2016年二建《法规》考前信息

2016年二建《法规》考前押题绿色新增加考点★超纲，补充的第一章建设工程基本法律知识【法人制度】法人的法定代表人是自然人。P7法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。P8项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。项目经理根据企业法人的授权。P9项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。【代理制度】代理包括委托代理、法定代理和指定代理。P11代理人与被代理人之间的委托关系；被代理人与第三人的合同关系。P13代理人为处理代理事务，为被代理人选任其他人进行代理被称为复代理（转代理），能发生转代理的是（委托代理）。表见代理（表象）要求:能判别P13【物权制度】用益物权是权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。用益物权包括①土地承包经营权、②建设用地使用权、③宅基地使用权和④地役权。P16建设用地使用权P171.只能存在于国家所有的土地上；2.可以在土地的地表、地上或者地下分别设立；3.可以采取出让或者划拨等方式；4.建设用地使用权自登记时设立；5.住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记，自记载于不动产登记簿时发生效力。经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。未办理物权登记的，不影响合同效力。P18物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。P19【知识产权制度】知识产权的法律特征：P22一、财产权和人身权的双重属性二、专有性（具有绝对的排他性。转让必须经过权利人同意，否则构成侵权）三、地域性（知识产权在空间上的效力并不是无限的，而要受到地域的限制）四、期限性授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。授予专利权的外观设计，除了新颖性外，外观设计还应当具备富有美感和适于工业应用两个条件。按照《著作权法》的规定，有下列侵权行为的，如果同时损害公共利益的，可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得。【担保制度】保证合同应当包括以下内容：（1）被保证的主债权种类、数额；（2）债务人履行债务的期限；（3）保证的方式；（4）保证担保的范围；（5）保证的期间。工程常用的担保种类：施工投标保证金，履约保证金，工程款支付担保，预付款担保（注意：说的都是保证，不是抵押、质押和留置）担保方式不包括借贷P32~33下列财产不得抵押：(股票不得抵押)（1）土地所有权；（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的社会公益设施；（4）所有权、使用权不明；(5)依法被查封、扣押、监管的财产当事人也可以在抵押合同中约定抵押担保的范围。抵押人有义务妥善保管抵押物并保证其价值。抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物，应当通知抵押权人并告知受让人转让物巳经抵押的情况；否则，该转让行为无效。抵押权不得单独转让或者作为其他债权的担保。P33因保管合同、运输合同、加工承揽合同、仓储合同发生的债权，债务人不履行债务的，债权人有留置权。P34定金:应当以书面形式，实际交付定金之日生效，定金的数额不得超标的额的20%P34(注意交定金一方违约，则返还定金为0)【法律责任】行政处罚：罚款，没收违法所得，拘留，吊销执照（干扰项：罚金、拘役）P42第二章建设工程施工许可制度【施工许可证制度】工程重大安全事故罪降低质量标准重大劳动安全事故罪安全设施或条件不合规定

重大责任事故罪生产中违反安全规定强令他人冒险作业串通投标罪串标规划许可证书：划拨——先领证，后拿地出让——先拿地，后领证P48强制委托监理的范围（5类）P49①国家重点建设工程；②大中型公用事业工程；③成片开发建设的住宅小区工程（5万㎡以上）④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；⑤国家规定的其他工程施工许可证的的延期：自领证之日起3个月内开工。因故不能开工的，申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。P50【施工企业从业资格制度】施工企业资质的法定条件：有符合规定的净资产。不是注册资本（企业的资产总额减去负债以后的净额）P53企业在建筑业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。(注意先后顺序)P57企业资质证书的撤回P57~58整改期跟最长不超过3个月；企业整改期间不得申请资质的升级、增项，不能承揽新的工程;被撤回资质证书的，可以在被撤回后3个月内，提出核定低于原等级同类别资质的申请。工程中的禁止行为：P62禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。P62【建造师注册执业制度】下列情形办理注销手续：（1）有以上规定的注册证书和执业印章失效情形发生的；（2）依法被撤销注册的；（3）依法被吊销注册证书的；（4）受到刑事处罚的；（5）解除劳动合同P67继续教育一个专业不得少于120学时，注册两个及以上专业的，每增加一个专业还应参加所增加专业60学时的继续教育，其中必修课30学时，选修课30学时。两个专业就是180学时（60+60*n）P67建造师的执业范围P69不得同时担任两个及以上施工项目负责人。下列情形的除外：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的；（2）合同约定的工程验收合格的；（3）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。更换项目经理：（1）已解除劳动合同的（2）发包人同意更换（3）不可抗力必须更换担任施工项目负责人，在其承建的工程项目竣工验收或移交项目手续办结前，除以上规定的情形外，不得变更注册至另一企业。继续教育违法责任：P71对于采取弄虚作假等手段取得《注册建造师继续教育证书》的，一经发现，立即取消其继续教育记录，并记入不良信用记录，对社会公布。第三章建设工程发承包法律制度

【招标投标制度】可以不进行招标的建设工程项目P75第六、七段电子招标P77数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。划分标段的，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。P78国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价。P78开标异议：应当在开标现场提出，招标人当场作答P80禁止限制、排斥投标人P82招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(教材有7条)招标文件包含的内容：（1）投标函及投标函附录；（2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计(7)项

必须实行招标（范围和规模，同时具备才需要招标）范围规模

使用国有资金（7种）P75第一二段

总投资＜3000万元总投资≥

3000万元施工≥200材料设备≥100勘察设计监理≥50都要招标大型基础建设公用事业

外国政府或国际援建目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）规定的其他材料。投标文件的修改与撤回P84投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。投标保证金P85投标保证金2%,投标保证金有效期应当与投标有效期一致。两阶段招标的，应当第二阶段提出。签订合同后5日内退还中标人和未中标人的投标保证金和银行同期存款利息。视为串通投标和属于串通投标的区分P86看教材投标人不得以低于成本（投标企业的企业成本）的报价竞标。P86不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。以其他方式：伪造、作假。P87(要会区分)招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。P89依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的,给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（1）（2）（3）(4)（5）P91中标人按照合同约定或者经招标人伺意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。P99建设单位不得直接指定分包工程承包人。对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权作出拒绝或者采用的选择。【工程承包制度】属于挂靠的情形7种(注意(5))P101施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。对2年内发生2次转包、违法分包、挂靠、转让出借资质证书的，责令其停业整顿6个月以上，整顿期间，不得承揽新的项目。对2年内发生3次以上转包、违法分包、挂靠、转让出借资质证书的，资质审批机关降低其资质等级。【建筑市场信用体系建设】资质不良认定标准：P104招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录，可以公开。P107政府对市场主体的守法诚信评价P108第四章建设工程合同和劳动合同法律制度【建设工程合同】订立合同的形式：有书面形式、口头形式和其他形式（默示合同）。P109承包人的主要义务：P1111.不得转包和违法分包工程;2.自行完成建设工程主体结构施工;3.接受发包人有关检查;4.交付竣工验收合格的建设工程;5.建设工程质量不符合约定的无偿修理。竣工日期争议处理：P113（1）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（2）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；(3)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。工程垫资处理P115对垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外(4倍)。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。合同效力的区分无效合同的类型：特征（违法）P120看教材《合同法》第52条，认定无效（1）（2)（3)同时还规定，承包人非法转包、违法分……行为无效。P121当事人对于合同变更的内容约定不明确，则将被推定为未变更。P123可撤销合同中受害方需要请求法院或仲裁机构才能撤销或变更。P124合同解除：法定解除的情形4种：P125（1）因不可抗力致使不能实现合同目的；（2）当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（3）当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（4）当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（5)其他情形承包人请求解除施工合同，下列情形予以支持：P126（1）未按约定支付工程价款的；(2)提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；(3)不履行