2014公报解读：粮食产量实现“十一连增”
2014年全年2015年1月-3月时事政治
2015年3月时事政治1.政府工作报告1）2014年成就国内生产总值63.6万亿元，比上年增长7.4%，居民消费价格上涨2%。
粮食产量1.21万亿斤，实现粮食产量“十一连增”、农民收入“五连快”。
2）2015年目标国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。
能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。
3）重要表述发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键发展这个执政兴国第一要务加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，继续高举和平发展合作共赢旗帜，统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢开放战略，四化：新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化工作总基调：稳中求进开放也是改革中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，4）名词解释创客：来源于"Maker”，指出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人。
中等收入陷阱：当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。
2012年中国内地人均GDP达到6100美元，已经进入中等收入偏上国家的行列。
“三期叠加”矛盾：增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期。
“三网”融合：广播电视网、电信网与互联网。
2. 郑州至德国汉堡的光伏班列我国首个中欧光伏专列——郑州至德国汉堡的光伏班列3月13日在河南郑州鸣笛启程，总计1兆瓦的太阳能光伏组件。
3. 循环经济发展指数3月19日，国家统计局首次发布我国循环经济发展指数，该指数以2005年为基期计算，2013年达到137.6，平均每年提高4个点，循环经济发展成效明显。
4.专利申请世界知识产权组织（总部瑞士日内瓦）3月22日称，2014年中国成为国际专利申请数量增幅最大的国家。
中国需要新粮食安全观
村乡科技XIANGCUN KEJI10XIANGCUN KEJI 2017年2月（下）中国需要新粮食安全观今后中国农业需要的是全球战略，必须掌握统筹利用国内外两个市场、两种资源的主动权和农业国际竞争的制高点在农业资源环境严重超载、透支的背景下，去年中国粮食仍然实现了“11连增”。
据国家统计局数据，2014全国粮食总产量达6.07亿吨，同比增0.9%，第二次站上6亿吨的台阶。
如果不考虑其他外部效应，这个数字提供的仅仅是一种心理安慰。
因为，无论是财政代价还是生态代价，已经超出了我们对粮食安全的定义。
连年增产≠粮食安全中国长期以来粮食赖以增产稳产的政策手段已经难以为继。
在2014年底的中央农村工作会议上，李克强总理明确指出，目前我国农业持续发展面临两个“天花板”、两道“紧箍咒”。
即，目前国内主要农产品价格已高于进口价格，继续提价遇到“天花板”。
农业补贴中有的属于“黄箱”政策范畴，受到世贸组织规则限制，部分补贴继续增加也遇到“天花板”。
且农业生产成本还处在上升通道，“地板”在抬升，包括人工、农机作业、土地流转等费用上涨很快，种子、化肥、农药等价格也不便宜。
除了两个“天花板”外，生态环境严重受损、承载能力越来越接近极限，资源开发利用强度过大、弦绷得越来越紧，生态环境和资源条件这两道“紧箍咒”也严重束缚农业长远发展。
早在2004年，中国农产品贸易首次出现逆差时，我们就判断，农产品贸易逆差将是中国农业的一个常态。
依据是生态环境压力到了极限，土地资源自给率只有80%。
一方面，粮食“11连增”是以化肥、农药等投入增加、农业开发强度濒临极限、生态环境牺牲为代价的。
中国每亩耕地化肥施用量是发达国家的3倍左右，化肥单季利用率仅为30%左右，低于发达国家20%以上。
农药利用率仅为33%左右，低于发达国家20%～30%，全国约有933万公顷耕地受农药污染，土壤自净能力受到严重影响。
数据显示，近几年我国中重度污染耕地已达到333万公顷左右，耕地污染超标率为19.4%，超标面积达2333万公顷。
我国粮食总产量实现“十一连增”
41农产品加工业信息动态5.289亿吨，较上月预测增加50万吨。
大部分是由于大豆、油菜籽产量预测增加部分被葵花籽产量下降抵消。
全球大豆产量预测3.121亿吨，主要反映了美国产量的增加。
全球油菜籽产量预测上调至纪录水平7070万吨，反映了欧盟各国产量的增加。
欧盟各国产量增加部分被澳大利亚产量下降抵消，澳大利亚由于东南部地区干旱的条件而单产预期下降。
全球葵花籽产量下降40万吨至3980万吨，其中俄罗斯、哈萨克斯坦产量下降被欧盟各国和叙利亚部分抵消。
其他变化包括中国和澳大利亚棉籽产量下降。
2014/2015年度全球油籽贸易量预计为1.346亿吨，较上月增加60万吨。
美国和乌克兰大豆出口增加以及加拿大油菜籽出口增加占主要部分。
全球油籽压榨量预计上调，主要是美国、中国、乌克兰和韩国大豆压榨量增加。
阿根廷大豆压榨量下调部分抵消。
欧盟各国和中国油菜籽压榨量上调。
全球油籽库存下调至1.03亿吨，其中加拿大和澳大利亚油菜籽库存下调。
白糖：由于产量增加抵消了初始库存和进口量的减少，本月预测美国2014/2015年度白糖供应量较上月预测增加4万短吨至137.29万短吨。
进口增加13.5万短吨，因为2014/2015年度粗糖关税配额下降10.1万短吨以及预计墨西哥进口增加3.4万短吨。
部分抵消进口增加的是预计2014/2015年度白糖产量下降（根据加工商预测以及国家农业统计局预测白糖作物下降8万至846.2万短吨）以及期初库存下调（1.4万短吨）。
2014/2015年度期末库存预计下调6.9万短吨至148.5万短吨，库存消费比为12.1。
2013/2014年度期末库存量预计为179.6万短吨，库存消费比为14.3。
2014/2015年度墨西哥白糖供应量下调3.7万公吨，其中期初库存增加（14.6万公吨）抵消预期进口消费量下降（18.3万公吨）。
期末库存预计为92.4万公吨，占消费的22%。
2014/2015年度出口预测为167.9万公吨。
“新常态”下牢牢把握粮食安全主动权
农村·农业·农民2015.3B 政策解读“新常态”下牢牢把握粮食安全主动权们说“民以食为天”，粮食安全是关乎国计民生的头等大事。
习近平总书记反复强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。
我们的饭碗应该主要装中国粮。
2014年年底召开的中央农村工作会议强调，推进农业现代化，要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
2015年中央一号文件明确提出“不断增强粮食生产能力”，对粮食安全问题进行了全面细致的战略部署。
在我国粮食总产量实现“十一连增”的良好态势下再次凸显粮食安全问题，意义深远。
围绕粮食安全的三大问题，记者采访了有关学者。
“十一连增”后为何不能放松粮食安全的弦？———粮食增产不意味着粮食安全问题彻底解决早在新中国成立之前，就曾有西方政治家“预言”，由于中国人口过多，没有任何一个政府能够解决中国人的吃饭问题。
我们党和政府高度重视粮食生产问题，始终把农业放在国民经济的基础地位，把粮食作为国民经济基础的基础。
新中国成立以来，特别是改革开放30多年来，我国粮食生产实现了历史性跨越，用不到世界9%的耕地，养活了世界近1/5的人口。
2014年是我国粮食继续高产稳产的一年，粮食总产量实现“十一连增”。
“十一连增”后为何不能放松粮食安全这根弦？美国前国务卿基辛格有一句名言：谁控制了石油，谁就能控制所有国家；谁控制了粮食，谁就控制了人类。
“人们一直从政治的高度来看待粮食安全问题。
”中国农业大学人文与发展学院副院长叶敬忠表示，在国际政治中，粮食往往被一些西方发达国家作为控制和胁迫他国以达到政治与军事目的，谋求自身利益的一种战略武器。
而在当今世界粮食市场中，几大国际粮食公司正在向很多地区渗透，试图控制从粮食生产、加工到销售的整个产业链。
在叶敬忠看来，“对于我国的粮食安全，如何强调其重要性都不为过”。
正如中国人民大学农业与农村发展学院教授马九杰所言，“粮食安全是一个永恒的课题，粮食增产并不意味着粮食安全问题的彻底解决，持续关注和强调粮食安全具有重要意义。
2014年榆林市国民经济和社会发展统计公报
2014年榆林市国民经济和社会发展统计公报榆林市统计局2015年3月10日2014年，面对经济下行、能化产品价格下跌等严峻形势，市委、市政府牢牢把握稳中求进的工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济总体呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。
一、综合初步核算，全年生产总值3005.74亿元，比上年增长9.0%。
其中，第一产业增加值145.04亿元，增长5.5%；第二产业增加值2051.94亿元，增长9.8%；第三产业增加值808.76亿元，增长7.2%。
一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为4.8%、68.3%和26.9%。
按常住人口计算，人均生产总值89005元，约合14546美元。
全年非公经济实现增加值1214.20亿元，占生产总值的比重为40.4%，比上年提高1.5个百分点。
全年居民消费价格上涨2.1%，其中,食品价格上涨3.3%；商品零售价格总指数上涨2.0%；农业生产价格总指数上涨3.0%。
2014年各类价格指数类别上年价格=100居民消费价格总指数102.1食品103.3烟酒及用品101.0衣着101.6家庭设备用品及维修服务101.0医疗保健及个人用品101.3交通和通讯101.3娱乐教育文化用品及服务102.4居住101.8商品零售价格总指数102.0农业生产价格总指数103.0二、农业农林牧渔业总产值250.03亿元，比上年增长5.4%。
其中，种植业产值134.78亿元，增长4.6%；畜牧业产值97.45亿元，增长5.6%；林业产值7.87亿元，增长19.0%；渔业产值1.02亿元，增长11.7%；农林牧渔服务业产值8.90亿元，增长4.1%。
全年粮食播种面积476.40千公顷，比上年增长0.5%，总产量158.10万吨，增长2.2%。
其中，夏粮产量4.51万吨，增长4.6%；秋粮产量153.59万吨，增长2.1%。
蔬菜产量70.68万吨，增长7.1%。
十六、粮食产量十年增、中央一号文件连续11年锁定三农
十六、粮食产量十年增、中央一号文件连续11年锁定三农【热点追踪】1、聚焦2014年中央一号文件：新华网北京2014年１月１９日电新华社１９日受权发布中共中央国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。
这份２０１４年中央一号文件提出，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。
2014年的中央一号文件，是进入新世纪以来的第十一个聚焦“三农”的一号文件，也是上世纪八十年代以来的第十六个“三农”工作的一号文件。
2、2013年我国粮食生产是如何实现“十连增”的？2013年，我国粮食总产量达到60194万吨，比上年增产1236万吨，增长2.1%，实现了新中国成立以来的首个“十连增”，农民的增收实现了“十连快”,农业形势好,为保持经济的持续健康发展奠定了坚实的基础。
3、袁隆平被提名诺贝尔和平奖据环球时报报道，挪威诺贝尔委员会宣称，2014年诺贝尔和平奖候选名单中的组织和个人多达278个，这一数字创下历史新高。
挪威媒体报道称，中国著名杂交水稻育种专家袁隆平今年也榜上有名。
据悉，袁隆平和印度遗传学家斯瓦米纳坦因为对亚洲的粮食安全做出巨大贡献，而被挪威中间党议员特鲁维·威度提名。
早在2001年诺贝尔奖百年诞辰时，和平奖评委就曾表示，希望扩大和平奖的评选范围。
此间媒体认为，继环保、金融和社会工作对于推动世界和平的作用被认可后，袁隆平被提名表明生物技术推动世界和平也受到关注。
【专题解读】三农问题：所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。
研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。
中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。
努力减轻农民不合理的负担，调整农村产业结构，确保粮食安全和让农民增收，保障和改善民生，促进农业稳定发展，确保农村社会稳定，是我国农业及农村经济工作的重中之重。
【考点链接】一、中国古代历史上的“三农”问题1．统治政策的调整：（1）战国时期秦国的商鞅变法：公元前356年，商鞅变法规定：国家承认土地私有，允许自由买卖；奖励生产；统一度量衡等措施，使秦国富强起来，国力大增，成为战国后期最强大的国家，为以后兼并六国统一中国打下了坚实的基础。
联合国粮农组织：报告称2014年世界谷物产量将创纪录等九条
联合国粮农组织：报告称2014年世界谷物产量将创纪录等九条作者：来源：《南方农业·中旬》2014年第12期一、联合国粮农组织：报告称2014年世界谷物产量将创纪录联合国粮农组织12月11日发表的《作物前景与粮食形势》报告表示，最新迹象证实，2014年世界谷物产量将超过25亿吨，创造历史新高。
报告同时指出，受到冲突、埃博拉疫情和恶劣天气导致粮食不安全形势恶化，但是欧洲良好农业生产条件和美国创纪录玉米产量的影响，今年的谷物产量（包括大米）有望达到25.32亿吨，比2013年水平提高0.3%。
二、农业部：承包耕地28.8%已流转截至2014年6月底，全国农村承包耕地流转面积达3.8亿亩，占承包耕地总面积的28.8%。
近年来全国承包耕地流转比例提高幅度逐年扩大，去年流转比例提高了4.8个百分点，今年上半年又提高了2.8个百分点。
去年全国农村承包耕地流转面积达3.4亿亩，今年上半年又流转了0.4亿亩。
引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，是发展现代农业的迫切需要，是坚持和完善农村基本经营制度的迫切需要，是保障农民合法权益、保持农村和谐稳定的迫切需要，是解决好土地流转、规模经营中突出问题的迫切需要。
三、国家统计局：我国粮食总产量“11连增”国家统计局近日发布公告，2014年全国粮食总产量达到60709.9万吨（12142亿斤），比2013年增加516万吨（103.2亿斤），增长0.9%。
我国粮食总产量实现“十一连增”。
四、北京市：建成35个蔬菜防控示范基地据悉，北京市第四批8个蔬菜生产基地（合作社）正式签约成为示范基地，标志着本市蔬菜病虫全程绿色防控示范基地数量达到35个，覆盖全市11个区、县。
截至目前，北菜园农产品产销专业合作（联合）社、泰华芦村种植专业合作社、锦华庄园农业发展有限公司等20个绿色防控示范基地已全部组建完成，在蔬菜绿色防控示范基地内，实现四个100%的目标，即蔬菜全程绿色防控技术使用率100%，绿色防控覆盖率100%，节水措施覆盖率100%，产品农药残留检测合格率100%。
今年农业农村经济发展成效显著
今年农业农村经济发展成效显著近日，在12月22日，记者从农业部获悉，在即将过去的2014年，农业农村经济在高起点上实现稳中有进、稳中提质、稳中增效：粮食生产实现“十一连增”，总产达到12142亿斤，比上年增加103.2亿斤，连续2年跨上1.2万亿斤台阶；农民增收实现“十一连快”，农民收入增幅将连续第5年超过国内生产总值和城镇居民收入增幅，城乡居民收入比有望缩小到3∶1以内。
在经济下行压力加大的背景下，农业农村经济形势好，为新常态下“稳增长、调结构、促改革、惠民生”提供了有力支撑，为稳定经济社会发展大局起到了“定海神针”的作用。
面对复杂严峻的国内外经济形势，各级农业部门坚持高点强攻不松懈、探索创新不畏难、突出重点抓落实、整合优化聚合力，做到了稳粮增收两抓紧、发展改革两兼顾、业务作风两促进、中央地方两联动，形成了推进“三农”发展的强大合力，取得显著成效。
棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品等供给充裕，市场运行总体平稳，全年没有发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情。
农机、农垦、农产品加工业稳定发展，农村改革扎实推进，农业部门牵头或参与的年度改革任务全面完成，一些方面取得突破性进展。
土地承包经营权确权登记颁证、农业经营体系创新、农产品目标价格改革迈出新步伐，种业、农垦、农村金融等改革稳步推进，农村改革试验区和国家现代农业示范区建设取得新进展。
据了解，一年来，全国农业系统着力抓了以下重点工作：————推动政策创设和落实。
巩固基本面，初步形成覆盖农业生产各领域、各环节的政策支持体系。
开辟新途径，推动出台确权登记颁证工作补助，启动重金属污染耕地治理修复、畜禽粪污资源化利用、肉牛肉羊母畜扩群等补助试点。
培育增长点，在金融保险支农方面实现新突破，各类金融支农试点试验渐次展开。
促进增收入，努力加大农民增收支持力度，多措并举促进农民就业增收。
————稳定发展粮食生产。
坚持加强基础设施建设，启动建设一批旱涝保收高标准农田，实施耕地保护与质量提升项目。
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2014公报解读：粮食产量实现“十一连增”
来源：中国信息报发布时间：2015-03-10 09:40
“新常态新成就”系列专题之八
2014公报解读：粮食产量实现“十一连增”
——解读《2014年国民经济和社会发展统计公报》
手中有粮，心中不慌。
《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示，20 14年我国粮食再获丰收，实现“十一连增”。
全年粮食产量60710万吨，比上年增加516万吨，增产0.9%。
粮食连年丰收，确保了中国人把饭碗牢牢端在自己手上，不仅对新常态下中国经济的平稳运行发挥着“定盘星”的作用，也为世界粮食安全贡献了中国力量。
“高点”再爬坡，“十一连增”来之不易
2014年，全国粮食产量增加516万吨，增产0.9%。
其中，夏粮产量13660万吨，增产3.6%；早稻产量3401万吨，下降0.4%；秋粮产量43649万吨，增长0.1%。
全年谷物产量55727万吨，比上年增长0.8%。
其中，稻谷产量20643万吨，增产1.4%；小麦产量12617万吨，增产3.5%；玉米产量21567万吨，减少1.3%。
这是自2013年我国粮食产量首次突破1.2万亿斤的“高点”之后，再次取得历史性突破。
与往年相比，2014年的粮食增产更加来之不易。
一是自然灾害影响秋粮生产；二是粮食生产成本不断上升；三是粮食生产基数高，尤其是在“十连增”的基础上高点爬坡，实属不易。
尽管气候条件相对较好，灾情轻于2013年，但2014年1-9月，全国农作物受灾面积仍高达24899千公顷，绝收面积2854千公顷。
局部地区灾情较重，尤其是北方地区遭受“卡脖旱”，秋粮生产因此受到一定影响。
2014年粮食丰产，得益于科技支撑有力、田管措施到位、防灾减灾及时有效，更关键的是中央审时度势提出了新时期国家粮食安全战略，政策稳定、措施到位。
去年以来，中央继续出台了一系列强农惠农政策，及早预拨农业“四补贴”，及早发布小麦、稻谷最低收购价，继续实施产粮大县奖励政策，积极推进农业生产经营方式转变，注重培育新型农业生产主体等政策措施，进一步调动了多方面粮食生产积极性。
公报显示，2014年，全国粮食总播种面积1127 4万公顷（16.91亿亩），比上年增加78万公顷（1174万亩）。
各地则继续推广应用优良品种，促进了粮食单产水平的提高。
实施“农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策”，加大相关补助力度，积极推动实际效果显著的关键技术补助常态化。
与此同时，针对粮食生产过程中遇到的问题，及时采取小麦“一喷三防”、水稻集中育秧、病虫防控等措施，加强田间管理。
2014年，全国粮食作物平均单产5385公斤/公顷（359公斤/亩），比上年增产8公斤/公顷（0.56公斤/亩）。
在粮食连续多年增产的同时，根据居民消费快速升级的发展趋势，近年来我国不断加大种植业与养殖业的品种品质结构调整与优化，积极推进饲用粮生产，拓展优质牧草发展空间，加快发展循环农业。
通过调整优化农业结构，努力“确保谷物基本自给，口粮自给能力达到100%”、“稳定粮食产量和粮食产能，实现谷物基本自给、口粮绝对安全”的底线和目标。
丰产稳定物价，凸显“定盘星”作用
粮价是百价之基。
粮价稳则百价稳，粮价稳则百姓安。
2014年，我国GDP 比上年增长7.4%，物价则保持在2.0%的低水平，实现了经济运行“较高增长、较低通胀”的较理想态势。
这其中，粮食增产功不可没。
受益于粮食丰产预期，2014年我国粮食价格保持基本稳定，全年涨幅为3.1%，对稳定物价发挥了重要作用。
粮食连续11年增产，极大地增强了我国粮食市场抵御国内外风险的能力。
不仅在一定程度上缓解了国内粮食紧平衡的局面，也确保了国内粮食价格没有受到来自国际市场的压力，平抑了物价。
中国粮食丰产，为世界粮食安全贡献了中国力量，在世界范围内具有更为积极而广泛的意义。
目前全球粮食年贸易量仅为5000亿斤-6000亿斤，不及中国年粮食消费量的一半；全球大米贸易量仅相当于中国大米消费量的1/4。
如果中国因为粮食生产不足，需要长期从国际市场大量采购粮食，很可能引起国际市场粮价大幅度上涨。
而且，粮食是不同于其他产品的战略物资，粮食贸易甚至可能引发国际冲突。
中国用不到世界10%的耕地，生产了世界25%的粮食，养活了世界20%的人口，向世界展示了一个负责任大国的形象。
用新粮食安全观将饭碗端牢
作为13亿多人口的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。
在粮食总产量突破6亿吨、实现“十一连增”的大好形势下，我们要清醒地认识到，越是粮食连年丰收，越是需要绷紧粮食安全这根弦。
“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。
我们的饭碗应该主要装中国粮。
”
目前，我国粮食供需还存在一定缺口，产需自给率大体在97％左右，虽在95%的基本自给线以上，但总体上仍是产不足需。
分品种看，玉米产需基本平衡，小麦、水稻供求偏紧，大豆存在较大缺口，粮食生产结构不平衡的矛盾依然突出。
同时，我国粮食消费结构正在发生新的变化。
饲料用粮和工业用粮快速增长，成为影响我国粮食消费的决定性因素。
未来，饲料用粮和工业用粮年均增加量，远高于口粮和种子用粮年均减少量。
而且，随着我国人均GDP进入6000 -10000美元区间，食物消费结构也在加快升级，口粮消费越来越少，对肉蛋奶等产品的需求越来越多，更好地满足我国食物消费结构升级的需要，需要树立新的粮食安全观。
刚刚发布的2015年中央一号文件中提出，要“加快发展草牧业”“促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展”，将饭碗端得越来越牢固。
保障国家粮食安全，最根本的还是要在坚守耕地红线的同时，坚持用更给力的政策支撑、更完善的科技集成推广、更长效的保障机制、更有生命力的经营体系创新，进一步挖掘科技增产的潜力，调动农民种粮积极性，牢牢构筑起我国粮食安全稳定发展的基石。
（记者鄢来雄）。