中国耕地保护的内容体系
耕地保护制度的主要内容

耕地保护制度的主要内容
耕地保护制度的主要内容包括以下几个方面:
1. 耕地保护目标:明确耕地保护的目标和任务,即保护耕地资源、保障农民的生产生活、维护粮食安全和生态环境。
2. 耕地保护规划:制定耕地保护规划,按照国家和地方的经济和社会发展需要,科学规划和合理利用耕地资源。
3. 耕地保护基本制度:建立耕地保护基本制度,包括土地制度、农村土地承包经营制度、土地使用权出让制度、土地收储制度等。
4. 耕地保护市场化:推进耕地保护市场化,积极发展土地流转市场,引导农民将土地流转给规模经营的企业或合作社,实现农业产业化和规模化经营。
5. 耕地保护监督管理:加强耕地保护监督管理,建立健全土地资源管理和监测体系,及时发现和纠正耕地资源的不合理利用和破坏行为。
6. 耕地保护宣传教育:加强耕地保护宣传教育,提高公众对耕地保护的认识和重视程度,营造尊重耕地、爱护土地的良好氛围。
耕地保护业务架构

耕地保护业务架构
耕地保护业务架构主要包括以下几个方面:
1. 耕地资源基础数据库:全面整合影像地图、空间框架、行政区划、耕地、永久基本农田、相关规划、建设用地审批等全区域耕地保护相关基础数据,叠合田长制管理业务数据,形成耕地资源基础数据库。
2. 耕地动态监测一张图:构建耕地保护一张图,直观展示区域内耕地分布和利用情况,借助无人机航飞、卫星遥感监测、高点视频监控、信息传感器获取等实时监测手段,结合视频智能识别、AI检测提取等高新技术,及时发现耕地变化,预警违法用地、标志牌损毁、耕地“非农化”“非粮化”行为,赋能开发复垦、耕地占补、增减挂钩、违法占用、整改落实等业务场景,形成实时监测、科学研判、精准落地的耕地保护新模式。
3. 天地网一体化综合管理平台:打造涵盖数据汇聚、任务管理、案件管理、巡田管理、绩效考核、统计分析等功能的综合管理平台,为耕地分布、耕地占用、巡田进度、违法案件、案件处置、田长统计、巡田里程管理提供支撑。
4. “2111”智慧耕保监管应用体系:压实耕地保护责任确保18亿亩耕地实至名归,就必须实行最严格的耕地保护制度。
“两平衡”,落实耕地用途管制耕地“两平衡”从管控建设占用和管控农地互转的角度共同构建了耕地用途管制的整体架构。
为进一步贯彻“严保严管”工作要求,通过信息化手段强化“两平衡”制度的落实,基于“2111”
智慧耕保监测监管体系,从控流出和增流入两端同时发力,通过信息化技术管控占补平衡和进出平衡,构建台账清单,形成耕地保护动态平衡的一本账,有效确保耕地总量不减少,质量不降低。
总的来说,耕地保护业务架构是实现科学化、精细化和智能化管理的关键,它通过数据整合、动态监测和信息化手段等手段,为耕地保护工作提供全方位的支持和服务。
保护耕地措施【精选】

耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施,对耕地的数量和质量进行的保护。
耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。
"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"是必须长期坚持的一项基本国策。
以下是给大家整理的资料,欢迎大家阅读参考!保护耕地措施耕地的数量保护具体措施包括以下几方面:1、严格控制耕地转为非耕地;2、国家实行占用耕地补偿制度;3、国家实行基本农田保护制度;4、推进土地开发、复垦、整理。
质量保护耕地的质量保护包括以下几方面:1、国家制定耕地质量保护措施,如:防止水土流失、耕地沙化、盐碱化、贫瘠化等;2、实现耕地环境保护。
耕地保护目标责任制耕地保护目标责任制,是指确定一定区域的耕地保护目标任务,措施到位,责任到人,运用目标化、定量化、制度化管理方法,规范各级人民政府、部门以及各级领导的耕地保护工作行为,确保耕地保护基本国策贯彻落实的制度。
自1990年以来,耕地保护目标责任制建设在全国范围由点到面、由部门到政府得到逐步推进。
除耕地保护目标责任制外,还有基本农田保护目标责任制、土地管理目标责任制、国土管理目标责任制等形式。
目前,全国近2/3的省份建立了地方政府耕地目标责任制,在根据土地利用总体规划确定省级政府耕地保护目标和任务后,根据各地区情况,分解耕地保护指标,由上级政府与下级政府、上级国土部门与下级国土部门分两条线逐级签订耕地保护责任书,明确责任制的具体内容和指标。
由上级政府及国土部门定期考核目标责任制完成情况,并在考核的基础上建立耕地保护奖惩制度,调动各地保护耕地的积极性。
今后要进一步强化地方政府领导保护耕地的责任意识,部将在完善土地调查统计制度和土地利用动态监测体系的基础上,建立反映各地工作实际效果的考核指标体系,对各省(区、市)耕地保有量和耕地占补情况进行考核并公布考核考核结果,使目标责任制切实对耕地保护起到促进和保证作用。
保护耕地的原因(一)中国的确实现了农产品严重短缺到供求总量平衡、丰年有余的历史性跨越,并不意味着中国的粮食安全可以高枕。
浅谈以六大体系建设抓好耕地保护工作

机制 。本文从 “ 抓好行政监督 、 社会监督 、 责任 目标考核、 耕地质量评价、 耕地保护激励 、 耕地保护投入” 六大体 系建设方面提 出了有 效保护好 耕 地 的看 法 。
【 关键词 】 耕地保护; 体 系建设; 科 学发展; 全面协调
党 的十八 大报告指 出 : “ 科学发展 观 , 第一要义是 发展 . 核心是 以 人为本 . 基本要求是全面协调可持续 . 根本方法是统筹兼顾 ” 。我国作 为一个 农业大国 . 人 口占世界 总人 口的 2 2 %. 耕地 面积只 占世界耕 地 面积 的 7 %. 确保全 国耕 地保有量 不少于 1 8 亿亩 . 是 一个长期而艰 巨 的任务 。 现阶段 . 耕地保护 和基本农 田保护必须 以科学发展观为指导 , 必须 以人为本 . 统筹兼顾 , 全面协调 , 做到既要吃饭 , 又要发展 。因此 , 必须 多举并措 . 建立耕地长效保护机制 , 切实有效保护好耕地 。对此 ,
用总体规划确定的其行政区域内的耕地保有量 、基本农 田保护 面积 、 土地开发整理新增耕地量负责 从 执行情况看 . 各级 政府重 视程度 逐 年提高 , 耕地保护取得了积极成效。 从 考核 自 查情况看 . 耕地保护是一 个系统工程 . 需要多个部门的参与和协作 , 涉及 多项指标 . 标 准较 为笼 统, 目前还没有 比较科学系统的实施 细则 和考 核标 准。政府 应组 织国 土、 农业 、 林 业、 水种 、 统计 等部 门 , 结合耕地资 源的实际情况 , 加 强对 耕地 保护责 任 目标考 核指标 的研 究 , 对组织 管理 、 制度建设 、 耕地 质 量、 数据资料 、 奖励 惩罚等情况 进一步细化 和量化 . 形成操作简便 、 标 准科学 、 系统完整的责任 目 标 考核体 系。
健全完善耕地保护制度体系

健全完善耕地保护制度体系健全完善耕地保护制度体系近年来,随着城市化的不断推进,耕地面积不断减少,耕地资源的保护问题日益凸显。
为了解决这一问题,我国加强了耕地保护工作,建立了一套比较完善的耕地保护制度体系。
然而,目前的制度体系还存在一些不足之处,需要进一步加以改进和完善。
首先,要加强耕地保护法律法规的制定。
我国已经颁布了一系列有关耕地保护的法律法规,如《耕地保护法》,《农田水利法》,《土地管理法》等,但是,目前这些法律法规还存在着对于耕地保护具体内容和实施细则的不足。
因此,应该加强对这些法律法规的修订和完善,进一步明确耕地保护的原则、目标和具体政策,同时加强对法律法规的宣传和执行力度,确保其有效实施。
其次,要强化耕地保护的监督和管理。
目前,我国对于耕地保护的监督和管理还存在不足,一些地方没有给予足够的重视,导致耕地资源的盲目开发和浪费。
因此,应该加强耕地保护的监督和管理力度,建立完善的监测体系,对于违法占用和破坏耕地资源的行为进行严厉打击。
同时,加强对农田水利设施的建设和维护,提高耕地的利用效率,确保耕地资源的持续利用。
再次,要完善耕地保护的激励和惩罚机制。
在现行的耕地保护制度体系中,对于对耕地资源进行非法占用和破坏的行为,惩罚力度不够,导致违法者没有足够的敬畏之心。
因此,应该加大对违法行为的处罚力度,同时建立健全激励机制,对于积极参与耕地保护的单位和个人给予奖励和优惠政策,鼓励更多的人参与到耕地保护工作中去。
此外,还需要加强对农业生产方式的转变,实现农业的可持续发展。
目前,我国农业生产方式主要以大规模化、商业化生产为主,种植业和养殖业对于土地的利用效率较低,导致土地的短期内的过度利用和耕地的非法占用。
因此,应该加快农业生产方式的转变,推行生态农业、绿色农业等可持续发展的农业模式,提高土地的利用效率和农产品的品质,减少对耕地资源的占用和破坏。
综上所述,健全完善耕地保护制度体系是保护耕地资源的必要措施。
耕地保护制度体系

耕地保护制度体系全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:耕地保护制度体系是指政府为了保护国家耕地资源、保障粮食安全和生态环境的稳定,通过法律、政策、法规等手段,建立的一系列制度体系。
耕地是农业发展的基础,是人类生产生活的重要资源,保护好耕地资源对于国家的可持续发展和国民的福祉至关重要。
一、耕地保护制度的背景和意义耕地是全社会共同的资源,是农业发展和粮食安全的基础。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,耕地资源面临严峻挑战,土地资源的非农化、非农化、非耕地化现象日益严重,导致农田面积减少、土地质量下降、粮食安全受到威胁。
建立健全的耕地保护制度体系,对维护国家粮食安全、促进农业持续发展、保护生态环境具有重要意义。
1.建立耕地保护红线制度。
设定耕地保护红线,严格保护永久基本农田和一般农田,严禁擅自占用和破坏耕地资源。
加强土地利用总体规划管理,合理划定城乡建设用地增减指标,控制城市扩张对耕地资源的侵占。
2.实行耕地占补平衡制度。
对于因国家重大建设项目需要占用的耕地,实行占用补偿、占补平衡原则,确保每一片被占用的耕地资源都得到合理补偿和补充。
加强土地利用监测和调查,定期公布全国和省级耕地占用状况,推动资源利用的科学配置。
3.建立土地流转制度。
通过土地流转,促进农业结构调整和规模经营,提高农业生产效益和土地利用效率。
要制定相关政策和法规,规范土地流转行为,保障农民合法权益,确保耕地资源得到有效保护和利用。
4.加强耕地质量保护与改良。
采取措施改善和保护土地质量,提高土地的生产力和可持续利用能力。
加强土地肥力保护与恢复,推广绿色农业技术,减少农药化肥使用,提高土地的自然生产力和环境质量。
5.完善耕地承包经营制度。
建立稳定的耕地承包经营关系,保障农民的土地权益,促进农业生产的持续发展和农村经济的繁荣。
要加强对农民的土地承包权的保护和监督,防止土地资源被侵占和滥用。
6.建立耕地利用评价与监测体系。
建立全面的耕地利用评价和监测机制,及时了解和掌握土地资源利用情况,为合理规划和科学管理提供依据。
保护耕地的法律规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了加强耕地保护,保障国家粮食安全,促进农业可持续发展,根据宪法,制定本法。
第二条本法所称耕地,是指用于种植农作物的土地,包括水田、旱地、菜地等。
第三条耕地保护是国家的基本国策,实行最严格的耕地保护制度。
第四条国家实行耕地总量动态平衡制度,确保耕地数量不减少、质量不下降、生态不恶化。
第五条国家鼓励和支持耕地保护和合理利用,提高耕地质量,发展现代农业。
第六条国务院农业农村主管部门负责全国耕地保护工作的指导和监督。
县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内耕地保护工作的组织实施和监督管理。
第七条国家建立健全耕地保护责任制,明确各级人民政府、有关部门和单位的责任。
第八条任何单位和个人都有保护耕地的义务,不得破坏耕地。
第二章耕地保护目标与任务第九条国家耕地保护目标:(一)确保耕地数量不减少;(二)提高耕地质量;(三)优化耕地布局;(四)加强耕地生态保护。
第十条国家耕地保护任务:(一)加强耕地保护法律法规体系建设;(二)实施耕地保护工程;(三)推进耕地质量提升;(四)严格耕地占补平衡;(五)加强耕地生态保护与修复;(六)强化耕地保护监督检查。
第三章耕地保护规划第十一条国家和地方各级人民政府应当制定耕地保护规划,明确耕地保护目标和任务。
耕地保护规划应当与土地利用总体规划、生态环境保护规划等相衔接。
第十二条耕地保护规划应当包括以下内容:(一)耕地保护目标;(二)耕地保护任务;(三)耕地保护措施;(四)耕地保护责任。
第十三条耕地保护规划应当向社会公布,接受社会监督。
第四章耕地保护措施第十四条国家实行耕地占补平衡制度,确保耕地数量不减少。
占用耕地的,应当按照法定标准缴纳耕地占用税,并按照规定标准补充耕地。
第十五条国家实行耕地质量保护制度,加强对耕地质量的监测、评价和修复。
第十六条国家建立健全耕地质量监测体系,定期开展耕地质量监测。
第十七条国家鼓励和支持耕地质量提升工程,推广节水灌溉、测土配方施肥、农业废弃物资源化利用等技术。
耕地“三位一体”保护体系构建与制度路径

耕地“三位一体”保护体系构建与制度路径2.大连永悦人力资源顾问有限公司辽宁大连 116000摘要:《国家乡村振兴战略规划(2018—2022年)》与《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》对耕地数量、质量、生态保护提出的综合要求,既符合我国耕地红线不能突破的一贯做法,又将耕地质量与生态保护提高到一个新的历史高度。
耕地数量、质量、生态“三位一体”保护体系的构建,既能够有效推进乡村产业振兴、建设美丽乡村,又是保障更加美好的食物需求得以实现的制度抓手。
基于此,本篇文章对耕地“三位一体”保护体系构建与制度路径进行研究,以供参考。
关键词:耕地;“三位一体”保护体系构建;制度路径引言当前耕地保护面临重大形势,在气候变化与新冠疫情叠加影响之下,创新推动耕地保护发展显得更加重要。
数量、质量、生态“三位一体”这一新的耕地保护理念提出,意味着耕地资源研究在强调数量变化的同时也需重视质量和生态的变化。
即“三位一体”保护至少包括了耕地数量保护、质量保护和生态保护3个层面,耕地数量保护是耕地质量保护的前提,耕地质量保护是耕地数量保护的保障,耕地生态保护是耕地数量、质量保护的基础。
耕地保护实质是数量质量生态协同。
与此同时,耕地具有分区域、分类型和分结构的差异,在寻求耕地保护路径的过程中,不仅要重视耕地外部转换即耕地与其他地类,如林地、未利用地、城乡建设用地、草地、水域之间的转换,也应看到耕地内部转换即水田与旱地间的相互转换,重视内外耕地的数量增加,质量提升和生态管护。
1休耕制度与耕地“三位一体”保护的关系1.1耕地保护语境下的休耕制度内涵休耕是一种耕作方式或土地利用方式,曾被称为休闲或休闲耕作制。
与其相关的概念还有“休牧”和“休渔”等。
其中,“休牧”是针对过度放牧的草地,“休渔”是针对过度捕捞的渔场,而“休耕”则是针对过度利用的耕地。
休耕有狭义和广义之分。
狭义的休耕,是指在耕地可耕作季节,暂时停止以获取经济利益为目的的活动,采取绿肥还田、土地整治等措施,由政府给予承包农户等土地权利人一定补偿,并有组织、有计划地提升耕地可持续利用能力的一种土地利用方式。
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中国耕地保护的内容体系
中国是一个以农业为主要经济支柱的国家,农田是人民的生命之源。
为了确保粮食安全和农业可持续发展,中国高度重视耕地保护,并逐步建立了一套完整的内容体系来保护和管理耕地资源。
首先,中国政府高度重视耕地保护的立法和政策法规。
国家制定了一系列法律法规,包括《土地管理法》、《耕地保护法》等,旨在明确耕地保护的责任、义务和限制规定。
政策法规的制定和实施为耕地保护提供了法律依据和操作指导。
第二,中国强调科学规划和管理耕地资源。
在国家和地方层面,编制了土地利用总体规划、耕地保护规划等,确保合理利用和保护耕地。
在土地利用过程中,中国也加强了对土壤质量和农业生态环境的监测和评估,采取相应的保护措施,防止土地退化和环境污染。
第三,中国积极推进耕地保护的生态补偿机制。
为了激励农民和相关部门参与耕地保护,国家实行了耕地占补平衡制度,并建立了相应的补偿机制。
通过占用耕地的单位和个人,向国家交纳相应的补偿费用,用于农地重建、农民培训和农业技术支持等方面的投入,保障农民的生活和农业的可持续发展。
第四,中国加强了耕地保护的监督和执法力度。
各级政府加大对耕地违法行为的打击力度,严厉惩处破坏耕地的行为。
同时,建立了多层次的监督机制,包括行政监督、公众监督和法律监督,确保耕地保护政策的有效实施和执行。
通过以上的耕地保护内容体系,中国致力于保护耕地资源,提高农业产能和农民生活水平,实现农业可持续发展。
未来,中国将继续加大对耕地保护的力度,推动农业现代化,为人民提供更好的粮食安全和农村发展。