高考政治一轮复习 专题3 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例精品教案 新人教版选修3

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专题三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例专题小结教学案新人教版选修3-新人教版高二选修3政治教学案

专题三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例专题小结教学案新人教版选修3-新人教版高二选修3政治教学案

专题三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例知识整合与阶段检测关注美国总统大选[瞭望窗]……………………………………(蕴含理论的新闻)材料一贫富差距问题成为2014年美国中期选举的焦点议题,两党纷纷提出各自缩小收入差距的主张。

美国民主及共和两党1月13日就2014年度预算案达成共识,避免了美国政府关门的悲剧再度上演。

在连续两年大幅削支后,两党同意在2014年度增加开支,根据协议,2014年美国军事及本土开支将额外增加450亿美元(约2723亿人民币)。

材料二“金钱是政治的母乳。

”这是美国知名民主党人杰西·马文·昂鲁在上世纪60年代的一句名言,放在本届总统选举的沙盘上似乎格外适用。

2012年的美国总统选举的总体花费达到创纪录的60亿美元。

[请您思考]依据材料谈谈你对美国总统大选的理解。

[透析镜]……………………………………(新闻背后的道理)(1)在美国少数富人通过金钱选举掌握着国家政权,美国的民主是以金钱为后盾的,美国的竞选是有钱人的权力游戏,有权人的金钱游戏。

(2)民主党和共和党在一些具体议题上的政策和主张,虽有明显差别,但这些政策上的差别,不过是充当着使两党制得以运行的机制。

美国两党在意识形态、阶级基础方面,没有本质区别。

它们都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值观。

(3)利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用,资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了公众接近政府权力的途径,是资产阶级在“民意”的幌子下控制国家权力。

[命题室]……………………………………(命题专家的设计)1.政党的命运取决于选票,两党为争夺民众,不得不竞相提出符合选民利益的政策主张。

这些政策和主张在客观上( )①反映了一定的民意②促进了美国现行政治制度和经济制度的变革③反映了两党根本利益的对立④在一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道A.①②③④B.①②④C.①④D.②③解析:美国两大政党政策的提出,在一定程度上反映了民意,提供了民众参与政治生活的渠道,①④正确。

高考政治复习 专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例课件 新人教版选修3

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(2)美国联邦制的特点: ①联邦与州分享政治权力:联邦宪法提出了联邦 和州两级政府分权的准则。 ②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力: 在联邦制下,联邦政府与州之间不是严格意义上的中 央与地方的关系,而是在各自规定的权限范围内都享 有最高权力,均享有对人民的直接管辖权,相互间不 得进任何干涉。
调资产阶级内部权力分配的一种机制。第二,从分权与 制衡的必然结果看:三大权力机关之间互相扯皮,导致 效率低下。第三,从分权与制衡的实践看:三权分立的 原则也难以在政治实践中真正贯彻。
③美国的三权分立制的本质:是一种资产阶级民主 制度,它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是,广 大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。
例考1点 1 美国的联邦制
③联邦地位高于州:第一,联邦宪法、法律以及 以联邦名义缔结的条约:在全国范围内适用,各州必 须遵守;州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条 约相抵触者一律无效。第二,各州的宪法和法律:若 与联邦宪法和法律发生冲突,联邦宪法和法律优于州 的宪法和法律。
例考1点 1 美国的联邦制
(3)联邦制的利与弊:
①联邦制成为美国的国家结构形式的原因:既与当时 的资产阶级民主思想密切相关,也是特定历史环境下的选 择。
第一,美国立国之初13个州均享有主权:都不同意出 让全部主权。第二,北方资产阶级与南方种植园主之间、 各州之间存在巨大分歧和矛盾:联邦制是调和这些矛盾的 有效形式。
②美国联邦制的最大优点:在保持联邦是一个强大、 统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。
例考1点 2 美国的两党制
(2)美国政党的特征: ①美国政党的主要职能:就是组织选举,包括组 织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。 ②美国政党的主要特征:第一,民主党和共和党 的组织结构:为基层选区委员会、县委员会、州委员 会和全国委员会的金字塔结构。

高中政治第三专题联邦制、两党制、三权分立:以美国为例第三框题美国的三权分立制学案新人教版

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第三专题第三框题《美国的三权分立制》一、学习目标:1、知识目标:理解美国三权分立制的产生背景,理解美国三权分立制的核心内容,正确认识美国三权分立制的历史进步性和局限性。

2、能力目标:培养学生的历史与逻辑分析的观点、辩证分析的观点、比较分析的观点、阶级分析的观点。

培养学生的问题探究精神、协作学习精神。

3、情感态度价值观:通过引导学生理解三权分立制的内在逻辑和现实意义,使学生认识到三权分立制是人类政治文明发展史上的重要里程碑。

二、学习重难点:重点:美国三权分立制的核心内容和弊端。

难点:美国三大机关的相互制衡及其重要意义。

三、学习过程自主学习:1.形成:美国选择三权分立的政体,是其历史条件和具体国情的产物,也是由其国家的________决定的。

2.核心内容:美国联邦政府组建和运行的基本原则是________。

其核心内容是权力________、制约和________。

3.三权分立制的含义:按照________和________的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为三权分立制。

4.三权分立积极作用:对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持____________制度;消极作用:所谓分权与制衡,事实上是协调________________内部权力分配的一种机制;容易互相扯皮,导致____________;即使在美国,三权分立的原则也难以在________中真正贯彻。

5.本质:美国的三权分立制本质上是一种________民主制度。

即时巩固:1.奥巴马向国会提交2016年财政预算,必须得到国会批准。

一旦经过国会批准,国会还会不间断地“盯着”这笔钱的使用。

如果哪项具体预算开支项目违宪或者违反法律法规,联邦法院可以裁决,要求暂停或中止该项开支。

这说明了( )A.美国总统的权力至高无上B.美国法院管辖国会C.美国实行三权分立、权力制衡的原则D.国会的立法是象征性的,并无实质性的权力2.美国的三权分立制度已有200多年的历史,美国之所以选择三权分立的政体,是其________的产物。

高三政治选修三一轮复习专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例

高三政治选修三一轮复习专题三  联邦制、两党制、三权分立:以美国为例

2020年高考政治一轮复习学案专题三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例【学习目标】1.把握美国联邦制的特点、分析美国联邦制的利弊2.理解记忆美国两党制的实质3.记忆美国的三权分立与权力制衡的含义、理解“三权分立”制的利弊与实质4.了解利益集团的分类及活动方式、理解利益集团的政治作用【考情分析】【知识点整合】考点一美国的联邦制1.美国联邦制的特点(1)联邦与州分享政治权力①联邦政府“列举的权力”,以及引申出来的权力②州政府拥有“保留的权力”。

(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力①联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力,均享有对人民的直接管辖权,相互间不得进行任何干涉②两种宪法、两种法律体系;(3)联邦地位高于州①联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守;②州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。

2. 联邦制的利弊利:联邦制是调和矛盾的有效形式,联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个强大的、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性弊:联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。

3.实质:全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力,对于广大人民群众的要求,资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。

考点二美国的两党制1.美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。

最终获胜的当成为执政党,败北的党则沦为野党。

2.美国政党的特征①美国政党的主要职能,就是组织选举。

②民主党和共和党的组织均为四个层级的金字塔结构,由塔底到塔尖分别是:基层选区委员会、县委员会、州委员会、全国委员会。

各委员会之间没有上下级的垂直领导关系,只有工作上的联系。

③民主党和共和党都没有固定的党纲,也没有约束党员的党纪.④美国政党的组织职能已经逐渐衰弱.3.两党制的实质①美国两党制在阶级基础、意识形态方面,没有本质区别。

高中政治 专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例 第三框 美国的三权分立制教学案 新人教版选修3

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专题三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例第三框美国的三权分立制1.美国选择三权分立的政体,是其历史条件和具体国情的产物,也是由其国家的阶级本质决定的。

2.三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则,其核心内容是权力分立、制约和平衡。

3.立法权属于国会,国会负责制定法律;行政权属于总统,总统由选民间接选举产生,直接对选民负责,不对国会负责;司法权属于美国联邦法院系统,联邦最高法院是美国最高审判机关。

4.按照权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关行使国家权力的制度就是三权分立制。

5.美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度,它有效地维护了美国资产阶级的统治,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。

1.形成美国选择三权分立的政体,是其历史条件和具体国情的产物,也是由其国家的阶级本质决定的。

2.地位与核心内容三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则,其核心内容是权力分立、制约和平衡。

3.具体内容中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成。

立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于联邦各级法院。

国会负责立法,总统负责实施法律,法院负责审查法律。

[理解·应用层级]美国三权分立的内容1.英、法、美三国是当今世界具有影响力的资本主义发达国家,有关三国议(国)会说法正确的是( )①法国议会是指法国的国民议会和参议院②英国议会分为上、下两院,下院有“至尊议会”之称 ③美国国会分为参议院和众议院 ④三国议会都拥有实权,总统都要对议会负责 A .①④B .②③④C .①②④D .①②③ 解析:英、法、美三国都属于三权分立体制的国家,①②③分别阐述了议会在各国的具体称谓。

对于④中三国议会都拥有实权的说法是正确的,但总统都要对议会负责是错误的,在英国最有实权的是首相,他对议会负责;在美国,美国总统对选民负责。

答案:D1.分权(1)立法权属于国会。

但总统有权否决国会立法,法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。

高考政治 一轮复习 专题3 联邦制、两党制、三权分立 以美国为例 美国的联邦制与两党制 新人教选修3

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(2)事实说明法:根据美国的实际情况进行说明。第一,根据 联邦宪法的规定,分享政治权力:联邦政府行使宪法“列举 的权力”,各州政府行使“保留的权力”。第二,联邦和各 州在各自范围内享有最高权力。第三,联邦地位高于州,联 邦宪法、法律及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用, 各州必须遵守;州的宪法和法律,凡与联邦宪法、法律或条 约相抵触者一律无效。
③联邦政府不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府 的_施__政__行为,州政府也不得干涉联邦事务。 (3)联邦地位高于州。 ①联邦宪法规定,联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条 约,在_全__国__范围内适用,各州必须遵守。 ②州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一 律_无__效__。
②美国两党在一些_具__体__议__题__上的政策和主张有明显差别, 但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制。 ③实质上,两党制是资产阶级不同利益集团之间相互_监__督__ 和_制__衡__的机制保障。 ④从两党制的运行来看:美国的竞选,是有钱人的__权__力__ 游戏、有权人的金钱游戏。 ⑤美国的两党制,实质上是为_资__本__主__义__制度服务的政党制 度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护_资__产__阶__级___ 利益的一项政治制度。
C、D说法不恰当。
答案 A
【例2】 (10月浙江新高考)美国国会大厦内的党争无休无止, 并常常使总统提出的议案胎死腹中。奥兰多枪击案后,执 政的民主党与在野的共和党都向参议院提交了控枪议案, 但是,两党的利益之争和相互制衡,加上控枪议题本身的 高度敏感性,最终使参议院的辩论无果而终。总统奥巴马 曾要求国会通过用于控制寨卡疫情、研发疫苗等开支的拨 款议案,遭到共和党主导的国会拒绝。本届国会在公共安 全、公共卫生等领域的难作为、不作为,使得民众满意率 屡创新低。 结合材料,运用《国家和国际组织常识》的相关知识,回 答下列问题:

2022届高考政治一轮复习专题三联邦制两党制三权分立:以美国为例学案新人教版选修3202106152

2022届高考政治一轮复习专题三联邦制两党制三权分立:以美国为例学案新人教版选修3202106152

专题三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例[课标要求] 引用实例,认识美国的特点及其发展状况。

【知识梳理】一、美国的联邦制1.美国联邦制的特点美国是典型的________国家,宪法规定________和________分权。

联邦地位________州。

2.美国联邦制的利与弊(1)联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个________、________国家的同时,确保州的________和________。

(2)美国联邦制的最大问题是________,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间________。

(3)实质:资产阶级内部的分权,是为________的统治服务的。

二、美国两党制1.主要表现两大政党通过________争夺________。

民主党、共和党分别提名本党的总统候选人,最终获胜的党成为________,败北的党则沦为________。

2.两党制的实质美国的两党制,实质上是为____________服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。

三、三权分立原则1.地位与核心内容国家的________、________和________分别由议会、政府、法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡。

2.三权分立的弊端(1)三大权力机关之间________,导致________。

(2)即使在美国,三权分立的原则也难以在政治实践中________。

3.三权分立的本质美国的三权分立本质上是一种________。

它有效地维护了美国________的统治。

但是,广大________________不可能在这种制度下享有真正的民主。

四、美国的利益集团1.利益集团的积极作用利益集团在美国政治中起着充当________与________间桥梁的作用,有助于维护美国________制度。

2.利益集团的消极作用只有少数利益集团对________产生________作用。

高三政治一轮复习讲义 专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例

高三政治一轮复习讲义 专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例

专题三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例一、美国的联邦制1、邦联制的特点:联邦制下的美国,联邦政府与州政府的关系有三个基本特征(1)联邦与州分享政治权力。

联邦政府行使宪法“列举的权力”,以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。

州政府拥有“保留的权力”。

(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。

在联邦制下,联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力,均享有对人民的直接管辖权,相互间不得进行任何干涉。

联邦设有最高的立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的主体,各州也有自己的立法、行政和司法机关,有自己的宪法、法律;联邦政府不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的施政行为,州政府也不得干涉联邦事务。

(3)联邦地位高于州。

联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守:州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。

2、联邦制的利与弊(1)联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。

(2)美国联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。

大多数资产阶级利益集团意见接近时,联邦制既能保护州的灵活性,又能保证中央的权威;当资产阶级利益集团之间矛盾重重时,联邦制就处于低效运转之中。

二,美国的两党制1,政坛上的“象驴之争”(1)美国是实行资产阶级两党制的典型国家。

自19世纪60年代,民主党和共和党通过竞选在美国轮流执政,被称为“象驴之争”。

美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。

(2)美国两党如何控制国家政权:在总统选举中,民主党、共和党分别提名本党的总统候选人,最终获胜的党成为执政党,败北的党则沦为在野党。

在美国,政党能否成为执政党,关键就在于能否获得总统选举的胜利。

执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。

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专题三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例[考点展示]1.美国的联邦制:从邦联制到联邦制;美国联邦制的特点;联邦制的利与弊。

2.美国的两党制:政坛上的“驴象之争”;美国政党的特征;两党制的实质。

3.美国的三权分立制:三权分立:权力运行的规则;三种权力的相互制衡;三权分立的弊端。

4.美国的利益集团:名目繁多的利益集团;利益集团的活动方式;利益集团的政治作用。

核心考点一美国的两党制透析美国的两党制影响美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以及司法制度,都与两党制有着密切联系。

表现美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。

①总统宝座的争夺:在总统选举中,民主党、共和党分别提名本党的总统候选人,最终获胜的党成为执政党,败北的党则沦为在野党。

执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。

②国会席位的争夺:在国会选举中,民主党、共和党也分别推出本党候选人,竞争议员席位。

获得多数席位的政党为多数党,获得少数席位的政党为少数党。

多数党议员担任国会领袖及国会各小组委员会主席,并借此主导国会事务,但少数党仍能发挥重要的制衡作用。

实质①从意识形态、阶级基础方面看:美国两党没有本质区别,它们都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值观。

②从具体议题上的政策和主张方面看:美国两党虽有明显差别,但这些差别不过是充当着使两党制得以运行的基础。

两党出于竞选的需要,在民众关注的某些议题上展示不同政见,其结果是互相牵掣,避免任何一方背离美国的基本价值观。

③从民众参与政治生活与执政党的施政过程看:两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。

④从竞选费用看:美国的竞选,是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。

⑤实质:美国的两党制,实质上是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。

不管哪个政党执政,都实行有利于资产阶级的政策,都不可能代表广大人民群众的利益。

误区警示 认为“在总统选举中获胜的党也是国会中的多数党”提示 美国竞选包括总统竞选和国会竞选。

总统竞选的成败决定能否获得执政地位,但国会竞选也发挥着重要作用,因为国会中各政党席位的多少直接影响本党在国会中的力量。

在总统选举中获胜的党不一定是国会中的多数党;在总统选举中失败,并不意味着在国会选举中成为少数党,在野党仍然可以通过其在国会中的势力对政府发挥重要的制衡作用。

动态发布命题特点 2011浙江高考·332009浙江高考·352008江苏高考·36 对此考点高考主要采用主、客观题的形式考查美国的政党是如何上台执政的、美国政党的特征、两党制的实质等。

命题点1 美国两党制的表现典例1 (2011·浙江高考)2009年以来,一个被称为“茶党”的组织在美国数百座城市发动了声势浩大的游行示威,与共和党一起反对奥巴马政府的高税收等政策,其政治影响力逐渐增强。

假设日后“茶党”成为一个小党,根据美国政治传统和现行体制,美国最有可能出现的情况是( )A .从两党制转变为多党制B .“茶党”领袖参加总统竞选C .“茶党”成为国会的多数党D .共和党和“茶党”实现联合组阁答案 B解析 根据美国的政治传统和现行体制,美国是实行资产阶级两党制的典型国家,虽政党较多,但从未对民主党和共和党构成过真正威胁,从未执政,作为一个小党,不可能成为国会多数党,不可能与共和党联合组阁,更不会改变美国的政党制度,A 、C 、D 错误,答案为B 。

命题点2 美国两党制的实质典例 2 (2009·浙江高考)美国总统奥巴马在组阁时不但提名党内预选时的“劲敌”希拉里为国务卿,还邀请共和党国防部长盖茨留任。

昔日竞选时恶语相向“打”得热火朝天的竞争对手,在竞争结束后握手言欢、相继入阁的现象说明,在美国( )①两党在具体议题上的政策主张没有明显差别②两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别③两党在竞选实质上是一场资产阶级内部的政治游戏④两党制是社会各利益集团相互制衡的机制保障A .①②B .②③C .①④D .③④ 答案 B解析 美国的两党在意识形态、阶级基础方面没有本质差别,但在具体议题上有差别,这也正是两党制得以运行的前提,排除①;昔日对手今日握手,这充分反映了两党制是一场资产阶级内部的权力游戏。

②③正确,④材料未体现。

1.随着竞选活动的升温,美国民主党和共和党的总统候选人之间的舌战愈演愈烈。

2012年8月,现任总统奥巴马批评共和党总统候选人罗姆尼在经济和社会问题上采取极端立场,抨击其税收计划会导致美国经济恶化,损害美国公民利益。

透过材料,我们可以看出( )A.在美国国会选举中,获得多数席位的政党将成为多数党并主导国会事务B.美国两党制的实质是最大限度地维护美国人民的利益C.美国两党在一些具体议题上的政策和主张的差别是美国两党制得以运行的基础D.美国总统由选民直接选举产生,不对议会负责答案 C2.在2012年11月6日的美国总统选举中,民主党总统候选人奥巴马获得了332张选举人票,共和党总统候选人罗姆尼获得206张。

奥巴马成功连任美国总统。

在美国,要赢得选举的胜利,靠的是两票:选票和钞票。

选票决定胜负,钞票则是胜负的基础。

2008年,美国各项竞选经费支出已创下了历史的最高纪录,总共花掉了50多亿美元。

而2012年则超过了60亿美元,这意味着在4年前的“天量”基础上再增加20%。

(1)美国两党制的主要表现是什么?(2)运用所学知识说明美国两党制的实质是什么?答案(1)①美国两党制的主要表现为民主党、共和党通过竞选争夺执政地位。

②在总统选举中民主党、共和党分别提名本党的总统候选人,最终获胜的党成为执政党,败北的党则沦为在野党。

③在国会选举中,民主党、共和党竞争议员席位。

获得多数席位的政党为多数党,主导国会事务。

获得少数席位的政党为少数党,在国会中发挥重要的制衡作用。

(2)①两党在意识形态和阶级基础方面没有本质的区别。

②两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别,但这些差别不过是充当着使两党制得以运行的基础。

③两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。

④美国的竞选是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏,普通民众没有足够的钞票换来大量的选票,不可能对大选结果施加重要影响。

⑤两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。

核心考点二美国的三权分立制1.三权分立制(1)含义:国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡。

按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为“三权分立制”。

(2)核心内容:权力分立、制约和平衡。

即国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、总统和法院依法独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡。

所属机关受制约表现立法权国会总统的制约法院的制约总统有权否决国会立法(立法否决法院有权宣布国会制定的法律违反联权);可以发布拥有法律效力的行政命令(行政权);还有立法倡议权(立法倡议权)邦宪法(违宪审查权)行政权总统国会的制约法院的制约行政机构的设置和所需经费须由国会批准(财政权);国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为(监督权)美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪(违宪审查权);通过案件的判决对宪法作出新解释,扩大或限制总统的权力(宪法解释权)司法权法院总统的制约国会的制约法官由总统提名经参议院同意后任命(提名联邦法官权);最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由国会决定,总统亦可施加影响国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法,来改变法院的组成(任命批准权和弹劾权);国会和各州一起,可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决(修宪权)(3)美国三权分立制的利弊与实质①积极作用:三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度,有其积极作用。

②阶级局限性和消极作用:(局限性)由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位,也就不可能对权力的运用施加重要影响。

所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制;(效率低)实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下;(贯彻难)即使在美国,三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。

③实质:美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。

它有效地维护了美国资产阶级的统治。

但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。

2.三权分立制与我国民主集中制的比较三权分立制民主集中制经济基础资本主义私有制,维护资产阶级利益生产资料公有制,维护和实现最广大人民群众的利益实质资产阶级民主制度社会主义民主制度效果三大国家机关效率低下国家机关协调高效运转3.透析美国利益集团地位与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱活动方式利益集团影响政府的手段:直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等政治作用积极作用:①充当公民与政府间桥梁的作用;②分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度消极作用:①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用——从利益集团对国家决策的影响看。

②利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了公众接近政府权力的途径——从利益集团与公民的关系看。

③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤——从利益集团对政府的负面影响看特点利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性 实质 资产阶级在“民意”的幌子下控制权力4.英、法、美三国政治制度的异同英国 法国 美国 区别 政体 议会制君主立宪制半总统制民主共和制 总统制民主共和制 议会 议会是最高权力机关,是国家行政权力的最高来源 议会只是立法机关,对政府的监督虽然具有弹劾和倒阁权,但受到很多限制议会负责立法,独立行使立法权 政府及首脑 政府由议会产生,对议会负责。

首相由议会多数党领袖担任,是国家权力中心政府由议会多数党派联合组建。

总理与总统分享行政权力 政府由总统组建,独立行使行政权,负责法律的实施;总统也是政府首脑 国家元首 作为国家元首的君主是世袭而来的,职权多是礼仪性的总统由选民直接选出,权力很大,但受到议会和总理的限制较多 总统既是国家元首,又是政府首脑,独揽行政权,是整个国家权力的中心 政党制度 两党制。

政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。

由议会多数党组阁多党制。

往往是多党联合组成多党联合政府。

“左右共治”是其独特的现象 两党制。

政党上台执政的关键是夺取总统选举的胜利;议会多数党不一定是执政党 联系 政体与国体的关系 三国的政体都属于资本主义国家的统治形式,三国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目标都是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务 执政党的性质和作用三国执政党的阶级性质相同,都体现了资产阶级专政的国家性质,都代表资产阶级的利益 国家机构的组织和运行原则都实行三权分立制,立法权、行政权和司法权分别由不同的国家机关独立行使,三者之间相互制约,保持权力均衡 国家权力运行方式三国权力机关的变化趋势相近,都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势 现状 就维护资产阶级利益而言,三国的政体都渐趋成熟,但它们都同样面临着困扰,这是无法通过调节政体,从根本上加以解决的动态发布命题特点2012浙江高考·332012福建高考·42A(1)2011江苏高考·362010江苏高考·36高考常以与美国相关的热点材料为背景,考查对美国三权分立制度或利益集团知识的理解和分析能力。

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