法国法院组织体系
法国法院组织体系
上诉
COUR D'APPEL
上诉法院：如果当事人对一审判决不满意，就可以上诉，上诉法院将对案件重新审理；
自2001年2月1日以来，重罪法院的裁决可以在另一新的重罪法院上诉，新的重罪法院由3名专业法官和12名陪审员组成。
Co ntr? le (Pourvoi) 监督(申诉)
COUR DE CASSATION 最高法院
此法院不审理案件，但它确证法律得到初审法院及上诉法院的正确实
施。
最高法院坐落于巴黎。
另外，法国的行政法院(tribunal administratif)、行政上诉法院(Cour administrative d'appe)以及最高行政法院(Conseil d '国a务院)属于行政机构，而不是司法机构，不属于司法部管辖。
法国的法院体系
法国的行政法院组织主要包括最高行政法院、上诉行政法院和地方行政法院。
1、最高行政法院
法国最高行政法院在法国行政制度中,占有极为重要的地位,它一方面是最高行政审判机关，对行政法院系统的审判享有终审权;另一方面,它又是中央政府中最重要的咨询机关。最高行政法院的职权包括４个方面，即咨询、审判、裁决行政法院系统内部管辖权、指导下级行政法院的工作。最高行政法院的组织分为两个主要部门，即行政组和诉讼组。行政组的任务是向政府提供咨询意见,诉讼组的任务是行政审判。最高行政法院的审判职权有三种:初审管辖权、上诉审管辖权和复核审管辖权。
3、最高法院
法国最高法院是法院组织系统中的最高一级，负责指导和监督各级审判机关,它有权管辖全国各级法院各种案件。法国最高法院的基本任务是通过审理案件保证法律在全国的统一适用。最高法院的作用是审核第一级和第二级审判机关作出的判决是否符合法律的要求。法国最高法院对上诉案件的审理,基本上只限于审查原判决是否得当，而不是审查整个案件；它是法律裁判者而不是事实裁判者，因此,最高法院通常不是一个修正原判的法院,而只是一个撤销原判的法院,它在任何情况下，不得以自己的判决来代替原判决。如果最高法院认为原判决在程序上或在实体上违反法律而无效时，它只能撤销原判并将整个案件交由一个与原判法院同级的法院进行再审。对以下五种情况，最高法院有权撤销原判:①违反法律;②缺少合法依据;③法庭无权能的判决；④未遵守对撤销刑罚规定的程式;⑤越权判决。
3、地方行政法院
地方行政法院称为行政法庭，其职权主要有两项:审判和咨询。行政法庭的审判职权，主要根据事物管辖和地域管辖两个方面来确定。(1）事物管辖,又称级别管辖。根据法律规定，一切行政案件除法定由其他法院受理外,均以行政法庭为第一审法院。通常不服行政法庭的判决，可以向上诉行政法院和最高行政法院上诉。（2)地域管辖,行政法庭原则上对其管辖区内行政机关的决定和行政合同的诉讼有管辖权。但有不少例外情况，如不动产的诉讼由不动产所在地法庭管辖；行政合同的诉讼由合同履行地法庭管辖；行政侵权赔偿之诉由侵权行为地法庭管辖等等。
法国的法院体系
法国的法院体系法国的法院体系法国法院司法体系实行“双轨制”，普通法院和行政法院两大司法系统共存、并行运转，颇具特色。
整个法院系统的主要区别与分工在于：普通法院负责审理民事、刑事以及其他专门领域的法律纠纷；行政法院则负责审理行政当局使用公共权力时与被治理的平民之间发生的诉讼。
法国法院两大系统的这种分工且并行的体制，也是法国推进司法改革的结果，其主要目的和意义在于防范、治理司法权与制定规章制度及进行行政管理权限的重叠与互相干预，真正实现行政权与司法权的分离。
（一）法国的普通法院体系法国的普通法院分为三级，分别是初级法院、上诉法院和最高法院。
1、初级法院法国初级法院分为刑事初审法院和民商事初审法院。
刑事初审法院包括违警法院、轻罪法院、重罪法院，民商事初审法院包括大审法院、小审法院、商事法院、劳动法院、社会保障法院和农事借贷租赁法院。
违警法院是审理法定刑为2个月以下徒刑或1万法郎以下罚金的违警案件和少年实施的1至4级违警罪案件的初级法院。
违警法院设在每个城市的区一级，审理案件通常实行独任制。
轻罪法院是负责处理较为严重刑事犯罪案件的法院，通常审理法定刑为2个月至5年徒刑或1万法郎以上罚金的犯罪案件。
轻罪法院设在每个省的省会，在人口密度较大的省里设有若干个轻罪法院。
重罪法院是负责处理严重刑事犯罪案件的法院，通常审理法定刑为5年以上徒刑、死刑的案件。
重罪法院设在每个省的省会，并以该省省名命名该重罪法院的名称。
根据法国《刑事诉讼法》的规定，重罪法院的组成包括法庭本身和陪审团。
重罪法院的法官来自所在地的上诉法院或大审法院的法官。
重罪法院是法国颇具特色的一级法院。
第一，它不是常设法院，而是定期开庭，一般一个季度有一个开庭期，但是经过上诉法院院长与检察长协商后，可以在一个季度内增加开庭次数。
第二，它是法国受理刑事案件的法院中唯一设陪审团的法院。
除法律有特殊规定的除外，每一案件都由9人组成的陪审团出庭审理。
第三，重罪法院只受理经过上诉法院起诉庭同意起诉的案件。
东师15春《比较政府体制(高起专)》在线作业试卷
东师15春《比较政府体制(高起专)》在线作业试卷一、单选题：1.下列关于瑞士国家元首的表述中，不正确的是：(满分:2)A. 瑞士的国家元首和政府首脑合二为一B. 联邦委员会在瑞士的国家政治生活中享有重要的职权C. 瑞士的国家元首权力由联邦主席个人行使D. 在政府的执行层面上，联邦委员会的七名成员各管一部2.我国的国务院作为中央政府，最高国家权力机关的执行机关，拥有广泛职权，其中，根据全国人民代表大会批准的省、自治区、直辖市的建置的权力属于：(满分:2)A. 行政立法权B. 议案权C. 行政管理权D. 行政区划管理权3.最早、最明确的建立了私有的概念，并规定私有权受法律保护，最早、最完备的规定了契约自由权的法律是：(满分:2)A. 希腊法B. 大陆法C. 英美法D. 罗马法4.在我国的法院体系中，县人民法院和市人民法院、自治县人民法院、市辖区人民法院属于：(满分:2)A. 专门人民法院B. 基层人民法院C. 中级人民法院D. 高级人民法院5.戴高乐首创了由总统和总理共掌行政权的“双头制”权力运作模式，这种政府体制吸收了( )( )和( )( )的特点。
(满分:2)A. 总统制和贵族制B. 总统制和共和制C. 总统制和议会制D. 议会制和共和制6.下列机构中，不属于国务院直属机构的是：(满分:2)A. 国家税务总局B. 国家工商行政管理总局C. 国家质量监督检验检疫总局D. 国务院法制办公室7.在实行君主元首制的国家，君主不掌握行政权力，而仅仅是形式上或礼仪上的国家元首，如：(满分:2)A. 约旦B. 沙特阿拉伯C. 摩洛哥D. 日本8.尼德兰革命是反抗( )( )( )殖民统治的资产阶级革命：(满分:2)A. 西班牙B. 比利时C. 英格兰D. 葡萄牙9.1988年我国政府机构改革的主题是：(满分:2)A. 消除政企不分的组织基础B. 提高政府工作效率，实行干部年轻化C. 转变政府职能D. 适应建设社会主义市场经济的需要10.下列关于美国总统的“搁置否决权”描述不正确的是：(满分:2)A. 议案送交总统案头的10个工作日内，总统既不签署同意也不否决B. 如果此时国会正在开会，那么该法案自动生效C. 如果此时国会已经休会，那么该法案就自动废弃，这也被称为“搁置否决”D. “搁置否决”是国会对总统权力的一种制约11.下列关于我国国家主席作为国家元首的表述，不正确的是：(满分:2)A. 国家主席是政治体制中一个独立的国家机关B. 国家主席是国家的代表，又是国家的象征C. 刘少奇三次当选为国家主席D. 1975年、1978年宪法取消了国家主席12.西方国家的中央政府作为国家的最高行政机构，为实施宪法和法律的规定而制定法规、条例、指示、决定或发布命令的权力属于：(满分:2)A. 执行法律权B. 行政立法权C. 立法参与权D. 行政司法及司法行政权13.欧洲第一个资产阶级共和国是：(满分:2)A. 英国B. 法国C. 德国D. 荷兰14.在实行内阁制政府体制的国家，中央政府的( )主要表现为法案创议权，即政府有权向议会提出法律草案。
第八章 西方国家的司法制度(00316西方政治制度)
第八章西方国家的司法制度第一节西方国家的法律传统与司法原则法系：是若干国家和地区法律具有某种共同特征和传统的现象。
制定法：是指国家机关按照法律和程序，以条文形式制定的，并经公布实施的法律和法规。
判例法：是指由法官从判决中推出的法律规则，因此也称法官法。
其基本原则是遵循先例。
一、欧美国家法律的传统和渊源1、罗马法的起源、完成及其特点罗马法：是存在古罗马的奴隶制国家整个历史时期的法律。
“商品生产者社会的第一个世界性法律”《十二铜表法》——罗马最早的成文法，是罗马法发展史上“独一无二”里程碑。
被认为是“一切公法和私法的渊源”。
《查士丁尼民法大全》——是欧洲历史上第一部全面系统的法典，它提出了公法与私法的划分。
《查士丁尼法典》、《法学总论》、《学说汇纂》《查士丁尼新律》统称为《查士丁尼民法大全》简称为《查士丁尼法典》也称《罗马法大全》2、日耳曼法的形成和影响日耳曼法：日耳曼人入侵西罗马帝国后建立的早期封建王国所颁布的法律。
（主体来源是风俗习惯）蛮族法典：日耳曼法走向成文化，各日耳曼国王以各的自习惯法为基础，进行了汇纂，编成较系统的成文法典。
（最有影响的是法兰克王国的《萨利克法典》）二、大陆法系与英美法系1、大陆法系：在罗马法的基础上，融合其他法律成分，逐渐发展而成的世界性的法律体系的总称。
又称罗马法系、民法法系、成文法系等。
（法、德、意大利、奥地利）大陆法系的特点：以民法法典为基础，以法典化的成文法为主要形式。
《法国民法典》又称拿破仑法典，该法典肯定了资产阶级革命胜利的成果，开创了制定有完整体系的成文法的模式，标志着近代大陆法系的模式的确立。
直接作为自己的民法典的国家有比利时、卢森堡。
《德国民法典》以概念细密精确、用语严格准确著称。
2、英美法系：是以源于日耳曼习惯的普通法为基础发展起来的法律的总称。
又称普通法系、英国法系或判例法系。
特点：以普通法为基础，以判例法为主要形式，因此又称判例法系。
首先产生于英国，又称英国法系。
法国行政法院制度简析
法国行政法院制度简析作者：马佳张玉来源：《现代交际》2012年第08期[摘要]法国是世界上最先确立行政法院制度的国家，该制度产生于法国特定的历史文化背景之下，极大的促进了该国行政事业的发展。
本文旨在通过对法国行政法院的发展、组织体系与主要职能的分析，探究其对西方大陆法系国家行政法发展的历史价值。
[关键词]法国行政法院主要职能历史价值[中图分类号]D93/97 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）08-0102-02法国历来被称为行政法之母国，其行政法的发达程度当属世界前列。
而法国行政法发展历程中最引人注目的则是其行政法院制度的建立。
一、法国行政法院的历史起源及发展法国是世界上第一个确立行政法院制度的国家，行政法院在法国的建立有着深厚的社会根源，并非一蹴而就，而是在历史长河中不断的演进而来的。
法国行政法院的萌芽产生于大革命时期，三权分立学说是其理论源脉。
当时的一些政治学家根据行政权与司法权相互独立的原理，认为由行政活动引发的行政案件不能由普通法院来裁决，即行政诉讼不应由普通法院来受理，这就为法国建立专门的行政法院奠定了理论基石。
法国大革命后，资产阶级取得了政权，在1790年的制宪会议上，通过法律明确规定了普通法院不得受理行政案件，这就为法国行政法院的建立提供了法律上的支撑。
但当时的法国并未马上建立一个专门的行政法院，一些行政争议案件暂由行政机关来裁决。
法国行政法院的雏形直至拿破仑时期才得以出现。
拿破仑继承了普通法院不得受理行政案件的思想，并创设了国家参事院。
1872年法兰西第三共和国颁布的《参事院法》更是赋予了国家参事院行使行政审判权的权力，使之成为法律上的最高行政法院。
随着社会的发展，最高行政法院的职能逐渐专门化，地位也日趋独立化，逐渐形成了普通法院和行政法院并存的独特司法体系。
法国的行政法院制度自萌芽到雏形再到基本确立历经数载，纵观其形成过程不难看出，它既是分权学说的时代产物，又是法国历史观念与社会发展整合的结果。
第四章：审判制度
第一节 审判制度概述
简易法院是日本最基层的法院，主要审理诉讼标的不 超过90万日元的民事案件、法定刑为罚金以下或案情 比较简单的盗窃、侵占等刑事案件。 2.法国法院现行组织体系 法国的法院系统有两个，一是司法法院系统，二是行 政法院系统。司法法院受理一般民、刑事案件，行政 法院受理涉及国家机关之间或公民对国家机关、官吏 行使行政权不服而发生的诉讼案件。为了调节这两个 法院系统之间的审判权争端，法国还设立了权限争议 法院。
第一节 审判制度概述
最高行政法院是行政法院系统中最高一级的法院，内 设内政组、财政组、公共工程组、社会组等四个行政 组，一个诉讼组和一个报告和研究组。 上诉行政法院是法国行政法院系统中的上诉审法院， 对不服普通行政法庭判决的上诉案件有一般管辖权。
地方行政法院也称行政法庭，对初审行政案件有管辖 权。 此外，法国行政法院系统中，还有一些专门的行政法 院，如审计法院、财政和预算纪律法院等。
联邦法院和州法院分别适用联邦和州的法律，两套法 院体系平等并列，互不从属。
联邦法院：由地区法院、上诉法院和最高法院组成。 地区法院是联邦法院的初审法院，受理联邦宪法和法 律规定的一审诉讼案件，除重大案件由3名法官审理 外，一般只有1名法官听审和裁决案件。 联邦上诉法院也称巡回上诉法院。全国50个州分为10 个司法巡回区，哥伦比亚特区作为一个巡回区，共11 个巡回区。每个巡回区设一个上诉法院。每个上诉法 院设法官3-5名，按时到辖区内各重要城市巡回审判
其次，审判公开是公正审判的基础条件和重要组成要 素，任何一个公正的审判程序都以公开性作为最基本
第一节 审判制度概述
大陆法系概述
大陆法系概述一、大陆法系的概念大陆法系，又称民法法系、罗马——日耳曼法系，是以罗马法为基础，以1804年《法国民法典》为代表的一个世界性的法律体系，是在西方近代化过程中，法国采纳了罗马法之后，制定出自己的近代成文法律体系，并将其强制推行到自己的殖民地，或者世界上其他国家感于法国法的优点因而模仿法国的模式制定自己的成文法典而逐步形成。
二、大陆法系的特点与英美法系相比，大陆法系具有自己的鲜明特点。
第一，在法律渊源上，大陆法系以成文法典为基础。
在宪法、民法、商法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法的领域均有大的成文法典。
即使在行政法领域，法国由于种种历史原因以判例法为法律渊源，但在大陆法系的其他国家，则也是成文法律一统天下的。
第二，从法律的历史基础上看，与英美法系只吸收罗马法的个别原则的情况不同，大陆法系全面、系统的吸收罗马法的成果，不仅继承了罗马法的成文法典的传统，也采纳了罗马法的各种制度、原则及概念、术语、和方法。
第三，在法律体系和法官的作用方面，与英美法系不同，大陆法系的法律体系比较完整，概念、术语、比较明确。
同时，在大陆法系，法官的地位不如英美法系，法官的作用比较有限。
他们被视为严格执行法律的工具，不得擅自创造法律，违背立法者的精神。
第四，在司法组织和程序法方面，大陆法系中，除日本于第二次世界大战之后取消了行政法院以外，其他国家一般均采用普通法院和行政法院分离的双轨制。
同时，与英美法系比较重视程序法不同，大陆法系国家更为重视实体法。
此外，在英美法系，法官一般从律师中选择，而在大陆法系国家，法律专业的毕业生经过一定的程序之后，就各自走上了法官、检察官和律师的道路，而且此后一般很少变动了。
以法国为例法国是大陆法系之一的发源地，现代世界法律中的许多重要法典、制度、和原则，如近代历史上最早的民法典、刑法典，商法典、刑事诉讼法典、民事诉讼法典等一大批成文法典，以及法律面前人人平等、三权分立、法不溯及既往、法官自由心证、正当防卫等原则，都源于法国。
法国的法律制度
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二、法国封建法概述 1、封建割据时期（9-13世纪） 两个法区 2、等级代表君主制时期（13-16世纪） 3、君主专制时期（16-18世纪） 路易十四的立法：1667年的民事诉讼法， 1670年的刑事诉讼法，1673年商法， 1681年海商法，1685年“黑法典”
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三、封建法的内容 1.封建等级制 2.土地所有权制度 3.婚姻家庭继承法 4.刑法 5.司法制度
• 四、法国近代资产阶级法律体系的创建 • 1804年《法国民法典》颁布施行 • 与1806年《法国民事诉讼法典》，1807 《法国商法典》，1808《法国形式诉讼法 典》，1810《法国刑法典》，统称《拿破 仑法典》，加上拿破仑的宪法，称为“法 国六法”，称为一个完备的成文法体系。
• （二）1946年宪法的缺陷 • 1.国民议会权力过大：修宪、立法、财 政、任免、外交、倒阁（过半数） • 2.总统任期7年，只是名义上的元首 • 3.实施结果:在第四共和国时期，内阁频 繁更替，平均任期为6个月，最长的也 只有15个月，最短的只有两天
• （三）1958年宪法 “戴高乐宪法” • 1、扩大总统权力：总统通过公民直接普选的方 式产生，任期7年，可以连选连任 • 2000年6月开始,总统任期缩为5年 • 2、稳定政府和总理的地位 • 3、缩减了议会的权利 • 4、完善设置宪法委员会并赋予违宪审查的职能 • 宪法委员会由9名经任命产生的有任期限制的委 员和若干名无须任命的当然的终身委员组成。共 和国的各前任总统为宪法委员会的当然终身委员
• 卢梭（Rousseau, 1712-1778） • 出身工人家庭，长期生活贫困，当过学徒、仆 役，幼年随父亲从瑞士移居巴黎 • 主要著作：《论科学与艺术》（1750） • 《论人类不平等的起源和基础》（1755） • 《社会契约论》（1762） • 《忏悔录》 • 主要理论思想： • 1、社会契约理论 • 2、主权不可转让、不可分割 • 3、法律是公意，立法的目的是自由和平等
法国的国家政权组织形式
法国的国家政权组织形式
法国是一个半总统制国家，政治上以中央集权为主，国家政权组
织形式为五权制衡。
五个主要机构为总统、议会、政府、宪法委员会
和司法机构。
这些机构在政治制度上互相平衡、相互制约，确保了法
国政府能够有效地运作。
总统是法国宪法所规定的国家元首，代表法国国家形象，主持议
会会议，并且拥有一定的权力。
总统的任期为五年，可以连任一次。
议会是法国最高立法机关，被分为国民议会和参议院两个部分。
国民议会有577个议席，代表了法国各地方的选民，选举周期为五年。
参议院有348个议席，代表着法国各地方的政治和社会团体，选举周
期为六年。
议会的主要职责是制定法律，并监督政府的工作。
政府是法国政府的行政机构，由总理领导，负责管理国家的日常
事务，制定政策并执行议会通过的法律。
政府的成员由总统任命，并
经过议会的表决通过。
宪法委员会是法国宪法所规定的法律监督机构，主要职责是监督
立法是否符合宪法规定。
宪法委员会由9名成员组成，其中3名由总
统任命，3名由参议院任命，3名由国民议会任命。
司法机构主要由法院和检察院组成，负责维护法律的公正和实行
法律制裁。
法院和检察院是独立的，不受政治干涉。
总之，法国的政治制度是一个五权制衡的体系，各机构之间相互
平衡、相互制约，确保了法国政府的稳定和有效运转。
浅析法国行政法院及对我国的借鉴
浅析法国行政法院及对我国的借鉴摘要：法国最先承认行政法是一个独立的法律部门，并通过行政法院构建了一个完整的行政法体系。
本文首先对法国行政法院的历史发展进行梳理，从中概括出法国行政法院的特征，并从正反两方面进行评价。
结合我国现状，综合考虑我国的基本国情，提出中国应建立独立的行政法院的建设性意见。
关键词：法国行政法院中国一、法国行政法院的历史发展（一）法国行政法院的产生法国行政法院产生于资产阶级反对封建势力时期，也产生于行政权摆脱司法权控制的要求，它是对三权分立学说关于行政权与司法权应互相独立的良好贯彻。
法国行政法院的产生有其深刻的历史背景，这其间伴随着法国资产阶级在争取自身利益而作出的努力。
在法国资产阶级革命之前，法国的行政权力掌握在资产阶级手里，而代表司法权的普通法院则掌握在封建贵族手中。
代表地方贵族利益的高等法院经常借习惯法的力量来干预行政事务，极力抵制政府实施的一些有利于发展工商业的政策，从而也就严重阻碍了法国资本主义的发展，二者矛盾逐渐深化。
法国大革命期间，代表资产阶级利益的政治家利用孟德斯鸠三权分立的理论作为武器，强调行政机关和司法机关互相独立，有关行政事务方面的争讼应由行政机关本身处理。
1790年的制宪会议，根据分权原则通过法律，禁止普通法院受理行政诉讼。
此时，行政机关自身取得了行政纠纷的处理权。
1799年拿破仑担任第一执政官，他继承了大革命时期提出的禁止普通法院干涉行政诉讼的指导思想，并把它在制度上加以落实，成立了国家参事院。
国家参事院创建之初，其主要职能还只是为政府起草法律草案，参与立法活动，司法职能并不突出，这种状况一直延续到19世纪下半叶。
1872年5月24日，法兰西第三共和国颁布了专门规范行政法院制度的法律《参事院法》。
该法赋予国家参事院以法国人民的名义行使审判权利，行政审判正式取得了独立地位，国家参事院在法律上便成为最高行政法院。
[1]（二）法国行政法院的发展法国行政法院产生后，行政法院的法官逐步独立、行政法院也从行政机关分离出来，行政法院组织取得了独立的地位。