的签订 (29)第三章业务约定书的内容 (29)第四章业务约定书的变更 (32)第五章违约责任和争议解决 (32)第六章附则 (33)资产评估准则——工作底稿（2007-11-28中评协[2007]189号） (33)第一章总则 (33)第二章差不多要求 (34)第三章工作底稿的内容 (34)第四章工作底稿的编制和治理 (35)第五章附则 (37)资产评估准则——机器设备（2007-11-28中评协[2007]189号） (37)第一章总则 (37)第二章差不多要求 (38)第三章操作要求 (39)第四章评估方法 (40)第五章披露要求 (42)第六章附则 (43)资产评估准则——不动产（2007-11-28中评协[2007]189号） (43)第一章总则 (44)第二章差不多要求 (44)第三章操作要求 (45)第四章评估方法 (47)第五章企业价值评估中的不动产评估 (50)第六章披露要求 (51)第七章附则 (52)资产评估指南 (52)以财务报告为目的的评估指南(试行)（2007-11-9中评协[2007]169号） (52)第一章总则 (52)第二章差不多要求 (53)第三章评估对象 (56)第四章价值类型 (57)第五章评估方法 (59)第六章披露要求 (62)第七章附则 (63)资产评估指导意见 (63)注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见（2003-2-12） (63)珠宝首饰评估指导意见（2003-1-28中评协[2003]1号）65第一章引言 (65)第二章差不多要求 (66)第三章评估要求 (67)第四章评估方法 (69)第五章评估披露 (70)第六章评估档案 (71)第七章附则 (72)企业价值评估指导意见(试行)（中评协2005-1-12）.. 72第一章引言 (72)第二章差不多要求 (73)第三章评估要求 (74)第四章评估方法 (77)第五章评估披露 (82)第六章附则 (85)金融不良资产评估指导意见(试行)（中评协） (85)第一章引言 (85)第二章差不多要求 (86)第三章评估对象 (90)第四章价值类型 (91)第五章价值评估要求 (93)第六章价值分析要求 (95)第七章披露要求 (97)第八章附则 (98)附件1：债权资产价值分析技术框架（供参考） .. 99附件2：债权资产价值分析报告差不多内容和格式（供参考） (108)资产评估价值类型指导意见（2007-11-28中评协[2007]189号） (115)第一章引言 (115)第二章价值类型及其定义 (116)第三章价值类型的选择和使用 (117)第四章附则 (120)资产评估职业道德准则： (120)资产评估职业道德差不多准则 (120)资产评估职业道德准则——差不多准则（2004-2-25财企[2004]20号） (120)第一章总则 (120)第二章差不多要求 (121)第三章专业胜任能力 (122)第四章与托付方和相关当事方的关系 (123)第五章与其他注册资产评估师的关系 (123)第六章附则 (124)一、资产评估执业准则：资产评估差不多准则资产评估准则——差不多准则（2004-2-25财企[2004]20号）第一章总则第一条为规范注册资产评估师执业行为，保证执业质量，明确执业责任，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，制定本准则。
资产评估辅导：我国资产评估准则体系
2004年2⽉，财政部正式发布了《资产评估准则——基本准则》和《资产评估职业道德准则——基本准则》，标志着我国资产评估准则体系初步形成。
2007年11⽉28⽇，财政部发布了中国资产评估准则体系，同时发布包括8项新准则在内的15项资产评估准则，标志着⽐较完整的资产评估准则体系初步建⽴。
⼀、中国资产评估准则体系建⽴的指导思想：(了解) 1.我国资产评估准则应当是综合性的评估准则体系，包括不动产、动产、机器设备、企业价值、⽆形资产等各类别资产的评估准则。
2.我国资产评估准则体系应当⾼度重视程序性准则(如评估报告和⼯作底稿等)与专业性准则。
3.我国资产评估准则体系中应当将职业道德准则放在与业务性准则同等重要的⾼度。
4.我国资产评估准则体系应当层次清晰，逻辑严密，并具有⼀定的灵活性。
⼆、中国资产评估准则体系的构成：(掌握) 1.从资产评估准则体系横向关系上划分，资产评估准则包括业务准则和职业道德准则两个部分。
为突出职业道德在我国资产评估⾏业中的重要作⽤，我国资产评估准则体系将资产评估职业道德准则与资产评估业务准则并列。
2.从资产评估准则体系纵向关系上划分，资产评估准则分为不同的层次。
(1)资产评估职业道德准则分为职业道德基本准则和具体准则两个层次。
职业道德基本准则对注册资产评估师职业道德⽅⾯的基本要求、专业胜任能⼒、注册资产评估师与委托⽅和相关当事⽅的关系、注册资产评估师与其他注册资产评估师的关系等进⾏概要规范;职业道德具体准则将根据评估实践中存在的与职业道德有关的问题和职业道德基本准则中的⼀些重要内容如独⽴性、保密原则等进⼀步明确规范。
(2)资产评估业务准则在纵向关系上分为以下四个层次： 第⼀层次为资产评估基本准则。
基本准则在整个评估准则体系中占有极为重要的地位。
基本准则是我国评估准则体系的⼀⼤特点，⽬前在各国评估准则及国际评估准则中并没有类似的基本准则部分，我国资产评估基本准则是将各类资产评估的共同规范进⾏有机结合的⾸次尝试。
资产评估准则(PPT 78张)
制定的目的
国际评估委员会（International Valuation Standards Committee, IVSC），目前在国际评估界 发挥着主导作用，其制定和努力推广的《国际评估准则 》 （International Valuation Standards，IVS),是目 前最具影响力的国际性评估专业准则。 随着国际经济和市场全球化的发展，专业资产评 估在市场经济行为中的重要性得到了防范认可。合格 、客观、专业化发展的资产评估服务对各种经济行为 ，尤其是对跨国投资者来说是很有必要的。国际经济 界也迫切需要规范、统一的国际评估准则，以促进评 估业更好地为经济发展服务。国际评估委员会的宗旨 之一是在世界各国之间统一评估准则，消除国家或地 区性评估准则之间的差异，致力于促进国家或地区性 评估规范的协调和统一，《国际评估准则》体现了国 际评估准则委员会的这一主张。
1995年
1992-1995每年对准 则进行年中修订， 1995年改为每年出一 个完整准则版本
二、美国专业评估 执业统一准则 （USPAP）的内容和 体系
（一）美国专业评估执业统一准则的体系
专业评估执业统一准则分为四个组成部分，即总则、具 体评估准则条文、评估准则说明和若干咨询意见。
o适用于所有评估业务； 包括导言、职业道德、 能力条款、背离条款、 管辖除外、补充准则、 定义
一、美国资 产评估准则 的制定
.
三、专业 评估执业 统一准则 的特点
二、美国 专业评估 执业统一 准则的内 容和体系
一、美国资产评估准则的制定
评估促进会（the appraisal foundation,AF） ASB（the appraisal standards board）是AF下 属的评估准则委员会；AQB （appraiser qualification board）是评估师资格委员会
第12章 资产评估准则(资产评估学PPT)
（二）《国际评估准则2011》（第九版）的结构体系
表12-1《国际资产评估准则2011》结构体系
准则名称 框架
101-工作范围-
基
本
准 则
102-实施-
103-报告-
主要内容 概念、原则和定义 评估目的、调查程度、评估程序、所做出的假设以及评估结
果应用的局限性
评估活动的实施必须得到有效的管理，评估安排必须与本准 则、合同条款以及工作范围中明列的具体情况保持有效一致
《国际评估准则》（International Valuation Standards, IVS）是由国际评估准则委员会(International Valuation Standards Committee, IVSC)制定并发布的国 际性评估专业准则。
《国际评估准则》从1985年第一版发布至今，已经几番 修订和更新，形成了较为完整和有效的《国际评估准则》 体系。
美国《专一业评估执业统一准则》的制定与20世纪80年代中 后期美国的泡沫经济有着密切关系，正是为了规范在抵押贷款 业务中的评估行为，防止诱发金融危机，美国各大评估协会才 联合起来制定《专一业评估执业统一准则》，并得到美国立法 的认可。因此《专一业评估执业统一准则》有着鲜明的针对性、 目的性，对以融资为目的的抵押贷款评估予以着重论述，注重 从评估角度保护金融秩序和经济秩序。
《国际评估准则》目前尚未进入到实质性运用阶段，在很大程上停留 在理论探讨上。尽管国际评估准则委员会一再呼吁各会员国协会在本 国大力推广《国际评估准则》，但《国际评估准则》并不具备实质性 约束力，对英美等评估业发展大国影响很小，仅有澳大利亚、马来西 亚等国出于对国际评估准则委员会的支持而将《国际评估准则》的内 容部分引入国内准则。就约束力和影响范围方面，《国际评估准则》 远不及《专业评估执业统一准则》。
资产评估第十章资产评估规范
第一节 资产评估准则
一、资产评估准则的内容及其框架体系
内容及 其框架
体系
业务准则
资产评估业务活动中涉及的 评估对象、评估依据、评估 方法、评估程序等一系列规 范的总称。
职业道德准则
与人们的职业活动紧密联系
的并具有自身职业特征的道 德准则和规范。
（二）资产评估准则的框架体系
1第一层次 资产评估基本准则 四 2第二层次 资产评估具体准则 个 层 3第三层次 资产评估指南 次
4
第四层次 资产评估指导意见
二、制定中国资产评估准则的必要性
必要性
有利于实现资产评估行业的统一管理
有利于实现政府行政管理向行业自律 管理转变
有利于资产评估行业执业水平的提高
第二节 资产评估管理模式及其选择
一、资产评估业管理模式
管理模式
政府管理模式
行业自律管理模式 政府监管下的行 业自律管理模式 较为理想的模式
二、资产评估管理必须明确的基本问题
评估管理与评 估项目管理
资产评估管理 与资产管理
资产评估管理 与国有资产 评估管理
实行专营化必将对我国的资产评估行 业发展产生积极影响，表现在：
第一 有利于提高行业的独立性水平
意
义
第二 有利于规范行业发展
第三 有利于评估机构做大做强
一讲资产评估基本准则精品PPT课件
第九条 资产评估机构受理资产评估业务前，应 当明确下列资产评估业务基本事项： （一）委托人、产权持有人和委托人以外的其他 资产评估报告使用人； （二）评估目的； （三）评估对象和评估范围； （四）价值类型； （五）评估基准日； （六）资产评估报告使用范围； （七）资产评估报告提交期限及方式； （八）评估服务费及支付方式；
第二章 基本遵循
本章是对资产评估机构及其资产评估专业人员从 事资产评估业务的基本要求。作为基本准则的重 要组成部分，本章在总结各国评估准则和我国评 估实践经验的基础上，对评估师从事各种资产类 别、各种评估目的的评估业务时所应当具备的基 本条件和要求进行了归纳性的规定，主要包括遵 守法律的要求、勤勉尽责和独立客观公评估专业人 员开展资产评估业务应当遵守法律、行政 法规的规定，坚持独立、客观、公正的原 则。
第五条 资产评估机构及其资产评估专业人 员应当诚实守信，勤勉尽责，谨慎从业， 遵守职业道德规范，自觉维护职业形象， 不得从事损害职业形象的活动。
第六条 资产评估机构及其资产评估专业人 员开展资产评估业务，应当独立进行分析 和估算并形成专业意见，拒绝委托人或者 其他相关当事人的干预，不得直接以预先 设定的价值作为评估结论。
其一是关于资产评估技术思路层面的选择，即分析三种资产 评估基本方法所依据的资产评估技术思路的适用性；
其二是在各种资产评估技术思路已经确定的基础上，选择实 现各种评估技术思路的具体评估技术方法；
其三是在确定了资产评估方法的前提下，对运用各种评估方 法所涉及到经济技术参数的选择。
本准则中强调的恰当选择评估方法，既包含了对资产评估专 业人员恰当选择评估技术思路，以及实现该技术思路的具体 评估技术方法的要求，也包括了对资产评估专业人员在运用 各种评估方法时对所涉及到的经济技术参数的恰当选择。