联合类社团评估评分细则

按规定办 办事机构 理备案手 续（6） 负责人 会费标准 印章式样 按时参加年检
查看相关 备案材料
年度检 年度检查 查 (30) （30）
最近连续2年合格
20 100 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 《中共中央办公厅、国 务院办公厅关于党政机 关干部不得兼任社会团 体领导职位的通知》 （中办发[1998]17号） 、《国务院办公厅关于 加快推进行业协会商会 改革发展的若干意见》 （国办发[2007]36号） 。有党政机关兼任未审 批不得分 0 0
10
为会员提供互助合作平台
15 查看相关 证明材料
互助效果良好，切实解决会员困难 15
会员数量达到标准 会员管理 （40） 会员缴费率符合标准
20
20
查看会员 名单和收 据
倡导会员履行社会责任 社会责任 开展公益活动 （40） 公开接受和使用捐赠信息
20 实地查看 相关证明 材料
10
10
宣传推 有专业期刊 广 期刊书籍 （85） (20） 有相关业务书籍
15
10
实地查看 相关证明 材料
25 380 0 0
查看相关 资料
10
由评估机 构对理事 提供5份理事评价调查表 会成员抽 样调查 由评估机 提供5份工作人员评价调 构对工作 查表 人员抽样 调查 提供5份会员评价调查表 由会员填 写评估表 由登记管 理机关填 写评价表 由业务主 管单位填 写评价表 查看相关 材料
5 5 5 5 10 5 5 5 2 2 2 2 5 5 5 5 5 5 5 5 实地查看 会计报表 、原始凭 证、会计 档案 实地查看 查看会计 人员从业 资格证书 查看秘书 长简历
财务资 产
会计核算 （60）
会计报表 、原始凭 证、会计 档案
原始凭证齐全 记账凭证内容完整 财务资 产 （153 ） 凭证签字和签章齐全 会计档案有专人管理 建立健全财务管理制度 管理费用占业务活动比例符合 要求 经费来源和资金使用符合要求 财务管理 没有以资助营利为目的开展的 (35) 活动 财务各项支出审批符合规定程 序 开设的账户名与登记的社团名 称一致 净资产稳步增长 会费收取经会员代表大会通过 会费管理 有各年会费收取统计表 （20） 使用会费专用收据 税务和票 依法进行税务登记 据管理 (15) 票据使用、管理规范 财务公开 按规定进行年度审计 和监督 （15） 财务报告主动接受理事会监督 有档案管理制度 档案管理 管理规范、资料齐全，交接手 (20) 续完备 有专人负责 档案、 证书、 有专人管理 印章管 证书管理 理(40) (10) 手续完备 有印章管理制度 印章管理 (10) 有专人保管，无私存、遗失等 情况 内部治理小计
10 实地查看 相关证明 材料
10
咨询研 究 （60）
10
10 查看相关 证明材料
10
10
15
15
实地查看 相关证明 材料
制定人才培养规划 工作 绩效 (38) 人才培养 提供继续教育及培训 （30） 会员工 作 （130 ） 互助合作 （30） 对专业人才表彰与举荐
10 实地查看 相关证明 材料
10
理事会、 常务理事 会（35） 理事会按时换届 组织机 构(87) 按规定产生和罢免理事和常务 理事 理事和常务理事人数比例合理 理事会、常务理事会严格遵守 各自职权 民主程序 （10） 按照民主议事制度产生相关人 员 办事机构设置合理 办事机构 (20) 有明确的工作职责 按照职责履行日常工作 工作人员配置合理 建立健全党组织 党组织 (10) 党组织活动丰富，充分发挥积 极作用 有专职工作人员 与专职工作人员签订劳动合同 人才队伍 建设 工作人员年龄结构合理 （25） 工作人员学历和职称符合该协 人力资 会或商会 源管理 (55) 对工作人员定期培训 有详细的人事管理制度 人事制度 为专职工作人员缴纳社会保险 （30） 为专职工作人员缴纳住房公积 金 按章程规定的程序选举负责人 有完备的民主议事制度 5 5 5 5 5 5 5 5
联合类社团评估评分细则
评估指标（1000）分 二级指 一级 三级指标 标 指标 （分） （分） 四级 指标 满分 自 评 分 考 评 分 部分指标说明 评估方法 代表人 未兼任其他社会组织的法定代 表人 年龄符合规定的要求 年末净资产不低于登记的活动 资金数
实地查看 年检工作 报告和年 检结论
基础条件小计 发展规划 制定自身中长期发展规划 和落实情 况（10） 落实情况良好 有年度工作计划 发展规 年度工作 划 计划和总 有年度工作总结 （35） 结（15） 落实情况良好 重大业务 有重大业务活动方案 活动方案 （10） 有重大活动报告 按时召开会员（代表）大会 会员（代 2/3以上会员（或会员代表）出 表）大会 席 （12） 有详细的会议纪要
查看审计 报告 查看档案 管理制度
制定交流活动计划
20
交流活 业务交流 动 (80） (80）
举办考察、研讨、联谊等交流活动 20
每年至少开展一次交流活动
20
实地查看 相关证明 材料
交流活动的影响力好
20
定期开展调查研究工作 理论研究 参与课题研究 (30） 有研究成果 参与法律法规和发展规划的制 定，或向政府部门提出政策建 议 建议咨询 提供咨询服务 （30） 接受政府购买服务、委托项目 把会员的困难和问题、呼声和 诉求向政府有关部门如实的报 维护权益 告 （30） 维护会员合法权益
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 10 5 10 10 5 5 10 5 5 5 5 5 430 0 0 查看印章 管理制度 实地查看 实地查看 登记证书 、档案保 管情况 实地查看 会费专用 收据及相 关证明材 料 查看税务 登记证及 相关材料 查看财务 管理制度 、资金来 源证明、 开户许可 证、财务 报表及相 关证明材 料
领导班 内部 子建设 治理 （60） (430)
党政机关干部兼职负责人（会 长、副会长、秘书长）需经过 审批 负责人 （35）
10
《中共中央办公厅、国 务院办公厅关于党政机 关干部不得兼任社会团 体领导职位的通知》 （中办发[1998]17号） 、《国务院办公厅关于 加快推进行业协会商会 改革发展的若干意见》 （国办发[2007]36号） 。有党政机关兼任没有 通过审批不得分
10
10
实地查看 相关证明 材料
建立网站或网页 信息平台 (25） 利用网站或网页互动交流 特色工 创新与贡 开展创新性强、业绩突出的特 作 献（25） 色工作 （25） 工作绩效小计 整体评价好得10分；整体评价 理事评价 较好得5分，整体评价一般得3 （10） 分；整体评价差不得分 内部评 工作人员 整体评价好得10分；整体评价 价 评价 较好得5分，整体评价一般得3 （30） （10） 分；整体评价差不得分 社会 评价 (90) 整体评价好得10分；整体评价 会员评价 较好得5分，整体评价一般得3 （10） 分；整体评价差不得分 登记管理 整体评价好得30分；整体评价 机关评价 较好得15分，整体评价一般得 （30） 10分；整体评价差不得分 外部评 业务主管 整体评价好得20分；整体评价 价 单位评价 较好得15分，整体评价一般得 （60） （20） 10分；整体评价差不得分 政府有关 得到政府有关部门、代管协会 部门评价 对社团表彰一次加5分 （10）
实地查看 本届中长 期发展规 划及落实 情况 实地查看 年度工作 计划和总 结 实地查看 重大业务 活动方案 及实施情 况 查看会员 大会纪要
党政机关干部兼任理事、常务 理事需经过审批
10
理事会、 常务理事 会（35） 理事会或常务理事会每年召开 次数符合章程规定
5
实地查看 理事会会 议纪要
组织机 构(87)
实地查看 理事会会 议纪要
查看民主 议事制度 及相关证 明材料 （例如民
实地查看 5 5 5 5 5 5 5 5 5 10 10 10 5 查看工作 人员培训 证明材料 查看相关 证明材料 查看工作 人员简历 、劳务合 同 实地查看 党组织相 关材料
负责人 （35）
查看负责 人简历、 相关资质 证书
10
10
30
20
10
社会评价小计 总计
90 1000
0 0
0 0
3 3 实地查看 会议纪要 和核对登 记档案 不超过70周岁 实地查看 年检报告 查看银行 开户许可 证
法定代表 人(12)
3 3 5
法人资 活动资金 （10） 格 （34） 有独立的银行账户 悬挂登记证书 悬挂名称牌匾 办公条件 (12)
5 2 2
实地查看 有独立或固定的办公住所 有电脑、互联网、打印机 有传真机、复印机 3 3 2 3 2 查看章程 、实地查 看会议纪 要 5
查看负责 人简历、 相关资质 证书
领导班 内部 子建设 治理 （60） (430)
负责人年龄符合章程规定 负责人拥有较高学历 负责人所学专业或职称符合本 协会业务范围 负责人在本行业具有影响力 秘书长为专职 秘书长 （25） 秘书长年龄符合章程规定 秘书长按章程选举产生 对秘书长进行年度绩效考核 会计、出纳分设 会计人员 会计人员有会计从业资格证 和会计机 构（8） 会计人员定期参加继续教育 会计人员变动手续交接齐全 没有虚列费用 使用合规票据作为报销凭证 按照规定缴纳各项税费 账账、账表相符 严格按《民间非营利组织会计 制度》设置会计科目 严格按《民间非营利组织会计 会计核算 制度》编制财务报表 （60） 投资及投资收益核算准确 库存现金余额小
查看章程 核准表 查看变更 登记材 料，未变 更则不需 要提供
按规定变 更登记 (15) 登记与 备案 (21)
注册资金 法定代表人 组织机构 税务登记
3 3 1 1 1 1 1 1 10
各项变更应当向登记管 理机关申请变更登记。 无变更事项视为按规定 办理