土地耕地保护

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耕地保护与土地权益

耕地保护与土地权益

耕地保护与土地权益耕地是农业生产的重要基础,对于确保国家粮食安全和农民的生计具有至关重要的地位。

然而,随着城市化进程的加快、工业化的发展以及生态环境破坏等问题的出现,我国的耕地资源正面临着严重的威胁。

为了保护耕地资源并维护农民的土地权益,我们需要采取一系列的措施。

一、加强耕地保护意识的培养要想保护好耕地资源,首先需要加强公众对于耕地保护的意识。

政府可以通过开展相关的宣传教育活动,以及在学校中加强相关教育,培养公民的环保意识和耕地保护的意识。

同时,农民也应该加强自身的环保意识,减少乱砍滥伐、乱占乱用土地的行为,积极参与到耕地保护中来。

二、加强土地整治与回收再利用在城市化进程中,大量的农村宅基地和集体经济组织的土地被转为城市建设用地,导致了大量的耕地流失。

因此,政府应该加大土地整治的力度,对农村宅基地和其他集体土地进行调查清理,确保被占用的土地能够及时还给农民,使其重新恢复为耕地。

与此同时,政府还应该加大对于耕地的回收再利用力度,通过土地复垦等方式,将未利用或者废弃的土地转为耕地,增加耕地资源的供给。

三、健全耕地保护法律法规为了加强对耕地保护的管理和监督,政府应该加强对耕地保护的法律法规的制定和落实,明确约束各方行为的规定。

同时,要加大对违法占用耕地行为的打击力度,严厉处罚违法者,保护农民的合法权益。

此外,还需要建立健全土地流转和产权保护制度,为农民提供更多的保障。

四、完善耕地保护机制政府应该进一步完善耕地保护的机制,建立耕地保护的长效机制。

可以通过设立专门的耕地保护基金,用于对耕地进行补偿和补植,激励农民积极参与耕地保护,并形成一种利益共享的机制。

同时,政府还应该建立耕地保护的监测和评估体系,定期对耕地资源进行调查和评估,及时发现和解决存在的问题。

五、加强国际合作与经验交流耕地保护是一个全球性的问题,各国都面临类似的挑战。

因此,我们应该加强国际合作与经验交流,借鉴其他国家的成功经验,吸取他们的经验教训。

耕地保护的内容

耕地保护的内容

耕地保护的内容耕地保护是保护土地资源、维护生态平衡、保障粮食安全的重要举措。

随着人口的增加和城市化进程的加快,耕地资源变得越来越宝贵,因此,保护耕地显得尤为重要。

本文将从耕地保护的必要性、现状和面临的挑战以及保护耕地的措施等方面展开阐述。

耕地保护的必要性不言而喻。

耕地是农业生产的基础,是人类维持生存和发展的重要条件。

然而,在城市化、工业化的推动下,大量的耕地被非农业用地取代,导致耕地面积减少,给粮食安全带来了严重威胁。

保护耕地,不仅可以保障粮食供应,还可以维护生态平衡,促进可持续发展。

耕地保护面临着诸多挑战。

首先是城市化进程带来的压力。

随着城市不断扩张,大量的耕地被用于建设工业园区、住宅区等,使得耕地面积急剧减少。

其次是土地污染的威胁。

农业生产中使用的化肥、农药等对土壤造成了严重污染,降低了土地的肥力,使得部分耕地无法再进行有效利用。

此外,气候变化和自然灾害也给耕地保护带来了一定的挑战。

为了保护耕地资源,采取一系列的措施是必要的。

首先,加强土地利用规划管理。

制定科学合理的土地利用规划,严格控制非农业用地的扩张,保护好现有的耕地资源。

其次,推行农业生产的绿色化。

减少化肥农药的使用,推广有机农业和生态农业,提高耕地的质量和肥力。

再次,加强土壤污染的防治。

加强农业面源污染的治理,加大土壤修复力度,减少土地的污染程度。

此外,加强耕地水土保持工作,合理利用水资源,减少水土流失,保持耕地的稳定性。

在落实这些措施的过程中,政府、农民和社会各界都应共同努力。

政府要加大对耕地保护的投入,加强政策的制定和执行,提供技术支持和经济奖励,引导农民积极参与耕地保护工作。

农民要增强环保意识,遵循科学的农业生产方式,积极参与到耕地保护中来。

社会各界要加强宣传教育,提高公众对耕地保护的认识和重视程度,形成全社会共同参与的氛围。

耕地保护是维护土地资源、保障粮食安全的重要举措。

面对城市化、土壤污染等挑战,必须采取一系列的措施来加以应对。

耕地保护取得的主要成效和经验

耕地保护取得的主要成效和经验

耕地保护取得的主要成效和经验
耕地保护是保障粮食生产和农业可持续发展的重要举措,其主
要成效和经验包括以下几个方面:
1. 保障粮食安全,耕地保护可以确保可持续的粮食生产,保障
国家粮食安全。

通过保护耕地,可以避免因城市化、工业化等过程
中耕地被非农业用途占用,从而保证农业生产的土地资源充足。

2. 促进农业可持续发展,耕地保护有利于保持土地的肥沃和生
产力,减少土地的退化和污染。

这有助于农业实现可持续发展,提
高农产品质量和产量,保障农民的生计。

3. 保护生态环境,耕地保护可以减少土地的过度开发和破坏,
有利于保护生态环境,维护生物多样性,减少土地退化和水土流失
等环境问题。

4. 政策和法律保障,一些国家和地区通过制定相关政策和法律,加强对耕地的保护和管理,建立健全的耕地保护制度,从而有效保
护了耕地资源。

5. 科技支撑,利用现代科技手段,如地理信息系统、遥感技术等,对耕地资源进行监测和评估,有助于及时发现和解决耕地资源的问题,保障耕地的可持续利用。

在实践中,耕地保护还面临着一些挑战和问题,比如城市化、工业化对耕地资源的压力增大,农业生产方式对土地的消耗和污染等。

因此,需要进一步加强对耕地资源的保护和管理,推动农业可持续发展,确保粮食安全和生态环境的可持续性。

耕地保护利用措施

耕地保护利用措施

耕地保护利用措施耕地是农业生产的重要基础,保护和有效利用耕地资源对维护粮食安全和生态平衡具有重要意义。

针对耕地保护和利用,我国采取了一系列措施,下面我将分别介绍耕地保护和耕地利用的相关措施。

一、耕地保护措施1.建立健全土地利用总体规划。

国家制定了土地利用总体规划,对各地的土地利用进行统筹规划,确保耕地资源的合理利用和保护。

2.实行耕地保护轮作休耕制度。

通过轮作休耕制度,合理安排耕地的休耕周期,减少连作连种对土地的侵蚀和疲劳,保持土地的肥沃度和生产力。

3.加强对耕地的监测和管理。

建立农田地力监测体系,定期对耕地的土壤肥力等指标进行监测,及时制定合理的土壤养分平衡措施,保证耕地资源的可持续利用。

4.推进耕地精准施肥。

根据不同地区的土壤类型和作物品种,制定科学合理的施肥方案,提高施肥的精准度和效果,减少施肥产生的环境污染。

5.加强对耕地生态环境的保护。

建立农田生态保护工程,推广绿色种植技术,减少农药和化肥的使用,保护农田生态系统的平衡。

二、耕地利用措施1.推广水肥一体化技术。

通过合理施肥和灌溉,提高作物的养分利用率,提高农田的产量和效益。

2.发展优质高效农业种植模式。

鼓励农民发展优质高效的种植业,推广优良品种和先进种植技术,提高耕地的综合效益。

3.发展多林经济。

在耕地周边增加林木种植,发展多林经济,提高土地的综合效益,促进生态经济的发展。

4.促进耕地的多功能利用。

在耕地上发展多种农业生产方式,如种植、养殖、旅游等多种产业融合发展,提高土地的综合效益。

5.加强农田水土保持工程建设。

开展农田水土保持工程,改善土地的水土流失问题,提高土地的保育和效益。

综上所述,耕地保护和利用措施的实施对于保护农业生产环境,提高粮食产量和品质,保障国家粮食安全具有重要意义。

我们应积极配合政府的政策措施,加强对耕地资源的保护和利用,共同为构建绿色农业、美丽乡村和可持续发展贡献力量。

【1800字】。

2023年耕地保护目标

2023年耕地保护目标

2023年耕地保护目标一、严格保护耕地数量1.严格落实国家耕地保护红线,确保全国耕地数量不减少,质量不降低。

2.加强基本农田保护,对基本农田实行永久性保护,确保其数量不减少,质量不降低。

3.加强对占用耕地的审批和监管,严格执行土地利用总体规划和年度计划,防止非法占用耕地。

二、提升耕地质量1.实施耕地质量提升计划,加大对中低产田的改造力度,提高耕地质量等级。

2.加强农田水利建设,完善灌溉系统,提高农田抗旱抗涝能力。

3.推广先进的农业技术和装备,提高农业生产效率,增加农民收入。

三、优化耕地布局1.按照土地利用总体规划,合理安排耕地布局,提高土地利用效率。

2.鼓励农民合作社、家庭农场等新型经营主体参与土地流转,发展规模经营。

3.加强对农村集体经营性建设用地的管理,规范农村集体经营性建设用地使用。

四、推进耕地生态建设1.加强农田生态环境保护,推广绿色生态农业技术,发展有机农业。

2.加强对农业污染源的治理,减少农业面源污染。

3.加强对湿地、林地等生态用地的保护和管理,维护生态平衡。

五、强化耕地用途管制1.严格控制非农用地占用耕地,防止耕地“非农化”、“非粮化”。

2.加强对耕地的用途管制,防止非法改变耕地用途。

3.对违法改变耕地用途的行为,依法严肃处理。

六、加强耕地保护执法1.加强耕地保护执法队伍建设,提高执法能力和水平。

2.加强对非法占用耕地的执法力度,做到及时发现、及时处理、及时惩处。

3.加强与公安、检察院、法院等部门的协调配合,形成打击非法占用耕地犯罪的有效合力。

七、落实耕地占补平衡1.严格执行建设项目占用耕地“占一补一”制度,确保补充耕地的数量和质量与所占用的耕地相当。

2.加强补充耕地的监督和管理,确保补充耕地符合质量标准,并按期完成验收工作。

3.对不能按时完成补充耕地的单位或个人,严格按照规定进行处罚和追责。

八、增强耕地保护意识1.加强耕地保护宣传教育,提高全民耕地保护意识。

2.加强对农民的培训和教育,提高农民的耕地保护意识和技能。

耕地保护的知识有哪些内容

耕地保护的知识有哪些内容

耕地保护的知识有哪些内容以耕地保护的知识为主题,我们将探讨以下内容:耕地保护的重要性、耕地保护的措施、耕地保护的挑战以及如何提高耕地利用率。

一、耕地保护的重要性耕地是农业生产的基础,对于国家的粮食安全和农业发展至关重要。

保护耕地可以保证农业稳定发展,维护粮食安全,促进农民收入增长,维护生态平衡,保护生态环境等。

二、耕地保护的措施1. 加强土地利用规划:制定科学合理的土地利用规划,明确各类土地的用途和功能,合理布局农田、林地、草地等,确保土地资源的合理利用和保护。

2. 加强土地管理和监管:建立健全土地管理和监管制度,加强对土地的权属管理、登记和确权工作,规范土地流转和调整,防止非法占用和破坏耕地。

3. 推广耕地保护技术:采用合理的耕作方式,如轮作休耕、有机耕作等,减少土地病虫害和水土流失,保护土壤质量,提高土壤肥力。

4. 加强农田水利建设:修建高效节水灌溉设施,提高农田水资源利用效率,减少土地的水分蒸发和流失,保证耕地的灌溉需求。

5. 加强农田环境保护:加强对农业面源污染的治理,减少农业化肥和农药的使用量,推广有机农业和生态农业,保护农田生态环境。

三、耕地保护的挑战1. 城市扩张和工业发展导致耕地减少:随着城市化进程的加快和工业化的推进,大量的耕地被用于建设工业园区和城市扩张,导致耕地资源减少。

2. 土地荒漠化和水土流失:不合理的土地利用和过度的农业开垦导致土地荒漠化和水土流失,加剧了耕地资源的破坏和减少。

3. 农业现代化带来的耕地压力:随着农业现代化的推进,对耕地的需求量增加,使得耕地资源的压力进一步加大。

4. 气候变化和自然灾害:气候变化和自然灾害对耕地资源的保护和利用带来了新的挑战,如干旱、洪涝、土壤盐碱化等。

四、如何提高耕地利用率1. 提高农业生产水平:推广科学种植技术,加强农业科技创新,提高农作物产量和质量,减少土地的浪费。

2. 推动农田整理和土地流转:通过农田整理和土地流转,优化土地利用结构,提高土地利用效率,实现农业生产的规模化经营。

保护耕地的措施

保护耕地的措施

保护耕地的措施
一、保护耕地的措施
1、加强耕地保护意识:开展耕地保护宣传活动,提高全社会耕地保护意识,积极营造保护耕地的社会氛围。

2、坚持“三权分置”:落实国有土地、集体土地和私人土地的“三权分置”,坚持按照国家法律法规和有关规定,把耕地纳入国家和地方政府各级依法享有所有权的管理范围。

3、完善行政管理制度:实行耕地管理权和使用权相分离的制度,加强耕地权属确认,建立耕地权属登记制度,科学管理耕地,杜绝非法侵占和滥用。

4、减少耕地开发:限制农用地的开发、转移和流转,严格审批绿化用地、建设用地的减少利用,把耕地纳入国家保护管理范围,把耕地纳入国家重大项目规划中,统筹规划,加大耕地保护力度,规范耕地开发行为。

5、加强法律实施:加强对建设用地的开发利用的监督,推行“统一申报、统一审批、统一监督”的制度,严格执行国家有关法律法规,及时查处违法行为,保护耕地面积,切实把耕地的数量稳定在一定的数量之中。

耕地保护的知识有哪些内容

耕地保护的知识有哪些内容

耕地保护的知识有哪些内容以耕地保护的知识为标题的文章耕地是农业生产的基础,保护耕地对于保障粮食安全和生态环境具有重要意义。

本文将介绍耕地保护的知识,包括耕地的定义、耕地的类型、耕地保护的重要性以及耕地保护的措施等内容。

一、耕地的定义耕地是指用于农业生产的土地,通常具备土壤肥沃、排水良好、适宜农作物生长的特点。

耕地可以用于种植粮食作物、蔬菜、经济作物等。

二、耕地的类型根据土地利用的特点,耕地可分为农田和园地两种类型。

农田主要用于种植粮食作物和经济作物,园地主要用于种植蔬菜、水果等特种作物。

三、耕地保护的重要性1. 粮食安全:保护耕地可以确保粮食生产的稳定和充足,满足人民群众的食品需求。

2. 生态环境保护:耕地是生态系统的重要组成部分,保护耕地可以维护生态平衡,防止土地退化和水土流失。

3. 农业可持续发展:耕地保护是农业可持续发展的基础,可以保障农业的长期发展和农民的持续增收。

四、耕地保护的措施1. 合理利用土地资源:根据土地的特点和农作物的需求,合理规划土地利用,避免过度开垦和过度利用。

2. 改良土壤质量:通过施肥、翻耕、绿肥等措施,改良土壤的物理性质和化学性质,增加土壤养分和保水能力。

3. 节约用水:合理安排灌溉时间和水量,减少水分的浪费,提高灌溉效率。

4. 防止水土流失:采取保持耕地水土的措施,如梯田建设、植树造林等,防止水土流失和农田沟壑化。

5. 科学轮作和休耕制度:合理安排农作物的种植顺序和面积,避免连作障碍和土壤疲劳。

6. 加强农田环境监测:通过监测土壤质量、水质污染等指标,及时发现和解决耕地保护中存在的问题。

总结:耕地保护是保障粮食安全和生态环境的重要举措。

通过合理利用土地资源、改良土壤质量、节约用水、防止水土流失、科学轮作和休耕制度以及加强农田环境监测等措施,可以有效保护耕地,实现农业可持续发展。

我们每个人都应该重视耕地保护,积极参与到耕地保护的工作中,为实现粮食安全和生态环境的可持续发展做出贡献。

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耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施,对耕地的数量和质量进行的保护。

耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。

“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策。

目录释义为什么要保护耕地具体措施数量保护质量保护耕地保护目标责任制释义为什么要保护耕地具体措施数量保护质量保护耕地保护目标责任制耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施,对耕地的数量和质量进行的保护。

最近十几年来,中国因为非农业建设占用而减少的耕地大约占耕地减少面积的40%左右(其他的减少原因主要有:农业结构调整、灾毁等)。

耕地面积大量减少直接威胁农业发展。

为此,我们必须确保一定数量和质量的耕地。

目前耕地保护方面的制度主要有耕地占用补偿制度、耕地总量动态平衡制度和基本农田保护制度。

近年来,中国耕地保护工作取得明显成效,全国已调整划定基本农田面积1.08亿公顷,到2000年底,保护率达到84%左右,基本完成《全国土地利用总体规划纲要》确定的基本农田保护任务。

全国近2/3的省份建立了地方政府耕地保护目标责任制,新增建设用地规模基本得到控制。

实现耕地占补平衡的省份达到29个,比1998年增加12个。

1995-2000年间,通过土地开发整理、复垦等,全国累计补充耕地200万公顷。

耕地是人类赖以生存和发展的基础,面对我国耕地严重不足的严峻形势,采取各种措施,预防和消除危害耕地及环境的因素,稳定和扩大耕地面积,维持和提高耕地的物质生产能力,预防和治理耕地的环境污染,是保证土地得以永续和合理使用,稳定农业基础地位和促进国民经济发展的重大问题。

编辑本段为什么要保护耕地(一)我国的确实现了农产品严重短缺到供求总量平衡、丰年有余的历史性跨越,并不意味着我国的粮食安全可以高枕无忧。

农业仍然是我国保持经济发展和社会稳定的基础,仍然要始终把农业放在发展国民经济的首要位置,仍然要保护和提高粮食生产能力。

在21世纪,保障粮食安全是我国农业现代化的首要任务。

人口与耕地、粮食矛盾是农业资源优化配置的最大障碍。

我国在相当长的时间内,粮食生产将仍然是农业的主体,农业现代化进程包含着粮食安全水平的提高,粮食安全水平的提高是农业现代化的重要组成部分。

在我国,没有国家粮食安全及其水平的提高,就不可能实现农业现代化。

粮食安全水平是衡量我国农业现代化的重要标志。

目前粮食问题备受关注。

据国家统计局统计,2003年全国夏粮总产量为9622万吨,比上年减产240万吨,减2.4%。

1999年—2001年,我国粮食连续3年减产,2002年仍是产不足需。

但与此同时,粮食需求持续增长。

所以必须要保护和提高粮食综合生产能力。

(二)严格保护耕地是保护、提高粮食综合生产能力的前提。

党的十六届三中全会指出,要实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全。

保护、提高粮食综合生产能力说到粮食,必须以稳定一定数量的耕地为保障。

耕地是人类获取食物的重要基地,维护耕地数量与质量,对农业可持续发展至关重要。

我国明确规定“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”是基本国策,要求在有限时间内,建立耕地保护制度,保护基本农田。

基本农田是耕地中的精华,是维护国家粮食安全最基本的依靠。

基本农田可定义为:从战略高度出发,在一定历史时期内,为满足国民经济持续、稳定发展,社会安定和人口增加对耕地需求,而必须确保的农田。

保护耕地最重要的是把基本农田保护好,这是一条不可逾越的红线。

保护耕地特别是保护基本农田,是保护、提高粮食综合生产能力的重要前提。

耕地问题的实质是农业问题特别是粮食问题。

确保国家粮食安全,就要高度重视保护和提高粮食生产能力。

应当看到,目前我国耕地严重不足。

我国是一个农业大国,我国农村人口依然占全国人口的70%,然而我国的人均耕地面积远远低于世界平均水平,而且有日趋减少的趋势。

近年来我国耕地面积逐年递减。

无论是从经济建设的角度出发,还是从国家安全的角度考虑,解决我国农产品特别是粮食的供给问题,必须主要立足于国内,这是我们党和政府一贯的方针,从来没有动摇过。

为了切实贯彻这一方针,必须采取有力措施,扭转耕地减少过快的势头。

正是出于这样的战略考虑,我国土地管理部门提出,土地管理工作必须把保持耕地总量动态平衡作为首要的奋斗目标。

按照国务院批准的《1997-2010年全国土地利用总体规划纲要》(以下简称《规划》),到2010年,非农建设占用耕地不得突破2950万亩,全国耕地面积减少要求控制在9661万亩以内,耕地保有量应控制在19.2亿亩。

根据预测,我国人口即将达到13亿,到2010年,人口将达到14亿。

届时,人口对土地的压力将进一步增大,即使耕地面积保持不减,人均耕地还将减少。

我国在法律法规上对耕地采取了世界上最严格的保护措施。

《土地管理法》明确规定严格控制耕地转为非耕地,禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

(三)改革征地制度,完善征地程序我国耕地本不富余,但很多地方不能很好处理城镇化进程与粮食生产的矛盾,挤占了不少耕地。

近年随着征地规模不断扩大,征地中暴露出来的矛盾和问题越来越多。

一是征地规模过大。

全国开发区规划面积已达3.5万平方公里,圈占的耕地有43%闲置。

二是农民权益得不到保障。

一些地方甚至把农民的土地作为生财之道,违法违规征地时有发生。

因征地问题引发的纠纷甚至群体性事件,已成为影响社会稳定的一个因素。

这些问题暴露出我国现行征地制度方面的缺陷。

因此,党的十六届三中全会明确提出,“要按照保护农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序”。

一要强化土地利用规划约束和用途管制。

地方各级政府都要制定土地利用规划。

要强化规划对建设用地总量的控制,把用地规模限制在规划数量、范围之内。

因经济社会发展需要,确需调整规划的,必须按法定程序进行。

土地用途一旦划定,就要严格执行,不能随意改作他用。

二围。

征地权是国家的强制性行政权力,应当主要用于水利、交通、国防、义务教育、公共卫生、公检法设施等国家重点公共设施建设,一般不能用于商业开发,更不应变成企业行为。

要慎用征地权力,进一步发挥市场配置土地资源的基础性作用。

工商企业需要用地,应当在符合土地利用规划和城镇建设规划的前提下,通过向国家、向农民集体购买、租赁等市场方式取得,价格由市场决定。

三要严格控制征地规模。

土地是农民最基本的生产资料,也是农民最可靠的生活保障。

要加强土地管理,切实保护耕地,可征可不征的尽量不征,可用可不用的尽量不用,必须征和必须用的尽量少征少用。

国家重点基础设施建设用地,也要节省用地,减少征地。

城镇建设要尽量盘活存量土地,控制城区过分扩张。

企业用地多少,应当和产业特点,投资规模挂钩,防止投不多的钱,办不大的厂,占很多的地。

四要改进土地征用补偿方式。

征用农民土地补偿低,土地增值分配不合理,是农民反映比较强烈的一个问题,也是造成耕地占用多的重要因素。

农民集体土地转为建设用地的过程,应当是农民分享城市化和工业化成果的过程,应当有利于缩小城乡差距而不是扩大城乡差距。

要调整土地收入分配结构,确定补偿安置最低标准,给被征地农民以及时、合理的补偿,并探索解决被征地农民社会保障和长远生计的办法。

农户是市场经济的主体,土地经营权是农民的基本权益,要保障农民在土地征用过程中的权益不受侵犯。

< 李海鸥>编辑本段具体措施《中华人民共和国土地管理法》明确提出了耕地保护的目标,即实现耕地的总量动态平衡。

所谓耕地总量动态平衡,是指在满足人口及国民经济发展对耕地产品数量和质量不断增长的条件下,耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。

实现这一目标必须加强耕地的数量、质量保护并注重耕地环境质量的提高。

数量保护耕地的数量保护具体措施包括以下几方面:1、严格控制耕地转为非耕地;2、国家实行占用耕地补偿制度;3、国家实行基本农田保护制度;4、推进土地开发、复垦、整理。

质量保护耕地的质量保护包括以下几方面:1、国家制定耕地质量保护措施,如:防止水土流失、耕地沙化、盐碱化、贫瘠化等;2、实现耕地环境保护。

编辑本段耕地保护目标责任制耕地保护目标责任制,是指确定一定区域的耕地保护目标任务,措施到位,责任到人,运用目标化、定量化、制度化管理方法,规范各级人民政府、部门以及各级领导的耕地保护工作行为,确保耕地保护基本国策贯彻落实的制度。

自1990年以来,耕地保护目标责任制建设在全国范围由点到面、由部门到政府得到逐步推进。

除耕地保护目标责任制外,还有基本农田保护目标责任制、土地管理目标责任制、国土资源管理目标责任制等形式。

目前,全国近2/3的省份建立了地方政府耕地目标责任制,在根据土地利用总体规划确定省级政府耕地保护目标和任务后,根据各地区情况,分解耕地保护指标,由上级政府与下级政府、上级国土部门与下级国土部门分两条线逐级签订耕地保护责任书,明确责任制的具体内容和指标。

由上级政府及国土部门定期考核目标责任制完成情况,并在考核的基础上建立耕地保护奖惩制度,调动各地保护耕地的积极性。

今后要进一步强化地方政府领导保护耕地的责任意识,部将在完善土地调查统计制度和土地利用动态监测体系的基础上,建立反映各地工作实际效果的考核指标体系,对各省(区、市)耕地保有量和耕地占补情况进行考核并公布考核考核结果,使目标责任制切实对耕地保护起到促进和保证作用。

我国人口多耕地少,耕地后备资源不足,维护国家粮食安全,保持社会稳定,始终是我国的一个重大问题。

为此,国家专门制定《基本农田保护条例》,划定基本农田保护区,根本目的,就是为了对基本农田实行特殊保护,以满足我国未来人口和国民经济发展对农产品的需求,为农业生产乃至国民经济的持续、稳定、快速发展起到保障作用。

目录中华人民共和国国务院令第一章总则第一条第二条第三条第四条第五条第二章划定第八条第九条第十条第十一条第十二条第十三条第三章保护第十四条第十五条第十六条第十七条第十八条第十九条第二十条第二十一条第二十二条第二十三条第二十四条第二十五条第二十六条第四章监督管理第二十七条第二十八条第二十九条第五章法律责任第三十条第三十一条第三十二条第三十三条第三十四条第六章附则第三十五条第三十六条中华人民共和国国务院令第一章总则第一条第二条第三条第四条第五条第六条第七条第二章划定第八条第九条第十条第十一条第十二条第十三条第三章保护第十四条第十七条第十八条第十九条第二十条第二十一条第二十二条第二十三条第二十四条第二十五条第二十六条第四章监督管理第二十七条第二十八条第二十九条第五章法律责任第三十条第三十一条第三十二条第三十三条第三十四条第六章附则第三十五条第三十六条展开编辑本段中华人民共和国国务院令第257号《基本农田保护条例》已经1998年12月24日国务院第12次常务会议通过,现予发布,自1999年1月1日起施行。

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