产业新城业务模式及组织架构
产业新城发展模式概览
产业新城发展模式概览产业新城发展模式概览简介产业新城是一种引领工业区开发建设和整体运营的先进模式，通过“以产兴城、以城带产、产城共建、城乡一体，共同发展”的发展理念，将产业促进与新城的开发运营有机融合，实现城市与园区的完美结合。
产业新城是一种引领工业区开发建设和整体运营的先进模式。
该模式的核心理念就是“深化产业促进与城市发展双轮驱动”、“强化产业转移与城市升级”、“促成园区、城市、区域三个发展主体全方位价值的提升”。
探索了一条独具特色的“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的县域经济发展道路。
既不同于开发区、工业园，又不同于大都市周边出现的“睡城”；“产业新城”最为显著的特征就是“产城共融”，是工业化和城镇化相结合的一种城市发展方式。
在土地空间有限的前提下，进行科学合理的产业区、生活区规划，选定高附加值的产业进行定位，打造产业集群。
通过基础设施运营、公共服务设施运营和全新的城市营销，坚持高标准，保证建设质量，完善城市功能，实现城市与园区的完美结合。
国内从事产业新城开发的企业有华夏幸福基业、联东U谷等。
产品线产业新城包含三种规模类型，分别是产业新城、城市产业综合体以及产业商务综合体。
产业新城是指在城市主城区之外，以产业为先导、以城市为依托，建设产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美的新城区，是推动地方产业转型升级的动力引擎。
城市产业综合体是指在城市副中心，以生产性服务业为核心、高科技制造业为基础、城市生活配套为支撑，形成功能复合、高效统一的城市区域。
产业商务综合体，是在一线城市副中心或中小城市核心区，以现代服务业和生产性服务业为核心，具有完善的城市生活功能配套的总部产业商务办公区域。
实践案例1、固安产业新城固安产业新城（即固安工业园区）位于天安门正南50公里，地处大北京核心位置，周边40公里范围内拥有涿密高速等十一条高速公路、六条国家级铁路，100公里范围内拥有三大国际机场和三大天然良港，具备了国际上最具魅力的“1小时工业区”区位交通条件。
产业集团组织架构和业务模式
产业集团组织架构和业务模式
产业集团的组织架构和业务模式因企业而异，但通常都包含以下几个关键组成部分：
1.组织架构：产业集团的组织架构通常采用矩阵式或网络式结构，以便更好地整合内外部资源，协同各项业务。
在矩阵式组织架构中，纵向的职能部门和横向的业务部门相互交织，形成一个网络状结构，以提高组织的灵活性和适应性。
在网络式组织架构中，资源和信息在网络中自由流动，组织的核心能力由多个主体共同构建和维护。
2.业务模式：产业集团的业务模式通常是多元化的，包括产品或服务的研发、生产、销售等环节。
在业务模式的构建过程中，产业集团需要明确自身的核心能力和竞争优势，并以此为基础进行业务拓展和布局。
同时，产业集团还需要关注市场需求的变化，不断优化和调整业务模式，以保持竞争力和可持续发展。
3.协同机制：产业集团内部的各个业务模块之间需要建立良好的协同机制，以确保资源的有效利用和整体效益的最大化。
协同机制的建立需要充分考虑各业务模块之间的内在联系和互补性，通过信息共享、资源整合、技术交流等方式实现优势互补和互利共赢。
4.风险管理：产业集团在发展过程中面临多种风险，如市场风险、技术风险、财务风险等。
因此，有效的风险管理至
关重要。
产业集团需建立完善的风险管理体系，通过风险识别、评估、监控和应对等手段，降低各类风险对企业经营的影响，保障企业的稳健发展。
总的来说，产业集团的组织架构和业务模式需要适应时代的发展和企业自身的特点，以实现可持续发展和价值最大化。
2023年创意产业园组织框架和部门职能布局
2023年创意产业园组织框架和部门职能布局一、组织框架创意产业园是为促进创意产业发展而建立的一个重要平台，为了有效管理和实现园区的目标，我们提出以下组织框架：1. 园区管理委员会：作为最高决策机构，负责制定和执行园区发展战略、政策和计划。
2. 行政部门：负责园区日常管理和运营事务，包括人力资源、财务管理、行政服务等。
3. 项目招商部：负责吸引和引导优质创意项目落地，推动创新创业。
4. 产业发展部：负责协调和推动创意产业的发展，提供相关支持和服务。
5. 建设管理部：负责园区硬件建设与设施管理，包括园区规划、土地开发和基础设施建设等。
6. 公共服务部：提供园区公共服务设施和资源，包括会议室、培训中心、运动场所等。
二、部门职能布局为了更好地发挥各部门的专长和优势，我们明确各部门的职能布局如下：1. 园区管理委员会：- 制定园区发展战略和规划，推动园区整体发展；- 设定园区政策和标准，引导和监督各部门遵循；- 协调各部门之间的合作与沟通，解决重大问题和决策。
2. 行政部门：- 负责园区的日常管理和运营工作；- 管理园区的行政事务，包括人力资源、财务管理、文件归档等；- 提供行政服务和支持，满足园区内企业和机构的需求。
3. 项目招商部：- 负责吸引和引导优质创意项目落地；- 开展市场调研和招商工作，寻找合适的项目合作伙伴；- 提供项目评估和孵化服务，支持项目的发展和扩展。
4. 产业发展部：- 协调和推动创意产业的发展；- 开展产业分析和政策研究，提供行业发展建议；- 提供产业支持和创业培训，促进创新创业活动。
5. 建设管理部：- 负责园区硬件建设和设施管理；- 进行园区规划和土地开发工作；- 管理和维护园区的基础设施和公共环境。
6. 公共服务部：- 提供园区公共服务设施和资源；- 管理园区的公共设施，如会议室、培训中心、运动场所等；- 提供各类服务和活动，满足园区内企业和居民的需求。
以上为2023年创意产业园的组织框架和部门职能布局，请部门负责人按照各自的职责和目标，积极履行职能，共同推动创意产业园的繁荣发展。
产业新城整体规划运营方案
***中药产业新城整体规划运营方案一、项目概况（一）项目定位打造世界级中药产业链整合运营体系，构建***中华药谷之区块战略，建设***中药产业新城。
建立区块产业链为核心的产业基地，辐射全球，并成为行业标准及科研的制定中心。
实现地方政府GDP的倍增，地方税收的提高及综合行业规模企业的进驻，地方政府长期受益。
（二）项目性质服务全国、面向全球的集中销售，集中采购，集中贸易，孵化科研，领先制造，先进检测，集中交易，商贸物流，综合展示，优化教学，金融覆盖于一体的国际化中药产业链整合运营体系。
打造***以中药材产业链为主轴的产业新城。
（三）开发时间2018年- 2023年（四）引导及运营方***市委市政府引导，***城投、***投资组建主体运营。
（五）总策划***、***、***及其团队二、总体思路：***是我国南方著名的“中药材宝库”，有着“江南药材之乡”的美誉，中药材的品种、产量和质量均居湖南省第一位。
中药材是***市传统特色优势产业，也是国家重点培育和发展的战略性新兴产业。
本方案以融合+拥抱为主题，充分发挥***资源优势，通过引入区块产业链运营体系的顶层设计、结构设计。
打通产业链条，盘活存量资产。
产业与资本融合，金融链条与综合配套体系全面覆盖。
全闭环操作，术业专攻，利益共享，长期受益。
引入整条中药材产业链，加强***中药材集采流通中心和中成药产业集群建设，彻底改变***“大资源，小产业”现状。
通过全产业链的全面布局，实现中药材从种植、加工、流通、研发、检测、交易、展示、教学、金融为一体的产业深度融合发展，推动***医药产业集群建设及产业链综合全面布局进入一个崭新的历史阶段。
以点带面，打造***新型经济增长模式，实业产业振兴，撬动***的产业布局更快更好提升，提升城市国际影响力。
三、内容定位本项目依托于“一带一路”战略机遇以及***中药产业资源优势，联动中药种植、加工、流通、研发、检测、交易、展示、教学、金融等产业，以整合、传承、创新为核心，充分进行资源整合和产业融合，构建特色产业新城，打造中药产业链的全闭环生态。
著名地产公司六种新城模式及案例
开发背景
开发目的
*
多摩新城开发的成功因素
*
多摩新镇的问题
多摩新镇人口的持续减少和结构的老龄化趋势对于新镇的持续开发造成了非常大的负面影响。 多摩新镇从70年代早期开始吸纳居住人口。从90年代中期，人口减少了17000。萎缩的住宅销售给三家开发实体造成了很大财务问题。
*
国家理念的实践：日本多摩
多摩新镇位于东京新宿副都心的西南方向19-33公里处，距离横滨市中心西北部约25公里的多摩地区的丘陵地带，东西长14公里，南北宽2-3公里，包括了东京都多摩市、稻城市、八王子市和町田市的一部分，是日本最大新镇 。
*
缓解东京住房压力是多摩开发的原始驱动力
多摩新镇的规划最初目标就是了满足东京人口的居住需求，其中土地使用构成中住宅面积占47%。 1975年11月，新城镇的发展目标调整为建设工作居住平衡的都市。
产品形式多样，降低了市场风险，并实现了多功能社区的目标。
“ 建筑导则法”保证了社区风貌的整体性和城市发展愿景的实现。
*
哥伦比亚新城存在的问题
公共交通系统规划未能有效减少私家车的使用。 1990的数据表明有92%的哥伦比亚居民自驾车或合伙驾车上班，2000年该数据保持上升趋势。
中产阶级的聚集和良好的居住环境使得提供可支付经济住房的目标很难实现。 哥伦比亚新城虽然推行多种族混和居住，但是他们的住户多为中产阶级。在新兴社区，除非房源老化，否则经济房市场比率很难提高。
A successful new town provides daily required social , cultural , educational , commercial , and public or private services to satisfy the community and to minimize commuting behavior.------NEW-TOWN PLANNING:PRINCIPLES AND PRACTICE /Gideon Golany
2019年产业园区开发运营企业组织架构和部门职能
一、公司组织架构
二、部门主要职能
1
战略发展部是公司发展战略研究与制订的主要部门，是公司投资策略制订、实施和资源配置的管控部门，是公司投资发展、尤其是兼并收购的技术支持部门，是公司创新发展模式研究及其实施的重要参与部门，是公司级重大投资项目获取之前的统筹部门。
（
作为专业化酒店管理公司，全面承担集团旗下酒店类项目前期开发咨询、委托管理及自主运营等业务。
（
是公司专业医养业务专业平台，主要负责精品医院、中高端养老、企业健康管理及智慧社区健康等大健康业务，支持公司综合发展，执行集团战略型健康产业项目。
（
作为长租公寓业务专业平台，是公寓项目开发及运营的责任主体，为公寓租赁全价值链各个环节提供支持、服务、管理及创新实践。
2
运营管理部是公司经营决策的参谋者、精益运营的推动者、管理规范和标准的搭建者、价值创造的评价者，以全面、综合的视角为公司经营管理提供理性支持和保障。
3
财务管理部负责公司财务制度流程标准化、会计核算、资金及筹资管理、产融结合、财务预算、管理会计、税务管理、财务信息化、财务监督与产权事务管理等工作。
4
产品管理部是公司产品研发、设计管理、产业化与新技术、采购管理、成本管理的管控部门。
10
区域公司是综合发展运营服务的全面实践者，强调综合、全面发展。
11
事业部/专业公司是综合发展运营服务能力的打造者，强调聚焦、专业发展，负责各专业领域的日常建设与管理，既承担总部的专业职能，同时聚焦核心业务职能支持、协同区域发展。
（
产业园区事业部是公司产业新城、产业园区业务的投资和运营管理的专业平台，是公司获取土地一级开发及成片开发项目、并进行一级开发及创造一二级联动价值的责任主体，负责公司级重大项目拓展及运营、全国的职能支持及标准体系输出、产业园区产品线打造、专业能力建设等。
产业园区建设运营模式
产业园区建设运营模式
产业园区的建设运营模式通常分为两种：公有模式和混合所有制模式。
1. 公有模式：这种模式下，产业园区由政府或公共机构直接投资建设和运营。
政府以法人身份对园区进行整体规划和管理。
政府提供土地、基础设施和公共服务，并负责招商引资，吸引企业入驻。
园区运营主要通过政府投入和出租土地、建筑物等方式获得收益。
2. 混合所有制模式：这种模式下，政府与民营企业、外资企业等进行合作或合资建设和运营产业园区。
政府和企业共同投资建设园区，各方可按比例分享收益。
政府提供土地、基础设施和公共服务，企业负责运营管理和吸引入驻企业。
园区运营主要通过土地出租、企业租金、服务收费等方式获得收益。
此外，产业园区的运营模式还可以根据园区的特点和需求进行创新和调整，例如，引入第三方运营管理机构、与高校合作开展科技创新等。
每个产业园区的运营模式都会因地制宜，根据具体情况进行调整和优化。
华夏幸福基业
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土地来源
园区孵化模式 传统园区企业 通过摘牌挂拿地，拥有土地使用权 属于招拍挂企业 一般在50年 委托贷款，不支付土地费用 属于地方政府 根据双方协议而定
土地获取方式 土地使用权 土地使用年限
经营模式
和政府签订协议代为建设和管理；园区开发 通常是招拍挂企业自行管理或者合作管理；园区自负盈 费用加成和新增落地投资额分成 亏
对 政 府 吸 引 力
对 开 发 力商 的 吸 引
招拍挂价格；无土地整理和配套费用；后期园区建设 速度按照开发商后期资金充裕程度进行；优-拥有土地 使用权，可以进行资产抵押再融资；缺-资金占压大
LOGO
主要业态
开发区作为华夏幸福基业的 两大事业领域之一，已建立 了园区建立、招商引资到城 市运营的开发运营管理体系， 即以构建产业集群为手段、 以建设开发区城市为载体， 济发展。形成综合园区、主 题园区、总部公园、产业港 等四大产品体系。
LOGO
企业简介
正直 激情 卓越 创新
共赢
LOGO
目录
公司规模
企业性质
组织架构
LOGO
目录
资金来源
土地来源
主要业态
LOGO
目录
项目分布、个数
主要竞争对手
战略目标
LOGO
目录
老板及背景
财务数据
行业排名
LOGO
目录
销售额、业绩完成情况
资产总额
资本市场（上市）
LOGO
目录
土地储备量
负债率
毛利率
没有土地出让金；前期由孵化企业承担土地 整理和配套费用，后期由政府分期支付；拥 有专业化招商团队和成熟招商模式；建设和 招商速度决定园区后期财税收入；优-能充分 吸引资金有限，土地开发推进困难的政府， 由于所有权归政府，政府可以在基本不投资 或较少投资基础上较快实现园区建设，并有 效带动区域经济；缺-土地一次收入低 没有土地出让金；开发商需前期垫付土地 整理和配套费用，政府后期一次性或者分 布加成支付；后期园区建设速度相对快； 优-较快进入开发阶段且土地费用小，若能 签订较长管理年限，基本等于无偿使用土 地；缺-存在政府信用风险 招拍挂价格；政府前期需要承担一级开发费用；按照开 发商后期资金充裕程度进行招商；招商速度与开发商自 身经验有关，具有不确定性；建设和招商速度决定园区 后期财税收入；优-土地出让一次收入高；缺-政府前期 需要承担一级开发费用且后期园区能否顺利建设取决于 开发商自身，政府失去对园区的管控能力
六大新城发展模式
模式探索——六大新城发展模式时间：2014-3-28 所谓新城，通常是指那些位于大城市郊区，交通便利、设施齐全、环境优美，能分担大城市的居住、产业、行政等功能，具有相对独立性的城市社区。
一个成功的新城，能提供满足于社区（community）日常的居住、文化、教育、商业、和公众或私人服务的需求，并尽可能减少与外界交换的行为，不仅提供给人们居住的场所，还应提供就业的机会。
依据新城发展的内在核心驱动因素和城市功能的不同，可以分为6大新城发展模式：1、生态新城生态新城，是以生态公园、景观改造等旅游产业发展，推动生态和环境改善的土地综合开发利用的新城，如唐山南湖新城。
生态新城的开发理念是：以环境治理、景观改造、公园建设等，推动资源型城市转型、带动土地综合开发；开发模式通常是政府引导造势，用相对较少的投入，建公园、绿化、道路等公共服务设施造势，吸引了开发商的资金投入，开发文化、旅游、休闲度假等项目，为更多的公共服务设施建设提供资金，并实现周边土地的全面开发。
2、产业新城产业新城，是以一种或多种产业为驱动力从而带动整个城市发展的新型发展模式，如天津滨海新城。
产业新城的定位和目标：我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心的总体定位；代表型开发模式：公共交通导向开发、产业导向开发、生态导向开发、区域发展导向开发的4D模式；吸引世界500强企业入驻的招商开发模式。
3、边缘新城边缘新城，是以一种或多种产业为驱动力从而带动整个城市发展的新型发展模式，如北京通州新城，充分利用运河丰富的文化资源和突出的区位优势，努力建成世界一流水平的现代化国际新城。
引入低碳生态、绿色宜居、自主创新等理念；产业发展的重点是现代服务业和文化创意产业，重点打造运河北京文化商务中心区。
4、高铁新城高铁新城，是以邻近高铁的交通区位优势，以发展物流交通、科技研发、商贸会展、旅游休闲等为主体产业的新城发展模式，如长沙武广高铁新城，主要是进行商业地产、住宅、旅游及娱乐休闲设施的开发建设，发展现代商贸、金融、酒店、商务办公、旅游等现代服务业，着力打造“辐射长株潭、引领中西部”的商业和商务中心。
产业园区的四大商业模式，总有一款适合你
产业园区的四大商业模式，总有一款适合你展开全文传统房企开始往产业地产转型。
随着住宅地产领域黄金十年的离去，高库存率、低利润率已经成为房地产领域的新常态，新常态下，房企跨界转型已经不是新话题，且有越演越烈的趋势，据统计，国内排名前20的房地产商，目前有一半以上（万科、绿地、富力、碧桂园、世茂、招商局、绿城、首创、远洋、中粮等）涉足于产业地产，成立了专门的事业部、部门或中心，探求'创新驱动、转型发展'的道路，打造企业的新增长板块。
以绿地集团为例，近年来，绿地先后规划启动了哈尔滨国家级广告产业园、大庆绿地大学科技园、西咸新区空港产业城、江西省2.5产业示范基地南昌绿地未来城、南昌小微企业工业园、呼和浩特白塔空港物流园、海口绿地空港产业城等产业地产项目。
其次，工业房地产开发商开始做出重大安排。
华夏幸福，天安数码城，光谷等工业房地产开发商已经沉浸在工业地产领域多年，并取得了丰硕成果，也树立了行业标杆。
近年来，随着工业地产的不断升温，大多数工业房地产开发商继续发挥实力，开始在全国范围内进行大规模布局。
在成功探索'园区+房地产'工业新城模式后，华夏幸福开始在全国复制。
计划建设50个新的工业城市，规划面积约960平方公里，已成为中国的主要地主。
联东U谷复制了标准的工业园区和总部大楼。
目前，北京，天津，上海，南京，青岛等地的联合谷已开发了40多个园区。
未来5〜10年内，联东谷的园区数量将达到100个。
清华科技科技园依托众多资源优势，在全国建立了30多个园区。
凭借自身的品牌资源，清华科技园还计划在未来6年内将公园数量扩大到100个。
潜在。
中信集团，宏泰发展，亿达中国，天安数码城等工业地产企业已制定了自己的园区扩建计划。
此外，制造业公司，电子商务延伸到工业房地产。
从产业链的角度看，制造企业，电子商务是工业地产的上游，是工业地产的需求方。
但如今，产业资本已经开始觉醒，大量企业已经开始考验房地产业，而工业地产的上游驱动现象非常普遍。
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承担所在区域 产业园区综合 开发业务拓展
产业新城部
财务资金部 人力资源部 行政公关部 工程合约部
XX部
XX园区项目 管理部（按需）
产业研究
规划设计
招商营销
运营管理
职
能
• 所在区域的产 • 拟开发区域的 • 政府\企业关
• 园区运营
定 位
业定位及产业 政策、城市发 展规划研究
概念规划、空 间规划、控制 性详规编制
人才 配置
产业研究
规划设计
招商营销
运营管理
• 区域经济、人口情况， 产业转移、升级趋势， 国家产业政策、产业 集群效应等方面研究， 为业务拓展提供指导 性意见
• 区域战略\产业规划、 项目选址、开发策划、 投资可行性研究
• 城市空间规划（概规、 总规、控规、市政、 详规、城市设计）
• 园区规划、商业\住 宅项目规划
园区土地、房产增值
关键业务流程节点
论证拿地
前期规划
一级开发 \ 园区 \ 地产
产业发展服务
X X
投
搜寻有投资价值的区 域，进行研究、论证
整合外部专家团队 ， 提出详细的区域产业 规划建议方案
土 地 整
工 程 建
资
理
设
确定选址 ，与地方政 府洽谈合作 ，政府确 定委托开发框架
地方政府审核 ，地方 人大通过 ，形成具体 的区域产业规划方案
子公司（平台公司）产 业新城部、XX园区项
目管理部
关键业务流程节点
土地整理、工程建设 招商引资、运营管理
外部合作方
各政府机构、公用事业单 位、勘察设计\施工\监理
\质监单位等
行业协会，各类企业及科 研机构、品牌公关机构、 营销策划机构、物业管理
及生活服务公司等
谢 谢！
2. 现有业务。视具体情况将各子 公司产业园项目拆分管理
3. 产业新城部。做大资源整合平 台，为子公司提供智库、规划、 招商、营销等资源
财务资金部。开发类业 务所需的现金流管理、 资本运作、风险控制等 能力建设
人力资源部。业务所需 人才的岗位职责、薪酬 水平、薪酬结构、激励 机制、引进及培养资源
• 建筑设计、景观设计
• 政府关系、商业协会 \企业资源管理
• 园区形象定位、品牌、 公关，参加展会、举 办推介会，针对企业、 科研机构宣传园区
• 依托核心企业进行产 业链招商\商业地产 招商\地产营销策划
• 园区、公共项目经营 • 商业、住宅物业管理 • 园区企业、商户服务
配置少量高端人才，对 接高端专业研究机构， 提供决策支持并协助子 公司相关工作开展
政府结算
业务模式落地所需核心能力
产业规划能力
投资建设能力
研究产业发展趋势、针对
资本运作上，高效利用各
区域特点，紧贴政策导向，
方资金，以较小的资本总量
运用产业价值链分析、资源
快速周转；设施建设上区规划、建设、
究方法，为区域量身定做产 核心 运营管理一体化服务
系管理
• 产业园相关企 业招商
• 企业服务 • 城市运营
• 形成全套的产 业及区域发展 方案
• 规划文件的报 批实施
• 商业及住宅开 发项目营销策 划管理
• 公共设施运营 管理
• 物业管理
人才 配置
在有需要的子公司 少量配置熟悉当地 情况的研究人才
根据当地业务进 展及需要而定
先配置政府\企业 关系管理人员
政府政绩利益
产业链条
公司收入来源
GDP增长、企业纳税增 加、就业增加、园区生 态改善
区域产业规划
土地整理，基础\公共设 施、园区及厂房建设
招商引资
园区产业发展服务
（产业规划、城市规划、招 商引资、投资服务，园区绿 化、公共项目经营与维护）
房地产二级开发税费、区域 居住环境改善
房地产（商业及住宅） 二级开发
产业新城业务组织结构设想
2017年7月
产业新城业务盈利模式
顺应产业转移与升级、新型城镇化等发展趋势，采取“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的发展 模式。也即企业受政府委托，在产业、区域政策指导下，以土地为载体，以产业园开发、产业导入及聚集为切入 点，通过规划实施区域经济可持续发展方案，在城市近郊开发、经营宜居宜业的卫星城，在为政府创造就业、拉 动GDP、提高财政收入及城市化率的同时，获得开发、建设、运营带来的土地溢价及服务费等收益。
业规划方案
竞争力
专业招商团队和多行业企业客户数据库 制定顺应产业发展趋势、适用于区域定位的 发展策略，通过招商引资和产业培育推动落实
招商营销能力
高
产业研究
企业品牌
招商营销
政府关系 资本运作
能
产品模式
力 的 规划设计
人力资源
重 运营管理
要
程
度
基础\公共\ 设施建设、 商业及住宅 开发
低
公司的能力现状
根据当地业务进 展及需要而定
• 业务拓展以现 有PPP模式为主
• 非产业园相关、 非系统化、低 风险、较单纯 的基建投资
• 园区工程建设 相关的征地拆 迁、报批报建 及交付维护等
• 各子项目的管 理，含土地整 理、基础\公共 设施\厂房建设、 商业\住宅工程
需整合的外部资源—论证拿地阶段
公司内部
关键业务流程节点
机构及岗位设置—中建国际投资
XX投资
XX
产
发 展 部
业 新 城
财人行工法
务 资 金
力 资 源
政 公 关
程 管 理
律 事 务
IT 部
部部部部部
XX X X XX X
XX 公公
X 公
X 公
XX 公公
X 公
·····
司司 司 司 司司 司
部
1. 部门职责。明确部门职责；界 定XX部与产业新城部的业务拓 展范围、协同机制
高
公司应结合自身既有优势及外部资源获取难度，有选择地自建组织核心能力。从公司现状及可行性来
看：①应重点建设招商营销能力；②产业研究及规划能力的建设，专业要求高、所需时间长，先期可更 多地借助于外部专家和机构；③经过近几年拓展基建投资业务，公司自身的投资建设能力得到了一定程
度的锻炼，但在规划设计、运营管理方面缺少积累。
总部\子公司产业新城部 --区域产业研究
搜索具有投资价值的区域； 对潜力区域作可行性论证
公司决策委员会、产业 新城部、相关子公司
就备选的可行性方案进行初 步的内部决策
公司领导、产业新城部、 相关子公司
与地方政府进行意向沟通， 形成委托开发框架
公司领导、子公司（平 台公司）
成立区域开发平台公司，与 政府签署具体委托协议
地
方 政
我司成立开发平台公 司，平台公司 与政府 签订委托开发 协议
地方政府确定区域开 发起步区 ，确认分期 开发计划
府
基 础
公 用
厂 房/ 商
设
设
业/
施
施
住
建
建
宅
设
设
开 发
招
品牌推广运作
商
引
资
招商引资运作
入园企业
投资服务
运
营
生产生活服务
管
理
物业管理服务
公用项目维护
政府结算 部分自建、自营 出售或出租
外部合作方
中国城市规划设计研究院及 其各区域分院、罗兰贝格、 王志纲工作室、各省市规划
局、主要行业协会等
地方政府或 开发区管委会
地方政府或 开发区管委会
需整合的外部资源—前期规划阶段
公司内部
关键业务流程节点
总部\子公司 产业新城部
区域发展战略、产业规划方 案的制定
子公司（开发平台公 司）产业新城部
子公司（开发平台公 司）产业新城部、 XX园区项目管理部
区域产业规划方案审核通过
政府确定区域开发起步区， 确认分期开发计划
外部合作方
外部专家团队
地方人大、政府 地方政府或 开发区管委会
需整合的外部资源—土地开发、园区及地产开发、产业发展服务
公司内部
子公司（平台公司）产 业新城部、XX园区项 目管理部、工程合约部
现有的各子公司根据实际需要，成立产业新城 部（或暂在XX部内设置相关岗位，比如规划设 计、产业研究等），拓展相关业务
子公司具有一定的自主权，在一线发现产业机 会后，可求助于总部调配资源；尝试以手中现 有的产业园项目为契机，与政府扩大合作范围
机构及岗位设置—总部产业新城部
XX 产业新城部
职 能 定 位
配置适量的规划设计人 员，对接规划局、设计 院等机构，提供决策支 持并协助子公司工作
配置营销策划、品牌公 关、招商推介人才，统 筹政府及企业接洽，策 划、组织大型活动
视乎业务拓展情况而定， 配置少量核心人员，主 要工作外包给专业公司
可启动
视业务进展而定
可启动
视业务进展而定
机构及岗位设置—各子公司
XX子公司